Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52008TA1205(01)

    Ziņojums par Kopienas Zivsaimniecības kontroles aģentūras 2007. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

    OV C 311, 5.12.2008, p. 1–6 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    5.12.2008   

    LV

    Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

    C 311/1

    ZIŅOJUMS

    par Kopienas Zivsaimniecības kontroles aģentūras 2007. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

    (2008/C 311/01)

    SATURS

    1.–2.

    		 IEVADS

    3.–6.

    		 TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

    7.–10.

    		 APSVĒRUMI

    1.–4. tabula

    Aģentūras atbildes

    IEVADS

    1.

    Kopienas Zivsaimniecības kontroles aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 2005. gada 26. aprīļa Regulu (EK) Nr. 768/2005 (1). Aģentūras galvenais uzdevums ir organizēt operatīvu zivsaimniecības kontroles un pārbaudes pasākumu koordināciju ar dalībvalstīm, lai nodrošinātu kopējās zivsaimniecības politikas noteikumu efektīvu un vienādu piemērošanu. 2007. gada 11. novembrī Aģentūra ieguva finansiālu neatkarību.

    2.

    Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Galvenie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2007. finanšu gadu, informācijai ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

    TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

    3.

    Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

    4.

    Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 768/2005 36. pantu pārskatus par 2007. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

    5.

    Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) standartiem un ar starptautiskajiem augstāko revīzijas iestāžu standartiem (ISSAI) (4) un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

    6.

    Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

    Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2007. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā ar šajā ziņojumā sniegto Palātas atzinumu.

    APSVĒRUMI

    7.

    Aģentūras 2007. gada budžets bija pieci miljoni EUR. Ņemot vērā to, ka finansiālu neatkarību Aģentūra ieguva tikai 2007. gada novembrī, vairāk nekā pusi no tās budžeta pārvaldīja Komisija. Tomēr nav oficiāla nodošanas ziņojuma par Komisijas pārvaldīto Aģentūras budžeta daļu. Aģentūras pārvaldītā budžeta daļa, kuru finansēja no Eiropas Komisijas subsīdijām, ir parādīta 2. tabulā.

    8.

    Aģentūra vēl nebija izstrādājusi efektīvas pārskata gada beigu procedūras, lai noteiktu pārnesamās apropriācijas. Apropriācijas vismaz par EUR 125 000 bija pārnestas (5) bez juridiskām saistībām.

    9.

    Vēl nebija dokumentētas visas iekšējās kontroles procedūras, kas pārredzamības un pareizas finanšu pārvaldības nodrošināšanai paredzētas Finanšu regulas 38. pantā. Valde oficiāli nebija pieņēmusi iekšējās kontroles standartus.

    10.

    Gada beigās kredītrīkotājs bija sagatavojis grāmatvedības sistēmu aprakstu, kuru grāmatvedis vēl nebija apstiprinājis.

    Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2008. gada 18. septembra sēdē Luksemburgā.

    Revīzijas palātas vārdā –

    priekšsēdētājs

    Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

    (1)  OV L 128, 21.5.2005., 1. lpp.

    (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

    (3)  Šie pārskati sagatavoti 2008. gada 17. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2008. gada 2. jūlijā.

    (4)  IFAC – International Federation of Accountants un ISSAI – International Standards of Supreme Audit Institutions.

    (5)  I sadaļa – EUR 67 000, III sadaļa – EUR 58 000.

     

    1. tabula

    Kopienas Zivsaimniecības kontroles aģentūra (Brisele)

    Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

    Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes Regulā (EK) Nr. 768/2005

    Pārvaldība

    Aģentūrai pieejamie resursi 2007. gadā

    Darbība un pakalpojumi 2007. gadā

    Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 37. pants.

    28. pants Padomes Regulā (EK) Nr. 2371/2002 par zivsaimniecības resursu saglabāšanu un ilgtspējīgu izmantošanu saskaņā ar kopējo zivsaimniecības politiku prasa, lai dalībvalstis nodrošinātu efektīvu kopējās zivsaimniecības politikas kontroli, pārbaudi un izpildi un tālab sadarbotos savā starpā un ar trešām valstīm.

    Padomes Regula (EK) Nr. 768/2005, ar ko izveido Kopienas Zivsaimniecības kontroles aģentūru un groza Regulu (EEK) Nr. 2847/93, ar kuru izveido kontroles sistēmu, kas piemērojama kopējai zivsaimniecības politikai.

