This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020PC0193
Proposal for a COUNCIL DECISION establishing the position to be taken on behalf of the European Union in the EPA Committee set up by the stepping stone Economic Partnership Agreement between Côte d'Ivoire, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, in connection with the adoption of the list of arbitrators
Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“nolīgums”), attiecībā uz šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“nolīgums”), attiecībā uz šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
COM/2020/193 final
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 12.5.2020
COM(2020) 193 final
2020/0077(NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“nolīgums”), attiecībā uz šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.Priekšlikuma priekšmets
Šis priekšlikums attiecas uz lēmumu, ar kuru nosaka nostāju, kas Eiropas Savienības (“Savienība”) vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses 1 (“nolīgums”), attiecībā uz to personu saraksta paredzēto pieņemšanu, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem.
2.Priekšlikuma konteksts
2.1.ES un Kotdivuāras ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgums
Nolīguma mērķis ir izveidot sākotnēju pamatu ekonomisko partnerattiecību nolīgumam saskaņā ar Kotonū nolīgumu. Nolīgums tiek provizoriski piemērots no 2016. gada 3. septembra.
2.2.EPN komiteja
EPN komiteja ir nolīguma kopīgā institucionālā struktūra. Nolīguma 73. pantā paredzēts, ka EPN komiteja ir atbildīga par visu nolīgumā iekļauto jomu pārvaldību un visu nolīgumā minēto uzdevumu izpildi. EPN komiteja lēmumus pieņem vienprātīgi. EPN komitejas darbība ir aprakstīta tās reglamentā 2 .
2.3.EPN komitejas paredzētais akts
EPN komitejai tās piektajā sanāksmē [date] jāpieņem lēmums par šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu (“paredzētais akts”) saskaņā ar nolīguma 64. pantu.
Nolīguma 64. panta 1. punktā ir noteikts, ka “EPN komiteja izveido 15 tādu personu sarakstu, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem. ”
Paredzētā akta nolūks ir izveidot sarakstu ar piecpadsmit personām, kuras varētu veikt šķīrējtiesneša pienākumus nolīguma V sadaļā izklāstītajā domstarpību izšķiršanas procedūrā. Šā saraksta pieņemšana ir būtisks elements, kas nepieciešams, lai pabeigtu darbības ietvaru nolīguma noteikumiem par domstarpību novēršanu un izšķiršanu.
3.Nostāja, kas jāieņem Savienības vārdā
Šis Padomes lēmuma priekšlikums nosaka nostāju, kura Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kas izveidota ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses, attiecībā uz to personu saraksta izveidi, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem, saskaņā ar nolīguma 64. pantu.
Nolīguma Puses ir piekritušas šim lēmuma projektam un ir to parafējušas EPN komitejas ceturtajā sanāksmē 2019. gada 27. un 28. novembrī, un, ņemot vērā Eiropas Savienības lēmumu pieņemšanas procedūras, lēmums tām būtu jāpieņem nākamajā EPN komitejas sanāksmē, kurai būtu jānotiek 2020. gada beigās.
Šis lēmums ir būtisks tam, lai varētu sākt piemērot nolīguma V sadaļas noteikumus par domstarpību novēršanu un izšķiršanu un lai tādējādi varētu nodrošināt nolīguma raitu īstenošanu.
4.Procesuālais juridiskais pamats
4.1.Procesuālais juridiskais pamats
4.1.1. Principi
Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 218. panta 9. punktā paredzēti lēmumi, ar kuriem nosaka “nostāju, kas Savienības vārdā jāapstiprina kādā ar nolīgumu izveidotā struktūrā, ja šāda struktūra ir tiesīga pieņemt lēmumus ar juridiskām sekām, izņemot lēmumus, kas papildina vai groza attiecīgajā nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu”.
Jēdziens “lēmumi ar juridiskām sekām” ietver aktus, kam ir juridiskas sekas saskaņā ar starptautisko tiesību normām, kuras reglamentē attiecīgo struktūru. Tas ietver arī instrumentus, kam nav saistoša spēka saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, bet kas “var būtiski ietekmēt Savienības likumdevēja pieņemtā tiesiskā regulējuma saturu” 3 .
4.1.2. Piemērošana konkrētajā gadījumā
EPN komiteja ir struktūra, kas izveidota ar nolīgumu, proti, Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses.
Akts, kuru EPN komiteja ir aicināta pieņemt, ir akts ar juridiskām sekām. No nolīguma 64. panta izriet, ka paredzētais akts būs saistošs saskaņā ar starptautisko tiesību normām.
Paredzētais akts nepapildina un negroza nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu.
Tāpēc ierosinātā lēmuma procesuālais juridiskais pamats ir LESD 218. panta 9. punkts.
