EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52022DC0467
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL on the exercise of the delegation conferred on the Commission pursuant to Regulation (EU) 2018/842 on binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States from 2021 to 2030 contributing to climate action to meet commitments under the Paris Agreement and amending Regulation (EU) 525/2013
KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI par to deleģēto pilnvaru īstenošanu, kas Komisijai piešķirtas saskaņā ar Regulu (ES) 2018/842 par saistošiem ikgadējiem siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumiem, kas dalībvalstīm jāpanāk no 2021. līdz 2030. gadam un kas dod ieguldījumu rīcībā klimata politikas jomā, lai izpildītu Parīzes nolīgumā paredzētās saistības, un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 525/2013
KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI par to deleģēto pilnvaru īstenošanu, kas Komisijai piešķirtas saskaņā ar Regulu (ES) 2018/842 par saistošiem ikgadējiem siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumiem, kas dalībvalstīm jāpanāk no 2021. līdz 2030. gadam un kas dod ieguldījumu rīcībā klimata politikas jomā, lai izpildītu Parīzes nolīgumā paredzētās saistības, un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 525/2013
COM/2022/467 final
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 16.9.2022
COM(2022) 467 final
KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI
par to deleģēto pilnvaru īstenošanu, kas Komisijai piešķirtas saskaņā ar Regulu (ES) 2018/842 par saistošiem ikgadējiem siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumiem, kas dalībvalstīm jāpanāk no 2021. līdz 2030. gadam un kas dod ieguldījumu rīcībā klimata politikas jomā, lai izpildītu Parīzes nolīgumā paredzētās saistības, un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 525/2013
1. Ievads
Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2018/842 1 (“Kopīgo centienu regula”) ir noteikti mērķrādītāji, kas Savienībai un dalībvalstīm jāsasniedz, lai līdz 2030. gadam samazinātu siltumnīcefekta gāzu emisijas, kuras neaptver ne Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēma 2 , ne regula par zemes izmantošanā, zemes izmantošanas maiņā un mežsaimniecībā radušos siltumnīcefekta gāzu emisijām un piesaisti 3 .
Kopīgo centienu regulas 7. panta 2. punkts un 12. panta 1. punkts pilnvaro Komisiju pieņemt deleģētos aktus nolūkā grozīt Kopīgo centienu regulas III pielikuma nosaukumu un nodrošināt precīzu uzskaiti saskaņā ar Kopīgo centienu regulu, izmantojot Savienības reģistru, kas izveidots saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK 4 par Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu.
Saskaņā ar Kopīgo centienu regulas 13. panta 2. punktu pilnvaras pieņemt deleģētos aktus Komisijai piešķir uz piecu gadu laikposmu no 2018. gada 9. jūlija, proti, līdz 2023. gada 9. jūlijam. Pilnvaru deleģējums tiek automātiski pagarināts par tādiem pašiem laikposmiem, ja vien Eiropas Parlaments vai Padome neiebilst pret šādu pagarināšanu.
Ar šo ziņojumu Komisija pilda pienākumu, kas noteikts Kopīgo centienu regulas 13. panta 2. punktā, saskaņā ar kuru Komisijai ziņojums par pilnvaru deleģēšanu jāsagatavo vēlākais deviņus mēnešus pirms piecu gadu laikposma beigām.
2. Deleģēšanas īstenošana
Kopš Kopīgo centienu regulas stāšanās spēkā Komisija ir pieņēmusi vienu deleģēto aktu, proti, Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2019/1124 5 , ar ko groza Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2019/1122 attiecībā uz Savienības reģistra darbību (“Savienības reģistra regula”), kas izveidots saskaņā ar Direktīvu 2003/87/EK.
Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/1124 tika pieņemta 2019. gada 13. martā un tika iesniegta izskatīšanai Eiropas Parlamentā un Padomē. Eiropas Parlamentam un Padomei nebija nekādu iebildumu pret deleģētā akta pieņemšanu. Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2019/1124 galvenais mērķis ir papildināt Savienības reģistra regulu ar noteikumiem, kas nodrošina darījumu precīzu uzskaiti saskaņā ar Kopīgo centienu regulu, tostarp jo īpaši Kopīgo centienu regulas 5. pantā paredzēto elastības iespēju izmantošanu (ikgadējo emisiju iedales apjomu aizņemšanās, atlikšana rezervē un pārskaitīšana).
Kā minēts iepriekš, Kopīgo centienu regulas 7. panta 2. punkts arī pilnvaro Komisiju pieņemt deleģēto aktu, lai grozītu III pielikuma nosaukumu. 2021. gada 14. jūlijā Komisija pieņēma priekšlikumu regulai, ar ko groza Kopīgo centienu regulu 6 . Priekšlikumā ir iekļauts III pielikuma nosaukuma grozījums. Kad abi likumdevēji priekšlikumu būs pieņēmuši, pilnvarojuma mērķis būs sasniegts, padarot nevajadzīgu deleģētā akta pieņemšanu.
4. Secinājums
Komisija saskaņā ar Kopīgo centienu regulu pieņēma vienu deleģēto aktu, proti, Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2019/1124 (2019. gada 13. marts), ar ko groza Deleģēto regulu (ES) 2019/1122 attiecībā uz Savienības reģistra darbību saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2018/842. Eiropas Parlamentam un Padomei nebija nekādu iebildumu.
Komisija aicina Eiropas Parlamentu un Padomi ņemt vērā šo ziņojumu.
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/842 (2018. gada 30. maijs) par saistošiem ikgadējiem siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumiem, kas dalībvalstīm jāpanāk no 2021. līdz 2030. gadam un kas dod ieguldījumu rīcībā klimata politikas jomā, lai izpildītu Parīzes nolīgumā paredzētās saistības, un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 525/2013 (OV L 156, 19.6.2018., 26. lpp.).
ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēma (ETS) tika izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK (2003. gada 13. oktobris), ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Kopienā un groza Padomes Direktīvu 96/61/EK (OV L 275, 25.10.2003., 32. lpp.).
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/841 (2018. gada 30. maijs) par zemes izmantošanā, zemes izmantošanas maiņā un mežsaimniecībā radušos siltumnīcefekta gāzu emisiju un piesaistes iekļaušanu klimata un enerģētikas politikas satvarā laikposmam līdz 2030. gadam un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 525/2013 un Lēmumu Nr. 529/2013/ES (OV L 156, 19.6.2018., 1. lpp.).
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2003/87/EK (2003. gada 13. oktobris), ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Savienībā un groza Padomes Direktīvu 96/61/EK (OV L 275, 25.10.2003., 32. lpp.).
Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/1124 (2019. gada 13. marts), ar ko groza Deleģēto regulu (ES) 2019/1122 attiecībā uz Savienības reģistra darbību saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2018/842 (OV L 177, 2.7.2019., 66. lpp.).
COM(2021) 555 final.
