EIROPAS KOMISIJA

Briselē, 10.3.2023

COM(2023) 134 final

KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI

par to, kā tiek īstenotas deleģēto aktu pieņemšanas pilnvaras, kas Komisijai piešķirtas ar Padomes 2009. gada 30. novembra Regulu (EK) Nr. 1217/2009, ar ko izveido tīklu grāmatvedības datu savākšanai par ienākumiem un saimniecisko darbību lauku saimniecībās Eiropas Savienībā

1.IEVADS

Padomes Regulā (EK) Nr. 1217/2009 1 ir noteikumi, ar kādiem izveido tīklu grāmatvedības datu savākšanai par ienākumiem un saimniecisko darbību lauku saimniecībās Eiropas Savienībā.

Regulas 19.a pants pilnvaro Komisiju pieņemt deleģētos aktus, ar kuriem precizē, kādiem jābūt papildu ziņojumiem, ko dalībvalstis iesniedz Komisijai par konkrētiem aspektiem, tādiem kā FADN apgabalu saraksts, noteikumi par sliekšņiem un plāniem, pārskata periods standarta produkcijai, lauksaimniecības veids un datu vākšana.

2.JURIDISKAIS PAMATS

Šis ziņojums ir vajadzīgs saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1217/2009 19.a pantu, kurā noteikts, ka pilnvaras pieņemt deleģētos aktus Komisijai piešķir uz pieciem gadiem no 2013. gada 20. decembra un ka Komisijai ir jāsagatavo ziņojums par pilnvaru deleģēšanu.

Pirmais Komisijas ziņojums saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1217/2009 19.a pantu Padomei un Eiropas Parlamentam tika iesniegts 2018. gada 7. februārī( 2 ) un aptvēra laiku no 2013. līdz 2017. gadam. Saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1217/2009 19.a pantu pilnvaru deleģēšana ir automātiski pagarināta uz pieciem gadiem.

3.DELEĢĒJUMA ĪSTENOŠANA

Šis ziņojums attiecas uz 2018.–2022. gada periodu. Šajā periodā Komisija ir pieņēmusi vienu deleģēto aktu — Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2022/2497 ( 3 ), ar ko groza Regulas (EK) Nr. 1217/2009 I pielikumu.

Padomes Regula (EK) Nr. 1217/2009 pilnvaro Komisiju pieņemt deleģētās regulas, ar kurām nosaka noteikumus attiecībā uz datiem, kas vajadzīgi lauku saimniecību ieņēmumu noteikšanai un saimnieciskās darbības analīzei, un mērķis ir nodrošināt saskaņotu sistēmu attiecībā uz dalībvalstu ziņojamo informāciju.

Kā paredzēts regulas 3. pantā, 5. panta 1. punktā un 5.a panta 1. punktā, 5.b panta 2. un 3. punktā un 8. panta 3. punktā, deleģētajā aktā būtu jānosaka šādi noteikumi:

–par FADN apgabalu saraksta atjaunināšanu;

–par tādu sliekšņu noteikšanu, ar kuriem nosaka apsekojamo jomu;

–par pārskatus iesniedzošo saimniecību atlases plāniem;

–par pārskata perioda noteikšanu standarta produkcijai un par lauksaimniecības vispārējo un pamata veidu noteikšanu un

–par to, kādas ir galvenās apkopojamo lauku saimniecības pārskatu grāmatvedības datu grupas un kādi vispārīgie noteikumi šajā ziņā jāievēro.

3.1.Pilnvaru deleģējums, kas noteikts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 3. pantā par FADN apgabalu sarakstu katrā dalībvalstī

FADN apgabali, kas definēti Padomes Regulas (EK) Nr. 1217/2009 2. pantā, ir dalībvalsts teritorijas vai to daļas, kas noteiktas ar nolūku atlasīt pārskatus iesniedzošās lauku saimniecības. Šādu apgabalu saraksts ir noteikts minētās regulas I pielikumā.

Padomes Regulas (EK) Nr. 1217/2009 3. pants nodrošina, ka pēc dalībvalsts lūguma FADN apgabalu saraksts var tikt atjaunināts, un Komisijai dod pilnvaras pieņemt ar minētās regulas 19.a pantu saskanīgus deleģētos aktus, kas I pielikuma sarakstu groza.

Francija 2022. gadā lūdza apvienot Gvadelupas un Martinikas FADN apgabalus vienā FADN apgabalā ar nosaukumu Antilles françaises. Turklāt pēc Apvienotās Karalistes izstāšanās no Savienības FADN dati minētajā valstī no 2021. grāmatvedības gada vairs netiek vākti.

Komisija pieņēma Deleģēto regulu (ES) 2022/2497( 4 ), ar ko I pielikumu attiecībā uz katras dalībvalsts FADN apgabalu sarakstu groza, Francijas apgabalus Gvadelupu un Martiniku apvienojot vienā vienotā FADN apgabalā ar nosaukumu Antilles françaises un no FADN apgabalu saraksta svītrojot Apvienoto Karalisti.

