This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32025R0884
Commission Delegated Regulation (EU) 2025/884 of 7 May 2025 amending Delegated Regulation (EU) 2022/930 as regards fees relating to the supervision by the European Securities Markets Authority of consolidated tape providers
Komisijas Deleģētā regula (ES) 2025/884 (2025. gada 7. maijs), ar ko Deleģēto regulu (ES) 2022/930 groza attiecībā uz maksām par konsolidētu datu lentes nodrošinātāju uzraudzību, ko veic Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestāde
Komisijas Deleģētā regula (ES) 2025/884 (2025. gada 7. maijs), ar ko Deleģēto regulu (ES) 2022/930 groza attiecībā uz maksām par konsolidētu datu lentes nodrošinātāju uzraudzību, ko veic Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestāde
C/2025/2687
OV L, 2025/884, 2.9.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/884/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Eiropas Savienības |
LV L sērija |
|
2025/884 |
2.9.2025 |
KOMISIJAS DELEĢĒTĀ REGULA (ES) 2025/884
(2025. gada 7. maijs),
ar ko Deleģēto regulu (ES) 2022/930 groza attiecībā uz maksām par konsolidētu datu lentes nodrošinātāju uzraudzību, ko veic Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestāde
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 600/2014 (2014. gada 15. maijs) par finanšu instrumentu tirgiem un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 648/2012 (1), un jo īpaši tās 38.n panta 3. punktu,
tā kā:
|
(1) |
Komisijas Deleģētajā regulā (ES) 2022/930 (2) precizētas maksas par konsolidētu datu lentes nodrošinātāju uzraudzību, ko veic Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestāde (EVTI). Minētās deleģētās regulas darbības joma attiecās tikai uz EVTI uzraudzībā esošām apstiprinātām publicēšanas struktūrām (“APS”) un apstiprinātām ziņošanas sistēmām (“AZS”). Minētās deleģētās regulas darbības joma neattiecās uz citiem EVTI uzraudzībā esošiem datu ziņošanas pakalpojumu sniedzējiem, tostarp uz konsolidētu datu lentes nodrošinātājiem (“KDLN”). Minētā ierobežotā darbības joma bija saistīta ar to, ka Savienībā nebija datu ziņošanas pakalpojumu sniedzēju, kuri sniegtu konsolidētu datu lentes pakalpojumus, un tāpēc, ka vēl nebija pārskatīta Regula (ES) Nr. 600/2014, kas tika grozīta ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2024/791 (3) (“FITR reforma”). FITR reforma stājās spēkā 2024. gada 28. martā. |
|
(2) |
FITR reforma novērsa šķēršļus tam, lai Savienībā varētu rasties konsolidētu datu lentes nodrošinātāji, un noteica laika grafiku, kādā EVTI atlasa obligācijām paredzētus KDLN, akcijām un biržā tirgotiem fondiem paredzētus KDLN un ārpusbiržas atvasinātajiem instrumentiem paredzētus KDLN (“ārpusbiržas atvasinātie instrumenti”) un atļauj tiem darboties. Ņemot vērā gaidāmo KDLN atļauju piešķiršanas procesu, Deleģētās regulas (ES) 2022/930 darbības joma ir jāgroza, lai nodrošinātu, ka tā aptver visus datu ziņošanas pakalpojumu sniedzējus, uz kuriem attiecas EVTI uzraudzība, tostarp KDLN. |
|
(3) |
