21.3.2013   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 79/1

(1)

atsižvelgiant į Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros (toliau – Agentūra) įsteigimo tikslus ir siekiant, kad ji tinkamai vykdytų savo užduotis, daugiametėje penkerių metų programoje turi būti nustatytos tikslios Agentūros veiklos teminės sritys, kaip numatyta 2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 168/2007, įsteigiančiame Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (1);

(2)

pirmoji daugiametė programa Tarybos priimta 2008 m. vasario 28 d. Sprendimu 2008/203/EB, įgyvendinančiu Reglamento (EB) Nr. 168/2007 nuostatas dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2007–2012 m. daugiametės programos priėmimo (2);

(3)

daugiametė programa turėtų būti vykdoma tik Sąjungos teisės taikymo srityse;

(4)

daugiametė programa turėtų atitikti Sąjungos prioritetus ir joje turėtų būti tinkamai atsižvelgta į gaires, nustatytas pagal Europos Parlamento rezoliucijas ir Tarybos išvadas pagrindinių teisių klausimais;

(5)

daugiametėje programoje turėtų būti tinkamai atsižvelgta į Agentūros finansinius ir žmogiškuosius išteklius;

(6)

į daugiametę programą turėtų būti įtrauktos nuostatos, kuriomis būtų siekiama užtikrinti, kad Agentūros veikla papildytų kitų Sąjungos organų, įstaigų ir agentūrų, taip pat Europos Tarybos ir kitų tarptautinių organizacijų, vykdančių veiklą pagrindinių teisių srityje, įgaliojimus. Labiausiai su šia daugiamete programa susijusios Sąjungos agentūros ir organai yra Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 439/2010 (3) įsteigtas Europos prieglobsčio paramos biuras, Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2007/2004 (4) įsteigta Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūra (FRONTEX), Tarybos sprendimu 2008/381/EB (5) sukurtas Europos migracijos tinklas, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1922/2006 (6) įsteigtas Europos lyčių lygybės institutas, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 45/2001 (7) įsteigta Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno (EDAPP) institucija, Tarybos sprendimu 2002/187/TVR (8) įsteigtas Europos teisminio bendradarbiavimo padalinys (Eurojustas), Tarybos sprendimu 2009/371/TVR (9) įsteigtas Europos policijos biuras (Europolas), Tarybos sprendimu 2005/681/TVR (10) įsteigtas Europos policijos koledžas (CEPOL), Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1077/2011 (11) įsteigta Didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra (IT agentūra) ir Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 1365/75 (12) įkurtas Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (EUROFOUND);

(7)

į daugiametėje programoje nustatytas Agentūros veiklos temines sritis reikėtų įtraukti kovą su rasizmu, ksenofobija ir susijusia netolerancija;

(8)

atsižvelgdama į kovos su skurdu ir socialine atskirtimi svarbą Sąjungoje (tai vienas iš penkių augimo strategijoje „Europa 2020“ nustatytų tikslų), Agentūra, rinkdama ir platindama šiame sprendime nustatytų teminių sričių duomenis, turėtų atsižvelgti į būtinas ekonomines ir socialines sąlygas, kurios suteikia galimybę veiksmingai naudotis pagrindinėmis teisėmis;

(9)

Europos Parlamento, Tarybos arba Komisijos prašymu, remiantis Reglamento (EB) Nr. 168/2007 5 straipsnio 3 dalimi, Agentūra gali atlikti su daugiametėje programoje nenustatytomis teminėmis sritimis susijusias užduotis, jei tai leidžia jos finansiniai ir žmogiškieji ištekliai. Pagal Europos Vadovų Tarybos priimtą Stokholmo programą „Atvira ir saugi Europa piliečių labui ir saugumui“ (13) institucijos turėtų visapusiškai pasinaudoti Agentūros ekspertine patirtimi ir, atitinkamais atvejais, atsižvelgiant į šios Agentūros įgaliojimus, su ja konsultuotis dėl politikos ir teisės aktų, susijusių su pagrindinėmis teisėmis, plėtojimo;