4.2.Materiālais juridiskais pamats
4.2.1. Principi
Lēmumam, ko pieņem saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, materiālais juridiskais pamats galvenokārt ir atkarīgs no tā, kāds mērķis un saturs ir paredzētajam aktam, attiecībā uz kuru Savienības vārdā tiek ieņemta nostāja. Ja paredzētajam aktam ir divi mērķi vai divi komponenti un viens no tiem ir atzīstams par galveno, bet otram ir pakārtota nozīme, tad lēmums, ko pieņem saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, jābalsta uz viena materiālā juridiskā pamata, proti, tā, ko prasa galvenais jeb dominējošais mērķis vai komponents.
4.2.2. Piemērošana konkrētajā gadījumā
Tā kā šķīrējtiesas procedūra pēc būtības ir piemērojama tirdzniecības nozarē, paredzētā akta mērķis un saturs būtībā attiecas uz kopējo tirdzniecības politiku. Tāpēc ierosinātā lēmuma materiālais juridiskais pamats ir LESD 207. pants.
4.3.Secinājums
Ierosinātā lēmuma juridiskajam pamatam vajadzētu būt LESD 207. panta 4. punkta pirmajai daļai saistībā ar 218. panta 9. punktu.
5.PAREDZĒTĀ AKTA PUBLICĒŠANA
Tā kā ar EPN komitejas lēmumu tiks grozīts nolīgums, pēc šā lēmuma pieņemšanas tas būtu jāpublicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
2020/0077 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“nolīgums”), attiecībā uz šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību (LESD) un jo īpaši tā 207. panta 4. punkta pirmo daļu saistībā ar tā 218. panta 9. punktu,
ņemot vērā Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses 4 (“nolīgums”),
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)Nolīgums Eiropas Savienības (“Savienība”) vārdā tika noslēgts ar Lēmumu 2009/156/EK 5 , un to provizoriski piemēro kopš 2016. gada 3. septembra.
(2)Saskaņā ar nolīguma 64. panta 1. punktu EPN komiteja izveido to personu sarakstu, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem.
(3)EPN komiteja tās ikgadējā sanāksmē [date] ir aicināta pieņemt lēmumu, ar ko saskaņā ar nolīguma 64. panta 1. punktu izveido to personu sarakstu, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem.
(4)Ir lietderīgi noteikt nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, jo lēmums būs saistošs Savienībai,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Nostāja, kas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, pamatojas uz šim lēmumam pievienoto projektu EPN komitejas lēmumam par to personu sarakstu, kuras vēlas un spēj būt par šķīrējtiesnešiem.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts Komisijai.
Briselē,
Padomes vārdā –
priekšsēdētājs
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 12.5.2020
COM(2020) 193 final
PIELIKUMS
dokumentam
Priekšlikums Padomes lēmumam
par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“nolīgums”), attiecībā uz šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
PROJEKTS
Ar Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp
Kotdivuāru, no vienas puses,
un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses, izveidotās
EPN KOMITEJAS LĒMUMS NR. …/2020
(...)
par šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
EPN KOMITEJA,
ņemot vērā Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Kotdivuāru, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“nolīgums”), kas parakstīts Briselē 2009. gada 3. martā un ko provizoriski piemēro no 2016. gada septembra, un jo īpaši tā 64. panta 1. punktu,
tā kā:
Nolīgumā paredzēts, ka EPN komitejai jāizveido saraksts ar piecpadsmit personām, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem, lai izšķirtu domstarpības, kas var rasties Pušu starpā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
1.Saskaņā ar nolīguma 64. panta 1. punktu tiek izveidots piecpadsmit tādu personu saraksts, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem, un tas ir izklāstīts šā lēmuma pielikumā.
2.Šķīrējtiesnešu saraksts, kurš minēts 1. punktā, tiek izveidots, neskarot nevienu īpašo noteikumu, kas paredzēts nolīgumā vai ko var pieņemt EPN komiteja.
2. pants
Šķīrējtiesnešu sarakstu, kas minēts 1. pantā, var grozīt ar EPN komitejas lēmumu, kurš pieņemts saskaņā ar nolīguma 67. pantu.
3. pants
Šis lēmums stājas spēkā tā parakstīšanas dienā.
(Vieta) …, (datums) …
Kotdivuāras Republikas vārdā – Eiropas Savienības vārdā –
... …
PIELIKUMS
Šķīrējtiesnešu saraksts (nolīguma 64. panta 1. punkts)
Kotdivuāras puses izraudzītie šķīrējtiesneši
Abbe YAO – Kotdivuāra
Abdouramane OUATTARA – Kotdivuāra
Joachim BILA AKA – Kotdivuāra
Narcisse AKA – Kotdivuāra
Karim FADIKA – Kotdivuāra
Eiropas Savienības izraudzītie šķīrējtiesneši
Claus Dieter EHLERMANN – Vācija
Giorgio SACERDOTI – Itālija
Jacques BOURGEOIS – Beļģija
Pieter JAN KUIJPER – Nīderlande
Hélène RUIZ FABRI – Francija
Abu Pušu kopīgi izraudzītie šķīrējtiesneši
Martial AKAKPO – Togo
Anna KOUYATE – Mali
Thomas COTTIER – Šveice
Merit E. JANOW – Amerikas Savienotās Valstis
Helge SELAND – Norvēģija