EBTA UZRAUDZĪBAS IESTĀDES DELEĢĒTAIS LĒMUMS Nr. 204/22/COL

(2022. gada 16. novembris),

ar ko groza Lēmumu Nr. 196/22/COL par ārkārtas pasākumiem Norvēģijā saistībā ar augsti patogēnās putnu gripas uzliesmojumiem saskaņā ar Regulas (ES) 2016/429259. panta 1. punkta c) apakšpunktu un Deleģētās regulas (ES) 2020/687 21., 39. un 55. pantu [2022/2511]

EBTA UZRAUDZĪBAS IESTĀDE,

ņemot vērā Nolīgumu starp EBTA valstīm par Uzraudzības iestādes un Tiesas izveidi un jo īpaši tā 1. protokola 1. panta 2. un 3. punktu,

ņemot vērā Līguma par Eiropas Ekonomikas zonu (“EEZ līgums”) I pielikuma I nodaļas 1.1. daļas 13. punktā minēto tiesību aktu – Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/429 (2016. gada 9. marts) par pārnēsājamām dzīvnieku slimībām un ar ko groza un atceļ konkrētus aktus dzīvnieku veselības jomā (“Regula (ES) 2016/429”) (1), kas grozīta un pielāgota EEZ līgumam ar minētā līguma I pielikumā minētajiem īpašajiem un nozaru pielāgojumiem, un jo īpaši tās 257. panta 1. punktu, 258. panta 1., 2. un 3. punktu un 259. panta 1. punkta c) apakšpunktu,

ņemot vērā EEZ līguma I pielikuma I nodaļas 1.1. daļas 13.e punktā minēto tiesību aktu – Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2020/687 (2019. gada 17. decembris), ar ko attiecībā uz noteikumiem par noteiktu sarakstā norādītu slimību profilaksi un kontroli papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/429 (“Deleģētā regula (ES) 2020/687”), (2) kas EEZ līgumā grozīta un pielāgota ar minētā līguma I pielikumā minētajiem īpašajiem un nozaru pielāgojumiem, un jo īpaši tās 21., 39. un 55. pantu,

ņemot vērā EEZ līguma I pielikuma I nodaļas 1.1. daļas 13.a punktā minēto tiesību aktu – Komisijas Īstenošanas regulu (ES) 2018/1882 (2018. gada 3. decembris) par dažu slimību profilakses un kontroles noteikumu piemērošanu attiecībā uz sarakstā norādīto slimību kategorijām un ar ko izveido sarakstu ar sugām un sugu grupām, kas rada sarakstā norādīto slimību ievērojamu izplatības risku (“Īstenošanas regula (ES) 2018/1882”) (3), kas EEZ līgumam pielāgota ar minētā līguma I pielikumā minētajiem īpašajiem un nozaru pielāgojumiem, un jo īpaši tās 1.un 2. pantu, kā arī minēto pielikumu,

kas pielāgota EEZ līgumam ar minētā līguma 1. protokola 4. punkta d) apakšpunktu,

tā kā:

Augsti patogēniskā putnu gripa (APPG) ir vīrusa izraisīta putnu infekcijas slimība, kas var būtiski ietekmēt mājputnu audzēšanas saimniecību rentabilitāti un traucēt tirdzniecību Eiropas Ekonomikas zonā (EEZ). Augsti patogēniskās putnu gripas vīrusi var inficēt migrējošos putnus, kuri pēc tam šos vīrusus rudens un pavasara migrācijas laikā var izplatīt lielos attālumos. Tāpēc augsti patogēniskās putnu gripas vīrusu klātbūtne savvaļas putnu vidū rada pastāvīgus draudus, ka šie vīrusi varētu tikt tieši un netieši ievazāti saimniecībās, kurās tur mājputnus vai nebrīvē turētus putnus. Augsti patogēniskās putnu gripas uzliesmojuma gadījumā ir risks, ka slimības ierosinātājs var pārsviesties uz citām saimniecībām, kurās tur mājputnus vai nebrīvē turētus putnus.

Regulu (ES) 2016/429, Deleģēto regulu (ES) 2020/687 un Īstenošanas regulu (ES) 2018/1882 piemēro no 2021. gada 21. aprīļa.

Ar Regulu (ES) 2016/429 ir izveidots jauns tiesiskais regulējums tādu slimību profilaksi un kontroli, kas ir pārnēsājamas uz dzīvniekiem vai cilvēkiem. APPG ir minēta Regulas (ES) 2016/429 9. panta 1. punkta a) apakšpunkta i) punktā kā sarakstā norādīta slimība, uz kuru attiecas tajā paredzētie slimību profilakses un kontroles noteikumi. Īstenošanas regulas (ES) 2018/1882 pielikumā APPG ir minēta kā A, D un E kategorijas slimība, kā definēts minētās regulas 1. pantā.