(10)

rengdama pasiūlymą, Komisija konsultavosi su Agentūros valdančiąja taryba ir 2011 m. spalio 18 d. gavo rašytines pastabas,

a)

teisė kreiptis į teismą;

b)

nukentėję nuo nusikaltimo asmenys, įskaitant kompensacijas nukentėjusiems nuo nusikaltimo asmenims;

c)

informacinė visuomenė ir visų pirma pagarba privačiam gyvenimui bei asmens duomenų apsauga;

d)

romų integracija;

e)

teisminis bendradarbiavimas, išskyrus baudžiamosiose bylose;

f)

vaiko teisės;

g)

diskriminacija dėl lyties, rasės, odos spalvos, etninės ar socialinės kilmės, genetinių bruožų, kalbos, religijos ar tikėjimo, politinių ar kitokių pažiūrų, priklausymo tautinei mažumai, turtinės padėties, gimimo, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos;

h)

imigracija ir migrantų integracija, vizos ir sienų kontrolė, prieglobstis;

i)

rasizmas, ksenofobija ir susijusi netolerancija.

21.3.2013   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 79/4

21.3.2013   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 79/5

(1)

Komisija, atsižvelgdama į švietimo srities raidą ir pokyčius, nuolat stengiasi užtikrinti Europos statistikos aktualumą, o tam labai svarbu atnaujinti klasifikavimo sistemą;

(2)

Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizacija (UNESCO) persvarstė Tarptautinio standartizuoto švietimo klasifikatoriaus (ISCED) versiją, taikytą ligi šiol (1997 m. ISCED), siekdama užtikrinti, kad jame būtų atsižvelgta į švietimo ir mokymo srities politinius ir struktūrinius pokyčius;

(3)

todėl reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti Reglamento (ES) Nr. 692/2011 II priedą,

1)

1 skirsnis iš dalies keičiamas taip:

2)

2 skirsnio A dalis iš dalies keičiama taip:

3)

3 skirsnis iš dalies keičiamas taip:

21.3.2013   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 79/7

(1)

atlikus 2008 m. balandžio 16 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 340/2008 dėl Europos cheminių medžiagų agentūrai mokėtinų mokesčių pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH) (2) peržiūrą pagal to reglamento 22 straipsnio 2 dalį, daroma išvada, kad tą reglamentą reikėtų kai kuriais atžvilgiais iš dalies pakeisti;

(2)

siekiant teisinio tikrumo tikslinga paaiškinti pavėluotų mokėjimų agentūrai pasekmes. Agentūra neturėtų grąžinti mokesčių, sumokėtų iki atitinkamos paraiškos atmetimo. Tačiau po tokio atmetimo sumokėti mokesčiai turėtų būti grąžinami kaip netinkami mokėjimai;

(3)

dėl registracijos dokumentacijos atnaujinimo, susijusio su prašymais suteikti konfidencialios informacijos statusą, tikslinga mokesčius taikyti nuosekliai, neatsižvelgiant į tai, kad pateiktas prašymas. Dėl registracijos dokumentacijos atnaujinimo, išskyrus kiekio tonomis lygio atnaujinimą, tikslinga numatyti registruotojui galimybę prašyti pratęsti antrą terminą atitinkamam mokesčiui sumokėti, siekiant suteikti registruotojui daugiau laiko atlikti mokėjimą;

(4)

siekiant teisinio tikrumo taip pat tikslinga paaiškinti galiojančias nuostatas dėl sumažintų mokesčių už teikiant informaciją bendrai arba pagrindinio registruotojo pateiktus prašymus suteikti konfidencialios informacijos statusą;

(5)

dėl mokesčių už paraiškas pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 62 straipsnį ir mokesčių už autorizacijų peržiūrą pagal to reglamento 61 straipsnį, kiekvieno poveikio scenarijus nebeturėtų būti automatiškai laikomas vienu naudojimo būdu, nes paraiškoje autorizacijai gauti ar autorizacijos peržiūros ataskaitoje nurodytų papildomų naudojimo būdų skaičius gali nebūti tapatus toje pateikiamoje informacijoje nurodytų poveikio scenarijų skaičiui;

