(1)

pagal Tarybos sprendimą, kuriuo Komisija įgaliojama pradėti derybas, Komisija Europos bendrijos ir jos valstybių narių vardu derėjosi su Kanada dėl Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Kanados susitarimo dėl oro susisiekimo (toliau – Susitarimas);

(2)

2009 m. gruodžio 17 ir 18 d., remiantis Tarybos ir Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių Vyriausybių atstovų sprendimu 2010/417/EB (2), Susitarimas buvo pasirašytas su sąlyga, kad jis bus sudarytas vėliau;

(3)

Susitarimą ratifikavo visos valstybės narės, išskyrus Kroatijos Respubliką. Numatoma, kad Kroatijos Respublika prie Susitarimo prisijungs pagal 2011 m. Stojimo akto 6 straipsnio 2 dalį;

(4)

Susitarimas dabar turėtų būti patvirtintas Sąjungos vardu;

(5)

Sprendimo 2010/417/EB 3 ir 4 straipsniuose išdėstytos nuostatos dėl sprendimų, susijusių su įvairiais Susitarime išdėstytais klausimais, priėmimo ir atstovavimo. Atsižvelgiant į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 2015 m. balandžio 28 d. sprendimą byloje C-28/12, tos nuostatos turėtų būti nebetaikomos. Atsižvelgiant į Sutartis, nei naujų nuostatų tais klausimais, nei tokių nuostatų dėl valstybių narių pareigos teikti informaciją, kokios nustatytos Sprendimo 2010/417/EB 5 straipsnyje, nustatyti nebūtina. Todėl Sprendimo 2010/417/EB 3, 4 ir 5 straipsniai turėtų nustoti galioti šio sprendimo įsigaliojimo dieną,

(1)

2012 m. rugsėjo 14 d. Taryba įgaliojo Komisiją Sąjungos, jos valstybių narių ir Kroatijos Respublikos vardu pradėti derybas dėl protokolo, kuriuo, atsižvelgiant į Kroatijos Respublikos įstojimą į Europos Sąjungą, iš dalies keičiamas Kanados ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių susitarimas dėl oro susisiekimo (1) (toliau – Protokolas), sudarymo;

(2)

tos derybos sėkmingai užbaigtos 2013 m. spalio 16 d.;

(3)

Protokolas turėtų būti pasirašytas Sąjungos ir jos valstybių narių vardu, su sąlyga, kad jis bus sudarytas vėliau,

(1)

remiantis Tarybos sprendimu (ES) 2019/703 (2), protokolas, kuriuo, atsižvelgiant į Kroatijos Respublikos įstojimą į Europos Sąjungą, iš dalies keičiamas Kanados ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių susitarimas dėl oro susisiekimo (3) (toliau – Protokolas), buvo pasirašytas su sąlyga, kad jis bus sudarytas;

(2)

Protokolas turėtų būti patvirtintas,

(1)

siekiant užtikrinti, kad Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 (2) priede pateikta Kombinuotoji nomenklatūra būtų taikoma vienodai, būtina patvirtinti priemones, susijusias su šio reglamento priede nurodytų prekių klasifikavimu;

(2)

Reglamente (EEB) Nr. 2658/87 nustatytos bendrosios Kombinuotosios nomenklatūros aiškinimo taisyklės. Šios taisyklės taip pat taikomos bet kuriai kitai specialiomis Sąjungos teisės aktų nuostatomis įteisintai nomenklatūrai, visiškai ar iš dalies sudarytai remiantis Kombinuotąja nomenklatūra arba ją papildančiai subpozicijų dalimis, kad būtų galima taikyti tarifinio reguliavimo ir kitas su prekyba prekėmis susijusias priemones;

(3)

laikantis minėtų bendrųjų taisyklių, šio reglamento priede pateiktos lentelės 1 skiltyje aprašytos prekės, remiantis 3 skiltyje išdėstytais motyvais, turėtų būti klasifikuojamos priskiriant 2 skiltyje nurodytą KN kodą;

(4)

reikėtų nustatyti, kad suteikta šio reglamento nuostatų neatitinkančia privalomąja tarifine informacija apie šiame reglamente nurodytas prekes jos adresatas galėtų remtis dar tam tikrą laikotarpį, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 952/2013 34 straipsnio 9 dalyje. Tas laikotarpis turėtų būti trys mėnesiai;

(5)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Muitinės kodekso komiteto nuomonę,

(1)

Komisijos direktyva 2008/44/EB (2) karvonas įtrauktas į Tarybos direktyvos 91/414/EEB (3) I priedą kaip veiklioji medžiaga;

(2)

į Direktyvos 91/414/EEB I priedą įtrauktos veikliosios medžiagos laikomos patvirtintomis pagal Reglamentą (EB) Nr. 1107/2009 ir yra išvardytos Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 540/2011 (4) priedo A dalyje;

(3)

Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 540/2011 priedo A dalyje nustatyta, kad veikliosios medžiagos karvono patvirtinimas nustoja galioti 2019 m. liepos 31 d.;

(4)

paraiška dėl veikliosios medžiagos karvono patvirtinimo pratęsimo buvo pateikta pagal Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 844/2012 (5) 1 straipsnį per tame straipsnyje nustatytą laikotarpį;

(5)

pareiškėjas pateikė papildomus dokumentų rinkinius, kurių reikalaujama pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 844/2012 6 straipsnį. Ataskaitą rengianti valstybė narė nustatė, kad paraiška išsami;

(6)

ataskaitą rengianti valstybė narė, konsultuodamasi su bendrai ataskaitą rengiančia valstybe nare, parengė patvirtinimo pratęsimo vertinimo ataskaitą ir 2017 m. gegužės 31 d. pateikė ją Europos maisto saugos tarnybai (toliau – Tarnyba) ir Komisijai;

(7)

Tarnyba patvirtinimo pratęsimo vertinimo ataskaitą perdavė pareiškėjui ir valstybėms narėms, kad jie pateiktų pastabų, o gautas pastabas persiuntė Komisijai. Tarnyba taip pat viešai paskelbė papildomo dokumentų rinkinio santrauką;

(8)

2018 m. liepos 12 d. Tarnyba pateikė Komisijai išvadą (6), ar galima manyti, kad karvonas atitinka Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 4 straipsnyje nustatytus patvirtinimo kriterijus. 2019 m. sausio 24 d. Komisija pateikė karvono patvirtinimo pratęsimo pradinį ataskaitos projektą Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatiniam komitetui;

(9)

pareiškėjui buvo suteikta galimybė pateikti pastabų dėl patvirtinimo pratęsimo ataskaitos projekto;

(10)

dėl naujų Komisijos reglamentu (ES) 2018/605 (7) nustatytų endokrininės sistemos ardomųjų savybių nustatymo kriterijų Tarnybos išvadoje teigiama, kad labai mažai tikėtina, jog karvonas yra endokrininę sistemą ardanti medžiaga dėl estrogeninio, androgeninio, tiroidogeninio ir steroidogeninio poveikio. Be to, turimi duomenys ir Tarnybos atliktas mokslinis rizikos vertinimas rodo, kad karvonas neturėtų turėti endokrininę sistemą ardančio poveikio. Taigi Komisija mano, kad karvonas neturi būti laikomas turinčiu endokrininės sistemos ardomųjų savybių;

(11)

nustatyta, kad Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 4 straipsnyje nustatytų patvirtinimo kriterijų yra laikomasi, kai bent vienas augalų apsaugos produktas, kurio sudėtyje yra veikliosios medžiagos karvono, naudojamas pagal vieną ar kelias tipiškas paskirtis;

(12)

karvono patvirtinimo pratęsimo rizikos vertinimas grindžiamas nedideliu tipiško naudojimo paskirčių skaičiumi, tačiau dėl to neapribojamos augalų apsaugos produktų, kurių sudėtyje yra karvono, leidžiamos naudojimo paskirtys. Todėl nėra tikslinga toliau riboti šios medžiagos kaip augalų augimo reguliatoriaus naudojimą. Todėl karvono patvirtinimą tikslinga pratęsti;

(13)

todėl Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 540/2011 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(14)

šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo tos dienos, kai baigia galioti veikliosios medžiagos karvono patvirtinimas;

(15)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,

(1)

Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 540/2011 (2) priedo A dalyje išvardytos veikliosios medžiagos, laikomos patvirtintomis pagal Reglamentą (EB) Nr. 1107/2009;

(2)

veikliųjų medžiagų famoksadono, flumioksazino ir metalaksilo-M patvirtinimo galiojimas Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2018/917 (3) buvo pratęstas iki 2019 m. birželio 30 d. Paraiškos dėl veikliųjų medžiagų famoksadono, flumioksazino ir metalaksilo-M įrašų Tarybos direktyvos 91/414/EEB (4) I priede galiojimo pratęsimo buvo pateiktos pagal Komisijos reglamento (ES) Nr. 1141/2010 (5) 4 straipsnį;

(3)

veikliųjų medžiagų alfa cipermetrino, beflubutamido, benalaksilo, bentiavalikarbo, bifenazato, boskalido, bromoksinilo, kaptano, ciazofamido, desmedifamo, dimetoato, dimetomorfo, etefono, etoksazolio, fenamifoso, fluoksastrobino, folpeto, foramsulfurono, formetanato, metiokarbo, metribuzino, milbemektino, Paecilomyces lilacinus (padermė 251), fenmedifamo, fosmeto, metilpirimifoso, propamokarbo, protiokonazolo ir s-metolachloro patvirtinimo galiojimas Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2018/917 buvo pratęstas iki 2019 m. liepos 31 d.;

(4)

veikliosios medžiagos diurono patvirtinimo galiojimas Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2018/1262 (6) buvo pratęstas iki 2019 m. rugsėjo 30 d.;

