(1)

Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1380/2013 11. panta 1. punktu dalībvalstis ir pilnvarotas pieņemt to ūdeņos darbojošās zvejniecībās piemērojamus saglabāšanas pasākumus, kas vajadzīgi, lai izpildītu pienākumus, kuri noteikti Padomes Direktīvas 92/43/EEK (“Dzīvotņu direktīva”) (2) 6. pantā, Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2009/147/EK (“Putnu direktīva”) (3) 4. pantā un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2008/56/EK (“Jūras stratēģijas pamatdirektīva”) (4) 13. panta 4. punktā.

(2)

Dzīvotņu direktīvas 6. pants dalībvalstīm prasa noteikt īpaši aizsargājamām dabas teritorijām vajadzīgos aizsardzības [saglabāšanas] pasākumus, kuri atbilst teritorijās sastopamo dabisko dzīvotņu un sugu ekoloģiskajām prasībām. Vēl tas dalībvalstīm prasa pienācīgi rīkoties, lai nepieļautu dabisko dzīvotņu un sugu dzīvotņu noplicināšanos, kā arī būtiskus traucējumus sugām, kuru dēļ attiecīgās teritorijas noteiktas.

(3)

Putnu direktīvas 4. pants prasa dalībvalstīm noteikt īpašus saglabāšanas pasākumus, kas attiecas uz tās I pielikumā minēto sugu dzīvotnēm. Vēl tas dalībvalstīm prasa līdzīgus saglabāšanas pasākumus pieņemt arī attiecībā uz regulāri sastopamām migrējošām sugām, kas I pielikumā nav uzskaitītas.

(4)

Saskaņā ar Jūras stratēģijas pamatdirektīvas 13. panta 4. punktu dalībvalstīm jāpieņem pasākumu programmas, kuru mērķis ir sasniegt vai saglabāt labu vides stāvokli un kurās iekļauti arī telpiskās aizsardzības pasākumi, kas sekmē aizsargājamo jūras teritoriju tīklu vienotību un reprezentativitāti un pienācīgi aptver ekosistēmu daudzveidību, piemēram, īpaši aizsargājamās dabas teritorijas saskaņā ar Dzīvotņu direktīvu, īpaši aizsargājamās teritorijas saskaņā ar Putnu direktīvu un aizsargājamās jūras teritorijas, par ko Savienība vai attiecīgās dalībvalstis vienojušās saskaņā ar starptautiskiem vai reģionāliem nolīgumiem, kuros tās ir puses.

(5)

Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1380/2013 11. panta 2. punktu, ja dalībvalsts uzskata, ka Regulas (ES) Nr. 1380/2013 11. panta 1. punktā minēto Savienības vides tiesību aktos noteikto pienākumu izpildes nolūkā tai jāpieņem pasākumi, un ja citas dalībvalstis ir tieši ieinteresētas tās zvejniecības pārvaldībā, kuru šādi pasākumi ietekmētu, Komisijai ir pilnvaras tādus pasākumus noteikt ar deleģētiem aktiem uz dalībvalstu iesniegta kopīga ieteikuma pamata.

(6)

Komisijas Deleģētā regula (ES) 2017/118 (5) noteic saglabāšanas pasākumus jūras vides aizsargāšanai dažās aizsargājamajās jūras teritorijās, kas atrodas Ziemeļjūrā.

(7)

2023. gada 19. oktobrī Vācija un Nīderlande (ierosinātājas dalībvalstis) kopā ar Beļģiju, Dāniju, Franciju un Zviedriju Komisijai iesniedza kopīgu ieteikumu par saglabāšanas pasākumiem, kas īstenojami noteiktās daļās no Vācijas un Nīderlandes Natura 2000 teritorijām Doggerbank (DE1003301) un Doggersbank (NL2008001), kas atrodas Dogera sēklī.

(8)

Kopīgajā ieteikumā ierosināti saglabāšanas pasākumi, kas iecerēti, lai, noteiktos šo Natura 2000 teritoriju apgabalos aizliedzot pārvietojamu grunts traļu un zvejas vadu izmantošanu, smilšu sēkļus (dzīvotnes veids H1110) aizsargātu no pārvietojamu grunts zvejas rīku ietekmes.

(9)

Zivsaimniecības zinātnes, tehnikas un ekonomikas komiteja (ZZTEK) kopīgo ieteikumu novērtēja 2024. gada 11.–15. marta plenārsesijā (6).

(10)

ZZTEK secināja, ka Dogera sēklī ierosinātie saglabāšanas pasākumi var palīdzēt panākt, lai kopīgajā ieteikumā minētās dzīvotnes un sugas tiktu saglabātas un atjaunotas labvēlīgā saglabāšanās stāvoklī, un ir pareizais solis uz ceļā uz mērķi i) minimalizēt zvejas darbību negatīvo ietekmi uz dažām dzīvotnēm un to bioloģiskajām sabiedrībām un ii) panākt, ka zvejas darbības neveicina jūras vides degradāciju, kā teikts Regulas (ES) Nr. 1380/2013 2. panta 3. punktā.