(6)

be to, reikėtų paaiškinti, kad Agentūra turėtų išduoti vieną sąskaitą faktūrą, kuri apimtų bazinį mokestį ir visus papildomus mokesčius, taip pat ir tais atvejais, kai paduodama bendra paraiška autorizacijai gauti ar bendra peržiūros ataskaita;

(7)

Agentūra gali paprašyti įrodymų, kad taikomos mokesčių sumažinimo arba atleidimo nuo mokesčių sąlygos. Tam, kad būtų galima patikrinti, ar tenkinamos tokios sąlygos, būtina reikalauti, kad tokie įrodymai būtų pateikiami viena iš oficialių Sąjungos kalbų arba, jei jie yra tik kita kalba, su patvirtintu vertimu į vieną iš oficialių Sąjungos kalbų;

(8)

pagal Reglamento (EB) Nr. 340/2008 22 straipsnio 1 dalį peržiūrėjus mokesčius atsižvelgiant į 2012 m. balandžio mėn. taikytiną vidutinį 3,1 proc. metinį infliacijos lygį, kurį paskelbė Eurostatas, taip pat tikslinga pakoreguoti standartinius mokesčius atsižvelgiant į tą lygį;

(9)

galiojantys sumažinti mokesčiai, taikomi mikro, mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ), turėtų būti dar labiau sumažinti siekiant kiek įmanoma sumažinti reguliavimo naštą ir įvairias praktines problemas, kurias patiria MVĮ, vykdydamos REACH prievoles, ypač registracijos prievolę, kaip nurodyta Komisijos ataskaitoje Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui pagal REACH reglamento 117 straipsnio 4 dalį ir CLP reglamento 46 straipsnio 2 dalį, taip pat tam tikrų REACH reglamento aspektų peržiūroje pagal REACH reglamento 75 straipsnio 2 dalį, 138 straipsnio 2 dalį, 138 straipsnio 3 dalį ir 138 straipsnio 6 dalį (3);

(10)

siekiant subalansuoti mokesčius įvairiose bendrovių dydžio kategorijose, standartinius mokesčius reikėtų padidinti dar 4 proc. registracijos srityje ir 3,5 proc. autorizacijos srityje, atsižvelgiant į Agentūros sąnaudas bei susijusias valstybių narių kompetentingų institucijų teikiamų paslaugų išlaidas, taip pat į tolesnį MVĮ taikomų mokesčių mažinimą.

(11)

apskritai mokesčiai koreguojami tiek, kad iš jų gaunamų pajamų, kartu su kitais Agentūros pajamų šaltiniais pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 96 straipsnio 1 dalį, pakaktų padengti teikiamų paslaugų sąnaudas;

(12)

todėl Reglamentas (EB) Nr. 340/2008 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(13)

siekiant teisinio tikrumo šis reglamentas neturėtų būti taikomas tinkamai pateiktai registracijos dokumentacijai, kuri šio reglamento įsigaliojimo dieną tebenagrinėjama;

(14)

atsižvelgiant į tai, kad Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 23 straipsnio 2 dalyje nurodytos cheminės medžiagos, kurioms taikomas pereinamasis laikotarpis, turi būti registruojamos iki 2013 m. gegužės 31 d., šis reglamentas turėtų įsigalioti kuo skubiau;

(15)

šiame reglamente numatytos priemonės atitinka pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 133 straipsnį įsteigto komiteto nuomonę,

(1)

3 straipsnio 7 dalis pakeičiama taip:

„7.   Jei registracijos dokumentacija buvo atmesta dėl to, kad registruotojas nepateikė trūkstamos informacijos, ar dėl to, kad nesumokėjo mokesčio iki nustatytų terminų pabaigos, su ta registracija susiję iki registracijos dokumentacijos atmetimo sumokėti mokesčiai registruotojui negrąžinami ir neįskaitomi kitu būdu.“

(2)

4 straipsnio 7 dalis pakeičiama taip:

„7.   Jei registracijos dokumentacija buvo atmesta dėl to, kad registruotojas nepateikė trūkstamos informacijos, ar dėl to, kad nesumokėjo mokesčio iki nustatytų terminų pabaigos, su ta registracija susiję iki registracijos dokumentacijos atmetimo sumokėti mokesčiai registruotojui negrąžinami ir neįskaitomi kitu būdu“.

