Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas
ECO/452
Kliūčių tarpvalstybiniu mastu platinti investicinių fondų
investicinius vienetus ar akcijas mažinimas
NUOMONĖ
Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas
Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui dėl taikytinos teisės, kai vertybinių popierių sandoriai daro poveikį nuosavybės klausimams
[COM(2018) 89 final]
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/65/EB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/61/ES nuostatos dėl kolektyvinio investavimo fondų investicinių vienetų ar akcijų platinimo tarpvalstybiniu mastu
[COM(2018) 92 final – 2018/0041 (COD)]
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl teisės, taikytinos nustatant reikalavimų perleidimo pasekmes tretiesiems asmenims
[COM(2018) 96 final – 2018/0044 (COD)]
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl palankesnių sąlygų tarpvalstybiniu mastu platinti kolektyvinio investavimo fondų investicinius vienetus ar akcijas sudarymo, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 345/2013 ir (ES) Nr. 346/2013
[COM(2018) 110 final – 2018/0045 (COD)]
Pranešėjas Petr Zahradník
|
Konsultavimasis
|
Europos Sąjungos Taryba, 12/04/2018
Europos Parlamentas, 16/04/2018
|
|
Teisinis pagrindas
|
Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 53 straipsnio 1 dalis, 114 ir 304 straipsniai
|
|
|
|
|
Atsakingas skyrius
|
Ekonominės ir pinigų sąjungos, ekonominės ir socialinės sanglaudos skyrius
|
|
Priimta skyriuje
|
27/06/2018
|
|
Priimta plenarinėje sesijoje
|
11/07/2018
|
|
Plenarinė sesija Nr.
|
536
|
|
Balsavimo rezultatai
(už/prieš/susilaikė)
|
152/0/1
|
1.Išvados ir rekomendacijos
1.1EESRK remia nuolatines pastangas iki 2019 m. įdiegti visus pagrindinius kapitalo rinkų sąjungos elementus ir tikisi, kad tai bus naudinga platesnių investavimo galimybių, paprastesnio finansinio tarpininkavimo, investicijų įvairinimo ir geresnių rizikos valdymo pajėgumų požiūriu.
1.2EESRK mano, kad, kalbant apie naujų tarpvalstybinio investicinių fondų vienetų ar akcijų platinimo galimybių suteikimą, svarbu rasti pusiausvyrą tarp investuotojų apsaugos reikalavimų, kurie labai svarbūs šiuo požiūriu, ir pakankamų galimybių investicinių produktų kūrėjų ir platintojų kūrybiškumui pasireikšti suteikimo.
1.3Kaip ir Europos Komisija, EESRK mano, kad šiuo metu svarbiausios reguliavimo kliūtys, trukdančios investicinių fondų vienetus ar akcijas platinti tarpvalstybiniu mastu, yra platinimo reikalavimai, reguliavimo mokesčiai, pranešimo procedūros ir administraciniai reikalavimai nacionaliniu lygmeniu. Be to, yra žinomos ir kitos kliūtys, kurių siūlomos priemonės neapima, pavyzdžiui, mokesčių taisyklių suderinimas, kuris realiai labiau įmanomas ilguoju laikotarpiu.
1.4Tačiau EESRK taip pat mano, kad pagrindinės kliūčių, trukdančių tarpvalstybiniu mastu platinti investicinių fondų vienetus ar akcijas, priežastys yra ne dabartiniai reglamentai ir direktyvos, o visų pirma tai, kad trūksta išsamių Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos (EVPRI) rekomendacijų ir nurodymų, todėl kiekviena nacionalinė jurisdikcija taiko skirtingas taisykles. Todėl prie daugumos pasiūlymų iš esmės turėtų būti pridėti išsamūs ir aiškinamieji EVPRI nurodymai, o pasiūlymas dėl naujo reglamento turėtų būti tik bendra struktūra, kuria užtikrinamas vienodas požiūris į reglamentavimą.
1.5EESRK yra įsitikinęs, kad, norint pasiekti masto ekonomijos poveikį, reikėtų apriboti „nacionalinio išradingumo“ apraiškas rengiant apmokestinimo struktūras ir siekti parengti aiškias ir vienareikšmes nacionalines nuostatas, kurios būtų suderintos visoje ES.
1.6EESRK palankiai vertina ir remia ketinimą pagerinti reguliavimo mokesčių skaidrumą, nes tai gali padėti paspartinti investicinių fondų vienetų ar akcijų platinimą tarpvalstybiniu mastu. Šiuo atveju EVPRI vaidmuo yra labai svarbus.
1.7EESRK ragina nustatyti taisykles dėl sistemingo informavimo apie rinkodaros pranešimus, kurie pakankamai griežtai užkerta kelią tolesnei praktikai, galinčiai suskaldyti ES rinką.
1.8EESRK palankiai vertina EVPRI duomenų bazės sukūrimą, tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad dėl to turto valdytojams neturėtų būti nustatyta papildomų pranešimo reikalavimų ir kad šie reikalavimai turėtų būti taikomi tik kompetentingoms nacionalinės valdžios institucijoms.
1.9Kalbant apie siūlomas taisykles dėl investicinių fondų vienetų ar akcijų reklamavimo ir platinimo nutraukimo, EESRK yra linkęs manyti, kad sprendimas dėl nutraukimo turėtų būti neprivalomas ir priklausyti nuo turto valdytojo sprendimo.
1.10EESRK rekomenduoja parengti išsamesnes taisykles, siekiant užtikrinti asmenų, teikiančių investicines paslaugas, kvalifikacijos ir kompetencijos patikrinimą.
2.Bendra informacija ir platesnis kontekstas: visų kapitalo rinkų sąjungos elementų įdiegimas iki 2019 m.
2.1Kapitalo rinkų sąjunga yra ilgalaikis ES projektas, kuriuo siekiama, kad finansinis tarpininkavimas taptų veiksmingesnis ir efektyvesnis. Jos poveikis turėtų būti vertinamas po 2019 m., kai bus įdiegti visi šiuo metu numatyti elementai ir sukurta ilgalaikė investicijoms palanki aplinka, kuri padės siekti tvirto ekonomikos augimo, konkurencingumo ir darbo vietų kūrimo.
2.2Kartu su bankų sąjunga veikianti kapitalo rinkų sąjunga parems bendrosios rinkos veikimo sąlygas ir sustiprins ekonominę ir pinigų sąjungą. Ji taip pat padės užtikrinti, kad ES taptų patrauklesnė viso pasaulio investuotojams. Labai svarbu stiprinti įvairinimo aspektą kaip tarpvalstybinio privačiojo rizikos pasidalijimo būdą. Tai būtina sąlyga norint užkirsti kelią prastos kokybės turto plitimui. Priešingu atveju rizika toliau didėtų.
2.3Europos Komisijos pasiūlymais tęsiami veiksmai, kurių buvo imtasi siekiant sukurti kapitalo rinkų sąjungą nuo tada, kai ji buvo pradėta įgyvendinti 2015 m., siekiant veiksmingai didinti kapitalą ir, atsižvelgiant į jo pelningumą, investuoti jį taip, kad jis būtų prieinamas visoms įmonėms, įskaitant MVĮ.
2.4Europos Komisijos dabartiniai pasiūlymai konkrečiai skirti paremti tarpvalstybines investicinių fondų rinkas ir dėmesį skirti padengtų obligacijų rinkai ES kaip ilgalaikio finansavimo šaltiniui bei užtikrinti didesnį su tarpvalstybiniais sandoriais ir reikalavimais susijusį teisinį tikrumą. Šie pasiūlymai turi būti vertinami atsižvelgiant į jų tarpusavio sąsajas. Kartu labai svarbu atsižvelgti į „FinTech“ veiksmų planą ir veiksmų planą dėl tvarių finansų, nes šie abu planai yra taip pat labai svarbūs visavertei kapitalo rinkų sąjungai sukurti.
2.5Taip siekiama iki 2019 m. padaryti didesnę kapitalo rinkų sąjungos kūrimo pažangą bent trijose srityse: sustiprinti Europos ženklų ir finansinių priemonių pasų vaidmenį, suderinti ir supaprastinti taisykles, skirtas sustiprinti ir suvienodinti kapitalo rinkas tarpvalstybiniu mastu, ir užtikrinti nuoseklesnę ir veiksmingesnę jų priežiūrą.
2.6Siūlomomis priemonėmis ketinama siekti geresnės integracijos ir vienodumo investicinių fondų rinkoje, mažinti tarpvalstybines sąnaudas, iš esmės padidinti pasiūlą investuotojams ir užtikrinti geresnę bendromis taisyklėmis pagrįstą investuotojų apsaugą. Todėl rinkų atvėrimas investicinių fondų vienetų ar akcijų platinimui tarpvalstybiniu mastu – tai galimybė, nors dėl jos būtina pašalinti nacionalines teisėkūros ir ne teisėkūros kliūtis.
3.Siekiant palankesnių sąlygų tarpvalstybiniu mastu platinti kolektyvinio investavimo fondų investicinius vienetus ar akcijas
3.1Kolektyvinio investavimo fondų investiciniai vienetai ar akcijos yra svarbi finansinio tarpininkavimo proceso priemonė; šie fondai sudaro sąlygas tiek laikyti privačiojo ir viešojo sektoriaus finansinį turtą realiuose verslo projektuose ir našiuose viešojo sektoriaus investicijų projektuose, tiek investuoti į juos. ES investicinių fondų rinka siekia iš viso 14,3 trln. EUR ir ši suma yra labai artima ES BVP.
3.2Tačiau jos potencialas dar nėra visapusiškai išnaudotas tarpvalstybiniu lygmeniu – apie 37 proc. kolektyvinio investavimo į perleidžiamus vertybinius popierius subjektų ir apie 3 proc. alternatyvaus investavimo fondų yra užregistruoti pardavimui daugiau nei trijose valstybėse narėse.
3.3Tokią padėtį, be to, kad dar yra likusių įprastinių kliūčių, lemia reguliavimo apribojimai, trukdantys plačiau platinti investicinių fondų vienetus ar akcijas tarpvalstybiniu mastu. Komisijos pasiūlymais siekiama sumažinti šių apribojimų visų tipų investiciniams fondams katalogą ir palengvinti jų platinimą tarpvalstybiniu mastu, o tai paspartintų šį procesą ir atpigintų išplatintus produktus pasiekus masto ekonomiją. Reguliavimo apribojimų visų pirma yra platinimo reikalavimų, reguliavimo mokesčių, pranešimo procedūrų ir administracinių reikalavimų srityje nacionaliniu lygmeniu. Šios kliūtys gali būti pašalintos užtikrinus skaidrumą ir derinimą. Siūlomos priemonės iš esmės yra techninio pobūdžio.
4.Bendrosios pastabos
4.1EESRK mano, kad pagrindinės priežastys, dėl kurių atsiranda kliūčių tarpvalstybiniu mastu platinti investicinių fondų vienetus ar akcijas, visų pirma susijusios ne su dabar esančiais atitinkamais reglamentais ir direktyvomis, bet su išsamių EVPRI rekomendacijų ar nurodymų trūkumu, todėl įvairiose Europos jurisdikcijose taisyklės skiriasi. Todėl naujasis reglamentas turėtų būti pakoreguotas bent jau minimaliam atvejų skaičiui, o dauguma pasiūlymų turėtų būti skirta išsamiems EVPRI nurodymams, kurie užtikrintų tikslų galiojančių taisyklių paaiškinimą, o ne naujų standartų priėmimą, ir taip pasiremtų ligšioliniu konstruktyviu EVPRI indėliu į taisyklių suderinimą.
4.2EESRK mano, kad šioje nuomonėje pasiūlytos priemonės neabejotinai yra svarbios, nors dauguma jų vis dėlto iš esmės paremia techninio pobūdžio procedūras. Vis dėlto, atsižvelgiant į bendras aplinkybes, jos taip pat svariai prisideda prie ekonominės ir pinigų sąjungos veikimo. Be to, EESRK rekomenduoja visų keturių minėtų dokumentų turinį įtraukti į naują išsamų pasiūlymą dėl reglamento.
4.3EESRK mano, kad įgyvendinant naujas taisykles turi būti siekiama pusiausvyros tarp investuotojų apsaugos reikalavimų ir pakankamos laisvės investicinių produktų iniciatorių ir pardavėjų kūrybiškumui pasireikšti suteikimo. Investuotojų apsaugos poveikį didina sistemingas finansinis švietimas.
4.4Visiškai įgyvendinti ES teisės aktai, pvz., nuostatos dėl kolektyvinio investavimo į perleidžiamus vertybinius popierius subjektų (KIPVPS) ir Alternatyvaus investavimo fondų valdytojų (AIFV) direktyva, turėtų būti viršesnės už bendrąsias taisykles, įtvirtintas, pavyzdžiui, Finansinių priemonių rinkų direktyvoje (FPRD). Taip yra dėl to, kad faktinė patirtis rodo, jog KIPVPS ir AIFV užtikrina labai patikimą investicinius fondus reglamentuojančią sistemą, tuo tarpu EESRK mano, kad FPRD ne tik yra naudinga, bet ir kelia nemažai neaiškumų, dėl kurių, nors ir paradoksalu, paskatino tolesnį bendrosios rinkos susiskaidymą ir skirtumų tarp ES šalių atsiradimą.
4.5EESRK pritaria tam, kad tarpvalstybiniu mastu platinti investicinių fondų vienetus ar akcijas reikalinga stabili mokesčių sistema, sudaranti esmines sąlygas tvariai verslo aplinkai. Šiame etape nesvarstomas visiškas mokesčių taisyklių, įskaitant tarifus, suderinimas. Vis dėlto reikia atsižvelgti į tai, kad ateityje pastangos suderinti mokesčius galėtų padėti sudaryti vienodas mokesčių sąlygas šiame sektoriuje visoje ES. Šiuo metu pastangos suderinti mokesčių parametrus vis dėlto yra nukreiptos į kitas mokesčių priemones.
4.6EESRK mano, kad norint pasiekti norimą masto ekonomiją reikia pažaboti „nacionalinį išradingumą“ rengiant apmokestinimo struktūras (daugeliu atvejų kur kas platesnes nei ES reglamentas, siekiant susigrąžinti esmines sąnaudas) ir parengti nacionalines nuostatas, kurios būtų aiškios, nedviprasmiškos ir nuoseklios.
4.7Komisijos komunikatas dėl taikytinos teisės, kai vertybinių popierių sandoriai daro poveikį nuosavybės teisėms
4.7.1EESRK pritaria siekiui įgyvendinti priemones, skirtas sumažinti su tarpvalstybiniais sandoriais ir reikalavimais susijusį teisinį netikrumą. Mano, kad svarbu užtikrinti vidaus teisės aktų, skirtų nustatyti, kam priklauso sandorio pagrindinis turtas, aiškumą ir nuspėjamumą, nes dėl teisinės rizikos, kylančios dėl teisinio netikrumo, gali būti patirta papildomų nuostolių. Todėl labai svarbu ir būtina paaiškinti teisinius terminus, apibrėžiančius nuosavybės teises ir sutartinius elementus.
4.8Reglamentas dėl teisės, taikytinos nustatant reikalavimų perleidimo pasekmes tretiesiems asmenims
4.8.1Atsižvelgdamas į pirmiau minėtą komunikatą, EESRK palankiai vertina pasiūlymą panaikinti pirmiau minėtą teisinį netikrumą pasiūlant vienodas normas, pagal kurias bus nurodyta, kuri nacionalinė teisė turėtų būti taikoma nustatant reikalavimo nuosavybę, tą reikalavimą perleidus pagal tarpvalstybinį sandorį. Tarpvalstybinis reikalavimų perleidimo sandoris – tai procesas, per kurį įmonės gali įgyti likvidumą arba galimybę gauti kreditą. EESRK pripažįsta, kad teisinis tikrumas šioje srityje prisidės prie tarpvalstybinių investicijų stiprinimo, taip pat ir įtraukiant mažąsias ir vidutines įmones; tai apima ir faktoringą, užtikrinimą įkaitais ir pakeitimą vertybiniais popieriais.
4.9Direktyva dėl kolektyvinio investavimo fondų investicinių vienetų ar akcijų platinimo tarpvalstybiniu mastu
4.9.1EESRK pritaria tam, kad būtų sudarytos sąlygos geriau išnaudoti investicinių fondų vienetų ar akcijų platinimo tarpvalstybiniu mastu galimybes užtikrinant, kad nacionaliniai reikalavimai dėl pateikimo rinkai taptų skaidresni nacionaliniu ir ES lygmeniu, užtikrinant, kad reguliavimo mokesčių struktūra taptų skaidresnė ES lygmeniu ir kad šie mokesčiai būtų nustatomi laikantis tam tikrų bendrų principų.
4.9.2EESRK būtų priimtiniau, jeigu teisė rinktis vietos investuotojų paramos priemones būtų palikta investavimo fondų valdytojų nuožiūrai.
