17.4.2009   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 98/26

(1)

Stāvoklis cūkgaļas tirgū Īrijā un Ziemeļīrijā ir īpaši kritisks, jo nesen Īrijas izcelsmes cūkgaļā konstatēja augstu dioksīnu un polihlorbifenilu (PCB) koncentrāciju. Kompetentās iestādes ir veikušas dažādus pasākumus, lai risinātu šo situāciju.

(2)

Īrijas cūku un liellopu audzēšanas saimniecībām tika piegādāta piesārņota lopbarība. Piesārņotā lopbarība veido ļoti lielu cūku barības devas daļu, kas izraisa augstu dioksīnu koncentrāciju cūkgaļā, kura iegūta no šo saimniecību cūkām. Ņemot vērā grūtības cūkgaļas izcelsmes saimniecības noteikšanā un dioksīnu augsto koncentrāciju, kāda konstatēta piesārņotajā cūkgaļā, Īrijas iestādes nolēma veikt piesardzības pasākumu un izņemt no tirgus visu cūkgaļu un cūkgaļas produktus.

(3)

Ņemot vērā ārkārtējos apstākļus un praktiskās grūtības, ar kurām saskaras Īrijas un Ziemeļīrijas cūkgaļas tirgus, Komisija 2008. gada 17. decembrī pieņēma Regulu (EK) Nr. 1278/2008, ar ko nosaka ārkārtējus atbalsta pasākumus cūkgaļas tirgum, piešķirot atbalstu par uzglabāšanu privātās noliktavās Īrijā (2), un 2008. gada 22. decembrī – Regulu (EK) Nr. 1329/2008, ar ko nosaka ārkārtējus atbalsta pasākumus cūkgaļas tirgum, piešķirot atbalstu par uzglabāšanu privātās noliktavās daļā Apvienotās Karalistes (3).

(4)

Turklāt 2008. gada 11. un 12. decembra Eiropadome aicināja Komisiju atbalstīt Īrijas lauksaimniekus un lopkautuves, paredzot līdzfinansētus pasākumus, lai no tirgus izņemtu visus attiecīgos dzīvniekus un produktus.

(5)

Šajā sakarā Komisijas 2009. gada 30. janvāra Regulā (EK) Nr. 94/2009, ar ko pieņem pagaidu ārkārtēju atbalsta pasākumu Īrijas cūkgaļas un liellopu gaļas tirgum, ieviešot iznīcināšanas shēmu (4), paredzēta iznīcināšanas shēma noteiktām cūkām un liellopiem no saimniecībām, kuras izmantojušas piesārņotu barību, kā arī cūkgaļas produktiem, kuri atrodas Īrijas lopkautuvēs vai par kuriem lopkautuves ir atbildīgas.

(6)

Papildus tam Komisija 2008. gada 23. decembrī nolēma neiebilst pret valsts atbalsta shēmu par īpašiem pasākumiem attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes gaļas produktiem, kas iegūti no cūkām pēc dioksīnu piesārņojuma Īrijā (5) (turpmāk “valsts atbalsta shēma N 643/2008”). Ievērojot noteiktus nosacījumus, minētajā shēmā paredzēta kompensācija par cūkgaļu, kas citās dalībvalstīs izņemta no tirgus.

(7)

Lielas daļas Ziemeļīrijā nokauto cūku izcelsme ir Īrijā. Šajā sakarā lopbarības piesārņojums Īrijā ir nepārprotami ietekmējis arī Ziemeļīrijas cūkgaļas tirgu. Tomēr tiesības pretendēt uz kompensāciju saskaņā ar valsts atbalsta shēmu N 643/2008 ir tikai par cūkgaļu, kas iegūta no Īrijā nokautām cūkām, tādējādi kompensācija saskaņā ar minēto shēmu nav paredzēta par gaļu, kas iegūta no Ziemeļīrijā nokautām cūkām.

(8)

Ziemeļīrijas liellopu gaļas nozari arī ietekmēja lopbarības piesārņojums Īrijā. Kā ziņo Apvienotās Karalistes iestādes, konkrēti ir konstatēts, ka piesārņotā lopbarība piegādāta dažām liellopu audzēšanas saimniecībām Ziemeļīrijā. Tāpēc noteiktus liellopus joprojām nedrīkst pārvietot no saimniecībām Ziemeļīrijā, kurās no citiem liellopiem ņemtajos paraugos konstatēta paaugstināta dioksīnu un polihlorbifenilu (PCB) koncentrācija. Turklāt noteikta daudzuma liellopu gaļa, kas iegūta no dzīvniekiem, kuri nokauti Ziemeļīrijā vēlākais līdz 2008. gada 6. decembrim, un kas tiek turēta noliktavās Apvienotajā Karalistē, bija no ganāmpulkiem, kuros no citiem šo ganāmpulku liellopiem ņemtajos paraugos konstatēta paaugstināta dioksīnu un polihlorbifenilu (PCB) koncentrācija.