(5)

veikliosios medžiagos tebukonazolio patvirtinimo galiojimas baigiasi 2019 m. rugpjūčio 31 d. (7);

(6)

paraiškos dėl 3–5 konstatuojamosiose dalyse išvardytų medžiagų patvirtinimo galiojimo pratęsimo buvo pateiktos pagal Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 844/2012 (8);

(7)

atsižvelgiant į tai, kad medžiagas įvertinti pavėluota dėl nuo pareiškėjų nepriklausančių priežasčių, šių veikliųjų medžiagų patvirtinimas veikiausiai baigs galioti prieš priimant sprendimą dėl jo pratęsimo. Todėl reikia pratęsti jų patvirtinimo galiojimą;

(8)

atsižvelgiant į Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 17 straipsnio pirmos pastraipos tikslą, tais atvejais, kai Komisija turi priimti reglamentą, kuriame bus nustatyta, kad šio reglamento priede nurodytų veikliųjų medžiagų patvirtinimo galiojimas nepratęsiamas, nes neatitinka patvirtinimo kriterijų, Komisija turi nustatyti galiojimo pabaigos datą – ji bus arba ta pati, kaip ir prieš priimant šį reglamentą, arba diena, kurią įsigalioja reglamentas dėl veikliųjų medžiagų patvirtinimo galiojimo nepratęsimo, priklausomai nuo to, kuri iš šių datų bus vėlesnė. Tais atvejais, kai Komisija turi priimti reglamentą, kuriuo pratęsiamas šio reglamento priede nurodytos veikliosios medžiagos patvirtinimo galiojimas, Komisija stengsis nustatyti, kai tinkama konkrečiomis aplinkybėmis, kuo ankstesnę taikymo datą;

(9)

todėl Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 540/2011 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(10)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,

(1)

Direktyvoje 2003/87/EB nustatyta, kad pagrindinis apyvartinių taršos leidimų prekybos Sąjungoje sistemoje (ES ATLPS) taikomas principas yra leidimų pardavimas aukcione;

(2)

2014 m. spalio mėn. Europos Vadovų Taryba nusprendė, kad nemokamo apyvartinių taršos leidimų (toliau – ATL) paskirstymo nereikėtų atsisakyti ir kad esamos priemonės turėtų būti taikomos ir po 2020 m. siekiant išvengti su klimato politika susijusio anglies dioksido nutekėjimo rizikos, kol kitos stipriausios ekonomikos šalys nesiims panašių priemonių. Kad Sąjungoje mažinant išmetamų teršalų kiekį būtų užtikrinta nauda aplinkai, kai trečiosios šalys savo veiksmais nesukuria panašių paskatų pramonei mažinti išmetamų teršalų kiekį, sektorių ir pasektorių, kuriems būdinga anglies dioksido nutekėjimo rizika, įrenginiams turėtų būti ir toliau skiriami pereinamojo laikotarpio nemokami ATL;

(3)

ES ATLPS taikymo laikotarpiu sukaupta patirtis patvirtino, kad sektoriuose ir pasektoriuose anglies dioksido nutekėjimo rizika yra skirtinga ir kad nemokamais ATL padedama išvengti anglies dioksido nutekėjimo. Nors gali būti laikoma, kad kai kuriuose sektoriuose ir pasektoriuose anglies dioksido nutekėjimo rizika yra didesnė, kiti sektoriai didelę su ATL, skirtais juose išmetamų teršalų kiekiui padengti, susijusių išlaidų dalį gali perkelti į produktų kainas neprarasdami rinkos dalies ir prisiimdami tik likusią tų išlaidų dalį, taigi juose anglies dioksido nutekėjimo rizika nedidelė. Siekiant mažinti šią anglies dioksido nutekėjimo riziką, Direktyvos 2003/87/EB 10b straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad Komisija turi nustatyti sektorių ir pasektorių, kuriems būdinga anglies dioksido nutekėjimo rizika, sąrašą. Šie sektoriai ir pasektoriai turi gauti visą (100 %) pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnį nustatytą nemokamų ATL skaičių;

(4)

Sprendimu 2014/746/ES (2) Komisija nustatė 2015–2019 m. anglies dioksido nutekėjimo sąrašą. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2018/410 (3) anglies dioksido nutekėjimo sąrašo galiojimas buvo pratęstas iki 2020 m. gruodžio 31 d.;

(5)

Direktyvos 2003/87/EB 10b straipsnyje išdėstyti vertinimo, grindžiamo trijų paskutinių kalendorinių metų turimais duomenimis, kriterijai. Taigi Komisija naudojosi 2013, 2014 ir 2015 m. duomenimis, nes, atlikdama vertinimą, turėjo tik kai kurių parametrų 2016 m. duomenis;

