Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32017D2315

    Pastāvīgā strukturētā sadarbība (PESCO) aizsardzības un drošības jomā

    Pēdējās pārskatīšanas datums:
    08/09/2023
    Sākotnējās izveides datums:
    30/11/2018
    Kopsavilkuma kods:
    • 25.05.01.00 Eiropas aizsardzības politika
    EUROVOC deskriptors:
    Direktorija kods:
    Dokuments(-i), kuram(-iem) sagatavots šis kopsavilkums:
    Autors:
    Eiropas Savienības Publikāciju birojs
    Atbildīgā(-ās) struktūra(-as):
    Eiropas Ārējās darbības dienests

    Pastāvīgā strukturētā sadarbība (PESCO) aizsardzības un drošības jomā

     

    KOPSAVILKUMS:

    Lēmums (KĀDP) 2017/2315, ar ko izveido pastāvīgo strukturēto sadarbību (PESCO) un nosaka iesaistīto dalībvalstu sarakstu

    Lēmums (KĀDP) 2018/340, ar ko izveido sarakstu ar projektiem, kurus attīstīs PESCO satvarā

    KĀDS IR ŠO LĒMUMU MĒRĶIS?

    • Ar Lēmumu (KĀDP) 2017/2315 izveido pastāvīgo strukturēto sadarbību (PESCO) starp Eiropas Savienības (ES) dalībvalstīm ar mērķi uzlabot to efektivitāti, risinot drošības problēmas un strādājot pie turpmākas aizsardzības sadarbības integrēšanas un stiprināšanas ES. Ar to arī nosaka iesaistīto dalībvalstu sarakstu.
    • Lēmumā (KĀDP) 2018/340 ir uzskaitīti sākotnējie sadarbības projekti, par kuriem panākta vienošanās un kas aptver tādas jomas kā apmācība, spēju attīstība un operatīvā gatavība.
    • PESCO pirmoreiz tika minēta Līguma par Eiropas Savienību (LES) 42. panta 6. punktā un 46. pantā, kā arī protokolā Nr. 10.

    SVARĪGĀKIE ASPEKTI

    Iesaistītās dalībvalstis

    Kopumā par PESCO dalībniecēm ir izvēlējušās kļūt 26 no 27 dalībvalstīm: Beļģija, Bulgārija, Čehija, Dānija, Vācija, Igaunija, Īrija, Grieķija, Spānija, Francija, Horvātija, Itālija, Kipra, Latvija, Lietuva, Luksemburga, Ungārija, Nīderlande, Austrija, Polija, Portugāle, Rumānija, Slovēnija, Slovākija, Somija un Zviedrija.

    Mērķi

    Iesaistītās dalībvalstis sadarbojas, lai izstrādātu projektus, lai:

    • uzlabotu militāro apmācību un kaujas vienību mācības;
    • stiprinātu savas spējas, tostarp kibertelpā.

    Lai gan līdzdalība ir brīvprātīga, lēmumus pieņem atsevišķas dalībvalstis, kā arī tiek ņemtas vērā to drošības un aizsardzības politikas īpašās iezīmes.

    Iesaistītās dalībvalstis piekrīt sadarboties, lai sasniegtu apstiprinātos mērķus aizsardzības un drošības jomā, apņemoties ievērot ciešākas kopējās saistības piecās tālāk aprakstītajās jomās, kas izklāstītas LES Protokola Nr. 10 2. pantā.