(3)

5 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

(4)

6 straipsnio 3 dalis pakeičiama taip:

„3.   Jei teikiamas prašymas, susijęs su bendrai teikiama registracijos dokumentacija, Agentūra renka sumažintą mokestį, kaip išdėstyta IV priede. Jei prašymą teikia pagrindinis registruotojas, Agentūra renka sumažintą mokestį tik iš pagrindinio registruotojo, kaip išdėstyta IV priede.“

(5)

7 straipsnio 5 dalis pakeičiama taip:

„5.   Jei pranešimas arba prašymas pratęsti buvo atmestas dėl to, kad gamintojas, importuotojas ar gaminių gamintojas nepateikė trūkstamos informacijos, ar dėl to, kad nesumokėjo mokesčio iki nustatytų terminų pabaigos, su tuo pranešimu ar prašymu pratęsti susiję iki pranešimo ar prašymo pratęsti atmetimo sumokėti mokesčiai asmeniui, teikiančiam pranešimą ar prašymą, negrąžinami ir neįskaitomi kitu būdu.“

(6)

8 straipsnio 2 dalies trečia pastraipa pakeičiama taip:

„Agentūra išduoda vieną sąskaitą faktūrą, kuri apima bazinį mokestį ir bet kokius taikomus papildomus mokesčius, taip pat ir tuo atveju, kai pateikiama bendra paraiška autorizacijai gauti“.

(7)

9 straipsnio 2 dalies trečia pastraipa pakeičiama taip:

„Agentūra išduoda vieną sąskaitą faktūrą, kuri apima bazinį mokestį ir bet kokius taikomus papildomus mokesčius, taip pat ir tuo atveju, kai pateikiama bendra peržiūros ataskaita.“

(8)

13 straipsnio 3 dalyje po pirmos pastraipos įterpiama ši pastraipa:

„Jeigu įrodymai, kuriuos reikia pateikti Agentūrai, nėra viena iš oficialių Sąjungos kalbų, prie jų pridedamas patvirtintas vertimas į bet kurią iš tų oficialių kalbų.“

(9)

22 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:

„2.   Komisija taip pat reguliariai peržiūri šį reglamentą atsižvelgdama į reikšmingą informaciją, susijusią su Agentūros pajamų ir išlaidų prognozėmis. Iki 2015 m. sausio 31 d. Komisija peržiūri šį reglamentą ir, jei reikia, jį keičia, visų pirma atsižvelgdama į Agentūros sąnaudas bei susijusias valstybių narių kompetentingų institucijų teikiamų paslaugų išlaidas.“

(10)

Reglamento (EB) Nr. 340/2008 I-VIII priedai pakeičiami šio reglamento priede pateiktu tekstu.

21.3.2013   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 79/19

(1)

Reglamente (EB) Nr. 1013/2006 nurodyta, kokiomis sąlygomis to reglamento IIIA arba IIIB priede išvardytų atliekų vežimui taikoma išankstinio raštiško pranešimo ir leidimo procedūra. Pateikiant pranešimą reikia užpildyti minėto reglamento IA ir IB prieduose nurodytus pranešimo ir judėjimo dokumentus. Reglamento (EB) Nr. 1013/2006 IIIA, IIIB arba IVA priede išvardytas atliekas galima nurodyti IA arba IB priedo 14 langelyje po vi paantrašte „Kita (nurodyti)“.Siekiant paaiškinti, kaip minėtas atliekas nurodyti minėto reglamento IA arba IB priede, to reglamento IC priedą, kuriame pateikiami konkretūs nurodymai, kaip pildyti IA arba IB priedą, reikia iš dalies pakeisti;

(2)