(6)

siekdama sudaryti 2021–2030 m. anglies dioksido nutekėjimo sąrašą, Komisija įvertino anglies dioksido nutekėjimo riziką NACE-4 lygmens sektoriuose ir pasektoriuose pagal Sąjungos statistinį ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių, nustatytą Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1893/2006 (4). NACE-4 lygmeniu turimi optimalūs ir sektorius tiksliai apibūdinantys duomenys. Sektorius žymimas 4 skaitmenų kodu pagal NACE klasifikatorių, o pasektoris – 6 arba 8 skaitmenų PRODCOM (t. y. klasifikatoriaus, skirto Sąjungos pramonės gaminių statistikai ir tiesiogiai susijusio su NACE klasifikatoriumi) kodais;

(7)

anglies dioksido nutekėjimo vertinimas buvo atliekamas dviem etapais. Atliekant kiekybinį pirmo lygmens vertinimą NACE-4 lygmeniu, laikoma, kad sektoriui būdinga anglies dioksido nutekėjimo rizika, jeigu anglies dioksido nutekėjimo rodiklis viršija 0,2 ribinę vertę, nustatytą Direktyvos 2003/87/EB 10b straipsnio 1 dalyje. Nedaugeliu atvejų, kai tie atvejai atitiko Direktyvos 2003/87/EB 10b straipsnio 2 ir 3 dalyse aiškiai nustatytus tinkamumo kriterijus, atliktas antro lygmens vertinimas – arba kokybinis vertinimas pagal nurodytus kriterijus, arba kiekybinis vertinimas suskirstytuoju lygmeniu;

(8)

remiantis Direktyvos 2003/87/EB 10b straipsniu, anglies dioksido nutekėjimo rodiklis apskaičiuotas sektoriaus prekybos su trečiosiomis šalimis intensyvumą padauginus iš sektoriaus taršos intensyvumo;

(9)

remiantis Direktyvos 2003/87/EB 10b straipsniu, prekybos su trečiosiomis šalimis intensyvumas apskaičiuojamas kaip bendros eksporto į trečiąsias šalis vertės ir importo iš trečiųjų šalių vertės santykis su Europos ekonominės erdvės bendra rinkos apimtimi (metinė apyvarta ir bendra importo iš trečiųjų šalių vertė). Komisija įvertino kiekvieno sektoriaus ir pasektorio prekybos intensyvumą remdamasi Eurostato COMEXT duomenų bazėje pateiktais duomenimis. Komisija mano, kad tai yra išsamiausi ir patikimiausi duomenys apie bendras eksporto į trečiąsias šalis ir importo iš trečiųjų šalių vertes, taip pat apie bendrą metinę apyvartą Sąjungoje;

(10)

taršos intensyvumas apskaičiuotas kaip atitinkamo sektoriaus tiesiogiai ir netiesiogiai išmestų teršalų kiekių suma, padalyta iš bendrosios pridėtinės vertės, ir išreikšta CO2 kg, padalytais iš eurų. Komisija mano, kad Europos Sąjungos sandorių žurnalas yra tiksliausias ir skaidriausias duomenų apie išmetamo CO2 kiekį įrenginių lygmeniu šaltinis, todėl juo naudojamasi tiesiogiai sektorių išmetamam kiekiui apskaičiuoti. Įrenginiai buvo priskirti sektoriams NACE-4 lygmeniu, remiantis valstybių narių pagal Direktyvos 2003/87/EB 11 straipsnį ir Komisijos sprendimą 2011/278/ES (5) nacionalinėse įgyvendinimo priemonėse pateikta informacija apie kiekvieną įrenginį. Bendrajai pridėtinei vertei sektoriaus lygmeniu nustatyti naudotasi Eurostato verslo struktūros statistika, kuri laikoma tiksliausiu šaltiniu;

(11)

siekiant nustatyti netiesiogiai išmetamų teršalų kiekį, tiesiogiai iš valstybių narių surinkti elektros energijos vartojimo duomenys laikomi patikimiausiu šaltiniu, kadangi duomenų ES 28 lygmeniu nėra. Elektros energijos suvartojimas perskaičiuojamas į netiesiogiai išmetamų teršalų kiekį taikant elektros energijos išmetamųjų teršalų koeficientą. Kaip pamatinę vertę Komisija naudojo vidutinį ES elektros gamybos iš skirtingų išteklių kiekį. Ji grindžiama Sąjungos bendru metiniu elektros energijos sektoriuje išmestu teršalų kiekiu, apimančiu visus elektros energijos gamybos šaltinius Europoje, padalytu iš atitinkamai pagamintos elektros energijos kiekio. Atsižvelgiant į tai, kad elektros energijos sistema tampa mažiau priklausoma nuo iškastinio kuro ir kad vis didesnę išteklių dalį sudaro atsinaujinantieji ištekliai, elektros energijos išmetamųjų teršalų koeficientas buvo atnaujintas. Naujosios vertės atskaitos metai turėtų būti 2015 m. – tai atitinka turimus trijų paskutinių kalendorinių metų duomenis (2013–2015 m.). Atnaujinta vertė yra 376 gramai anglies dioksido/kWh;

