AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.DELEGUOTOJO AKTO BENDROSIOS APLINKYBĖS
Reglamentu (ES) 2019/2152 dėl Europos verslo statistikos (toliau – EVS reglamentas) nustatyta bendra teisinė sistema, skirta Europos verslo statistikai plėtoti, rengti ir skleisti.
EVS reglamento V ir VI prieduose patikslinama, kokią su prekių eksportu ir importu susijusią informaciją kiekvienos valstybės narės mokesčių institucijos ir muitinė statistikos tikslais teikia nacionalinėms statistikos institucijoms (NSI).
EVS reglamento 5 straipsnio 2 ir 3 dalimis Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais papildomos ir iš dalies pakeičiamos EVS reglamento nuostatos, susijusios su mokesčių institucijų ir muitinės teikiama informacija.
2.KONSULTACIJOS PRIEŠ PRIIMANT AKTĄ
Rengdama šį deleguotąjį aktą Komisija konsultavosi su suinteresuotosiomis šalimis.
2021 m. kovo mėn. Komisija konsultavosi su nacionaliniais ekspertais, visų pirma Tarptautinės prekybos prekėmis statistikos iniciatyvine grupe. Taip pat konsultuotasi su Europos statistikos sistemos nacionalinių statistikos institucijų ekspertų grupe.
Komisija apie konsultacijas tinkamai informavo Europos Parlamentą ir Tarybą.
3.DELEGUOTOJO AKTO TEISINIAI ASPEKTAI
Šio deleguotojo akto tikslas – papildyti EVS reglamentą, t. y. patikslinti, kokią su prekių eksportu ir importu susijusią statistinę informaciją kiekvienos valstybės narės mokesčių institucijos ir muitinė privalo pateikti kompetentingoms NSI.
Be to, deleguotuoju aktu iš dalies keičiami EVS reglamento V ir VI priedai. V priedas iš dalies keičiamas, siekiant užtikrinti, kad mokesčių institucijos NSI teiktų informaciją apie Bendrijos vidaus nuotolinę prekybą prekėmis. O VI priedas iš dalies keičiamas, siekiant užtikrinti, kad muitinė teiktų informaciją apie taikomą muitinės formalumų supaprastinimą ir susijusius prekybos subjektus. Taip pat užtikrinama, kad muitinė, atlikdama centralizuotą muitinį įforminimą, teiktų duomenis valstybės narės, kurioje yra prekės, NSI.
Deleguotasis aktas nedaro poveikio ES biudžetui.
Jis skirtas klausimui, susijusiam su Europos ekonomine erdve (EEE), todėl turėtų būti jai taikomas.
KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) …/...
2021 07 14
kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2152 papildomas patikslinant mokesčių institucijų ir muitinės teiktiną statistinę informaciją ir iš dalies keičiami jo V ir VI priedai
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/2152 dėl Europos verslo statistikos, kuriuo panaikinama 10 teisės aktų verslo statistikos srityje, ypač į jo 5 straipsnio 2 ir 3 dalis,
kadangi:
(1)Reglamento (ES) 2019/2152 V ir VI prieduose patikslinama, kokią su prekių eksportu ir importu susijusią informaciją kiekvienos valstybės narės mokesčių institucijos ir muitinė statistikos tikslais teikia kompetentingoms nacionalinėms statistikos institucijoms (NSI);
(2)reikėtų patikslinti, kokią su prekių eksportu ir importu susijusią Reglamento (ES) 2019/2152 V ir VI prieduose nurodytą statistinę informaciją kiekvienos valstybės narės mokesčių institucijos ir muitinė turi pateikti kompetentingoms NSI;
(3)siekiant užtikrinti, kad mokesčių institucijų statistikos tikslais teikiama informacija NSI apimtų informaciją apie Bendrijos vidaus nuotolinę prekybą prekėmis, būtina iš dalies pakeisti Reglamento (ES) 2019/2152 V priedą;
(4)būtina iš dalies pakeisti Reglamento (ES) 2019/2152 VI priedą, siekiant užtikrinti, kad, kai su centralizuotu muitiniu įforminimu, atliekamu pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013 179 straipsnį, yra susijusi daugiau nei viena valstybė narė, muitinės pareiga pateikti muitinės deklaracijų duomenis savo NSI būtų taikoma ir toje valstybėje narėje, kurioje yra prekės;
(5)taip pat būtina iš dalies pakeisti Reglamento (ES) 2019/2152 VI priedą, siekiant užtikrinti, kad NSI iš savo muitinės galėtų gauti informaciją apie taikomą muitinės formalumų supaprastinimą ir susijusius prekybos subjektus;
(6)todėl Reglamento (ES) 2019/2152 V ir VI priedai turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeisti,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Dalykas
Šiuo deleguotuoju reglamentu patikslinama, kokią su prekių eksportu ir importu susijusią statistinę informaciją kiekvienos valstybės narės mokesčių institucijos ir muitinė turi pateikti kompetentingoms NSI.
