32020R1737

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
Deleģētā regula - 2020/1737 - EN - EUR-Lex

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 32020R1737

Help

Komisijas Deleģētā regula (ES) 2020/1737 (2020. gada 14. jūlijs), ar ko attiecībā uz konkrētu narkotisko vielu prekursoru iekļaušanu klasificēto vielu sarakstā groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 273/2004 un Padomes Regulu (EK) Nr. 111/2005 (Dokuments attiecas uz EEZ)

C/2020/4691

OV L 392, 23.11.2020, p. 1–7 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force: This act has been changed. Current consolidated version: 23/11/2020

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/1737/oj

Date of document:: 14/07/2020; Pieņemšanas datums
Date of effect:: 13/12/2020; Stāšanās spēkā Publ. datums +20 Skatīt Pants 3
Date of effect:: 13/01/2021; Piemērošana Daļēja piemērošana Skatīt Pants 3
Date of end of validity:: No end date

Author:: Eiropas Komisija, Nodokļu politikas un muitas savienības ģenerāldirektorāts
Responsible body:: TAXUD
Form:: Deleģētā regula
Additional information:: Attiecas uz EEZ

Treaty:

Līgums par Eiropas Savienības darbību

Legal basis:

32004R0273 - A15
32005R0111 - A30a

Link

Select all documents mentioning this document

Modifies:

Relation	Act	Comment	Subdivision concerned	From
Modifies	32004R0273	Papildinājums	pielikums I tabula Teksts	13/01/2021
Modifies	32004R0273	Papildinājums	pielikums II tabula Teksts	13/01/2021
Modifies	32004R0273	Grozījums	pielikums I tabula	13/12/2020
Modifies	32005R0111	Papildinājums	pielikums tabula Teksts	13/12/2020
Modifies	32005R0111	Papildinājums	pielikums tabula Teksts	13/01/2021
Modifies	32005R0111	Nomaiņa	pielikums tabula Teksts	13/12/2020

Modified by:

Relation	Act	Comment
Corrected by	32020R1737R(01)	(SV)
Corrected by	32020R1737R(02)	(EL)
Corrected by	32020R1737R(03)

Instruments cited:

Link

EUROVOC descriptor:

Subject matter:

Directory code:

HTML

PDF

Official Journal

23.11.2020

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 392/1

KOMISIJAS DELEĢĒTĀ REGULA (ES) 2020/1737

(2020. gada 14. jūlijs),

ar ko attiecībā uz konkrētu narkotisko vielu prekursoru iekļaušanu klasificēto vielu sarakstā groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 273/2004 un Padomes Regulu (EK) Nr. 111/2005

(Dokuments attiecas uz EEZ)

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 273/2004 (2004. gada 11. februāris) par narkotisko vielu prekursoriem (1) un jo īpaši tās 15. pantu,

ņemot vērā Padomes Regulu (EK) Nr. 111/2005 (2004. gada 22. decembris), ar ko paredz noteikumus par uzraudzību attiecībā uz narkotisko vielu prekursoru tirdzniecību starp Savienību un trešām valstīm (2), un jo īpaši tās 30.a pantu,

tā kā:

(1)	Gan Regulas (EK) Nr. 273/2004 I pielikumā, gan Regulas (EK) Nr. 111/2005 pielikumā ir iekļauts saraksts ar klasificētām vielām, uz kurām attiecas vairāki saskaņoti kontroles un uzraudzības pasākumi, kas paredzēti minētajās regulās.

(2)

Ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Narkotisko vielu komisijas (NVK) Lēmumiem 62/10, 62/11 un 62/12, kas pieņemti tās sešdesmit otrajā sesijā 2019. gada 19. martā, ANO 1988. gada 19. decembra Konvencijas pret narkotisko un psihotropo vielu nelegālu apriti (3) (“ANO 1988. gada konvencija”) I tabulā ir iekļautas trīs vielas: metil-3-(1,3-benzodioksol-5-il)-2-metiloksirān-2-karboksilāts (PMK metilglicidāts), 3-(1,3-benzodioksol-5-il)-2-metiloksirān-2-karbonskābe (PMK glicīdskābe) un alfa-fenilacetoacetamīds (APAA). Turklāt NVK savā sešdesmit trešajā sesijā 2020. gada 4. martā pieņemtajā lēmumā 63/1 nolēma ANO 1988. gada konvencijas I tabulā iekļaut metil-alfa-fenilacetoacetātu (MAPA).

