EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 9.4.2024
COM(2024) 921 final
2024/0090(BUD)
Priekšlikums
2024. GADA VISPĀRĒJĀ BUDŽETA
GROZĪJUMA NR. 3 PROJEKTS,
ar ko pastiprina Eiropas Prokuratūru pēc Polijas pievienošanās un gaidot Zviedrijas iespējamo dalību
Ņemot vērā:
–Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 314. pantu saistībā ar Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 106.a pantu,
–Padomes Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053 (2020. gada 14. decembris) par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu, kas stājās spēkā 2021. gada 1. jūnijā,
–Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 (2018. gada 18. jūlijs) par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (...), un jo īpaši tās 44. pantu,
–Eiropas Savienības 2024. finanšu gada vispārējo budžetu, kas pieņemts 2023. gada 22. novembrī,
–budžeta grozījuma Nr. 1/2024 projektu, kas pieņemts 2024. gada 29. februārī,
–budžeta grozījuma Nr. 2/2024 projektu, kas pieņemts [2024. gada 9. aprīlī],
Eiropas Komisija ar šo iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei 2024. gada budžeta grozījuma Nr. 3 projektu.
IZMAIŅAS IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU DOKUMENTĀ PA IEDAĻĀM
Izmaiņas vispārējā ieņēmumu dokumentā un III iedaļā ir pieejamas EUR-Lex tīmekļa vietnē (
https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-lv.htm
).
PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.Ievads
2024. gada budžeta grozījuma Nr. 3 projekta (BGP 3/2024) mērķis ir ieviest nepieciešamo Eiropas Prokuratūras (“EPPO”) pastiprinājumu pēc 2024. gada 29. februārī pieņemtā Komisijas lēmuma, ar ko apstiprina Polijas dalību ciešākā sadarbībā EPPO izveidei, kā arī gaidāmo Zviedrijas dalību.
Kopumā BGP 3/2024 neto ietekme uz izdevumiem ir palielinājums par 3,6 miljoniem EUR saistību un maksājumu apropriācijās.
2.Eiropas Prokuratūra (EPPO)
Kopš tās izveides 22 dalībvalstis ir iesaistījušās ciešākā sadarbībā EPPO izveidei saskaņā ar Regulu (ES) 2017/1939. Komisija 2024. gada 29. februārī apstiprināja Polijas dalību ciešākā sadarbībā EPPO izveidei pēc tam, kad Polija 2024. gada 5. janvārī bija paziņojusi par nodomu piedalīties. Paredzams, ka turpmākajos mēnešos tiks apstiprināta Zviedrijas pievienošanās.
Tāpēc Komisija BGP 3/2024 projektā ierosina pastiprināt EPPO, piešķirot papildu divdesmit štata vietas Eiropas prokuroru un nepieciešamā atbalsta personāla pieņemšanai darbā, lai ņemtu vērā papildu darba slodzi, ko rada vēl divas iesaistītas dalībvalstis. Tiek ierosināts palielināt EPPO budžetu par 3,6 miljoniem EUR, lai atlikušajā 2024. gada daļā segtu izdevumus saistībā ar Polijas un Zviedrijas dalību, kuri saistīti ar darbā pieņemamo darbinieku algām, kā arī darbības izdevumus, tostarp Polijā un Zviedrijā ieceļamo papildu Eiropas deleģēto prokuroru algas.
EUR
|
Budžeta pozīcija
|
Nosaukums
|
Saistību apropriācijas
|
Maksājumu apropriācijas
|
III iedaļa — Komisija
|
07 10 08
|
Eiropas Prokuratūra (EPPO)
|
3 600 000
|
3 600 000
|
Kopā
|
3 600 000
|
3 600 000
|
Tā kā 2.b izdevumu apakškategorijā (Noturība un vērtības) nav rezerves, tiek ierosināts šim palielinājumam izmantot elastības instrumentu.
Attiecīgās izmaiņas štatu sarakstā ir izklāstītas budžeta pielikumā.
