Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52007TA1219(20)

    Ziņojums par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm

    OV C 309, 19.12.2007, p. 116–121 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    19.12.2007   

    LV

    Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

    C 309/116


    ZIŅOJUMS

    Par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm

    (2007/C 309/20)

    SATURS

    1.–2.

    IEVADS

    3.–6.

    TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

    7.–9.

    APSVĒRUMI

    1.–4. tabula

    Fonda atbildes

    IEVADS

    1.

    Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu (turpmāk tekstā –“Fonds”) izveidoja ar Padomes 1975. gada 26. maija Regulu (EEK) Nr. 1365/75 (1). Fonda mērķis ir veicināt labāku dzīves un darba apstākļu plānošanu un nodrošināšanu Eiropas Savienībā, vairojot un izplatot ar šo tēmu saistītas zināšanas.

    2.

    Fonda kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Fonds sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

    TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

    3.

    Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta šo atzinumu sagatavoja pēc Fonda pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

    4.

    Saskaņā ar Padomes Regulas (EEK) Nr. 1365/75 16. pantu Fonda pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Fonda direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

    5.

    Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

    6.

    Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

    Pārskatu ticamībaFonda pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaFonda gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

    APSVĒRUMI

    7.

    Saistību apropriācijas 2006. gadā izpildīja par vairāk nekā 97 %. Uz nākamo gadu pārnesa 43 % administratīvo izdevumu (II sadaļa) un 45 % pamatdarbības izdevumu (III sadaļa). Tādējādi budžeta izpildē netika stingri ievērots gada pārskata princips.

    8.

    Fonds 2006. gada beigās noslēdza divus līgumus par pakalpojumiem, ko bija paredzēts sniegt 2007. gadā. Šo līgumu kopējā vērtība bija EUR 305 987, un to finansēšanai tika atvēlētas 2006. gada saistību apropriācijas no II sadaļas “Administratīvie izdevumi”. Lai gan minēto līgumu priekšmets bija 2007. gadā sniedzami pakalpojumi, tie nebija iekļauti attiecīgā finanšu gada budžetā.

    9.

    Pieņemot darbā jaunus darbiniekus, procedūras sākumā atlases komisijas nevienojās par atlases kritērijiem un tos nedefinēja saskaņā ar paziņojumu par vakanci. Tādējādi procedūras nebija caurskatāmas un visiem vienlīdzīgas.

    Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

    Revīzijas palātas vārdā –

    priekšsēdētājs

    Hubert WEBER


    (1)  OV L 139, 30.5.1975., 1. lpp.

    (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

    (3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 15. maijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 3. jūlijā.


     

    1. tabula

    Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina)

    Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

    Fonda kompetence, kā noteikts Padomes Regulā (EEK) Nr. 1365/75, kas grozīta ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1111/2005

    Pārvaldība

    Fondam pieejamie resursi

    (2005. gada dati)

    Darbības un sniegtie pakalpojumi

    “Kopiena un dalībvalstis, apzinoties sociālās pamattiesības, (…) par saviem mērķiem izvirza (…) dzīves un darba apstākļu uzlabošanu (…). (…) Kopiena atbalsta un papildina dalībvalstu darbību šādās jomās: (…) b) darba apstākļi; c) darba ņēmēju sociālais nodrošinājums un sociālā aizsardzība; d) darba ņēmēju aizsardzība darba līgumu izbeigšanas gadījumos; e) darba ņēmēju informēšana un apspriešanās ar tiem; f) darba ņēmēju un darba devēju pārstāvība un kolektīva interešu aizsardzība, tostarp kopīgu lēmumu pieņemšana (…); g) nodarbinātības nosacījumi trešo valstu pilsoņiem (…); h) no darba tirgus atstumtu personu integrācija (…); i) vīriešu un sieviešu vienlīdzība (…).”

    (Līguma 136. un 137. pants)

    Mērķi

    Fonda mērķis ir veicināt labāku dzīves un darba apstākļu nodrošināšanu, vairojot un izplatot zināšanas par šo tēmu. Fonds jo īpaši nodarbojas ar šādiem jautājumiem:

    cilvēku darba apstākļi,

    darba organizācija un jo īpaši darba vietu izveide,

    jautājumi, kas īpaši raksturīgi noteiktām darba ņēmēju kategorijām,

    vides uzlabošanas ilgtermiņa aspekti,

    cilvēka darbības sadalījums telpā un laikā.