Reglamente (EB) Nr. 1013/2006 taip pat nurodytos sąlygos, kurioms esant prie to reglamento IIIA ir IIIB išvardytų atliekų, jei norima jas vežti, reikia pridėti to reglamento VII priede pateiktą dokumentą. Kadangi VII priedo 10 langelyje nėra galimybės nurodyti IIIA ir IIIB prieduose išvardytas atliekas, tokių atliekų VII priede tinkamai nurodyti neįmanoma. Norint įtraukti IIIA ir IIIB prieduose išvardytas atliekas, reikia išplėsti VII priedo 10 langelyje išvardytus variantus;

(3)

2011 m. spalio 17–21 d. vykusiame Bazelio konvencijos dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinių pervežimų bei jų tvarkymo kontrolės šalių konferencijos 10-ajame susitikime priimtos tvarkymo aplinkai saugiu būdu techninės gairės ir rekomendaciniai dokumentai. Juos priėmus reikia atitinkamai pakeisti Reglamento (EB) Nr. 1013/2006 VIII priedą;

(4)

todėl Reglamentą (EB) Nr. 1013/2006 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti;

(5)

šiame reglamente numatytos priemonės atitinka pagal 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančios kai kurias direktyvas (2) 39 straipsnį įsteigto komiteto nuomonę,

(1)

IC priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento I priedą;

(2)

VII priedas pakeičiamas šio reglamento II priedo tekstu;

(3)

VIII priedas keičiamas šio reglamento III priede išdėstytu tekstu.

21.3.2013   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 79/24

(1)

Reglamento (EB) Nr. 1333/2008 III priede nustatytas Sąjungos maisto priedų, leidžiamų naudoti maisto prieduose, maisto fermentuose, maisto kvapiosiose medžiagose, maistingosiose medžiagose, sąrašas ir jų naudojimo sąlygos;

(2)

tas sąrašas gali būti iš dalies keičiamas pagal 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1331/2008, nustatančiame maisto priedų, fermentų ir kvapiųjų medžiagų leidimų suteikimo procedūrą (2), nurodytą procedūrą;

(3)

pagal Reglamento (EB) Nr. 1331/2008 3 straipsnio 1 dalį Sąjungos maisto priedų sąrašas gali būti atnaujintas Komisijos iniciatyva arba gavus prašymą;

(4)

2009 m. gruodžio 15 d. buvo pateiktas ir valstybėms narėms perduotas prašymas leisti naudoti natrio askorbatą (E 301) kaip antioksidantą vitamino D preparatuose, kurie skirti naudoti pradinio maitinimo kūdikių mišiniuose ir tolesnio maitinimo kūdikių mišiniuose, kaip apibrėžta 2006 m. gruodžio 22 d. Komisijose direktyvoje 2006/141/EB dėl pradinių mišinių kūdikiams ir tolesnio maitinimo mišinių, iš dalies keičiančioje Direktyvą 1999/21/EB (3);

(5)

pradinio maitinimo kūdikių mišinių ir tolesnio maitinimo kūdikių mišinių gamyboje naudojamos sudedamosios dalys turi atitikti daug griežtesnį mikrobiologinį standartą nei bendrieji maisto produktai, visų pirma dėl enterobakterijų ir Cronobacter sakazakii. Todėl sudedamosios dalys, kaip antai vitamino D preparatai, apdorojami termiškai. Taip apdorojant savo ruožtu būtina naudoti tirpų vandenyje ir neutralaus pH antioksidantą. Nustatyta ir įrodyta, kad natrio askorbatas (E 301) yra tinkamas antioksidantas tokiam technologiniam poreikiui įgyvendinti;

(6)

pagal Reglamento (EB) Nr. 1331/2008 3 straipsnio 2 dalį Komisija, siekdama atnaujinti Reglamento (EB) Nr. 1333/2008 III priede nustatytą Sąjungos maisto priedų sąrašą, turi prašyti Europos maisto saugos tarnybos pateikti nuomonę;

(7)

