Eiropas Piesārņojošo vielu un izmešu pārneses reģistrs (E-PRTR)

 

KOPSAVILKUMS:

Regula (EK) Nr. 166/2006 par Eiropas Piesārņojošo vielu un izmešu pārneses reģistra ieviešanu

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

• Ar šo regulu izveido Eiropas Piesārņojošo vielu un izmešu pārneses reģistru (European Pollutant Release and Transfer Register – E-PRTR).
• Tā ir publiski pieejama elektroniska datubāze, kurā apkopoti galvenie vides dati no Eiropas rūpniecības objektiem.
• 2019. gadā Regula (EK) Nr. 166/2006 tika grozīta ar Regulu (ES) Nr. 1010/2019, lai ar vidi saistītos Eiropas Savienības (ES) tiesību aktos saskaņotu un racionalizētu prasības attiecībā uz ziņošanas darbībām. Cita starpā ar grozījumu regulu Eiropas Komisijai tiek piešķirtas pilnvaras pieņemt īstenošanas aktus, ar kuriem precizē saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 166/2006 sniedzamās informācijas veidu, formātu un biežumu.
• Papildus Regulai (ES) Nr. 1010/2019 ar Komisijas Īstenošanas lēmumu (ES) 2019/1741 tiek ieviestas papildu izmaiņas attiecībā uz E-PRTR.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

E-PRTR reģistrs sabiedrībai ir pieejams internetā bez maksas. Tajā esošo informāciju var meklēt, izmantojot dažādus kritērijus (piesārņojošās vielas veids, ģeogrāfiskā atrašanās vieta, skartā vide, avots utt.)

E-PRTR saturs

• Reģistrs ietver informāciju par piesārņojošo vielu emisijām gaisā, ūdenī un zemē, kā arī par notekūdeņos un atkritumos esošo piesārņojošo vielu pārnesi ārpus teritorijas. Reģistrs aptver 91 piesārņojošo vielu, kas uzskaitītas Regulas (EK) Nr. 166/2006 II pielikumā, tostarp siltumnīcefekta gāzes, smagos metālus, pesticīdus un hlorētas organiskas vielas.
• Par emisijām jāziņo, ja to līmenis pārsniedz noteiktu robežvērtību un to avots ir kāda no 65 darbībām, kas uzskaitītas Regulas (EK) Nr. 166/2006 I pielikumā. Lielāko daļu šo darbību reglamentē arī Direktīva 2010/75/ES rūpnieciskajām emisijām (skatīt kopsavilkumu), un aptver jo īpaši šādu nozaru uzņēmumus:
  • enerģijas ražošana;
  • metālu ražošana un pārstrāde;
  • minerālu rūpniecība;
  • ķīmijas rūpniecība;
  • atkritumu un notekūdeņu apsaimniekošana;
  • papīra un koksnes ražošana un pārstrāde;
  • intensīva mājlopu ražošana un akvakultūra;
  • dzīvnieku un augu izcelsmes produkti no pārtikas un dzērienu nozares;
  • citas darbības, piemēram, tekstilizstrādājumu ražošana, ādas miecēšana.
• Reģistrā tiek nodrošināta arī informācija par piesārņojumu no gaisa un ūdens difūziem avotiem, ja tā ir pieejama.

E-PRTR darbības principi

• Saskaņā ar grozījumu Regulu (ES) 2019/1010:
  • visu apsaimniekošanas objektu operatoriem katru gadu jāpaziņo savai kompetentajai valsts iestādei informācija par piesārņojošo vielu emisijām un pārnesēm. Šī informācija attiecas uz piesārņojošām vielām gaisā, ūdenī un zemē, kā arī uz notekūdeņos un atkritumos esošo piesārņojošo vielu pārnešanu ārpus teritorijas;
  • ES dalībvalstīm šī informācija jāsalīdzina un jāpārbauda valsts līmenī;
  • valsts iestādēm šī informācija elektroniskā veidā jānosūta Komisijai 11 mēnešu laikā pēc pārskata gada beigām;
  • Komisijai, kurai palīdz Eiropas Vides aģentūra, ES dalībvalstu, Islandes, Lihtenšteinas, Norvēģijas, Serbijas un Šveices sniegtā informācija jāievada E-PRTR reģistrā viena mēneša laikā.

