(1)

2019 m. rugpjūčio 8 d. Taryba priėmė Sprendimą (BUSP) 2019/1340 (1), kuriuo Johann SATTLER buvo paskirtas Europos Sąjungos specialiuoju įgaliotiniu (toliau – ES specialusis įgaliotinis) Bosnijoje ir Hercegovinoje. ES specialiojo įgaliotinio įgaliojimų terminas turi baigtis 2024 m. rugpjūčio 31 d.;

(2)

Luigi SORECA turėtų būti paskirtas ES specialiuoju įgaliotiniu Bosnijoje ir Hercegovinoje laikotarpiui nuo 2024 m. rugsėjo 1 d. iki 2026 m. rugpjūčio 31 d.;

(3)

ES specialusis įgaliotinis vykdys įgaliojimus tokiomis aplinkybėmis, kurios gali pablogėti ir galėtų kliudyti pasiekti Sąjungos išorės veiksmų tikslus, kaip išdėstyta Sutarties 21 straipsnyje,

a)

teikti Sąjungos rekomendacijas dėl politinio proceso ir sudaryti palankesnes sąlygas tam, visų pirma, dialogo tarp įvairių lygmenų valdžios institucijų skatinimo atžvilgiu;

b)

užtikrinti Sąjungos veiksmų nuoseklumą ir suderinamumą;

c)

sudaryti palankesnes sąlygas pažangai įgyvendinant politinius, ekonominius ir Sąjungos prioritetus, visų pirma, skatinant tolimesnį darbą, susijusį su koordinavimo mechanizmu Sąjungos klausimais, ir tolesnį Europos reformų darbotvarkės įgyvendinimą;

d)

remti europinius standartus atitinkančias šalies vidaus pastangas vykdyti tolesnes konstitucines ir rinkimų reformas, kad būtų užtikrinta visų piliečių lygybė ir nediskriminavimas;

e)

stebėti visų lygmenų vykdomosios ir įstatymų leidžiamosios valdžios institucijas Bosnijoje ir Hercegovinoje ir joms patarti, taip pat palaikyti ryšius su valdžios institucijomis ir politinėmis partijomis Bosnijoje ir Hercegovinoje;

f)

užtikrinti Sąjungos pastangų įvairiose su teisine valstybe ir saugumo sektoriaus reforma susijusiose veiklos srityse įgyvendinimą, skatinti Sąjungos pastangų kovojant su organizuotu nusikalstamumu, korupcija, užsienio vykdomu manipuliavimu informacija ir kišimusi (angl. Foreign Information Manipulation and Interference (FIMI)) ir terorizmu bendrąjį koordinavimą Sąjungos lygmeniu bei teikti vietos lygio politines gaires dėl tų Sąjungos pastangų ir šiame kontekste vyriausiajam įgaliotiniui ir Komisijai reikiamu mastu teikti vertinimus ir rekomendacijas;

g)

remti sustiprintą ir veiksmingesnį baudžiamosios justicijos sistemos ir policijos bendradarbiavimą Bosnijoje ir Hercegovinoje, taip pat remti iniciatyvas, skirtas stiprinti teisminių institucijų efektyvumą ir nešališkumą;

h)

nedarant poveikio karinei pavaldumo tvarkai, teikti ES pajėgų vadui politines gaires vietos politinio pobūdžio kariniais klausimais, visų pirma, susijusias su ypatingomis operacijomis bei santykiais su vietos valdžios institucijomis ir su vietos žiniasklaida; konsultuotis su ES pajėgų vadu prieš imantis politinių veiksmų, kurie gali turėti įtakos saugumo padėčiai ir koordinuoti veiksmus, kad vietos valdžios institucijoms ir kitoms tarptautinėms organizacijoms būtų siunčiamos nuoseklios žinios; prisidėti prie konsultacijų dėl EUFOR/ALTHEA strateginės peržiūros;

i)

palaikyti glaudžius ryšius ir glaudžiai konsultuotis su vyriausiuoju įgaliotiniu Bosnijoje ir Hercegovinoje bei jo biuru, taip pat su kitais susijusiais šalyje veikiančiais tarptautiniais subjektais; tame kontekste informuoti Tarybą apie diskusijas vietoje dėl tarptautinio dalyvavimo šalyje;

j)

koordinuoti ir įgyvendinti Sąjungos pastangas Sąjungos klausimais informuojant visuomenę Bosnijoje ir Hercegovinoje;

k)

skatinti Sąjungos integracijos procesą vykdant tikslinę viešąją diplomatiją, siunčiant nuoseklias žinias ir vykdant Sąjungos informavimo veiklą, skirtą užtikrinti Bosnijos ir Hercegovinos visuomenės geresnį su Sąjunga susijusių reikalų supratimą ir paramą jiems, be kita ko, įtraukiant vietos pilietinės visuomenės veikėjus;

l)

prisidėti prie pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms plėtojimo bei stiprinimo Bosnijoje ir Hercegovinoje, laikantis ES žmogaus teisių politikos, įskaitant lyčių, įvairovės ir įtraukties klausimus, ir ES gairių žmogaus teisių klausimais;

m)

skatinti atitinkamas Bosnijos ir Hercegovinos valdžios institucijas visapusiškai bendradarbiauti su Tarptautiniu baudžiamųjų tribunolų likusių funkcijų mechanizmu;

n)

vykstant Sąjungos integracijos procesui teikti rekomendacijas vedant politinį dialogą dėl būtinų konstitucijos ir atitinkamų teisės aktų pakeitimų, padėti jį vesti, sudaryti palankesnes sąlygas jam ir jį stebėti;

o)

vyriausiajam įgaliotiniui reikiamu mastu patarti dėl fizinių ar juridinių asmenų, kuriems, atsižvelgiant į padėtį Bosnijoje ir Hercegovinoje, galėtų būti taikomos ribojamosios priemonės;

p)

nedarant poveikio taikomai pavaldumo tvarkai, padėti užtikrinti, kad visomis atitinkamos srities Sąjungos priemonėmis būtų darniai siekiama Sąjungos politikos tikslų.

a)

sudarydamas konkretų saugumo planą, grindžiamą EIVT gairėmis, įskaitant konkrečias fizines, organizacines bei procedūrines saugumo priemones, kuriuo reglamentuojamas personalo saugaus atvykimo į jo atsakomybei priskirtą teritoriją ir judėjimo joje valdymas, taip pat saugumo incidentų valdymas bei nenumatytų atvejų ir evakuacijos plano numatymas;

b)

užtikrindamas, kad visi už Sąjungos ribų išsiųsti personalo nariai būtų apdrausti didelės rizikos draudimu, kaip reikalaujama dėl sąlygų atsakomybei priskirtoje teritorijoje;

c)

užtikrindamas, kad prieš atvykstant ar atvykus į jo atsakomybei priskirtą teritoriją būtų organizuojamas visų ES specialiojo įgaliotinio darbuotojų grupės narių, kuriuos planuojama išsiųsti už Sąjungos ribų, įskaitant vietoje pasamdytą personalą, tinkamas mokymas saugumo klausimais, grindžiamas EIVT nustatytu rizikos lygiu toje teritorijoje;

d)

užtikrindamas, kad būtų įgyvendinamos visos sutartos rekomendacijos, pateiktos remiantis reguliariais saugumo įvertinimais, ir Tarybai, vyriausiajam įgaliotiniui bei Komisijai raštu teikdamas jų įgyvendinimo ir kitų saugumo klausimų ataskaitas, sudarančias reguliarių pažangos ataskaitų ir galutinės išsamios įgaliojimų įgyvendinimo ataskaitos dalį.