Europos maisto saugos tarnyba įvertino natrio askorbatą (E 301), naudojamą kaip maisto priedą vitamino D preparatuose, skirtuose naudoti kūdikių ir mažų vaikų maisto produktuose, ir 2010 m. gruodžio 8 d. pateikė savo nuomonę (4). Ji padarė išvadą, kad dėl siūlomo maisto priedo natrio askorbato (E 301) paskirties išplėtimo ir naudojimo kaip antioksidanto vitamino D preparatuose, skirtuose naudoti pradinio maitinimo kūdikių mišiniuose ir tolesnio maitinimo kūdikių mišiniuose, pavojaus saugai nekiltų;

(8)

todėl tikslinga natrio askorbatą (E 301) leisti naudoti kaip antioksidantą vitamino D preparatuose, skirtuose naudoti kūdikių ir mažų vaikų maisto produktuose;

(9)

todėl Reglamento (EB) Nr. 1333/2008 III priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(10)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę ir joms neprieštarauja nei Europos Parlamentas, nei Taryba,

21.3.2013   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 79/27

(1)

Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 543/2011, atsižvelgiant į daugiašalių derybų dėl prekybos Urugvajaus raunde rezultatus, nustatomi kriterijai, pagal kuriuos Komisija nustato standartines importo iš trečiųjų šalių vertes produktams ir laikotarpiams, nurodytiems jo XVI priedo A dalyje;

(2)

remiantis Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 136 straipsnio 1 dalimi, standartinė importo vertė apskaičiuojama kiekvieną darbo dieną atsižvelgiant į kintančius kasdienius duomenis. Todėl šis reglamentas turėtų įsigalioti jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną,

21.3.2013   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 79/29

(1)

Europos Sąjungos sutarties 10 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad piliečiai Sąjungos lygiu yra tiesiogiai atstovaujami Europos Parlamente. Tai padeda garantuoti, kad demokratinė kontrolė ir atskaitomybė būtų užtikrinta sprendimų priėmimo lygiu;

(2)

Europos Sąjungos sutarties 10 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad kiekvienas pilietis turi teisę dalyvauti demokratiniame Sąjungos gyvenime ir kad sprendimai priimami kuo atviriau ir kiek įmanoma labiau juos priartinant prie piliečių;

(3)

Lisabonos sutartimi sustiprintas Sąjungos piliečių politinis vaidmuo, sukurtas tvirtas piliečių tarpusavio ryšys, užtikrinama galimybė piliečiams naudotis savo politinėmis teisėmis ir dalyvauti demokratiniame Sąjungos gyvenime;

(4)

stiprinti ES sprendimų priėmimo proceso demokratinį teisėtumą ir jį kuo labiau priartinti prie Sąjungos piliečių ypač svarbu imantis ES lygmens veiksmų, kurie būtini finansų ir valstybių skolos krizei įveikti;

(5)

2012 m. lapkričio 28 d. Komisijos komunikate „Stiprios ir veiksmingos ekonominės ir pinigų sąjungos projektas. Europos masto diskusijų pradžia“ (1), pabrėžta, kad sustiprintas demokratinis teisėtumas ir atskaitomybė yra esminė bet kurios Europos Sąjungos reformos dalis;

(6)

Europos Sąjungos sutarties 10 straipsnio 4 dalimi ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 12 straipsnio 2 dalimi Europos politinėms partijoms suteikiamas svarbiausias vaidmuo, nes jos prisideda formuojant europinį politinį sąmoningumą ir reiškiant Sąjungos piliečių valią;

(7)

kad Europos politinėms partijoms būtų sudarytos galimybės visapusiškai atlikti savo užduotį, 2012 m. rugsėjo 12 d. Komisija priėmė reglamento dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo pasiūlymą (2). Juo siekiama užtikrinti, kad Europos politinės partijos būtų matomesnės, o jų finansavimo sistema – lankstesnė, skaidresnė ir veiksmingesnė. Komisija taip pat pasiūlė, kad per Europos Parlamentą rinkimus Europos politinės partijos imtųsi visų reikiamų priemonių, kad Sąjungos piliečiai būtų tinkamai informuoti apie ryšius tarp nacionalinių politinių partijų ir Europos politinių partijų. Priėmus naująjį reglamentą turėtų būti panaikintas ir pakeistas 2003 m. lapkričio 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2004/2003 dėl reglamentų, reglamentuojančių Europos politines partijas, ir šių partijų finansavimo taisyklių (3);