(12)

Direktyvos 2003/87/EB 10b straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytos išsamios konkrečių sektorių ir pasektorių teisės į antrą vertinimą, jei jie neatitinka pagrindinio anglies dioksido nutekėjimo kriterijaus, kad būtų įrašyti į anglies dioksido nutekėjimo sąrašą, taisyklės. Jei anglies dioksido nutekėjimo rodiklis buvo tarp 0,15 ir 0,2, sektoriaus įmonės galėjo prašyti atlikti kokybinį vertinimą pagal tos direktyvos 10b straipsnio 2 dalyje išdėstytus kriterijus. Remdamiesi 10b straipsnio 3 dalimi, sektoriai ir pasektoriai, kurių taršos intensyvumas viršijo 1,5, turėjo teisę prašyti arba kokybinio vertinimo, arba kiekybinio vertinimo suskirstytuoju lygmeniu (PRODCOM 6 arba 8 skaitmenų lygmeniu). Teisę prašyti abiejų rūšių vertinimo taip pat turėjo sektoriai ir pasektoriai, kuriems suteikiamų nemokamų ATL skaičius apskaičiuojamas remiantis naftos perdirbimo įmonėms taikomais santykiniais taršos rodikliais. Tie sektoriai ir pasektoriai, kurie įrašyti į Sprendimo 2014/746/ES priedo 1.2 punktą turėjo teisę prašyti kiekybinio vertinimo suskirstytuoju lygmeniu;

(13)

per konsultacijas internetu, vykusias nuo 2017 m. lapkričio mėn. iki 2018 m. vasario mėn., suinteresuotieji subjektai buvo kviečiami teikti nuomones dėl anglies dioksido nutekėjimo sąrašo sudarymo metodikos pasirinkimo. Respondentai apskritai palankiai vertino antro lygmens vertinimą, kuris būtų toks pat patikimas, sąžiningas ir skaidrus kaip ir pirmo lygmens kiekybinis vertinimas, ir išreiškė pritarimą vienodo vertinimo sistemai, į kurią būtų įtraukti suinteresuotieji subjektai. Nuo 2018 m. vasario mėn. iki gegužės mėn. vykusiuose keturiuose posėdžiuose su valstybėmis narėmis ir suinteresuotaisiais subjektais pasirengta anglies dioksido nutekėjimo sąrašo sudarymui ir tolesniam darbui, susijusiam su vertinimais, kuriuos būtina atlikti;

(14)

buvo atliktas poveikio vertinimas (6) siekiant užtikrinti, kad pirmo ir antro lygmens vertinimai 2021–2030 m. anglies dioksido nutekėjimo sąrašo sudarymo tikslu būtų atliekami palyginamu būdu, t. y. kad abiem vertinimais būtų užtikrinta, jog būtų nustatomi tik tie sektoriai, kuriems būdinga anglies dioksido nutekėjimo rizika. Atliekant poveikio vertinimą daugiausia dėmesio skirta su antro lygmens vertinimo sistema susijusioms veiklos galimybėms;

(15)

2018 m. gegužės 8 d. paskelbtas preliminarus 2021–2030 m. anglies dioksido nutekėjimo sąrašas (7) kartu su Komisijos pagrindiniais rekomendaciniais dokumentais, skirtais kokybiniam ir suskirstytajam kiekybiniam vertinimui (8);

(16)

kai kurie kiti sektoriai, kurie pagal Direktyvos 2003/87/EB 10b straipsnio 1 dalyje nustatytus kokybinius kriterijus laikomi sektoriais, kuriems anglies dioksido nutekėjimo rizika nebūdinga, įvertinti pagal tos direktyvos 10b straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytus kriterijus;

(17)

Komisija išnagrinėjo iš viso 245 pramonės sektorių, priskiriamų NACE klasifikatoriaus skyriams „Kasyba ir karjerų eksploatavimas“ ir „Gamyba“, duomenis. Šio sprendimo priedo 1 punkte išvardyti sektoriai ir pasektoriai atitinka Direktyvos 2003/87/EB 10b straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus ir turėtų būti laikomi sektoriais, kuriems būdinga anglies dioksido nutekėjimo rizika;

(18)

kai kurie sektoriai įvertinti atliekant kokybinį vertinimą remiantis Direktyvos 2003/87/EB 10b straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytais kriterijais. Dėl sektorių „Druskos gavyba“ (NACE kodas 0893), „Tekstilės apdaila“ (NACE kodas 1330), „Pagrindinių vaistų pramonės gaminių gamyba“ (NACE kodas 2110), „Keraminių buities ir puošybos gaminių bei dirbinių gamyba“ (NACE kodas 2341), „Keraminių santechnikos gaminių ir dirbinių gamyba“ (NACE kodas 2342) ir „Degto molio plytų, plytelių ir statybinių dirbinių gamyba“ (NACE kodas 2332) padaryta išvada, kad jų įtraukimas į anglies dioksido nutekėjimo sąrašą yra pagrįstas. Todėl turėtų būti laikoma, kad šiems sektoriams 2021–2030 m. būdinga anglies dioksido nutekėjimo rizika;