KDLN uzraudzības maksām būtu jāsastāv no fiksētas atļaujas maksas un gada uzraudzības maksas, lai segtu visas izmaksas, kas saistītas ar uzdevumiem saistībā ar to atļauju piešķiršanu un pastāvīgu uzraudzību. KDLN atļauju piešķir tikai tad, kad tie ir atlasīti konkursa atlases procedūrā, ko organizē EVTI saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 600/2014 27.da un 27.db pantu. Līdz ar to, kad KDLN pieteiksies atļaujas saņemšanai, tie jau būs nodibinājuši attiecības ar EVTI, un tāpēc no tiem nevajadzētu iekasēt atsevišķu pieteikuma maksu. |
|
(4) |
Gada uzraudzības maksai, ko EVTI iekasē no KDLN, parasti būtu jāaptver visas darbības, kas veiktas saistībā ar to uzraudzību. Šajā nolūkā EVTI katru gadu būtu jānovērtē tiešās un netiešās uzraudzības izmaksas saistībā ar KDLN, tostarp izmaksas EVTI darbiniekiem, kam ir tieši iedalīti uzraudzības uzdevumi, un horizontālo pakalpojumu izmaksas, piemēram, izmaksas par operatīvo un administratīvo atbalstu, ko sniedz darbiniekiem, kuri ir tieši iesaistīti uzraudzības uzdevumos. Šādam novērtējumam būtu jāļauj EVTI iekasēt katram atsevišķam KDLN maksu, kas sedz minētās izmaksas un ir samērīga ar tā ieņēmumiem salīdzinājumā ar visu KDLN kopējiem ieņēmumiem. KDLN ieņēmumi, kas saistīti ar darbībām, kuras ir tieši saistītas ar pamatpakalpojumiem, būtu jāiekļauj piemērojamā apgrozījuma aprēķinā, ciktāl tie varētu ietekmēt EVTI uzraudzību pār KDLN un ciktāl uz tiem jau neattiecas atsevišķas uzraudzības darbības. Lai saskaņotu EVTI aplēstās uzraudzības izmaksas, gada uzraudzības maksas būtu jākoriģē katru gadu. Maksas par EVTI uzraudzības darbībām, kas veiktas saistībā ar KDLN, būtu jānosaka tādā līmenī, lai izvairītos no deficīta vai ievērojama pārpalikuma uzkrāšanās. Ja ir regulārs pārpalikums vai deficīts, maksu līmenis būtu jāpārskata. |
|
(5) |
Deleģētās regulas (ES) 2022/930 3. panta 2. punktā ir noteikts, ka gada uzraudzības maksa par konkrētu datu ziņošanas pakalpojumu sniedzēju konkrētā (n) gadā ir jānosaka, pamatojoties uz tā piemērojamo apgrozījumu. Minētais piemērojamais apgrozījums ir jāaprēķina saskaņā ar minētās deleģētās regulas 4. pantu, kurā ir noteikts, ka parasti piemērojamais apgrozījums ir jāaprēķina, pamatojoties uz minētā datu ziņošanas pakalpojumu sniedzēja revidētajiem pārskatiem par (n-2) gadu. Attiecībā uz KDLN, kas pirmo reizi sāks sniegt pakalpojumus, pirmajos divos darbības gados nebūs uzticamu piemērojamu apgrozījuma datu gada uzraudzības maksas aprēķināšanai. Tāpēc šajā laikposmā ir vajadzīgs īpašs režīms, kura pamatā ir fiksēta gada uzraudzības maksa. Lai novērstu šķēršļu radīšanu ienākšanai tirgū un nodrošinātu proporcionalitāti, vienlaikus atspoguļojot ar KDLN saistīto uzraudzības uzdevumu veikšanai nepieciešamo izdevumu aplēsi, minētā fiksētā maksa būtu jānosaka 400 000 EUR apmērā. Pirmajā darbības gadā minētā maksa būtu jāpiemēro proporcionāli. |
|
(6) |
Būtu jānošķir KDLN, kas sāk darbību gada pirmajā pusē, un KDLN, kas sāk darbību gada otrajā pusē. Attiecībā uz KDLN, kas sāk darbību gada pirmajā pusē, minētajā darbības gadā gada uzraudzības maksa būtu jānosaka, pamatojoties uz fiksētās gada uzraudzības maksas proporcionālu piemērošanu. Otrajā gadā minētajiem KDLN būtu jāmaksā pilna fiksētās gada uzraudzības maksas summa. No trešā gada minētajiem KDLN vairs nebūtu jāpiemēro īpašais režīms, un tādējādi tiem būtu jāmaksā parastā gada uzraudzības maksa. Attiecībā uz KDLN, kas sāk darbību gada otrajā