(3)	Viens no Regulas (EK) Nr. 273/2004 un Regulas (EK) Nr. 111/2005 mērķiem ir īstenot ANO 1988. gada konvencijas 12. pantu Savienībā. Tādēļ PMK metilglicidāts, PMK glicīdskābe, APAA un MAPA būtu jāiekļauj Regulas (EK) Nr. 273/2004 I pielikumā un Regulas (EK) Nr. 111/2005 pielikumā.

(4)

Regulas (EK) Nr. 273/2004 I pielikumā un Regulas (EK) Nr. 111/2005 pielikumā uzskaitītās klasificētās vielas ir iedalītas kategorijās, kurām piemēro atšķirīgus pasākumus, lai panāktu proporcionālu līdzsvaru starp katras konkrētās vielas radīto apdraudējuma līmeni un likumīgajai tirdzniecībai radīto slogu. Stingrākie kontroles un uzraudzības pasākumi piemērojami 1. kategorijas vielām. Piemēram, 1. kategorijas vielas nepieciešams glabāt paaugstinātas drošības telpās un ikvienam uzņēmējam/komersantam, kas rīkojas ar šādām vielām, ir vajadzīga licence.

(5)	PMK metilglicidāts un PMK glicīdskābe ir 3,4-metilēndioksimetamfetamīna (MDMA) tūlītēji prekursori, ko parasti dēvē par “ekstazī”. APAA un MAPA ir amfetamīnu tūlītēji prekursori. Citiem vārdiem sakot, minētās vielas var viegli pārveidot par MDMA vai amfetamīniem.

(6)

Dažos Savienības reģionos MDMA un amfetamīnu nepareiza lietošana un ļaunprātīga izmantošana izraisa nopietnas sociālas un sabiedrības veselības problēmas. Turklāt organizētās noziedzības grupējumi Savienībā ražo milzīgu daudzumu MDMA un amfetamīnu. Liels MDMA un amfetamīnu daudzums tiek arī eksportēts uz trešām valstīm.

(7)

Savienībā nav ziņu par PMK metilglicidāta, PMK glicīdskābes, APAA un MAPA likumīgu ražošanu, tirdzniecību vai izmantošanu. Tāpēc minēto vielu iekļaušana Regulas (EK) Nr. 273/2004 I pielikuma 1. kategorijā un Regulas (EK) Nr. 111/2005 pielikumā neradītu papildu administratīvo slogu uzņēmējiem/komersantiem un kompetentajām iestādēm Savienībā.

(8)

Ņemot vērā apdraudējumu, ko Savienības sabiedrībai un sabiedrības veselībai rada PMK metilglicidāts, PMK glicīdskābe, APAA un MAPA, un ņemot vērā to, ka šo vielu iekļaušana klasificēto vielu sarakstā neietekmēs to likumīgo tirdzniecību, ražošanu un izmantošanu Savienībā, šīs vielas būtu jāiekļauj Regulas (EK) Nr. 273/2004 I pielikuma 1. kategorijā un Regulas (EK) Nr. 111/2005 pielikumā.

(9)

Metil-2-metil-3-feniloksirān-2-karboksilāts (BMK metilglicidāts) un 2-metil-3-feniloksirān-2-karbonskābe (BMK glicīdskābe) arī ir vielas, kas ir amfetamīnu tūlītēji prekursori un ko bieži izmanto amfetamīnu nelikumīgai izgatavošanai. Tādējādi minētās vielas būtu jāiekļauj Regulas (EK) Nr. 273/2004 I pielikumā un Regulas (EK) Nr. 111/2005 pielikumā.

(10)

BMK metilglicidāta un BMK glicīdskābes likumīgas ražošanas, tirdzniecības vai izmantošanas apjomi Savienībā nav nozīmīgi. Tāpēc minēto vielu iekļaušana Regulas (EK) Nr. 273/2004 I pielikuma 1. kategorijā un Regulas (EK) 111/2005 pielikumā neradītu būtisku papildu administratīvo slogu uzņēmējiem/komersantiem un kompetentajām iestādēm Savienībā.