Regulas (ES) 2016/429259. panta 1. punktā noteikts, ka EBTA Uzraudzības iestādei (“Iestāde”) ir jāpārskata ārkārtas pasākumi, ko Norvēģijas kompetentās iestādes veikušas saskaņā ar tās pašas regulas 257. panta 1. punkta a) apakšpunktu vai 258. pantu, vai 258. pantu 9. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētas sarakstā norādītas slimības, tostarp APPG, uzliesmojuma gadījumā (“Norvēģijas pasākumi”). 259. panta 1. punkta c) apakšpunktā noteikts, ka Iestādei, ja tā uzskata par vajadzīgu novērst nepamatotus dzīvnieku un produktu pārvietošanas traucējumus, ir jāpieņem 257. panta 1. punktā minētie ārkārtas pasākumi, ar ko apstiprina Norvēģijas veiktos pasākumus.

Deleģētā regula (ES) 2020/687 papildina noteikumus par Regulā (ES) 2016/429 noteikto A kategorijas, B kategorijas un C kategorijas slimību kontroli, tostarp par augsti patogēniskās putnu gripas kontroles pasākumiem. Minētās deleģētās regulas 21. pantā paredzēts izveidot aizsardzības zonu un uzraudzības zonu A kategorijas slimības, tostarp APPG, uzliesmojuma gadījumā. Šāda reģionalizācija tiek piemērota, jo īpaši lai, novēršot slimības ierosinātāja ievazāšanu un nodrošinot slimības savlaicīgu atklāšanu, aizsargātu putnu veselību pārējā Norvēģijas teritorijā.

Iestāde 2022. gada 26. oktobrī pieņēma Lēmumu 196/22/COL par ārkārtas pasākumiem Norvēģijā saistībā ar augsti patogēniskās putnu gripas uzliesmojumu. Norvēģija 2022. gada 22. oktobrī bija paziņojusi par apstiprinātu APPG uzliesmojumu saimniecībā, kuras teritorijā aptuveni 7 000 putnu dēj inkubējamās olas (4).

Norvēģija 2022. gada 12. novembrī paziņoja par jaunu apstiprinātu APPG uzliesmojumu savā teritorijā kādā saimniecībā ar aptuveni 7 500 dējējvistām (“otrais augsti patogēniskās putnu gripas uzliesmojums”) (5). Paziņojuma atjauninājums tika saņemts 2022. gada 15. novembrī (6). Norvēģijas kompetentās iestādes ir veikušas nepieciešamos slimības kontroles pasākumus, kas pieprasīti saskaņā ar Deleģēto regulu (ES) 2020/687, tostarp izveidojušas aizsardzības zonas un uzraudzības zonas ap šo otro APPG uzliesmojumu.

Lai novērstu nevajadzīgus tirdzniecības traucējumus EEZ, ir nepieciešams ātri aprakstīt aizsardzības zonas un uzraudzības zonas, kuras Norvēģija izveidojusi saistībā ar abiem APPG uzliesmojumiem.

Līdz ar to aizsardzības zona un uzraudzības zona, kas saistītas ar APPG Norvēģijā un kurās piemēro Deleģētajā regulā (ES) 2020/687 noteiktos slimību kontroles pasākumus, ir norādītas šā lēmuma pielikumā, ar ko apstiprina Norvēģijas pasākumus saskaņā ar Regulas (ES) 2016/429259. panta 1. punkta c) apakšpunktu, un šajā pielikumā minētās reģionalizācijas ilgumu.

Iestāde sadarbībā ar Norvēģiju ir pārbaudījusi slimības kontroles pasākumus un atzīst, ka aizsardzības un uzraudzības zonu robežas, ko noteikušas Norvēģijas kompetentās iestādes, atrodas pietiekami tālu no mājputnu saimniecības, kurā bija apstiprināts jaunais APPG uzliesmojums.

Tāpēc apgabali, kuri Iestādes Īstenošanas lēmuma Nr. 196/22/COL pielikumā norādīti kā aizsardzības un uzraudzības zonas, būtu jāgroza.

Iestāde 2022. gada 15. novembrī ar savu Deleģēto lēmumu Nr. 203/22/COL (dokuments Nr. 1327635) pienācīgi iesniedza lēmuma projektu EBTA Veterinārajai un fitosanitārajai komitejai saskaņā ar Regulas (ES) 2016/429259. panta 1. punktu un 266. panta 2. punktu. EBTA komiteja 2022. gada 16. novembrī sniedza pozitīvu atzinumu par lēmuma projektu. Attiecīgi lēmuma projekts ir saskaņā ar komitejas atzinumu,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

---

(1)  Kas iekļauta EEZ līgumā ar EEZ Apvienotās komitejas 2020. gada 11. decembra Lēmumu Nr. 179/2020.

(2)  Kas iekļauta EEZ līgumā ar EEZ Apvienotās komitejas 2021. gada 5. februāra Lēmumu Nr. 3/2021.

(3)  Kas iekļauta EEZ līgumā ar EEZ Apvienotās komitejas 2020. gada 11. decembra Lēmumu Nr. 179/2020.

(4)  Dokuments Nr. 1322915.

(5)  Dokuments Nr. 1327550.

(6)  Dokuments Nr. 1328618.