(9)

Ziemeļīrijas saimniecībās piesārņotā barība un kontroles, kas veiktas, lai novērstu attiecīgo liellopu nonākšanu pārtikas apritē un mazinātu iespējamo sabiedrības veselības apdraudējumu, izraisījusi situāciju, kurā uzņēmējdarbības turpināšana ir nopietni apdraudēta. Turklāt radušās dzīvnieku labturības problēmas, jo attiecīgie liellopi ir ieguvuši pārlieku lielu svaru. Arī dažiem lauksaimniekiem radušās ievērojamas finansiālas grūtības, lai iegūtu kredītu lopbarības iegādei.

(10)

Tāpēc Apvienotās Karalistes iestādes ir pieprasījušas, lai Komisija nodrošina turpmākus ārkārtējus atbalsta pasākumus Ziemeļīrijas cūkgaļas un liellopu gaļas tirgum.

(11)

Regulas (EK) Nr. 1234/2007 II daļas II nodaļas I iedaļā paredzēti ārkārtas tirgus atbalsta pasākumi. Jo īpaši 44. pants paredz, ka Komisija var veikt ārkārtas atbalsta pasākumus dzīvnieku slimību gadījumā, un 45. pants paredz, ka attiecībā uz mājputnu gaļu un olu nozari Komisija var pieņemt ārkārtas tirgus atbalsta pasākumus, lai novērstu nopietnus tirgus traucējumus, ko tieši izraisījusi patērētāju uzticības zaudēšana saistībā ar sabiedrības veselības vai dzīvnieku veselības risku. Lai atrisinātu praktiskās problēmas, ko radījusi pašreizējā situācija Ziemeļīrijas cūkgaļas un liellopu gaļas tirgū, ir lietderīgi īstenot pagaidu ārkārtēju tirgus atbalsta pasākumu, kas līdzīgs Regulas (EK) Nr. 1234/2007 I iedaļā noteiktajiem pasākumiem un tiem, kas ar Regulu (EK) Nr. 94/2009 pieņemti attiecībā uz Īriju.

(12)

Minētajam ārkārtējam tirgus atbalsta pasākumam jābūt iznīcināšanas shēmai attiecībā uz noteiktiem liellopiem, kurus nedrīkst pārvietot no saimniecībām Ziemeļīrijā, kurās no citiem liellopiem ņemtajos paraugos konstatēta paaugstināta dioksīnu un polihlorbifenilu (PCB) koncentrācija. Turklāt ir lietderīgi paredzēt iznīcināšanas shēmu attiecībā uz tādiem liellopu un cūkgaļas produktiem, kuri atrodas Apvienotās Karalistes lopkautuvēs vai par kuriem lopkautuves ir atbildīgas un tos kontrolē, kā arī par kuriem nav skaidrs, kādā mērā tie iegūti no liellopiem vai cūkām, kas ir no saimniecībām, kurās izmantoja piesārņoto lopbarību.

(13)

Tāpēc minētais ārkārtējais tirgus atbalsta pasākums paredzēts, lai risinātu pieaugošo dzīvnieku veselības un labturības apdraudējumu un vienlaikus novērstu iespējamību, ka pārtikas apritē un barības ķēdē nonāk produkti, kas iegūti no dzīvniekiem, kuros var būt paaugstināts piesārņojums. Turklāt ar šo pasākumu jānovērš iespējamība, ka Ziemeļīrijas liellopu gaļas un cūkgaļas tirgus būtu neizdevīgākā situācijā salīdzinājumā ar Īrijas tirgu, ņemot vērā nosacījumus dalībai iznīcināšanas shēmā saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 94/2009 un valsts atbalsta shēmā N 643/2008 paredzētos nosacījumus.

