(1)

Covid-19 pandēmijas sakarā dalībvalstīs ieviestie plašie pārvietošanās ierobežojumi ir smagi ietekmējuši dažu kategoriju liellopu gaļas produktu (piemēram, pakaļējā ceturtdaļa, no kuras paredzēts izcirst dažādus steikam paredzētus gaļas gabalus) pārdošana viesmīlības un sabiedriskās ēdināšanas nozarei. Viesmīlības un sabiedriskās ēdināšanas nozare rada 70 % no Savienības iekšzemes pieprasījuma pēc dažādiem gaļas gabaliem, kas iegūti no liemeņa pakaļējām ceturtdaļām. Līdz ar to minētās pakaļējās ceturtdaļas tagad tiek izmantotas citiem liellopu gaļas produktiem, tāpēc cenas jau ir samazinājušās.

(2)

Liellopu gaļas patēriņa modelis ir mainījies, kā rezultātā ir krasi samazinājies pieprasījums pēc noteiktiem liellopu gaļas produktiem. Tāpēc piedāvājuma un pieprasījuma nelīdzsvarotības dēļ liellopu gaļas nozarē ir vērojami tirgus darbības traucējumi. Tam ir būtiska negatīva ietekme uz nozares peļņu un Savienības lauksaimnieku finansiālo dzīvotspēju. Ja nebūs pasākumu šo tirgus traucējumu novēršanai, ir gaidāms, ka liellopu gaļas produktu cenas Savienībā kritīsies un lejupējais spiediens turpināsies.

(3)

Plašie pārvietošanās ierobežojumi ir ietekmējuši arī darbaspēka pieejamību kautuvēs un pārtikas pārstrādē un samazinājuši transporta nozares un loģistikas jaudu.

(4)

Pašreizējās grūtības un jo īpaši piedāvājuma un pieprasījuma nelīdzsvarotību liellopu gaļas tirgū var mazināt, uzglabājot pakaļējās ceturtdaļas, no kurām paredzēts iegūt produktus, kas lielākoties būtu domāti viesmīlības un sabiedriskās ēdināšanas nozarei.

(5)

Lai samazinātu pašreizējo piedāvājuma un pieprasījuma nelīdzsvarotību, kas savukārt spiež uz leju visu liellopu gaļas produktu cenas, un lai atvieglotu grūtos tirgus apstākļus, ir lietderīgi piešķirt atbalstu par tādas svaigas vai atdzesētas gaļas privātu uzglabāšanu, kas iegūta no vismaz astoņus mēnešus veciem liellopiem.

(6)

Komisijas Deleģētā regula (ES) 2016/1238 (4) un Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2016/1240 (5) nosaka noteikumus par privātās uzglabāšanas atbalsta īstenošanu. Ja vien šajā regulā nav noteikts citādi, Deleģētās regulas (ES) 2016/1238 un Īstenošanas regulas (ES) 2016/1240 noteikumi būtu jāpiemēro arī atbalstam par tādas svaigas vai atdzesētas gaļas privātu uzglabāšanu, kas iegūta no vismaz astoņus mēnešus veciem liellopiem.

(7)

Lai nodrošinātu ātru un elastīgu darbības sistēmu, atbalsta apmērs būtu jānosaka iepriekš. Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1370/2013 4. pantu, ja privātās uzglabāšanas atbalstu nosaka iepriekš, par pamatu būtu jāņem uzglabāšanas izmaksas un citi attiecīgi tirgus elementi. Ir lietderīgi noteikt atbalstu par visu uzglabāšanas periodu, par pamatu ņemot izmaksas, kas rodas, produktus nododot uzglabāšanā un no tās izņemot, dienas izmaksas par uzglabāšanu saldētavā un daļēju kompensāciju par vērtības zudumu, kad svaigu vai atdzesētu liellopu gaļu sasaldē.

(8)

Lai privātās uzglabāšanas atbalsts būtu efektīvs un reāli ietekmētu tirgu, atbalstu vajadzētu piešķirt tikai par tiem produktiem, kuri uzglabāšanā vēl nav nodoti. Šajā sakarā ir lietderīgi noteikt uzglabāšanas periodu.

(9)

Administratīvās efektivitātes un vienkāršības labad būtu jānosaka minimālais produktu daudzums, par kuru var iesniegt pieteikumu.

(10)

Lai garantētu pieteikuma nopietnību un nodrošinātu, ka pasākumam būs vēlamā ietekme uz tirgu, būtu jānosaka nodrošinājums.

(11)

Covid-19 pandēmijas ierobežošanai ieviestie pasākumi var ietekmēt atbilstību Īstenošanas regulas (ES) 2016/1240 60. panta prasībām, kas reglamentē ar privātās uzglabāšanas atbalstu saistītas pārbaudes uz vietas. Ir lietderīgi dalībvalstīm, kuras skar minētie pasākumi, nodrošināt elastību, pagarinot periodu, kurā pārbauda nodošanu uzglabāšanā, vai šīs pārbaudes aizstājot ar citu relevantu pierādījumu izmantošanu un neprasot, lai tiktu veiktas neizziņotas pārbaudes. Tāpēc šīs regulas vajadzībām ir lietderīgi no noteiktiem Īstenošanas regulas (ES) 2016/1240 noteikumiem atkāpties.

(12)

Īstenošanas regulas (ES) 2016/1240 42. panta 1. punkta b) apakšpunktā noteikts, ka dalībvalstīm Komisijai jāpaziņo par visiem pieņemamajiem pieteikumiem reizi nedēļā. Lai nodrošinātu atbalstam pieejamo summu pārredzamību, uzraudzību un pareizu pārvaldību, efektīvai shēmas pārvaldīšanai ir vajadzīgi biežāki paziņojumi.

(13)

Lai panāktu tūlītēju ietekmi uz tirgu un veicinātu cenu stabilizēšanos, šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

(14)

Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas komitejas atzinumu,

a)

katru pirmdienu ne vēlāk kā plkst. 12.00 (pēc Briseles laika) to produktu daudzumus, par kuriem pieņemami pieteikumi iesniegti iepriekšējās nedēļas ceturtdienā un piektdienā;

b)

katru ceturtdienu ne vēlāk kā plkst. 12.00 (pēc Briseles laika) to produktu daudzumus, par kuriem pieņemami pieteikumi iesniegti tās pašas nedēļas pirmdienā, otrdienā un trešdienā.