    • Ieguldījumi aizsardzības aprīkojumā:
      • regulāri palielināt aizsardzībai paredzētos budžetus;
      • palielināt aizsardzības investīciju izdevumus, sasniedzot 20 % no kopējiem aizsardzības tēriņiem;
      • palielināt kopīgus un uz sadarbību balstītus stratēģisko aizsardzības spēju projektus;
      • palielināt to izdevumu daļu, kas piešķirta aizsardzības pētniecībai un tehnoloģijām, līdz 2 % no kopējiem aizsardzības tēriņiem.
    • Saskaņošana, resursu apvienošana un dublēšanās novēršana:
      • ieņemt būtisku nozīmi spēju attīstīšanā saskaņā ar ES mērķiem;
      • atbalstīt koordinētā ikgadējā pārskata par aizsardzību (CARD) sagatavošanu;
      • Eiropas Aizsardzības fondu, kas izveidots ar regulu (ES) 2021/697 (skatīt kopsavilkumu), intensīvi iesaistīt daudznacionālā iepirkumā;
      • izstrādāt saskaņotas prasības attiecībā uz visiem spēju attīstīšanas projektiem;
      • apsvērt esošo spēju kopīgu izmantošanu;
      • palielināt sadarbību kiberaizsardzības jomā.
    • Uzlabota pieejamība un izvietojamība:
      • darīt pieejamus tādus formējumus, kas ir stratēģiski izvietojami;
      • izstrādāt tādu spēju datubāzi, kuras iespējams ātri izvietot;
      • censties panākt paātrinātu politisko apņemšanos valsts līmenī, tostarp, iespējams, pārskatīt savas valsts mēroga lēmumu pieņemšanas procedūras;
      • nodrošināt atbalstu personālam, aprīkojumu un apmācību kopējās drošības un aizsardzības politikas operācijām un misijām;
      • sniegt būtisku ieguldījumu ES kaujas vienībās;
      • vienkāršot un standartizēt pārrobežu militāro transportu, lai atvieglotu ātru izvietošanu;
      • vienoties ar NATO (Ziemeļatlantijas līguma organizācija) par kopīgiem ES kaujas grupu novērtēšanas un apstiprināšanas kritērijiem;
      • vienoties par kopīgiem spēku tehniskajiem un operatīvajiem standartiem, lai nodrošinātu sadarbspēju ar NATO;
      • uzņemties aktīvu lomu galvenajās esošajās un turpmākajās ES ārējās darbības militārajās struktūrās, piemēram, Eirokorpusā, Eiropas Pārvietošanās koordinācijas centrā (MCCE) un gaisa transporta, degvielas uzpildes lidojumā un citu pakalpojumu apmaiņas sistēmā (Atares);
      • vienoties par vērienīgu pieeju kopējam militāro operāciju un misiju finansējumam saskaņā ar kopējo drošības un aizsardzības politiku.
    • Spēju trūkumu pārvarēšana:
      • palīdzēt pārvarēt spēju trūkumus, kas konstatēti spēju attīstības plānā un koordinētajā ikgadējā pārskatā par aizsardzību, lai stiprinātu Eiropas aizsardzības tehnoloģisko un industriālo bāzi);
      • kā prioritāru noteikt Eiropas sadarbības pieejas izmantošanu, lai novērstu valsts līmenī konstatētos spēju trūkumus;
      • piedalīties vismaz vienā PESCO projektā, kas attiecas uz stratēģiski nozīmīgām spējām.
    • Eiropas Aizsardzības aģentūras un aizsardzības nozares izmantošana:
      • izmantot Eiropas Aizsardzības aģentūru kā forumu kopīgu spēju attīstīšanai un apsvērt Kopīgā bruņojuma sadarbības organizācijas (OCCAR) iesaistīšanu programmas pārvaldībā;
      • īstenojot piemērotu rūpniecības politiku, nodrošināt, lai šādi projekti padarītu Eiropas aizsardzības rūpniecību vēl konkurētspējīgāku;
      • nodrošināt, ka sadarbības programmām ir pozitīva ietekme uz Eiropas aizsardzības tehnoloģisko un rūpniecisko bāzi.

    Dalībvalstis iesniedz valsts īstenošanas plānus, kuros ir izklāstītas to spējas un vēlme pildīt saistības.

    2018. gada martā Eiropas Savienības Padome pieņēma ieteikumu par PESCO īstenošanas ceļvedi, kas varētu sniegt dalībvalstīm stratēģisku vadību un norādes. Ar to arī nosaka vienošanās panākšanas grafiku attiecībā uz potenciāliem turpmākiem projektiem un projektu pamatprincipus, kas Padomei bija jāpieņem līdz 2018. gada jūnija beigām.