(19)

atliekant sektoriaus „Rusvųjų anglių kasyba“ (NACE kodas 0520) kokybinį vertinimą nustatyta tam tikrų trūkumų, įskaitant tai, kad negalima laikyti, jog sektoriui poveikį daro tiesiogiai išmetamų teršalų sąnaudos, ir tai, kad esama abejonių dėl sąsajos tarp konkurencijos, susijusios su kitais kuro šaltiniais, Sąjungos viduje ir anglies dioksido nutekėjimo. Įrodyta, kad esama tam tikros regioninės konkurencijos dėl ne Sąjungos šalyse esančių lignito elektrinių, tačiau vertinimas Sąjungos mastu patvirtina, kad išorės konkurencija yra labai nedidelė. Todėl padaryta išvada, kad šio sektoriaus įtraukimas į sektorių ir pasektorių, kuriems būdinga anglies dioksido nutekėjimo rizika, sąrašą nėra pagrįstas;

(20)

trys paraiškos gautos iš sektorių, neįtrauktų į preliminarų anglies dioksido nutekėjimo sąrašą: būtent iš „Gamtinių dujų gavybos“ (NACE kodas 0620) „Gipso gaminių, naudojamų statybinėms reikmėms, gamybos“ (NACE kodas 2362) ir „Lengvųjų metalų liejinių gamybos“ (NACE kodas 2453) sektorių. Vertinant šias paraiškas buvo nagrinėjamas šių sektorių tinkamumas būti įtrauktiems į anglies dioksido nutekėjimo sąrašą remiantis kiekybiniu pirmo lygmens vertinimu NACE-4 lygmeniu. Oficialūs duomenys, naudoti pirmo lygmens vertinimui atlikti, perduoti suinteresuotiesiems subjektams ir laikyti pakankamai patikimais, kad jais remiantis būtų galima paskelbti preliminarų anglies dioksido nutekėjimo sąrašą. Komisija išnagrinėjo trijų sektorių paraiškose pateiktą papildomą informaciją ir nemano, kad dėl jos reikėtų pakeisti pradinę poziciją. Ir toliau nėra laikoma, kad šiems sektoriams būdinga anglies dioksido nutekėjimo rizika, nes atitinkami anglies dioksido nutekėjimo rodikliai neviršija 0,2 ribinės vertės, nustatytos Direktyvos 2003/87/EB 10b straipsnio 1 dalyje. Be to, šie sektoriai ir toliau neatitinka tinkamumo kriterijų, kuriais remiantis būtų galima atlikti papildomus vertinimus, kaip nustatyta Direktyvos 2003/87/EB 10b straipsnio 2 ir 3 dalyse;

(21)

kai kurie pasektoriai įvertinti atliekant kiekybinius vertinimus suskirstytuoju lygmeniu remiantis Direktyvos 2003/87/EB 10b straipsnio 1 ir 3 dalyse nustatytais kriterijais. Dėl pasektorių „Kaolinas ir kitas kaolininis molis“ (PRODCOM kodas 08.12.21), „Užšaldytos bulvės, paruoštos arba konservuotos (įskaitant virtas arba apvirtas aliejuje ir tuomet užšaldytas bulves) (išskyrus paruoštas su actu arba acto rūgštimi)“ (PRODCOM kodas 10.31.11.30), „Džiovintų bulvių miltai, rupiniai, dribsniai, granulės ir kruopos“ (PRODCOM kodas 10.31.13.00), „Koncentruotos pomidorų tyrės ir pastos“ (PRODCOM kodas 10.39.17.25), „Nugriebto pieno milteliai“ (PRODCOM kodas 10.51.21), „Nenugriebto pieno milteliai“ (PRODCOM kodas 10.51.22), „Kazeinas“ (PRODCOM kodas 10.51.53), „Laktozė ir laktozės sirupas“ (PRODCOM kodas 10.51.54), „Išrūgos ir modifikuotos išrūgos, miltelių, granulių arba kitokio pavidalo sausieji produktai, koncentruotos arba nekoncentruotos, į kurias pridėta arba nepridėta saldiklių“ (PRODCOM kodas 10.51.55.30), „Kepimo mielės“ (PRODCOM kodas 10.89.13.34), „Stiklėjantys emaliai ir glazūros, angobai (šlikeriai), skysti blizgikliai ir panašūs preparatai keramikai, emaliui ir stiklui“ (PRODCOM kodas 20.30.21.50), „Skysti blizgikliai ir panašūs preparatai, fritas ir kitas stiklas, miltelių, granulių arba dribsnių pavidalo“ (PRODCOM kodas 20.30.21.70) ir „Geležies laisvojo kalimo dalys perdavimo (transmisijos), alkūniniams, kumšteliniams velenams ir skriejikams ir t. t.“ (PRODCOM kodas 25.50.11.34) padaryta išvada, kad šių pasektorių įtraukimas į anglies dioksido nutekėjimo sąrašą yra pagrįstas. Todėl turėtų būti laikoma, kad šiems pasektoriams 2021–2030 m. būdinga anglies dioksido nutekėjimo rizika;