4.9.3EESRK palankiai vertina suderinimo procedūras investicinių fondų ar akcijų platinimui tarpvalstybiniu mastu panaudoti „pasą“.
4.9.4EESRK palankiai vertina suderintų taisyklių dėl rinkodaros pranešimų parengimą.
4.9.5EESRK pritaria tam, kad būtų sukurta sistema, kurioje valstybės narės užtikrintų lengvą prieigą prie teisės aktų, reglamentuojančių investicinių fondų investicinių vienetų ar akcijų platinimą tarpvalstybiniu mastu savo teritorijoje (elektroniniu būdu ir tarptautinių finansų srityje įprasta kalba).
4.10Reglamentas dėl palankesnių sąlygų tarpvalstybiniu mastu platinti kolektyvinio investavimo fondų investicinius vienetus ar akcijas sudarymo
4.10.1EESRK palankiai vertina pagrindinį šio reglamento tikslą – pasiekti bendrą supratimą dėl informacijos apie rinkodaros pranešimų reikalavimus ir priemones, skirtas nacionalinių nuostatų dėl investicinių vienetų ar akcijų platinimo reikalavimų skaidrumui užtikrinti.
4.10.2EESRK pritaria siūlomai tvarkai, pagal kurią mokesčiai būtų proporcingi vykdomoms priežiūros užduotims. EESRK tikisi realios naudos iš internetinės duomenų bazės, susijusios su mokesčiais ir rinkliavomis bei atitinkamais skaičiavimo metodais, priežiūros ir mano, kad tai yra tikras iššūkis. Vis tik Komitetas rekomenduoja šią naudą įvertinti atsižvelgiant į sąnaudas ir galimą riziką, susijusią su nurodytos duomenų bazės veikimu. EESRK planuoja parengti techninius informacijos apie mokesčius įgyvendinimo standartus, taip pat ir skirtus EVPRI internetinei duomenų apie mokesčius bazei paskelbti ir prižiūrėti.
4.10.3EESRK palankiai vertina reikalavimų dėl informacijos srautų bei jų standartizavimo ir supaprastinimo, taip pat išankstinio platinimo proceso reglamentavimo, kai patikrinamas investuotojų susidomėjimas numatomomis investicijų galimybėmis ar strategijomis, patikslinimą.
5.Konkrečios pastabos
5.1Kalbant apie nacionalinių kompetentingų institucijų renkamus mokesčius ir rinkliavas ir jų skaidrumą, EESRK remia pasiūlymo tikslą padidinti reguliavimo mokesčių skaidrumą, įskaitant EVPRI vaidmenį renkant reikiamą informaciją. Ši priemonė, EESRK nuomone, gali toliau sudaryti palankesnes sąlygas platinti investicinių fondų vienetus ar akcijas tarpvalstybiniu mastu.
5.2Siūloma nustatyti taisykles nacionalinių kompetentingų institucijų lygmeniu sistemingai informuoti apie rinkodaros pranešimus, siekiant sudaryti galimybę ex ante patikrinti tokią medžiagą. Vis dėlto EESRK mano, kad skirtingos taisyklės kompetentingoms nacionalinės valdžios institucijoms galėtų lemti ES rinkos susiskaidymą, nors žinoma, kad bendrojoje rinkoje neturėtų būti jokių skirtumų. EESRK rekomenduoja užtikrinti, kad įvairioms kompetentingoms nacionalinės valdžios institucijoms nebūtų galima laikytis skirtingų požiūrių šiuo klausimu.
5.3Nors EESRK palankiai vertina EVPRI duomenų bazės sukūrimą, kurioje pateikiama informacija apie AIF, KIPVPS valdymo įmones, AIF ir KIPVPS, vis dėlto jis priduria, kad nepageidautina turto valdytojams nustatyti tolesnių reikalavimų pranešti. Todėl EESRK mano, kad turėtų būti aišku, jog pranešimo reikalavimai pagal pasiūlymo dėl reglamento10 ir 11 straipsnius turėtų būti pranešimo reikalavimai kompetentingoms nacionalinėms institucijoms ir jais neturėtų būti numatyta jokių papildomų tokių reikalavimų rinkos dalyviams.