• Īstenošanas lēmums (ES) 2019/1741:
  • norādīts elektronisks ziņošanas formāts, kas ES dalībvalstīm jāizstrādā, kā arī informācija, kas ES dalībvalstīm ir jāsniedz;
  • ja vien lēmuma pielikumā nav noteikts citādi, informācija vispirms jāiesniedz par 2019. pārskata gadu;
  • pielikuma 1.–4. iedaļā prasīto informāciju Komisijai ir jāiesniedz ne vēlāk kā nākamā pārskata gada 30. septembrī;
  • pielikuma 5.–10. iedaļā prasīto tematisko informāciju Komisijai ir jāiesniedz ne vēlāk kā nākamā pārskata gada 30. novembrī;
  • lēmumu ne vēlāk kā 2024. gada 31. decembrī pārskata, lai novērtētu iespējas virzīties uz mērķi panākt, ka E-PRTR dati sabiedrībai kļūst pieejami agrāk.
• Šie grozījumi no 16 mēnešiem līdz 12 mēnešiem samazina ES dalībvalstu sniegtās informācijas iekļaušanu Eiropas PRTR, tādējādi ļaujot sabiedrībai ātrāk piekļūt šai informācijai.

Sabiedrības līdzdalība

Šī regula ir galvenais instruments, kuru izmanto Orhūsas konvencijas prasību izpildei, jo tā sabiedrībai sniedz iespēju iesaistīties lēmumu pieņemšanā saistībā ar vides jautājumiem.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2006. gada 24. februāra.

KONTEKSTS

• E-PRTR reģistrs tika izveidots pēc tam, kad 2003. gadā Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisija pieņēma Kijevas Protokolu par piesārņojošo vielu un izmešu pārneses reģistriem, ko 2003. gada maijā parakstīja ES.
• Protokolu Eiropas Kopienas (tagad ES) vārdā noslēdz ar Lēmumu 2006/61/EK.

Plašāka informācija:

• Eiropas Piesārņojošo vielu un izmešu pārneses reģistrs (E-PRTR) (Eiropas Komisija)
• Protokols par piesārņojošo vielu un izmešu pārneses reģistriem (UNECE).

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 166/2006 (2006. gada 18. janvāris) par Eiropas Piesārņojošo vielu un izmešu pārneses reģistra ieviešanu un Padomes Direktīvu 91/689/EEK un 96/61/EK grozīšanu (OV L 33, 4.2.2006., 1.–17. lpp.)

Regulas (EK) Nr. 166/2006 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2019/1741 (2019. gada 23. septembris), ar ko nosaka to datu formātu un iesniegšanas biežumu, kuri dalībvalstīm jādara pieejami ziņošanai saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 166/2006 par Eiropas Piesārņojošo vielu un izmešu pārneses reģistra ieviešanu un Padomes Direktīvu 91/689/EEK un 96/61/EK grozīšanu (OV L 267, 21.10.2019., 3.–8. lpp.)

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/1010 (2019. gada 5. jūnijs) par ziņošanas pienākumu pielāgošanu ar vidi saistītu tiesību aktu jomā un ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 166/2006 un (ES) Nr. 995/2010, Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2002/49/EK, 2004/35/EK, 2007/2/EK, 2009/147/EK un 2010/63/ES, Padomes Regulas (EK) Nr. 338/97 un (EK) Nr. 2173/2005 un Padomes Direktīvu 86/278/EEK (OV L 170, 25.6.2019., 115.–127. lpp.)

Protokols par piesārņojošo vielu un izmešu pārneses reģistriem (OV L 32, 4.2.2006., 56.–79. lpp.)

Padomes Lēmums 2006/61/EK (2005. gada 2. decembris), ar ko Eiropas Kopienas vārdā noslēdz ANO/EEK Protokolu par piesārņojošo vielu un izmešu pārneses reģistriem (OV L 32, 4.2.2006., 54. –55. lpp.)

Pēdējo reizi atjaunots: 08.05.2020