(22)

dėl pasektorių „Kakavos pasta, iš kurios pašalinti arba nepašalinti riebalai“ (PRODCOM kodas 10.82.11), „Kakavos sviestas, riebalai ir aliejus“ (PRODCOM kodas 10.82.12) ir „Kakavos milteliai be cukraus arba kitų saldiklių“ (PRODCOM kodas 10.82.13) atlikti kiekybiniai vertinimai suskirstytuoju lygmeniu ir nustatyta tam tikrų nukrypimų nuo suderintos metodikos, dėl kurių kyla rizika gerokai pervertinti anglies dioksido nutekėjimo rodiklį. Todėl padaryta išvada, kad šių pasektorių įtraukimas į anglies dioksido nutekėjimo sąrašą nėra pagrįstas;

(23)

kadangi anglies dioksido nutekėjimo sąrašas turi galioti 2021–2030 m., šis sprendimas turėtų būti taikomas nuo 2021 m. sausio 1 d.,

(1)

pagal Reglamento (EB) Nr. 551/2004 6 straipsnio 6 dalį valstybės narės patikėjo Eurokontrolei valdyti oro eismo srautą, sukuriant Centrinį srautų valdymo padalinį (CFMU);

(2)

2011 m. liepos 7 d. Sprendimu C(2011) 4130 final Komisija paskyrė Eurokontrolę tinklo valdytoju, kad ji vykdytų užduotis, būtinas Bendro Europos dangaus oro eismo valdymo (OEV) tinklo funkcijoms vykdyti nuo 2011 m. liepos mėn. iki 2019 m. gruodžio mėn.;

(3)

Komisija reguliariai vertino 2011–2016 m. laikotarpiu Eurokontrolės atliekamų užduočių veiksmingumą. Komisija padarė išvadą, kad veiklos požiūriu Eurokontrolė tas užduotis atliko tinkamai;

(4)

2017 m. Komisija peržiūrėjo OEV tinklo funkcijų aspektus, susijusius su valdymu, finansiniais susitarimais, sąnaudų baze ir ekonominiu efektyvumu, ir padarė išvadą, kad tinklo valdytojui turėtų būti suteikta didesnė valdymo autonomija. Eurokontrolės generalinis direktorius tokią autonomiją tinklo valdymo direktoriui, kuris atlieka tinklo valdytojo užduotis Eurokontrolėje, suteikė 2017 m. lapkričio 1 d. Sprendimu Nr. XI/91 (2017) (2);

(5)

Komisija taip pat padarė išvadą, kad OEV tinklo funkcijos turėtų būti vykdomos veiksmingiau ir ekonomiškai efektyviau nei 2011–2016 m. laikotarpiu, visų pirma vengiant pastangų dubliavimosi ir atitinkamai skiriant mažiau (ar bent ne daugiau) finansinių ir žmogiškųjų išteklių toms funkcijoms vykdyti valstybėse narėse;

(6)

atsižvelgdama į bendrą teigiamą Eurokontrolei pavestų tinklo valdytojo užduočių ekonomiškai efektyvaus vykdymo per pirmąjį ir antrąjį veiklos rezultatų plano ataskaitinius laikotarpius, nurodytus Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 390/2013 (3) 8 straipsnyje, vertinimą, taip pat į poreikį užtikrinti OEV tinklo funkcijų vykdymo tęstinumą, 2018 m. liepos 17 d. Komisija paragino Eurokontrolę pateikti pasiūlymą. Komisija paprašė Eurokontrolės pranešti apie savo pageidavimą būti vėl paskirta tinklo valdytoju ir gebėjimą vykdyti tas funkcijas, remiantis Reglamento (EB) Nr. 551/2004 6 straipsnio 2 dalyje nustatytais kriterijais. Šiuo atžvilgiu ji taip pat paprašė Eurokontrolės apibūdinti, kaip ji vykdys Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 (4) 4 straipsnio 3 dalyje nustatytas sąlygas, ir nurodyti, kaip, gavusi paskyrimą, ji vykdys to reglamento 4 straipsnio 4 dalyje nustatytus reikalavimus;

(7)

2018 m. gruodžio 17 d. pateiktame savo pasiūlyme Eurokontrolė pateikė informacijos, susijusios su Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatytais reikalavimais;