(11)

Ar kopīgo ieteikumu aizliegums attiecināts arī uz seineriem gan Vācijas, gan Nīderlandes pārvaldības apgabalā. ZZTEK uzsvēra: lai minimalizētu zvejas nelabvēlīgo ietekmi un nepieļautu zvejniecības izraisītu jūras vides degradēšanos, pārvaldības pasākumiem jāaptver visas zvejas rīku grupas.

(12)

Kopīgajā ieteikumā ierosināti arī kontroles un izpildes panākšanas pasākumi. ZZTEK atzīmēja, ka iepriekšējie ZZTEK ieteikumi kopīgajā ieteikumā ir ņemti vērā, un secināja, ka šie kontroles un izpildes panākšanas pasākumi šķiet adekvāti un pietiekami, lai norošinātu pārvaldības zonās ierosināto pasākumu pienācīgu izpildi. Tomēr daži no ierosinātajiem kontroles pasākumiem jau ir juridisks pienākums, tāpēc šajā deleģētajā regulā tie nav iekļauti.

(13)

Teritorijas saglabāšanās stāvoklis joprojām tiek vērtēts kā nelabvēlīgs, un saskaņā ar dalībvalstu iesniegtajiem datiem zvejas darbības ir novedušas pie tā, ka sugu sastāvā pieaudzis mazāku un īsdzīvojošu sugu īpatsvars.

(14)

Tāpēc Komisija uzskata, ka kopīgajā ieteikumā ierosinātie pasākumi palīdzēs minimalizēt nelabvēlīgo ietekmi, ko rada zvejas darbības ES ūdeņos Natura 2000 teritorijās, kuras atrodas Dogera sēklī.

(15)

Deleģētās regulas (ES) 2017/118 3. panta 3. punkta d) apakšpunkts paredz atkāpi no aizlieguma zvejas ierobežojumu apgabalos Stora Middelgrund och Röde bank (SE0510186), Fladen (SE0510127), Lilla Middelgrund (SE0510126) un Morups bank (SE0510187) Kategata apgabalā zvejot ar žaunu tīkliem un vairāksienu tīkliem, ja zvejas kuģi piedalās nacionālā uzraudzības un novērtēšanas programmā, ko valsts iestādes vai valsts iestāžu vārdā īsteno, lai ar attālā elektroniskā monitoringa palīdzību, arī izmantojot kuģī uzstādītas videonovērošanas (CCTV) kameras un pozīcijas datus, izvērtētu cūkdelfīnu un jūrasputnu piezveju. Vēl 3. panta 3. punkta d) apakšpunkts Zviedrijai prasa katru gadu izskatīt cūkdelfīnu un jūrasputnu nejaušu nozveju datus, kuru galīgais novērtējums jāveic līdz 2024. gada 31. decembrim.

(16)

Minētā atkāpe tika noteikta pēc tam, kad ZZTEK to bija novērtējusi 2021. gada 22.–26. marta plenārsēdē (7). Lai gan ZZTEK apšaubīja atkāpes lietderību, tā atzīmēja iespēju to pēc trīs gadu piemērošanas izskatīt. Minētā atkāpe bija daļa no plašāka 2021. gadā iesniegta kopīgā ieteikuma, kurā bija ietverti vairāki pasākumi, par kuriem ZZTEK bija secinājusi, ka kopumā tie ir pareizais solis ceļā uz mērķi minimalizēt zvejas darbību negatīvo ietekmi uz attiecīgajām dzīvotnēm.

(17)

2024. gada 11. jūlijā Ziemeļjūras reģiona dalībvalstis, Zviedrijai pildot ierosinātājas dalībvalsts funkciju, iesniedza Komisijai kopīgu ieteikumu, kurā bija ierosināts šo atkāpi atcelt, jo uzraudzības programmas satvarā neviena zvejniecība nebija darbojusies un jauni dati apliecināja Beltu populācijas slikto stāvokli.

(18)

Komisija uzskata, ka 17. apsvērumā izklāstīto iemeslu dēļ attiecībā uz žaunu tīkliem un vairāksienu tīkliem noteikto atkāpi ir lietderīgi atcelt.

(19)

Tāpēc Deleģētā regula (ES) 2017/118 būtu attiecīgi jāgroza.

(20)

Šī deleģētā regula neskar papildu saglabāšanas pasākumus, kas var būt vajadzīgi, lai izpildītu attiecīgos Putnu direktīvas, Dzīvotņu direktīvas un Jūras stratēģijas pamatdirektīvas noteikumus, un Komisijas nostāju par to, kā ieinteresētās dalībvalstis pilda pienākumus, kas tām noteikti attiecīgajos Savienības tiesību aktos par vidi,

1)

regulas 3. pantu groza šādi:

2)

regulas 4. pantu groza šādi:

3)

regulas 5. panta 2. punkta c) apakšpunktu aizstāj ar šādu:

4)

regulas 6. pantu aizstāj ar šādu:

5)

regulas I pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu.