KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) …/...
2023 03 10
dėl profesionalių naudotojų pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1107/2009 vedamos augalų apsaugos produktų apskaitos turinio ir formos
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1107/2009 dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką ir panaikinantį Tarybos direktyvas 79/117/EEB ir 91/414/EEB 1 , ypač į jo 67 straipsnio 4 dalį,
kadangi:
(1)pagal Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 67 straipsnio 1 dalį profesionalūs augalų apsaugos produktų naudotojai turi vesti apskaitą apie savo naudojamus produktus, t. y. jų pavadinimą, naudojimo laiką ir kiekį, apdorotą plotą ir pasėlius, kuriuose produktas buvo naudojamas;
(2)pagal Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 67 straipsnio 1 dalį profesionalūs naudotojai kompetentingai institucijai paprašius taip pat turi pateikti atitinkamą informaciją. Be to, trečiosios šalys gali prašyti kompetentingų institucijų suteikti prieigą prie tos informacijos, o kompetentingos institucijos turi suteikti tokią prieigą pagal taikytiną nacionalinę arba Sąjungos teisę;
(3)2020 m. Komisijos priimta sąžiningos, sveikos ir aplinkai palankios maisto sistemos strategija „Nuo ūkio iki stalo“ (toliau – strategija „Nuo ūkio iki stalo“) 2 siekiama sumažinti priklausomybę nuo cheminių augalų apsaugos produktų ir jų naudojimą. Todėl, siekiant strategijos „Nuo ūkio iki stalo“ tikslų, labai svarbu, kad būtų vedama tinkama augalų apsaugos produktų naudojimo apskaita, o nacionalinės institucijos vykdytų tokia apskaita grindžiamą stebėsenos ir kontrolės veiklą;
(4)skiriasi profesionalių augalų apsaugos produktų naudotojų pagal Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 67 straipsnio 1 dalį vedamos apskaitos nacionalinė tvarka ir tai, ar vedama elektroninė apskaita. Todėl šiuo reglamentu nustatomos išsamios taisyklės dėl tokios apskaitos turinio ir formos;
(5)tose taisyklėse apibrėžiama, kaip turi būti vedama Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 67 straipsnio 1 dalyje išvardytų elementų, susijusių su augalų apsaugos produktų naudojimu (produkto pavadinimas, naudojimo laikas, kiekis, plotas ir pasėliai, kuriuose produktas buvo naudojamas), apskaita, kad visoje Sąjungoje būtų užtikrinta tinkama ir vienoda pagal tą straipsnį vedamos apskaitos kokybė;
(6)kadangi profesionalūs naudotojai augalų apsaugos produktus dažniausiai naudoja vykdydami žemės ūkio veiklą ir siekiant tokį naudojimą suderinti su galiojančiais žemės ūkiui taikomais reikalavimais, kai įmanoma, ploto arba objekto, kuriame augalų apsaugos produktas buvo naudojamas, buvimo vieta turėtų būti identifikuojama pagal žemės vienetą Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2022/1173 3 nurodytoje integruotos administravimo ir kontrolės sistemos geoerdvinėje paraiškoje. Kai tai neįmanoma, valstybės narės turėtų profesionaliems naudotojams suteikti tinkamus alternatyvius ploto, kuriame augalų apsaugos produkto buvo naudotas, buvimo vietos ir, kai tinkama, geoerdvinės padėties identifikavimo metodus;
(7)siekiant užtikrinti apskaitos vienodumą, pasėlių pavadinimai, vietų arba žemės naudojimo atvejai, kai taikoma, turėtų būti registruojami laikantis Europos ir Viduržemio jūros regiono augalų apsaugos organizacijos naudojamų kodų (toliau – EPPO kodai), o augalų augimo stadijos, kai taikoma, pagal BBCH monografiją 4 ;
(8)siekiant išvengti reikalavimo, kad profesionalūs naudotojai tam pačiam naudojimui sukurtų daug įrašų rinkinių, kad būtų laikomasi skirtingų prievolių, tikslinga paaiškinti, kad valstybės narės turi galimybę reikalauti, kad naudotojai į apskaitą, kurią vesti reikalaujama pagal 67 straipsnio 1 dalį, įtrauktų kitą informaciją;
(9)turėtų būti vedama elektroninė apskaita, nes elektroninės apskaitos vedimo priemonės yra tinkamiausios siekiant užtikrinti, kad prievolės saugoti duomenis būtų laikomasi vienodai. Taip užtikrinamas didesnis įrašų patikimumas, sudaromos palankesnės sąlygos kompetentingoms institucijoms juos rinkti ir tikrinti ir galiausiai padedama valstybėms narėms vykdyti tikslią, veiksmingą ir efektyvią stebėsenos ir kontrolės veiklą. Šiuo tikslu naudojami elektroniniai formatai taip pat turėtų būti kompiuterio skaitomi, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje (ES) 2019/1024 5 ;
(10)siekiant sumažinti administracinę naštą, profesionalūs naudotojai turėtų turėti pakankamai laiko nuo kiekvieno augalų apsaugos produktų naudojimo registravimo iki įrašų perkėlimo į elektroninį formatą;
(11)profesionalus naudotojas gali naudoti augalų apsaugos produktus pagal sutartimi įformintus susitarimus su kitu fiziniu ar juridiniu asmeniu. Tokiais atvejais profesionalus naudotojas turėtų suteikti tam asmeniui prieigą prie atitinkamų įrašų arba jų kopijas be nepagrįsto delsimo ar apribojimų;