2 straipsnis
PVM deklaracijų pagrindu parengta informacija
Pridėtinės vertės mokesčio (PVM) deklaracijų pagrindu parengta informacija apie apmokestinamuosius asmenis arba neapmokestinamuosius juridinius asmenis, kaip nurodyta Reglamento (ES) 2019/2152 V priedo a punkte, apima bent:
(a)apmokestinamojo asmens arba neapmokestinamojo juridinio asmens tikslų vardą ir pavardę (pavadinimą);
(b)tikslų adresą, įskaitant pašto indeksą;
(c)identifikacinį kodą, priskirtą tam asmeniui pagal Tarybos direktyvos 2006/112/EB 214 straipsnį;
(d)dėl kiekvieno apmokestinamojo asmens arba neapmokestinamojo juridinio asmens:
i)Sąjungos viduje tiektų ir įsigytų prekių apmokestinamąją vertę, nustatytą pagal PVM deklaracijas pagal Direktyvos 2006/112/EB 251 straipsnio a ir c punktus;
ii)mokestinį laikotarpį.
3 straipsnis
Sumuojamųjų ataskaitų pagrindu parengta informacija
1.Reglamento (ES) 2019/2152 V priedo b punkte nurodyta sumuojamųjų PVM ataskaitų pagrindu parengta informacija apie tiekimą Sąjungos viduje apima bent:
(a)mokestinį laikotarpį;
(b)kiekvieno nacionalinio tiekėjo PVM mokėtojo kodą;
(c)įgijėjo valstybėje narėje partnerėje PVM mokėtojo kodą;
(d)kiekvieno nacionalinio tiekėjo ir įgijėjo valstybėje narėje partnerėje apmokestinamąją vertę;
(e)vėlesnio tiekimo identifikavimo informaciją.
2.Reglamento (ES) 2019/2152 V priedo c punkte nurodyta informacija apie įsigijimą Sąjungos viduje, kurią pranešė visos kitos valstybės narės, apima bent:
(a)mokestinį laikotarpį;
(b)kiekvieno nacionalinio įgijėjo PVM mokėtojo kodą;
(c)bendrą nacionalinio įgijėjo apmokestinamąją vertę pagal valstybes nares partneres.
4 straipsnis
Su muitinės deklaracijomis susijusi informacija
Reglamento (ES) 2019/2152 VI priedo c punkte nurodyta informacija apima visą informaciją, kurios reikia NSI Europos tarptautinės prekybos prekėmis statistikai rengti, ir bent šio reglamento I priede nurodytą informaciją.
5 straipsnis
Reglamento (ES) 2019/2152 pakeitimas
Reglamento (ES) 2019/2152 V ir VI priedai pakeičiami šio reglamento II priedo tekstu.