3.Finansējums
Kopumā BGP 3/2024 neto ietekme uz izdevumiem ir palielinājums par 3,6 miljoniem EUR saistību un maksājumu apropriācijās.
Tā kā 2.b izdevumu apakškategorijā nav rezervju un līdzekļu pārdales iespēju, Komisija ierosina izmantot elastības instrumentu saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) 2020/2093 12. pantu saistību apropriācijām 3,6 miljonu EUR apmērā 2.b izdevumu apakškategorijai “Noturība un vērtības”, lai stiprinātu EPPO.
2024. gada maksājumu apropriācijas, kas saistītas ar elastības instrumenta izmantošanu 2021.–2024. gadā, tiek lēstas 1738,0 miljonu EUR apmērā. Aplēstais attiecīgo neatmaksāto summu maksājumu grafiks šiem gadiem ir sniegts šajā tabulā.
Elastības instruments – maksājumu profils (milj. EUR)
|
Izmantošanas gads
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
Kopā
|
2021
|
7,6
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
7,6
|
2022
|
49,8
|
36,7
|
0,0
|
0,0
|
86,5
|
2023
|
279,0
|
120,6
|
83,2
|
0,0
|
482,8
|
2024
|
1401,6
|
107,6
|
83,7
|
46,3
|
1639,1
|
Kopā
|
1738,0
|
265,0
|
166,9
|
46,3
|
2216,1
|
4.Kopsavilkuma tabula pa DFS izdevumu kategorijām
EUR
|
2024. gada budžets (t. sk. BGP 1-2/2024)
|
Budžeta grozījuma Nr. 3/2024 projekts
|
2024. gada budžets (t. sk. BGP 1-3/2024)
|
|
|
|
|
|
|
SA
|
MA
|
SA
|
MA
|
SA
|
MA
|
|
1
|
Vienotais tirgus, inovācija un digitālā joma
|
21 493 372 987
|
20 827 967 003
|
|
|
21 493 372 987
|
20 827 967 003
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
21 598 000 000
|
|
|
|
21 598 000 000
|
|
|
|
Rezerve
|
104 627 013
|
|
|
|
104 627 013
|
|
|
2
|
Kohēzija, noturība un vērtības
|
74 560 690 949
|
33 715 996 204
|
3 600 000
|
3 600 000
|
74 564 290 949
|
33 719 596 204
|
|
|
Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu
|
1 289 495 333
|
|
3 600 000
|
|
1 293 095 333
|
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
73 289 000 000
|
|
|
|
73 289 000 000
|
|
|
|
Rezerve
|
17 804 384
|
|
|
|
17 804 384
|
|
|
2.a
|
Ekonomikas, sociālā un teritoriālā kohēzija
|
64 665 195 616
|
24 155 654 152
|
|
|
64 665 195 616
|
24 155 654 152
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
64 683 000 000
|
|
|
|
64 683 000 000
|
|
|
|
Rezerve
|
17 804 384
|
|
|
|
17 804 384
|
|
|
2.b
|
Noturība un vērtības
|
9 895 495 333
|
9 560 342 052
|
3 600 000
|
3 600 000
|
9 899 095 333
|
9 563 942 052
|
|
|
Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu
|
1 289 495 333
|
|
3 600 000
|
|
1 293 095 333
|
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
8 606 000 000
|
|
|
|
8 606 000 000
|
|
|
|
Rezerve
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Dabas resursi un vide
|
57 338 630 839
|
54 151 402 941
|
|
|
57 338 630 839
|
54 151 402 941
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
57 449 000 000
|
|
|
|
57 449 000 000
|
|
|
|
Rezerve
|
110 369 161
|
|
|
|
110 369 161
|
|
|
|
Tostarp: ar tirgu saistītie izdevumi un tiešie maksājumi
|
40 517 278 000
|
40 505 482 213
|
|
|
40 517 278 000
|
40 505 482 213
|
|
|
ELGF pakārtotais maksimālais apjoms