5.4EESRK atkreipia dėmesį į tai, kad siūloma išankstinio platinimo apibrėžtis neturėtų būti paimta iš Direktyvoje dėl alternatyvaus investavimo fondų valdytojų esančios apibrėžties; reikalingas dar didesnis teisinis tikslumas ir nuoseklumas, ir praktinė patirtis rodo, kad ne teisėkūros priemonės galėtų būti geresnis arba tiesiog vienintelis būdas tai pasiekti. EESRK baiminasi, kad dėl šio pasiūlymo gali būti toliau skaidoma bendroji rinka, skatinant nacionalinius aiškinimus.
5.5Taisyklių dėl investicinių fondų vienetų ar akcijų reklamos ir platinimo nutraukimo klausimu EESRK mano, kad siūlomos taisyklės galėtų iškreipti bendrąją rinką, kai tai susiję su investiciniais fondais. Sprendimas užbaigti bet kokio investicinio fondo investicinio vieneto ar akcijos platinimą kurioje nors jurisdikcijoje turėtų būti tik turtą valdančios bendrovės verslo sprendimas. Investuotojų apsaugos požiūriu šis klausimas jau yra tinkamai numatytas (praktinė patirtis patvirtina):
-- paskelbiant sprendimus,
-- informuojant investuotojus,
-- suteikiant investuotojams galimybę pasitraukti iš fondo per nustatytą laiką.
5.6Kitos kliūtys, trukdančios platinti investicinių fondų investicinius vienetus ar akcijas tarpvalstybiniu mastu
5.6.1Viena iš kitų esamų kliūčių, trukdančių tarpvalstybiniu mastu platinti investicinius vienetus ar akcijas, yra asmenų, teikiančių investicines paslaugas, kvalifikacijos patikrinimo taisyklės. EESRK mano, kad reikėtų priimti išsamesnes taisykles, pavyzdžiui:
-- kokioms paslaugoms yra taikomos galiojančios taisyklės,
-- kokios rūšies veiklai teikiant šias paslaugas yra taikomos taisyklės,
-- kaip reikėtų tikrinti kvalifikaciją, kai vietinės (nacionalinės) reguliavimo institucijos negali įgyvendinti nacionalinių procedūrų,
-- įvairių būdų patikrinti kvalifikaciją ES lygmeniu taikant Europos masto arba pasaulinio masto procedūras, pavyzdžiui, sertifikuotų finansų analitikų testus, pripažinimas.
5.6.2EESRK pritaria išsamių ir nedviprasmiškų taisyklių dėl to, kokiuose teisė aktuose yra svarstomas investicinių fondų vienetų ar akcijų platinimas nustatymui – šiuo metu nėra aišku, kokios taisyklės (FPRD ar KIPVPS / Direktyva dėl alternatyvaus investavimo fondų valdytojų) taikomos investicinių fondų vienetų platinimui. Viena pagrindinių kliūčių platinimui tarpvalstybiniu mastu, EESRK nuomone, kyla tuomet, kai kiekvienas teisės aktų leidėjas laikosi vis kitokio požiūrio. Turėtų būti aiškiai nurodyta, kad investicinių fondų investicinių vienetų ar akcijų platinimas priklauso KIPVPS ir Alternatyvaus investavimo fondų valdytojų direktyvos taikymo sričiai (nuosavoms lėšoms, valdomiems fondams ir trečiųjų šalių fondams), kai valdymo įmonei nereikalinga nei FPRD licencija, nei licencijos paslaugoms pagal FPRD.
5.6.3EESRK įsitikinęs, kad neturėtų būti reikalingas joks vietinis (nacionalinis) pranešimas. Reguliavimo institucijos neturėtų turėti galimybės nustatyti pranešimo reikalavimų vietos (nacionaliniams) fondams reguliavimo ataskaitų, teikiamų reguliavimo institucijoms, forma arba nustačius bet kokią pareigą skelbti duomenis, pavyzdžiui, spaudoje.
5.6.4EESRK mano, kad EVPRI įnteraktyvi rinkliavų ir mokesčių duomenų bazė ateityje turėtų būti išplėsta įtraukiant:
-- reikalavimą dėl laikotarpio, reikalingo bet kokio tipo licencijai ir (arba) registracijai gauti;
-- reikalavimą dėl išsamios informacijos, reikalingos vietos (nacionalinei) ataskaitai parengti;
-- reikalavimą dėl vietos (nacionalinių) platinimo taisyklių.
2018 m. liepos 11 d., Briuselis
Luca Jahier
Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto pirmininkas
________________