(8)

užtikrinus nacionalinių partijų, už kurias balsuoja Sąjungos piliečiai, ir Europos politinių partijų tarpusavio ryšio matomumą, pastarosios galėtų betarpiškiau išreikšti Sąjungos piliečių valią ir tai labai padidintų Sąjungos sprendimų priėmimo proceso skaidrumą;

(9)

skaidresnis Europos Parlamento rinkimų procesas padės geriau atsižvelgti į Lisabonos sutartimi įtvirtintą svarbesnį Europos Parlamento vaidmenį ir didesnius įgaliojimus. Siekiant glaudesnės institucinės integracijos, Sąjungos piliečius būtina labiau įtraukti į Sąjungos demokratinį procesą;

(10)

papildomomis priemonėmis būtų užtikrintas didesnis Europos politinių partijų matomumas per visą rinkimų procesą – nuo kampanijos iki balsavimo, ir joms būtų suteikta galimybė veiksmingai sumažinti atotrūkį tarp politikos ir Sąjungos piliečių, sustiprintas Komisijos reglamento dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo pasiūlyme Europos politinėms partijoms nustatytas įpareigojimas teikti informaciją;

(11)

kai kuriose valstybėse narėse jau įprasta, kad kai kurios arba visos nacionalinės partijos Europos Parlamento rinkimų balsavimo biuleteniuose nurodytų ryšį su Europos politine partija. Siekiant užtikrinti Europos politinių partijų matomumą per visą Europos Parlamento rinkimų procesą, svarbu, kad visos valstybės narės skatintų ir sudarytų sąlygas informuoti rinkėjus apie ryšį tarp nacionalinių partijų ir Europos politinių partijų. Siekiant didesnio Europos Parlamento rinkimų skaidrumo, drauge didinant Europos Parlamento rinkimuose dalyvaujančių politinių partijų atskaitomybę ir rinkėjų pasitikėjimą šiuo procesu, prieš rinkimus nacionalinės partijos turėtų viešai paskelbti apie savo ryšį su atitinkama Europos politine partija. Be įvairių partijų renginių, pvz., partijų kongresų, per nacionalinių partijų rinkimų kampanijas iš tiesų tinkamiausia ir veiksmingiausia paskelbti apie tokį ryšį, užtikrinant tokios informacijos matomumą;

(12)

Europos Parlamento ir Tarybos sprendimu Nr. 1093/2012/ES (4) 2013-ieji paskelbti Europos piliečių metais. Šiais metais svarbu toliau užtikrinti didesnes piliečių galias per rinkimus į Europos Parlamentą;

(13)

Lisabonos sutartimi nustatyta, kad Komisijos pirmininką pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 7 dalyje nustatytą procedūrą renka Europos Parlamentas, laikydamasis Lisabonos sutarties Deklaracijoje Nr. 11 numatytos tvarkos. Šiomis procedūromis reikalaujama, kad būtų atsižvelgta į Europos Parlamento rinkimus ir kad renkant Komisijos pirmininką būtų surengtos tinkamos Europos Vadovų Tarybos ir Europos Parlamento konsultacijos. Taigi, šiomis nuostatomis įtvirtintas svarbesnis Europos Parlamento vaidmuo skiriant Komisijos pirmininką ir Europos Parlamento rinkimų rezultatų svarba šiame procese;

(14)

2012 m. lapkričio 22 d. Europos Parlamento rezoliucijoje dėl 2014 m. Europos Parlamento rinkimų (5) Europos Parlamentas ragina Europos politines partijas skirti kandidatus Komisijos pirmininko pareigoms užimti ir tikisi, kad šie kandidatai atliks vadovaujamą vaidmenį Parlamento rinkimų kampanijos metu, visų pirma asmeniškai pristatydami savo programas visose Sąjungos valstybėse narėse. Joje taip pat pabrėžta, kad Europos Parlamento rinkimams tenka svarbesnis vaidmuo renkant Komisijos pirmininką;