(11)

Ņemot vērā apdraudējumu, ko Savienības sabiedrībai un sabiedrības veselībai rada BMK metilglicidāts un BMK glicīdskābe, un ņemot vērā to, ka to iekļaušanai klasificēto vielu sarakstā būs tikai nenozīmīga ietekme uz to likumīgo tirdzniecību, ražošanu un izmantošanu Savienībā, tās būtu jāiekļauj Regulas (EK) Nr. 273/2004 I pielikuma 1. kategorijā un Regulas (EK) Nr. 111/2005 pielikumā.

(12)

Sarkanais fosfors bieži vien tiek novirzīts no tirdzniecības iekšējā tirgū un Savienībā tiek izmantots metamfetamīna nelikumīgai izgatavošanai. To izmanto par katalizatoru, lai veiktu efedrīna vai pseidoefedrīna ķīmisko pārveidi par metamfetamīnu, kas jau ir iekļauts 1. kategorijā Regulas (EK) Nr. 273/2004 I pielikumā un Regulas (EK) Nr. 111/2005 pielikumā. Tāpēc sarkanais fosfors būtu jāiekļauj Regulas (EK) Nr. 273/2004 I pielikumā.

(13)	Metamfetamīns ir ļoti stipru atkarību izraisoša viela, kas dažos Savienības reģionos rada nopietnas sociālas un sabiedrības veselības problēmas.

(14)	Tomēr sarkanajam fosforam ir nozīmīgi un daudzveidīgi likumīgas izmantošanas veidi, piemēram, plastmasas liesmu slāpētāju ražošanai, pirotehnikai un abrazīvajām virsmām drošajiem sērkociņiem un lāpām.

(15)	Lai panāktu samērīgu līdzsvaru starp apdraudējumu, ko sarkanais fosfors rada Savienības sabiedrībai un sabiedrības veselībai, un slogu, ko rada likumīga tirdzniecība ar minēto vielu iekšējā tirgū, sarkanais fosfors būtu jāiekļauj Regulas (EK) Nr. 273/2004 I pielikuma 2.A kategorijā.

(16)

Lai gan pašlaik nav zināms, vai sarkanais fosfors arī tiek novirzīts no tirdzniecības starp Savienību un trešām valstīm, ir ļoti iespējams, ka, tiklīdz šīs vielas tirdzniecība iekšējā tirgū tiks kontrolēta saistībā ar Regulu (EK) Nr. 273/2004, nelegālo narkotiku izgatavotāji mēģinās to iegūt, novirzot to no šādas tirdzniecības ārpus Savienības. Tādējādi sarkanais fosfors rada lielu novirzes risku tirdzniecībā starp Savienību un trešām valstīm, un tāpēc tas būtu jāiekļauj arī Regulas (EK) Nr. 111/2005 pielikumā 2. kategorijā. Tas arī nodrošina, ka saglabājas paralēlisms starp vielām, kas iekļautas Regulā (EK) Nr. 273/2004 un Regulā (EK) Nr. 111/2005, un tas atvieglo uzņēmējiem/komersantiem un kompetentajām iestādēm minēto regulu īstenošanu.

(17)

Regulas (EK) Nr. 273/2004 II pielikumā ir noteiktas kvantitatīvie maksimālie daudzumi darījumiem, kas saistīti ar konkrētām vielām un veikti viena gada laikā. Minētā pielikuma mērķis, attiecinot tirdzniecības ierobežojumus tikai uz tiem daudzumiem, kas pārsniedz konkrētu maksimālo daudzumu, ir novērst nepamatotus šķēršļus šo vielu likumīgai tirdzniecībai gadījumos, kad ir iespējams samazināt vai novērst risku, ka tās tiks novirzītas uz nelikumīgiem kanāliem. Pamatojoties uz pieejamajiem pierādījumiem un apspriedēm ar dalībvalstu kompetentajām iestādēm, būtu jānosaka, ka sarkanā fosfora maksimālais daudzums ir 0,1 kg.

(18)

Šajā sakarā ir lietderīgi arī atjaunināt kombinētās nomenklatūras kodus (KN kodus) Regulā (EK) Nr. 273/2004 un Regulā (EK) Nr. 111/2005, pamatojoties uz kombinētās nomenklatūras jaunāko redakciju, kas pieņemta ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) 2019/1776 (4) un piemērojama no 2020. gada 1. janvāra, lai nodrošinātu klasificēto vielu pareizu klasifikāciju.

(19)	Tā kā dalībvalstu kompetentās iestādes vielu alfa-fenilacetoacetonitrils parasti dēvē par APAAN, tad šis saīsinājums būtu jāiekļauj Regulas (EK) Nr. 273/2004 I pielikumā un Regulas (EK) Nr. 111/2005 pielikumā.

(20)	Tāpēc būtu attiecīgi jāgroza Regula (EK) Nr. 273/2004 un Regula (EK) Nr. 111/2005.

(21)	Ņemot vērā, ka Savienībā ir nozīmīgi sarkanā fosfora likumīgas ražošanas un pārdošanas apjomi, būtu jādod laiks uzņēmējiem/komersantiem un kompetentajām iestādēm pielāgoties ar šo regulu izdarītajiem jaunajiem ierobežojumiem attiecībā uz minēto vielu.

(22)	Regula (EK) Nr. 273/2004 un Regula (EK) Nr. 111/2005 kopā īsteno konkrētus ANO 1988. gada konvencijas noteikumus. Ņemot vērā ciešo būtisko saikni starp abām regulām, ir pamatoti pieņemt grozījumus ar vienu deleģēto aktu,

IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.

1. pants

Grozījumi Regulā (EK) Nr. 273/2004

Regulas (EK) Nr. 273/2004 I un II pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas I pielikumu.

2. pants

Grozījumi Regulā (EK) Nr. 111/2005

Regulas (EK) Nr. 111/2005 pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas II pielikumu.

3. pants

Stāšanās spēkā un piemērošana

Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Regulas I pielikuma 1. punkta b) apakšpunktu un 2. punktu un II pielikuma 2. punkta b) apakšpunktu piemēro no 2021. gada 13. janvāra.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Briselē, 2020. gada 14. jūlijā

Komisijas vārdā –

priekšsēdētāja

Ursula VON DER LEYEN

(1) OV L 47, 18.2.2004., 1. lpp.

(2) OV L 22, 26.1.2005., 1. lpp.

(3) OV L 326, 24.11.1990., 57. lpp.

(4) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2019/1776 (2019. gada 9. oktobris), ar ko groza I pielikumu Padomes Regulā (EEK) Nr. 2658/87 par tarifu un statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu (OV L 280, 31.10.2019., 1. lpp.).

I PIELIKUMS

Regulas (EK) Nr. 273/2004 I un II pielikumu groza šādi:

regulas I pielikumu groza šādi:

tabulu “1. kategorija” groza šādi:

ierakstu par alfa-fenilacetoacetonitrilu aizstāj ar šādu:

Viela	KN apzīmējums (ja tas atšķiras)	KN kods	CAS numurs
“Alfa-fenilacetoacetonitrils (APAAN)		2926 40 00	4468-48-8”;

ii)	ierakstā par (1R,2S)-(-)-hlorefedrīnu KN kodu “2939 99 00” aizstāj ar kodu “2939 79 90”;

iii)	ierakstā par (1S,2R)-(+)-hlorefedrīnu KN kodu “2939 99 00” aizstāj ar kodu “2939 79 90”;

iv)	ierakstā par (1S,2S)-(+)-hlorpseidoefedrīnu KN kodu “2939 99 00” aizstāj ar kodu “2939 79 90”;

v)	ierakstā par (1R,2R)-(-)-hlorpseidoefedrīnu KN kodu “2939 99 00” aizstāj ar kodu “2939 79 90”;

vi)

atbilstoši KN kodam attiecīgajā vietā secīgi iekļauj šādus ierakstus:

Viela	KN apzīmējums (ja tas atšķiras)	KN kods	CAS numurs
“Metil-3-(1,3-benzodioksol-5-il)-2-metiloksirān-2-karboksilāts (PMK metilglicidāts)		2932 99 00	13605-48-6
3-(1,3-benzodioksol-5-il)-2-metiloksirān-2-karbonskābe (PMK glicīdskābe)		2932 99 00	2167189-50-4
Alfa-fenilacetoacetamīds (APAA)		2924 29 70	4433-77-6
Metil-2-metil-3-feniloksirān-2-karboksilāts (BMK metilglicidāts)		2918 99 90	80532-66-7
2-metil-3-feniloksirān-2-karbonskābe (BMK glicīdskābe)		2918 99 90	25547-51-7
Metil-alfa-fenilacetoacetāts (MAPA)		2918 30 00	16648-44-5”;

tabulā “2.A apakškategorija” atbilstoši KN kodam attiecīgajā vietā secīgi iekļauj šādu ierakstu:

Viela	KN apzīmējums (ja tas atšķiras)	KN kods	CAS numurs
“Sarkanais fosfors		2804 70 00	7723-14-0”;

c)	ierakstā par antranilskābi tabulā “2.B apakškategorija” KN kodu “2922 43 00” aizstāj ar kodu “ex 2922 43 00”;

d)	ierakstā par sērskābi tabulā “3. kategorija” KN kodu “2807 00 10” aizstāj ar kodu “2807 00 00”;

regulas II pielikuma tabulā pievieno šādu ierakstu:

Viela	Maksimālais daudzums
“Sarkanais fosfors	0,1 kg”.

II PIELIKUMS

Regulas (EK) Nr. 111/2005 pielikumu groza šādi:

tabulu “1. kategorija” groza šādi:

ierakstu par alfa-fenilacetoacetonitrilu aizstāj ar šādu:

Viela	KN nosaukums (ja atšķiras)	KN kods	CAS Nr.
“alfa-fenilacetoacetonitrils (APAAN)		2926 40 00	4468-48-8”;

b)	ierakstā par (1R,2S)-(-)-hlorefedrīnu KN kodu “2939 99 00” aizstāj ar kodu “2939 79 90”;

c)	ierakstā par (1S,2R)-(+)-hlorefedrīnu KN kodu “2939 99 00” aizstāj ar kodu “2939 79 90”;

d)	ierakstā par (1S,2S)-(+)-hlorpseidoefedrīnu KN kodu “2939 99 00” aizstāj ar kodu “2939 79 90”;

e)	ierakstā par (1R,2R)-(-)-hlorpseidoefedrīnu KN kodu “2939 99 00” aizstāj ar kodu “2939 79 90”;

atbilstoši KN kodam attiecīgajā vietā secīgi iekļauj šādus ierakstus:

Viela	KN nosaukums (ja atšķiras)	KN kods	CAS Nr.
“metil-3-(1,3-benzodioksol-5-il)-2-metiloksirān-2-karboksilāts (PMK metilglicidāts)		2932 99 00	13605-48-6
3-(1,3-benzodioksol-5-il)-2-metiloksirān-2-karbonskābe (PMK glicīdskābe)		2932 99 00	2167189-50-4
alfa-fenilacetoacetamīds (APAA)		2924 29 70	4433-77-6
metil-2-metil-3-feniloksirān-2-karboksilāts (BMK metilglicidāts)		2918 99 90	80532-66-7
2-metil-3-feniloksirān-2-karbonskābe (BMK glicīdskābe)		2918 99 90	25547-51-7
metil-alfa-fenilacetoacetāts (MAPA)		2918 30 00	16648-44-5”;

tabulu “2. kategorija” groza šādi:

a)	ierakstā par antranilskābi KN kodu “2922 43 00” aizstāj ar kodu “ex 2922 43 00”;

atbilstoši KN kodam attiecīgajā vietā secīgi iekļauj šādu ierakstu:

Viela	KN nosaukums (ja atšķiras)	KN kods	CAS Nr.
“sarkanais fosfors		2804 70 00	7723-14-0”;

3)	ierakstā par sērskābi tabulā “3. kategorija” KN kodu “2807 00 10” aizstāj ar kodu “2807 00 00”;

tabulu “4. kategorija” groza šādi:

a)	ierakstā par zālēm un veterinārajām zālēm, kas satur efedrīnu vai tā sāļus, KN kodu “3003 40 20” aizstāj ar kodu “3003 41 00” un KN kodu “3004 40 20” aizstāj ar kodu “3004 41 00”;

b)	ierakstā par zālēm un veterinārajām zālēm, kas satur pseidoefedrīnu vai tā sāļus, KN kodu “3003 40 30” aizstāj ar kodu “3003 42 00” un KN kodu “3004 40 30” aizstāj ar kodu “3004 42 00”.

Top

All

Choose the experimental features you want to try