    Grozījumi Lēmumā (KĀDP) 2018/340

    Lēmums (KĀDP) 2018/340 ir grozīts piecas reizes.

    • Ar Lēmumu (KĀDP) 2018/1797 tika atjaunināts projektu saraksts, tajā kopumā iekļaujot 34 projektus.
    • Ar Lēmumu (KĀDP) 2019/1909 tika atjaunināts projektu saraksts, tajā kopumā iekļaujot 47 projektus.
    • Ar Lēmumu (KĀDP) 2020/1746 tika atjaunināts projektu saraksts, tajā kopumā iekļaujot 46 projektus, ņemot vērā to, ka projekta Eiropas Savienības Apmācības misiju kompetenču centrs dalībnieki bija nolēmuši slēgt savu projektu.
    • Ar Lēmumu (KĀDP) 2021/2008 tika atjaunināts projektu saraksts, tajā kopumā iekļaujot 60 projektus.
    • Ar Lēmumu (KĀDP) 2023/995 tika atjaunināts projektu saraksts, tajā kopumā iekļaujot 72 projektus.

    KOPŠ KURA LAIKA ŠIE LĒMUMI IR PIEMĒROJAMI?

    • Lēmumu (KĀDP) 2017/2315, ar ko izveido PESCO, piemēro kopš 2017. gada 11. decembra.
    • Lēmumu (KĀDP) 2018/340 piemēro kopš 2018. gada 6. marta.

    KONTEKSTS

    Plašāka informācija:

    PAMATDOKUMENTI

    Padomes Lēmums (KĀDP) 2017/2315 (2017. gada 11. decembris), ar ko izveido pastāvīgo strukturēto sadarbību (PESCO) un nosaka iesaistīto dalībvalstu sarakstu (OV L 331, 14.12.2017., 57.–77. lpp.).

    Lēmuma (KĀDP) 2017/2315 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

    Padomes Lēmums (KĀDP) 2018/340 (2018. gada 6. marts), ar ko izveido sarakstu ar projektiem, kurus attīstīs PESCO satvarā (OV L 65, 8.3.2018., 24.–27. lpp.).

    Skatīt konsolidēto versiju.

    SAISTĪTIE DOKUMENTI

    Padomes Ieteikums (2018. gada 6. marts) par ceļvedi PESCO īstenošanai (OV L 88, 8.3.2018., 1.–4. lpp.).

    Līguma par Eiropas Savienību konsolidētā versija, V sadaļa – Vispārīgi noteikumi par Savienības ārējo darbību un īpaši noteikumi par kopējo ārpolitiku un drošības politiku, 2. nodaļa – Īpaši noteikumi par kopējo ārpolitiku un drošības politiku, 2. iedaļa – Noteikumi attiecībā uz kopējo drošības un aizsardzības politiku, 42. pants (bijušais LES 17. pants) (OV C 202, 7.6.2016., 38.–39. lpp.).

    Līguma par Eiropas Savienību konsolidētā versija, V sadaļa – Vispārīgi noteikumi par Savienības ārējo darbību un īpaši noteikumi par kopējo ārpolitiku un drošības politiku, 2. nodaļa – Īpaši noteikumi par kopējo ārpolitiku un drošības politiku, 2. iedaļa – Noteikumi attiecībā uz kopējo drošības un aizsardzības politiku, 46. pants (OV C 202, 7.6.2016., 40.–41. lpp.).

    Līguma par Eiropas Savienību konsolidētā versija, Protokols (Nr. 10) par pastāvīgu strukturētu sadarbību, kas izveidota ar Līguma par Eiropas Savienību 42. pantu (OV C 202, 7.6.2016., 275.–277. lpp.).

    Padomes Lēmums (KĀDP) 2015/1835 (2015. gada 12. oktobris), ar ko nosaka Eiropas Aizsardzības aģentūras statūtus, atrašanās vietu un darbības noteikumus (pārstrādātā redakcija) (OV L 266, 13.10.2015., 55.–74. lpp.).

    Skatīt konsolidēto versiju.

    Pēdējo reizi atjaunots: 08.09.2023

    Augša