    Mērķi

    Ar šo regulu izveidotās Kopienas Zivsaimniecības kontroles aģentūras mērķis ir organizēt operatīvu dalībvalstu zivsaimniecības kontroles un pārbaudes pasākumu koordināciju un palīdzēt tām sadarboties, lai panāktu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem, nodrošinot tās efektīvu un vienādu piemērošanu.

    Misija un uzdevumi

    Misija

    i)

    Saskaņot kontroles un pārbaudes pienākumus Kopienā;

    ii)

    koordinēt attiecīgo dalībvalstu apvienotu kontroles un pārbaudes līdzekļu izvietošanu;

    iii)

    palīdzēt dalībvalstīm darīt zināmu informāciju par zvejas darbībām un kontroles un pārbaudes pasākumiem;

    iv)

    palīdzēt dalībvalstīm īstenot to uzdevumus un saistības, ko uzliek kopējā zivsaimniecības politika;

    v)

    palīdzēt dalībvalstīm un Komisijai saskaņot kopējās zivsaimniecības politikas piemērošanu visā Kopienā;

    vi)

    dot ieguldījumu dalībvalstu un Komisijas darbā, pētot un attīstot kontroles un pārbaudes paņēmienus;

    vii)

    veicināt inspektoru mācību un pieredzes apmaiņas koordināciju dalībvalstu starpā;

    viii)

    koordinēt nelegālas, neziņotas un nereglamentētas zvejas apkarošanas operācijas saskaņā ar Kopienas tiesību aktiem.

    1.   Valde

    Viens pārstāvis no katras dalībvalsts un seši Komisijas pārstāvji.

    2.   Izpilddirektors

    Ieceļ valde no saraksta, kurā ir vismaz divi Komisijas izvirzīti kandidāti.

    3.   Ārējā revīzija

    Revīzijas palāta.

    4.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

    Parlaments pēc Padomes priekšlikuma.

    Galīgais budžets

    5 miljoni EUR.

    Līdz ar finansiālo neatkarību Aģentūrai pieejami 2,2 miljoni EUR.

    Štatu saraksts 2007. gadā

    38 darbinieki.

    Kopējais darbinieku skaits 2007. gada 31. decembrī

    17 pagaidu darbinieki (darbā pieņemšana palēninājās sakarā ar 2008. gada sākumā plānoto pārcelšanos uz Vigo).

    Citas amata vietas

    8 līgumdarbinieki.

    2007. gadā Aģentūra sāka pirmās darbības trijās jomās saskaņā ar 2007. gada darba programmu un sagatavojās darbībām vēl divās citās jomās.

    1.   Ziemeļjūra un tai piegulošie ūdeņi

    Balstoties uz jau pastāvošo sadarbību starp dažām dalībvalstīm (zināmas kā operācijas “SHARK” un “SAINT PIERRE”), 2007. gadā kopā ar dalībvalstīm, kas atrodas ap Ziemeļjūru, Aģentūra izstrādāja Kopēju izvietošanas plānu (KIP).

    2.   Ziemeļrietumu Atlantijas Zvejniecības organizācijas (NAFO) pārvaldes rajons

    2007. gadā Aģentūra nodrošināja pārbaudes un uzraudzības koordināciju NAFO pārvaldes rajonā saskaņā ar NAFO Saglabāšanas un izpildes pasākumiem (CEM) ar NAFO Kopienas inspektoriem. Aģentūras koordinators bija uz Komisijas nofraktētā ES inspekcijas kuģa “Jean Charcot” klāja NAFO pārvaldes rajonā.

    3.   Baltijas jūra

    Laikā no 2007. gada maija līdz decembrim notika sešas kopējas pārbaudes un uzraudzības kampaņas, ko koordinēja Aģentūra. Šīs kampaņas bija plānotas tādā pašā veidā kā Ziemeļjūrā, un katru kampaņu koordinēja kāds no attiecīgās dalībvalsts koordinācijas centriem Aģentūras koordinatora klātbūtnē.

    4.   Zilā tunzivs

    2007. gadā Aģentūra sāka sagatavošanās darbu dalībvalstu kontroles, pārbaudes un uzraudzības pasākumu koordinēšanai.