(8)

gavusi paskesnį Komisijos prašymą, Eurokontrolė pateikė papildomų paaiškinimų;

(9)

Komisija įvertino Eurokontrolės pateiktą informaciją ir nustatė, kad atitiktis Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 dalyje nustatytiems reikalavimams užtikrinta;

(10)

savo pasiūlyme Eurokontrolė aptaria Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 dalies a punkte nurodytus aspektus, visų pirma remdamasi rezultatais, kuriuos per pirmąjį ir antrąjį ataskaitinius laikotarpius ji pasiekė vykdydama tinklo valdytojo funkcijas. Pasiūlyme pateikiama jos kompetencijos ir gebėjimo vykdyti to reglamento 7 straipsnyje nustatytas užduotis įrodymų;

(11)

pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 dalies b punktą Eurokontrolė savo pasiūlyme kokybiškai ir kiekybiškai apibūdino pagrindinius tikslus, kurių ji ketina siekti tinklo funkcijų valdymo srityje, ir tai, kaip ji užtikrins gerą paslaugų, kurias ji teikia veiklą vykdančioms suinteresuotosioms šalims, kokybę;

(12)

pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 dalies c punktą Eurokontrolė apibūdino metodą ir priemones, kuriuos ji ketina taikyti vykdydama tinklo valdytojo funkcijas, inter alia, darydama nuorodą į patirtį, įgytą per pirmąjį ir antrąjį ataskaitinius laikotarpius;

(13)

jeigu tinklo valdytojas taip pat atlieka kitą, su tinklo funkcijų vykdymu nesusijusią, veiklą, Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 dalies d punkte reikalaujama įrodyti, kad ta kita veikla bus vykdoma nepriklausomai nuo tinklo valdytojo užduočių, nustatytų 7 straipsnyje. Savo pasiūlyme Eurokontrolė nurodė, kad tinklo valdytojo užduotis, susijusias su tinklo funkcijų vykdymu, atliktų jos už tinklo valdymą atsakingas direktoratas ir kad to jos struktūrinio padalinio veikla būtų tinkamai atskirta nuo kitos veiklos;

(14)

Eurokontrolė ne tik nurodė vykdysianti 4 straipsnio 3 dalies reikalavimus, bet ir pasiūlė toliau didinti tinklo valdytojo užduočių vykdymo ekonominį efektyvumą paskyrimo laikotarpiu;

(15)

todėl Eurokontrolė turėtų būti paskirta tinklo valdytoju;

(16)

šis paskyrimas turėtų apimti ir trečiąjį, ir ketvirtąjį ataskaitinius laikotarpius, nurodytus Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/317 (5) 7 straipsnyje, atsižvelgiant į investicijas, kurių reikia, kad būtų įdiegta naujausia OEV tinklo funkcijų vykdymui užtikrinti skirta sistema, ir į poreikį užtikrinti tinklo operacijų stabilumą ir tęstinumą;

(17)

pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 4 dalies a punktą prieš prasidedant trečiajam ataskaitiniam laikotarpiui tinklo valdytojas turėtų gauti Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros pažymėjimą;

(18)

siekiant užtikrinti tinklo valdytojo nepriklausomumą, organizacijoje, kuri yra paskirta tinklo valdytoju, svarbu tinkamai atskirti veiklą. Todėl pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/123 4 straipsnio 3 dalies d punktą Eurokontrolė turėtų vykdyti jai pavestą tinklo valdytojo veiklą nepriklausomai nuo bet kokios kitos veiklos, įskaitant veiklą, susijusią su tarptautinių organizacijų darbu;

(19)

siekiant užtikrinti sąžiningumą valstybių narių ir trečiųjų šalių, kurioms tinklo valdytojas teikia savo paslaugas, atžvilgiu, tinklo valdytojas turėtų taikyti tinkamą finansavimo ir lėšų naudojimo tvarką, taip pat laikytis specialių su sąskaitų tvarkymu susijusių taisyklių,

(1)

pagal Susitarimo 323 straipsnio 1 dalį ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo Susitarimo įsigaliojimo Asociacijos komitetas prekybos klausimais (toliau – Prekybos komitetas) sudaro asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašą;

(2)

Sąjunga pasiūlė penkis asmenis, pageidaujančius ir galinčius būti arbitrais, o Ukraina pasiūlė keturis asmenis. Sąjunga ir Ukraina susitarė dėl penkių asmenų, kurie nėra nė vienos iš Šalių piliečiai, arbitražo kolegijos pirmininko pareigoms eiti;

(3)

siekiant išvengti tolesnių vėlavimų sudarant asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašą ir taip užtikrinti tinkamą Susitarimo, ypač jo IV antraštinės dalies 14 skyriaus veikimą, Prekybos komitetas tą sąrašą turėtų patvirtinti remdamasis pateiktais pasiūlymais;

(4)

Ukraina kuo greičiau Prekybos komitetui turėtų pateikti pasiūlymą dėl penktojo kandidato,