pusē, minētajā darbības gadā gada uzraudzības maksa būtu jānosaka, pamatojoties uz fiksētās gada uzraudzības maksas proporcionālu piemērošanu. Otrajā un trešajā gadā minētajiem KDLN būtu jāmaksā pilna fiksētās gada uzraudzības maksas summa. Šiem KDLN piemērojamais īpašais režīms ir jāpagarina līdz trešajam gadam, ņemot vērā to, ka pirmajā gadā tie, visticamāk, darbosies tikai ļoti ierobežotu laikposmu. No ceturtā gada minētajiem KDLN vairs nebūtu jāpiemēro īpašais režīms, un tādējādi tiem būtu jāmaksā parastā gada uzraudzības maksa. |
|
(7) |
Par laikposmu no KDLN atļaujas piešķiršanas dienas līdz dienai, kad minētais KDLN kļūst darbotiesspējīgs, ja minētie datumi atšķiras, KDLN būtu jāmaksā uzraudzības maksa, pamatojoties uz fiksētās atļaujas maksas proporcionālu piemērošanu, lai segtu izmaksas, kas EVTI radušās, lai i) uzraudzītu KDLN sagatavošanas darbības minētajā laikposmā, jo īpaši lai nodrošinātu, ka ar datu sniedzējiem tiek ieviestas atbilstošas līgumiskas vienošanās un efektīvas digitālās saskarnes, ii) uzraudzītu un vadītu KDLN attiecīgo datu ievadīšanas un datu pieejamības funkciju savlaicīgu īstenošanu, iii) novērtētu KDLN tehnisko gatavību un iv) uzraudzītu visu iesaistīto pušu un to datu iekļaušanu. |
|
(8) |
Īpašais režīms, kura pamatā ir fiksēta gada uzraudzības maksa, nebūtu jāpiemēro KDLN, kuri jau piedāvā KDLN pakalpojumus tajā pašā aktīvu kategorijā un kuri ir atlasīti šai aktīvu kategorijai vēl uz pieciem gadiem. |
|
(9) |
Ja uz vismaz vienu KDLN attiecas īpašais režīms, kura pamatā ir fiksēta gada uzraudzības maksa, un vismaz uz vēl vienu KDLN vairs neattiecas minētais īpašais režīms, nevar izmantot gada uzraudzības maksu aprēķināšanas metodiku, pamatojoties uz piemērojamo apgrozījumu. Tāpēc ir jānosaka metodika gada uzraudzības maksas noteikšanai katram KDLN, uz kuru vairs neattiecas minētais īpašais režīms, un tajā būtu jāņem vērā tikai aplēstie izdevumi, kas izriet no minēto KDLN uzraudzības darbībām, un to piemērojamais apgrozījums. |
|
(10) |
Lai nodrošinātu, ka datu ziņošanas pakalpojumu sniedzēju piemērojamais apgrozījums tiek aprēķināts saskaņoti, EVTI būtu jākonvertē uz euro tādu datu ziņošanas pakalpojumu sniedzēju ieņēmumi, kas ir izteikti valūtā, kas nav euro. Šajā nolūkā EVTI būtu izmanto Eiropas Centrālās bankas publicētais oficiālais atsauces maiņas kurss. |
|
(11) |
Gadījumos, kad konkrēta APS vai AZS kļūst pakļauta EVTI uzraudzībai pēc atkārtotās novērtēšanas, kas minēta Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2022/466 (4) 1. panta 3. punktā, ir jāprecizē metodika, kas jāizmanto, lai aprēķinātu gada uzraudzības maksu gadam, kurā APS vai AZS kļūst pakļauta EVTI uzraudzībai. |
|
(12) |
Tāpēc Deleģētā regula (ES) 2022/930 būtu attiecīgi jāgroza, |
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Grozījumi Deleģētajā regulā (ES) 2022/930
Deleģēto regulu (ES) 2022/930 groza šādi:
|
1) |
regulas 1. pantu aizstāj ar šādu: “1. pants Darbības joma Šo deleģēto regulu piemēro EVTI uzraudzībā esošiem “datu ziņošanas pakalpojumu sniedzējiem”, kā definēts Regulas (ES) Nr. 600/2014 2. panta 1. punkta 36.a apakšpunktā.” |
|
2) |
iekļauj šādu 1.a pantu: “1.a pants Uzraudzības izmaksu pilnīga atgūšana No datu ziņošanas pakalpojumu sniedzējiem iekasētās maksas sedz:
|
|
3) |
2. un 3. pantu aizstāj ar šādiem: “2. pants Pieteikuma un atļauju piešķiršanas maksas Ja datu ziņošanas pakalpojumu sniedzējs iesniedz pieteikumu atļaujai sniegt datu ziņošanas pakalpojumus, tas maksā:
3. pants Gada uzraudzības maksas APS un AZS 1. No APS un AZS, uz kuru attiecas EVTI uzraudzība, iekasē gada uzraudzības maksu. 2. Kopējo gada uzraudzības maksu un gada uzraudzības maksu par konkrētu APS un AZS aprēķina šādi:
3. Jebkurā gadījumā APS vai AZS, kas saņēmušas atļauju no EVTI, maksā gada uzraudzības maksu, kas nav mazāka par 30 000 EUR. Ja uz APS vai AZS attiecas minimālās uzraudzības maksas par vairāk nekā vienu datu ziņošanas pakalpojumu, tā maksā minimālo uzraudzības maksu par katru sniegto pakalpojumu. 4. Atkāpjoties no 2. un 3. punkta un neskarot 2. pantu, pirmā gada maksa APS un AZS ir vienāda ar 2. panta 1. punkta b) apakšpunktā minēto atļaujas piešķiršanas maksas summu, kas reizināta ar koeficientu, kurš ir vienāds ar dienu skaitu starp atļaujas piešķiršanu un gada beigām, dalot ar kopējo dienu skaitu attiecīgajā gadā. Tāpēc pirmā gada uzraudzības maksu aprēķina šādi: datu ziņošanas pakalpojumu sniedzēja pirmā gada maksa = atļaujas piešķiršanas maksa × koeficients koeficients =
Ja APS vai AZS atļauju saņem decembrī, tam uzraudzības maksa par pirmo gadu nav jāmaksā. 5. Atkāpjoties no 2. un 3. punkta, ja Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2022/466 (*1) 1. panta 3. punktā minētās atkārtotās novērtēšanas rezultātā EVTI nosaka atkāpi no APS vai AZS uzraudzības, tad gada uzraudzības maksu gadam, kurā piemēro atkāpi, aprēķina tikai par pieciem mēnešiem tajā gadā, kura laikā EVTI turpina būt attiecīgā APS vai AZS uzraudzības iestāde saskaņā ar Deleģētās regulas (ES) 2022/466 1. panta 4. punktu. 6. Atkāpjoties no 2. un 3. punkta, ja Deleģētās regulas (ES) 2022/466 1. panta 3. punktā minētās atkārtotās novērtēšanas rezultātā EVTI uzrauga APS vai AZS, tad gada uzraudzības maksu gadam, kurā sāk piemērot EVTI uzraudzību, aprēķina tikai par septiņiem mēnešiem tajā gadā, kura laikā EVTI ir APS vai AZS uzraudzības iestāde saskaņā ar Deleģētās regulas (ES) 2022/466 1. panta 4. punktu. (*1) Komisijas Deleģētā regula (ES) 2022/466 (2021. gada 17. decembris), ar kuru, precizējot kritērijus atkāpei no principa, ka apstiprinātu publicēšanas struktūru un apstiprinātu ziņošanas sistēmu uzraudzību veic Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestāde, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 600/2014 (OV L 96, 24.3.2022., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/466/oj).”;" |
|
4) |
iekļauj šādu 3.a pantu: “3.a pants Gada uzraudzības maksas KDLN 1. No KDLN, uz kuru attiecas EVTI uzraudzība, iekasē gada uzraudzības maksu. 2. Kopējo gada uzraudzības maksu un gada uzraudzības maksu par katru atsevišķo KDLN aprēķina šādi:
3. Atkāpjoties no 2. punkta, ja KDLN kļūst darbotiesspējīgs pirms attiecīgā (n) gada 1. jūlija, gada uzraudzības maksu minētajam KDLN (n) gadam un (n+1) gadam aprēķina šādi:
Atkāpjoties no 2. punkta, ja KDLN kļūst darbotiesspējīgs pirms attiecīgā (n) gada 1. jūlija vai pēc šā datuma, gada uzraudzības maksu minētajam (n), (n+1) un (n+2) gadam aprēķina šādi:
Uzskata, ka KDLN kļūst darbotiesspējīgs dienā, kad EVTI piešķir atļauju saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 600/2014 27.db pantu, vai nākamajā dienā pēc Regulas (ES) Nr. 600/2014 27.db panta 4. punktā minētā pārejas perioda beigām, ja minēto pārejas periodu ir piešķīrusi EVTI. 4. Šā panta 3. punktā minētā gada uzraudzības maksa (n) gadam ir vienāda ar gada uzraudzības maksu 400 000 EUR apmērā, kas reizināta ar koeficientu, kurš vienāds ar dienu skaita no dienas, kad KDLN kļūst darbotiesspējīgs, līdz (n) gada beigām, dalītu ar kopējo dienu skaitu attiecīgajā gadā. Tāpēc gada uzraudzības maksu aprēķina šādi: KDLN maksa par (n) gadu = 400 000 EUR × koeficients koeficients =
5. Neskarot 2. pantu, ja EVTI ir piešķīrusi KDLN pārejas periodu saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 600/2014 27.db panta 4. punktu, gada uzraudzības maksa par (n) gadu ietver arī maksu par dienām no atļaujas piešķiršanas dienas līdz dienai, kad KDLN kļūst darbotiesspējīgs. Minētā maksa ir vienāda ar 2. panta c) punktā minētās atļaujas piešķiršanas maksas summu, kas reizināta ar koeficientu, kurš vienāds ar dienām no atļaujas piešķiršanas dienas līdz dienai, kad KDLN kļūst darbotiesspējīgs, dalītu ar kopējo dienu skaitu (n) gadā. Minēto maksu aprēķina šādi: KDLN maksa par dienām no atļaujas piešķiršanas līdz dienai, kad KDLN kļūst darbotiesspējīgs = atļaujas piešķiršanas maksa × koeficients koeficients =
6. Atkāpjoties no 2. punkta, ja gada uzraudzības maksu vismaz vienam KDLN aprēķina saskaņā ar 3. punktu un gada uzraudzības maksu vismaz vienam citam KDLN neaprēķina saskaņā ar minēto punktu, gada uzraudzības maksu šim citam KDLN vai minētajiem citiem KDLN aprēķina šādi:
|
|
5) |
4. pantu groza šādi:
|
2. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2025. gada 7. maijā
Komisijas vārdā –
priekšsēdētāja
Ursula VON DER LEYEN
(1) OV L 173, 12.6.2014., 84. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/600/oj.
(2) Komisijas Deleģētā regula (ES) 2022/930 (2022. gada 10. marts), ar kuru, precizējot maksas attiecībā uz Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes veikto datu ziņošanas pakalpojumu sniedzēju uzraudzību, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 600/2014 (OV L 162, 17.6.2022., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/930/oj).
(3) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2024/791 (2024. gada 28. februāris), ar ko Regulu (ES) Nr. 600/2014 groza attiecībā uz datu pārredzamības uzlabošanu, šķēršļu novēršanu konsolidētu datu lenšu izveidei, tirdzniecības pienākumu optimizēšanu un aizliegumu saņemt maksājumus par rīkojumu plūsmu (OV L, 2024/791, 8.3.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/791/oj).
(4) Komisijas Deleģētā regula (ES) 2022/466 (2021. gada 17. decembris), ar kuru, precizējot kritērijus atkāpei no principa, ka apstiprinātu publicēšanas struktūru un apstiprinātu ziņošanas sistēmu uzraudzību veic Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestāde, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 600/2014 (OV L 96, 24.3.2022., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/466/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/884/oj
ISSN 1977-0715 (electronic edition)