(14)

Minētais ārkārtējais tirgus atbalsta pasākums daļēji ir jāfinansē Kopienai. Kopienas kompensācijas daļa jāizsaka kā maksimālā vidējā summa par dzīvnieku vai vienu liellopu gaļas vai cūkgaļas tonnu attiecībā uz ierobežotu attiecīgo produktu daudzumu, savukārt jāpieprasa, lai kompetentās iestādes nosaka kompensācijas apmēru un tādējādi līdzdalības finansējuma apmēru, pamatojoties uz noteiktajos ierobežojumos kompensēto dzīvnieku un produktu tirgus vērtību.

(15)

Kompetentajām iestādēm jāizmanto visi vajadzīgie pārbaudes un uzraudzības pasākumi, lai pareizi piemērotu šajā regulā paredzēto ārkārtējo pasākumu, un attiecīgi jāinformē Komisija.

(16)

Tā kā dzīvnieku labturības, sabiedrības veselības un tirgus apgādes apsvērumu dēļ kompetentajām iestādēm dzīvnieku, kā arī attiecīgo produktu iznīcināšana bija jāsāk 2009. gada 14. februārī (Apvienotās Karalistes pieprasījuma datums), ir jāparedz, ka šī regula jāpiemēro no iepriekš minētā datuma.

(17)

Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas pārvaldības komitejas atzinumu,

a)

liellopiem, kas kopš 2008. gada 6. decembra joprojām atrodas Ziemeļīrijas saimniecībās, kurās no citiem liellopiem ņemtajos paraugos konstatēta paaugstināta dioksīnu un polihlorbifenilu (PCB) koncentrācija;

b)

svaigu, dzesinātu vai saldētu liellopu gaļu, kas iegūta no dzīvniekiem, kuri nokauti Ziemeļīrijā vēlākais līdz 2008. gada 6. decembrim, un kas tiek glabāta noliktavās Ziemeļīrijā un ir no ganāmpulkiem, kuros no citiem šo ganāmpulku liellopiem ņemtajos paraugos konstatēta paaugstināta dioksīnu un polihlorbifenilu (PCB) koncentrācija;

c)

svaigu, dzesinātu vai saldētu cūkgaļu, kas iegūta no dzīvniekiem, kuru izcelsme ir Īrijā un kuri ir nokauti Ziemeļīrijā vēlākais 2008. gada 6. decembrī. Minētā cūkgaļa tiek uzglabāta Apvienotajā Karalistē:

a)

EUR 468,62 par dzīvnieku par ne vairāk kā 5 196 liellopiem;

b)

EUR 3 150,00 par tonnu liellopu gaļas par ne vairāk kā 40 tonnām liellopu gaļas;

c)

EUR 1 133,50 par tonnu cūkgaļas par ne vairāk kā 1 034 tonnām cūkgaļas.

a)

nodrošina, ka neviens no saskaņā ar 2. pantu kompensētajiem produktiem neiekļūst pārtikas vai barības ķēdē, paredzot atbilstīgu uzraudzību uz vietas, izmantojot denaturējošas vielas, kā arī noplombējot transportētās kravas;

b)

vismaz vienu reizi kalendārajā mēnesī veic administratīvas un grāmatvedības pārbaudes katrā iesaistītajā utilizācijas uzņēmumā, lai nodrošinātu, ka ir pārstrādāti visi liemeņi, liellopu un cūkgaļas produkti, kas atvesti kopš shēmas īstenošanas sākuma vai kopš tika veikta pēdējā šāda pārbaude;

c)

attiecībā uz svaigu, dzesinātu vai saldētu liellopu gaļu un cūkgaļu, kas tiek glabāta ārpus lopkautuvēm, kā minēts 1. panta c) punkta ii) apakšpunktā, veic krājumu pārbaudi uz vietas, lai konstatētu, kāds liellopu un cūkgaļas daudzums ir iegūts no dzīvniekiem, kuri nokauti ne vēlāk kā 2008. gada 6. decembrī, nodrošinot, ka šāda liellopu gaļa un cūkgaļa ir droša, viegli identificējama un fiziski nošķirta no citiem krājumiem, kā arī to, ka izņemšanas darbībām piemēro nepieciešamās identifikācijas un svēršanas pārbaudes;

d)

nodrošina pārbaudes uz vietas un sīki izstrādātus ziņojumus par šīm pārbaudēm, jo īpaši norādot:

a)

iespējami drīz pēc šīs regulas stāšanās spēkā aprakstu par tās īstenotajiem pārbaudes un ziņojumu sniegšanas pasākumiem attiecībā uz visām veiktajām darbībām;

b)

ne vēlāk kā 2009. gada 30. aprīlī sīki izstrādātu ziņojumu par saskaņā ar 1. punktu veiktajām pārbaudēm.