    Uzdevumi

    Veicināt informācijas un pieredzes apmaiņu minētajās jomās,

    veicināt kontaktus starp universitātēm, pētnieciskiem institūtiem, ekonomiskām un sociālām pārvaldēm un organizācijām,

    veikt pētījumus vai slēgt līgumus par pētījumiem, kā arī sniegt palīdzību eksperimentālos projektos,

    iespējami cieši sadarboties ar specializētiem institūtiem dalībvalstīs un starptautiskā līmenī.

    1.

    Valde

    No katras dalībvalsts: 1 valdības pārstāvis, 1 pārstāvis no darba devēju organizācijām un 1 darba ņēmēju pārstāvis,

    3 Komisijas pārstāvji.

    2.

    Valdes Birojs

    Birojā ir 11 locekļi: 3 locekļi pārstāv katru no sociālajiem partneriem un valdībām, 2 locekļi ir no Komisijas,

    Birojs pārrauga Valdes lēmumu īstenošanu un veic pasākumus Fonda atbilstīgai pārvaldībai Valdes sanāksmju starplaikā.

    3.

    Direktors Direktoru ieceļ Komisija no kandidātu saraksta, ko iesniegusi Valde. Direktors īsteno Valdes un tās Biroja lēmumus un pārvalda Fondu.

    4.

    Padomdevējas komitejas sastāv lielākais no 3 pārstāvjiem: no Komisijas, valdībām un sociālajiem partneriem. Komiteju mērķis ir sniegt padomu par lielu projektu īstenošanu un rezultātu izvērtēšanu.

    5.

    Ārējā revīzija

    Revīzijas palāta.

    6.

    Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

    Galīgais 2006. gada budžets

    19,8 milj. EUR (19,3),

    no kā 98,9 % (98,8 %) ir Kopienas subsīdija

    Darbinieku skaits 2006. gada decembrī

    Štatu sarakstā: 94 (94) Aizņemtās štata vietas: 89 (82)

    Pārējie darbinieki:

    norīkotie valsts eksperti un nodarbinātības aģentūras darbinieki: 1 (12),

    līgumdarbinieki: 9 (3)

    Kopējais darbinieku skaits: 99 (94)

    Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

    pamatdarbībām: 58 (54),

    administrācijā: 32 (32),

    dažādi: 4 (5)

    Uzraudzība un pētījumi

    Izveidots viens Eiropas Novērošanas centru tīkls, kurā ietilpst agrākie trīs tīkli, kas bija saistīti ar Eiropas Rūpniecisko attiecību novērošanas centru (EIRO), Eiropas Darba apstākļu novērošanas centru (EWCO) un Eiropas Uzņēmumu pārstrukturēšanas uzraudzības centru (ERM),

    ceturtais darba apstākļu apsekojums: pirmie rezultāti,

    pirmais uzņēmumu apsekojums: pirmie rezultāti

    Nodarbinātība un pārstrukturēšana

    Izpēte par pārtikas un dzērienu nozari un par atbalstu uz zināšanām balstītiem uzņēmumiem,

    ziņojums “Ģeogrāfiskā un darba tirgus mobilitāte Eiropā”,

    “Pievilcīgas darbavietas visiem”: daļa no Lisabonas stratēģijas īstenošanas uzņēmumu līmenī,

    ziņojums “Darba ņēmēju nodrošināšana aprūpes jomā”

    Darba dzīves līdzsvars un darba apstākļi

    Ceturtais darba apstākļu apsekojums

    Ziņojums par tendencēm “15 gadi kopš Eiropā sāka apsekot darba apstākļus”

    Apsekojums par apmierinātību ar darbu,

    Ziņojumi par darba laiku, pamatojoties uz uzņēmumu apsekošanu

    Rūpnieciskās attiecības un partnerattiecības

    Darba laika un atalgojuma tendences,

    Eiropas darba padomes: ziņojumi un gadījumu izpētes,

    rūpniecisko attiecību apraksts (dažādās valstīs),

    sociālā dialoga pilnveidošana: ziņojumi par jaunajām dalībvalstīm un Turciju

    Sociālā kohēzija un dzīves kvalitāte

    EurLIFE datubāzes atjaunināšana,

    darbaspēka novecošana: ziņojumi un gadījumu izpētes,

    palīdzība cilvēkiem ar invaliditāti darba meklēšanā

    Saziņa un domu un pieredzes apmaiņa

    332 publikācijas, 53 preses relīzes, par 40 % palielinājies tīmekļa vietnes lietotāju skaits, par 16 % palielinājies avīžrakstu apjoms,

    veicināšanas kampaņas “Jūsu darbs, jūsu dzīve; līdzsvars starp uzņēmumu interesēm un darba ņēmēju apmierinātību” un “Ceturtais darba apstākļu apsekojums: kas sakāms darba ņēmējiem?”,

    Fonda Forums 2006 “Konkurētspējīga Eiropa, sociāla Eiropa – partneri vai oponenti?”,

    uzņēmumu tīklu semināri,

    Fonda semināru sērija “Elastīga sociālā drošība un nodarbināmība”,

    filiāles vairākās valstīs: Austrijā, Beļģijā, Igaunijā, Somijā, Francijā, Ungārijā, Itālijā, Luksemburgā, Spānijā un Apvienotajā Karalistē,

    izstādes “Nodarbinātības nedēļā” Briselē un Eiropas Sociālistu partijas konferencē Porto

    Avots: Fonda sniegtā informācija.

    Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

    2. tabula

    Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

    (tūkst. EUR)

    Ieņēmumi

    Izdevumi

    Ieņēmumu avots

    Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

    Saņemtie ieņēmumi

    Izdevumu sadalījums

    Finanšu gada apropriācijas

    No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

    iegrāmatotās

    par kurām uzņemtas saistības

    izmaksātās

    pārnestās

    anulētās

    pieejamās

    izmaksātās

    anulētās

    Kopienas subsīdija

    19 000

    19 000

    I sadaļa.

    Personāls (NA)

    9 931

    9 894

    9 774

    120

    37

    157

    152

    5

    Citas subsīdijas

    540

    241

    II sadaļa.

    Administrācija (NA)

    1 530

    1 463

    862

    634

    34

    507

    482

    24

    Citi ieņēmumi

    220

    265

    III sadaļa.

    Pamatdarbības (NA)

    8 299

    7 860

    4 612

    3 558

    129

    3 954

    3 713

    241

    Kopā

    19 760

    19 506

    Kopā

    19 760

    19 217

    15 248

    4 312

    200

    4 618

    4 347

    270

    Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


    3. tabula

    Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā

    (tūkst. EUR)

     

    2006

    2005

    Darbības ieņēmumi

    Kopienas subsīdijas

    19 000

    18 600

    Citas subsīdijas

    517

    Citi ieņēmumi

    248

    366

    Kopā (a)

    19 765

    18 966

    Darbības izdevumi

    Personāls

    8 908

    8 035

    Pamatlīdzekļu izmaksas (1)

    724

    576

    Citi administratīvi izdevumi

    2 106

    2 117

    Pamatdarbības izdevumi

    7 409

    8 581

    Kopā (b)

    19 147

    19 309

    Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

    618

    – 343

    Finanšu darbības ieņēmumi (e)

    Finanšu darbības izdevumi (f)

    10

    9

    Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

    –10

    –9

    Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

    608

    – 352


    4. tabula

    Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī

    (tūkst. EUR)

     

    2006

    2005

    Ilgtermiņa aktīvi

    Nemateriālie pamatlīdzekļi

    84

    22

    Materiālie pamatlīdzekļi

    2 388

    2 778

    Apgrozāmie aktīvi

    Īstermiņa priekšfinansējums

    344

    539

    Īstermiņa debitoru saistības

    690

    505

    Nauda un tās ekvivalenti

    3 111

    3 244

    Aktīvi kopā

    6 617

    7 088

    Īstermiņa saistības

    Uzkrājumi riskam un maksājumiem

    274

    189

    Parādi kreditoriem

    1 643

    2 806

    Pasīvi kopā

    1 917

    2 995

    Tīrie aktīvi

    Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

    4 093

    4 445

    Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

    608

    – 352

    Tīrie aktīvi kopā

    4 701

    4 093

    Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

    6 618

    7 088


    (1)  Palielinājuma iemesls ir korekcijas pēc fiziskās inventarizācijas 2006. gadā.


    FONDA ATBILDES

    7.

    Tiks veikti pasākumi, lai ievērojami samazinātu pārnesto apropriāciju kopsummu II sadaļā 2007. gadā. Ņemot vērā vidējo pētījumu līgumu ilgumu (18 mēneši) un maksājumu shēmu, apmēram 35 % no III sadaļas apropriācijām bija nenovēršami jāpārnes.

    8.

    Tā kā minētajiem līgumiem bija jāstājas spēkā no 2007. gada 1. janvāra un 2007. gada budžets dotajā brīdī vēl nebija apstiprināts, minētajiem pakalpojumiem bija jābūt īstenotiem vēlākais 2006. gada decembrī. Tomēr, sākot no 2007 gada, var uzņemties saistības no apropriācijām, kas paredzētas nākamajam gadam.

    9.

    Kopš 2007. gada marta visos darba piedāvājumos ir skaidri norādīts, ja sekmīga testa nolikšana ir priekšnosacījums veiksmīgai konkursa nokārtošanai.


    Top