I pielikumā FADN apgabalu sarakstu attiecībā uz Franciju aizstāja ar šādu:

“Francija

1. Île de France

2. Champagne-Ardenne

3. Picardie

4. Haute-Normandie

5. Centre

6. Basse-Normandie

7. Bourgogne

8. Nord-Pas de Calais

9. Lorraine

10. Alsace

11. Franche-Comté

12. Pays de la Loire

13. Bretagne

14. Poitou-Charentes

15. Aquitaine

16. Midi-Pyrénées

17. Limousin

18. Rhône-Alpes

19. Auvergne

20. Languedoc-Roussillon

21. Provence-Alpes-Côte d’Azur

22. Corse

23. Antilles françaises

24. La Réunion”.

Komisija Deleģēto regulu (ES) 2022/2497 pieņēma 2022. gada 12. oktobrī, un tā stājās spēkā trešajā dienā pēc tam, kad to 2022. gada 23. decembrī publicēja Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Lauku saimniecību grāmatvedības datu tīklam tā kļuva piemērojama no 2023. grāmatvedības gada.

3.2.Pilnvaru deleģējums, kas noteikts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5. pantā par noteikumiem ekonomiskā lieluma sliekšņa noteikšanai

Deleģētajā regulā (ES) Nr. 1198/2014 ( 5 ) ir noteikumi par ekonomiskās kategorijas sliekšņa noteikšanu. Periodā no 2018. līdz 2022. gadam šis deleģētais akts netika grozīts.

3.3.Pilnvaru deleģējums, kas noteikts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.a pantā par noteikumiem pārskatus iesniedzošo dalībvalsts saimniecību atlases plāna izveidei

Deleģētajā regulā (ES) Nr. 1198/2014 ( 6 ) ir noteikumi par atlases plāna izstrādi katrā dalībvalstī. Periodā no 2018. līdz 2022. gadam šis deleģētais akts netika grozīts.

3.4.Pilnvaru deleģējums, kas noteikts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.b pantā, ar kuru nosaka pārskata periodu standarta produkcijai un lauksaimniecības vispārīgos un pamata veidus

Deleģētajā regulā (ES) Nr. 1198/2014 ( 7 ) ir noteikumi par pārskata periodu standarta produkcijai. Periodā no 2018. līdz 2022. gadam šis deleģētais akts netika grozīts.

3.5.Regulas (EK) Nr. 1217/2009 8. pantā paredzētā pilnvaru deleģēšana attiecībā uz vācamo grāmatvedības datu galveno grupu un vispārīgo datu vākšanas noteikumu noteikšanu

Deleģētā regula (ES) Nr. 1198/2014( 8 ) nosaka, kādas ir lauku saimniecības apgrozījuma pārskatā apkopojamo grāmatvedības galvenās datu grupas. Periodā no 2018. līdz 2022. gadam šis deleģētais akts netika grozīts.

4.SECINĀJUMS

Komisija sev deleģētās pilnvaras periodā no 2018. līdz 2022. gadam ir īstenojusi pareizi un aicina Eiropas Parlamentu un Padomi šo ziņojumu pieņemt zināšanai.

(1) ()    Padomes Regula (EK) Nr. 1217/2009 (2009. gada 30. novembris), ar ko izveido tīklu grāmatvedības datu savākšanai par ienākumiem un saimniecisko darbību lauku saimniecībās Eiropas Savienībā (OV L 328, 15.12.2009., 27. lpp.).

(2) ()    Komisijas ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei par to, kā tiek īstenotas pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, kas Komisijai piešķirtas saskaņā ar Padomes 2009. gada 30. novembra Regulu (EK) Nr. 1217/2009, ar ko izveido tīklu grāmatvedības datu savākšanai par ienākumiem un saimniecisko darbību lauku saimniecībās Eiropas Savienībā, COM(2018)57 final.

(3) ()    Komisijas Deleģētā regula (ES) 2022/2497 (2022. gada 12. oktobris), ar ko Padomes Regulas (EK) Nr. 1217/2009 I pielikumu groza attiecībā uz Francijas un Apvienotās Karalistes apgabaliem Savienības lauku saimniecību grāmatvedības datu tīklā
(OV L 325, 20.12.2022., 13. lpp.).

(4) ()    Sk. 3. zemsvītras piezīmi.

(5) ()    Komisijas Deleģētā regula (ES) Nr. 1198/2014 (2014. gada 1. augusts), ar kuru papildina Padomes Regulu (EK) Nr. 1217/2009, ar ko izveido tīklu grāmatvedības datu savākšanai par ienākumiem un saimniecisko darbību lauku saimniecībās Eiropas Savienībā (OV L 321, 7.11.2014., 2. lpp.).

(6) ()    Sk. 5. zemsvītras piezīmi.

(7) ()    Sk. 5. zemsvītras piezīmi.

(8) ()    Sk. 5. zemsvītras piezīmi.