    5.   Nelegālas, neziņotas un neregulētas zvejas darbības

    līdz jaunu tiesību aktu pieņemšanai ir sākts sagatavošanās darbs.

    Avots: Aģentūras sniegtā informācija.


    2. tabula

    Kopienas Zivsaimniecības kontroles aģentūra (Brisele). Budžeta izpilde 2007. finanšu gadā

    (tūkst. EUR)

    Ieņēmumi

    Izdevumi

    Ieņēmumu avots

    Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

    Saņemtie ieņēmumi

    Izdevumu sadalījums

    Galīgā budžeta apropriācijas

    Aģentūras pārvaldītās apropriācijas

    iegrāmatotās

    pieejamās

    par kurām uzņemtas saistības

    izmaksātās

    pārnestās

    anulētās

    Kopienas subsīdijas

    5 000

    2 292

    I sadaļa.

    Personāls

    2 650

    923

    391

    223

    168

    532

    II sadaļa.

    Administrācija

    1 250

    963

    804

    55

    750

    159

     

     

     

    III sadaļa.

    Pamatdarbības

     

     

     

     

     

     

    — SA

    1 100

    407

    192

    —

    —

    215

    — MA

    1 100

    407

    —

    19

    —

    388

    Kopā

    5 000

    2 292

    Kopā – SA

    5 000

    2 293

    1 387

    278

    918

    906

    Kopā – MA

    5 000

    2 293

    —

    297

    918

    1 079

    SA

    :

    saistību apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

    MA

    :

    maksājumu apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

    Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šajā tabulā apkopoti dati, ko Aģentūra norādīja savos gada pārskatos. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


    3. tabula

    Kopienas Zivsaimniecības kontroles aģentūra (Brisele). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2007. gadā

    (tūkst. EUR)

     

    2007

    Darbības ieņēmumi

    Kopienas subsīdijas

    1 148

    Citi ieņēmumi

    39

    Kopā (a)

    1 187

    Darbības izdevumi

    Personāls

    306

    Ar pamatlīdzekļiem saistītie izdevumi

    2

    Citi administratīvie izdevumi

    563

    Pamatdarbības izdevumi

    34

    Kopā (b)

    905

    Gada saimnieciskās darbības rezultāts (c = a – b)

    282

    Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šajā tabulā apkopoti dati, ko Aģentūra norādīja savos gada pārskatos. Šie pārskati sagatavoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.


    4. tabula

    Kopienas Zivsaimniecības kontroles aģentūra (Brisele). Bilance 2007. gada 31. decembrī

    (tūkst. EUR)

     

    2007

    Ilgtermiņa aktīvi

    Nemateriālie pamatlīdzekļi

    0

    Materiālie pamatlīdzekļi

    37

    Apgrozāmie aktīvi

    Īstermiņa debitoru saistības

    4

    Nauda un tās ekvivalenti

    2 002

    Aktīvi kopā

    2 043

    Īstermiņa saistības

    Uzkrājumi riskam un maksājumiem

    79

    Parādi kreditoriem

    1 682

    Pasīvi kopā

    1 761

    Tīrie aktīvi

    282

    Rezerves

    Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

    0

    Gada saimnieciskās darbības rezultāts

    282

    Tīrais kapitāls

    282

    Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šajā tabulā apkopoti dati, ko Aģentūra norādīja savos gada pārskatos. Šie pārskati sagatavoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

    AĢENTŪRAS ATBILDES

    8.

    Lai nostiprinātu pārskata gada beigu procedūras un izvairītos no līdzīgiem apstākļiem, Aģentūra ieviesa turpmāko pasākumu papildinstrumentus kopš 2008. gada janvāra.

    9.

    Aģentūras valde 2008. gada martā apstiprināja iekšējās kontroles standartus (16). Iekšējās kontroles standartu īstenošanai nepieciešamo organizācijas struktūru un iekšējās kontroles sistēmas ieviesīs 2008. gadā.

    10.

    Tā kā laiks no Aģentūras finansiālās neatkarības līdz gada beigām ir ļoti īss, grāmatvedim vēl jāapstiprina kredītrīkotāja ieviestās finanšu procedūras. Aģentūra pašlaik izstrādā plānu apstiprināšanai, lai to īstenotu 2008. gadā.
    Top