|
41 649 000 000
|
|
|
|
41 649 000 000
|
|
|
|
Noapaļošanas starpība, kas izslēgta, aprēķinot pakārtoto rezervi
|
722 000
|
|
|
|
722 000
|
|
|
|
Neto pārvietojumi starp ELGF un ELFLA
|
-1 046 000 000
|
|
|
|
-1 046 000 000
|
|
|
|
Neto bilance, kas pieejama ELGF izdevumiem (maksimālais pakārtotais apjoms, kas koriģēts ar pārvietojumiem starp ELGF un ELFLA)
|
40 603 000 000
|
|
|
|
40 603 000 000
|
|
|
|
ELGF pakārtotā rezerve
|
85 722 000
|
|
|
|
85 722 000
|
|
|
4
|
Migrācija un robežu pārvaldība
|
3 892 705 671
|
3 248 967 443
|
|
|
3 892 705 671
|
3 248 967 443
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
4 020 000 000
|
|
|
|
4 020 000 000
|
|
|
|
Rezerve
|
127 294 329
|
|
|
|
127 294 329
|
|
|
5
|
Drošība un aizsardzība
|
2 697 177 926
|
2 035 413 531
|
|
|
2 697 177 926
|
2 035 413 531
|
|
|
Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu
|
317 177 926
|
|
|
|
317 177 926
|
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
2 380 000 000
|
|
|
|
2 380 000 000
|
|
|
|
Rezerve
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Kaimiņattiecības un pasaule
|
16 731 000 000
|
15 315 050 313
|
|
|
16 731 000 000
|
15 315 050 313
|
|
|
Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu
|
28 828 204
|
|
|
|
28 828 204
|
|
|
|
Tostarp saskaņā ar vienoto rezerves instrumentu (11. panta 1. punkta a) apakšpunkts)
|
371 171 796
|
|
|
|
371 171 796
|
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
16 331 000 000
|
|
|
|
16 331 000 000
|
|
|
|
Rezerve
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Eiropas publiskā pārvalde
|
11 988 000 603
|
11 988 000 603
|
|
|
11 988 000 603
|
11 988 000 603
|
|
|
Tostarp saskaņā ar vienoto rezerves instrumentu (11. panta 1. punkta a) apakšpunkts)
|
215 000 603
|
|
|
|
215 000 603
|
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
11 773 000 000
|
|
|
|
11 773 000 000
|
|
|
|
Rezerve
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tostarp: iestāžu administratīvie izdevumi
|
9 175 375 841
|
9 175 375 841
|
|
|
9 175 375 841
|
9 175 375 841
|
|
|
Pakārtotais maksimālais apjoms
|
9 006 000 000
|
|
|
|
9 006 000 000
|
|
|
|
Pakārtotā rezerve
|
|
|
|
|
|
|
|
Izdevumu kategoriju apropriācijas
|
188 701 578 975
|
141 282 798 038
|
3 600 000
|
3 600 000
|
188 705 178 975
|
141 286 398 038
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
186 840 000 000
|
170 543 000 000
|
|
|
186 840 000 000
|
170 543 000 000
|
|
|
Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu
|
1 635 501 463
|
1 734 392 297
|
3 600 000
|
3 600 000
|
1 639 101 463
|
1 737 992 297
|
|
|
Tostarp saskaņā ar vienoto rezerves instrumentu (11. panta 1. punkta a) apakšpunkts)
|
586 172 399
|
|
|
|
586 172 399
|
|
|
|
Rezerve
|
360 094 887
|
30 994 594 259
|
|
|
360 094 887
|
30 994 594 259
|
|
|
Tematiskie īpašie instrumenti
|
6 517 600 432
|
5 491 076 559
|
|
|
6 517 600 432
|
5 491 076 559
|
|
Apropriācijas kopā
|
195 219 179 407
|
146 773 874 597
|
3 600 000
|
3 600 000
|
195 222 779 407
|
146 777 474 597
|
|