6 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2022 m. sausio 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2021 07 14
Komisijos vardu
Pirmininkė
Ursula VON DER LEYEN
I PRIEDAS
1. Bendra informacija
1.1. Deklaracijos rūšis
1.2. Papildoma deklaracijos rūšis
1.3. Procedūra
1.4. Papildoma procedūra (-os)
1.5. Muitinės deklaracijos priėmimo data
2. Leidimai
2.1. Su daugiau nei viena valstybe nare susijusio centralizuoto muitinio įforminimo atveju: leidimo atlikti centralizuotą muitinį įforminimą numeris
3. Susijusios šalys
3.1. Eksportuotojo identifikacinis kodas
3.2. Importuotojo identifikacinis kodas
3.3. Pirkėjo identifikacinis kodas
3.4. Gavėjo identifikacinis kodas1
4. Vertės nustatymo informacija / Mokesčiai
4.1. Valiuta, kuria išrašyta sąskaita faktūra
4.2. Lengvata (muitinės taikomas lengvatinis režimas)
5. Šalys
5.1. Paskirties šalies kodas
5.2. Išsiuntimo / eksporto šalies kodas
5.3. Kilmės šalies kodas
5.4. Lengvatinės kilmės šalies kodas
5.5. Centralizuoto muitinio įforminimo atveju: pateikimo muitinės įstaigos kodas arba valstybės narės, kurioje prekės pateikiamos muitinei, kodas
6. Prekių identifikavimo duomenys
6.1. Grynoji masė (kg)
6.2. Papildomi matavimo vienetai
6.3. Prekių kodas – Kombinuotosios nomenklatūros kodas
6.4. Prekių kodas – TARIC kodas
6.5. Prekių kodas HS6, jei nėra TARIC arba Kombinuotosios nomenklatūros kodo
7. Informacija apie transportą
7.1. Konteineris
7.2. Transporto rūšis pasienyje
7.3. Vidaus transporto rūšis
8. Statistiniai duomenys
8.1. Sandorio pobūdis
8.2. Statistinė vertė
1 Tik taikant muitinės duomenų reikalavimus pagal Reglamentą (ES) 2016/341.
II PRIEDAS
„V PRIEDAS
Informacija, kurią kiekvienos valstybės narės atsakingos mokesčių institucijos turi perduoti NSI, kaip nurodyta 5 straipsnio 2 dalyje:
(a)PVM deklaracijų pagrindu parengta informacija apie apmokestinamuosius asmenis ir neapmokestinamuosius juridinius asmenis, kurie už atitinkamą laikotarpį deklaravo prekių tiekimą Sąjungos viduje pagal Tarybos direktyvos 2006/112/EB 251 straipsnio a punktą arba prekių įsigijimą Sąjungos viduje pagal tos direktyvos 251 straipsnio c punktą;
(b)sumuojamųjų ataskaitų pagrindu parengta informacija apie tiekimą Sąjungos viduje, remiantis sumuojamosiomis PVM ataskaitomis, pagal Direktyvos 2006/112/EB 264 ir 265 straipsnius;
(c)informacija apie įsigijimą Sąjungos viduje, kurią visos kitos valstybės narės pranešė pagal Tarybos reglamento (ES) Nr. 904/2010 21 straipsnio 2 dalį;
(d)PVM deklaracijų pagrindu parengta informacija apie vartojimo valstybėje narėje neįsiteigusius apmokestinamuosius asmenis, kurie naudojasi Direktyvos 2006/112/EB XII antraštinės dalies 6 skyriaus 3 skirsnyje numatyta specialia schema ir kurie per atitinkamą laikotarpį deklaravo prekių tiekimą pagal tą schemą laikantis tos direktyvos 369g straipsnio;
(e)informacija apie prekių tiekimą, susijusį su Tarybos direktyvos 2006/112/EB XII antraštinės dalies 6 skyriaus 3 skirsnyje numatyta specialia schema, kurią visos kitos valstybės narės pranešė pagal Reglamento (ES) Nr. 904/2010 21 straipsnio 1 dalį.
VI PRIEDAS
Informacija, kurią kiekvienos valstybės narės atsakinga muitinė turi perduoti NSI, kaip nurodyta 5 straipsnio 3 dalyje:
(a)asmenį, kuris vykdo prekių, kurioms taikoma laikinojo įvežimo perdirbti muitinės procedūra, eksportą Sąjungos viduje ir importą Sąjungos viduje, identifikuojanti informacija;
(b)ekonominės veiklos vykdytojų registravimo ir identifikavimo duomenys, numatyti pagal Sąjungos muitinės nuostatas, prieinami su EORI kodu susijusioje elektroninėje sistemoje, kaip nurodyta Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/2447 7 straipsnyje;
(c)importo ir eksporto įrašai iš muitinės deklaracijų, kurios buvo priimtos arba dėl kurių nacionalinė muitinė priėmė sprendimus ir:
i)kurios buvo jai pateiktos arba
ii)dėl kurių papildoma deklaracija pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/2447 225 straipsnį jai tiesiogiai prieinama elektroninėmis priemonėmis leidimo turėtojo sistemoje arba
iii)kurias ji gavo pagal Reglamento (ES) Nr. 952/2013 179 straipsnį;
(d)informacija apie prekybos subjektams taikomas procedūras, supaprastinimo priemones ar suteiktus leidimus ir tuos prekybos subjektus identifikuojanti informacija.