(15)

2012 m. lapkričio 28 d. komunikate „Stiprios ir veiksmingos ekonominės ir pinigų sąjungos projektas. Europos masto diskusijų pradžia“ Komisija pabrėžė, kad per 2014 m. vyksiančius Europos Parlamento rinkimus politinių partijų skiriami kandidatai Komisijos pirmininko pareigoms užimti yra vienas svarbiausių žingsnių kuriant tikrą Europos politinę erdvę;

(16)

todėl tikslinga geriau informuoti Sąjungos piliečius apie tai, kad atsižvelgiant į jų balsus bus nuspręsta, kas eis Komisijos pirmininko pareigas ir kokie partijų, už kurias rinkėjai balsuoja Europos Parlamento rinkimuose, remiami kandidatai bus siūlomi šioms pareigoms užimti;

(17)

jeigu per Europos Parlamento rinkimus Europos politinės partijos ir nacionalinės politinės partijos pasiūlytų savo kandidatus Komisijos pirmininko pareigoms užimti ir paskelbtų kandidatų programas, būtų užtikrinta, kad Europos Parlamento rinkimuose atiduodami savo balsus už politinę partiją ES piliečiai taip pat palaikytų tos partijos remiamą kandidatą į Komisijos pirmininkus; Taip būtų padidintas Komisijos pirmininko teisėtumas, Komisijos atskaitomybė Europos Parlamentui ir Europos rinkėjams ir apskritai viso sprendimų priėmimo proceso Sąjungoje demokratinis teisėtumas. Politinių laidų transliacijų tikslas – padėti rinkėjams tinkamai apsispręsti. Todėl nacionalinės politinės partijos taip pat turėtų naudotis šia priemone skelbdamos informaciją apie savo palaikomą kandidatą į Komisijos pirmininko pareigas ir jo programą;

(18)

šiuo metu Europos Parlamento rinkimai vyksta keletą dienų, nes skirtingose valstybėse narėse balsavimas vyksta skirtingomis dienomis. Ta pati rinkimų diena, kurią rinkimų apylinkės visoje Europoje užsidarytų tą pačią valandą, labiau atspindėtų visuotinį Sąjungos piliečių dalyvavimą atstovaujamosios demokratijos procese, kuris ir yra ES pamatas;

(19)

pagal SESV 22 straipsnio 2 dalį, kurio nuostatos įgyvendintos 1993 m. gruodžio 6 d. Tarybos direktyva 93/109/EB nustatančia išsamias priemones Sąjungos piliečiams, gyvenantiems valstybėje narėje ir nesantiems šios valstybės piliečiais, naudotis balsavimo teise ir būti kandidatais per Europos Parlamento rinkimus (6), Sąjungos piliečiai turi teisę balsuoti ir būti kandidatais Europos Parlamento rinkimuose valstybėje narėje, kurioje jie gyvena;

(20)

Direktyva 93/109/EB nustatyta keitimosi informacija priemonė, kuria siekiama užtikrinti, kad per tuos pačius rinkimus asmenys negalėtų balsuoti arba būti kandidatu daugiau nei vienoje valstybėje narėje;

(21)

nemažai pastaraisiais metų Komisijos parengtų Direktyvos 93/109/EB taikymo ataskaitų (7) ir galiausiai 2010 m. parengtoje 2009 m. Europos Parlamento rinkimų vertinimo ataskaitoje (8) atskleista priemonės, kuria siekiama užkirsti kelią balsavimui kelis kartus ir buvimo kandidatu keliose vietose, trūkumų. Šie trūkumai visų pirma atsiranda todėl, kad gyvenamosios valstybės narės Sąjungos piliečių buveinės valstybėms narėms pagal direktyvą perduoda nepakankamai išsamius asmens duomenis. Trūkumus taip pat lemia tai, kad rinkimai valstybėse narėse vyksta skirtingomis dienomis. Todėl daug Sąjungos piliečių, kurie užsiregistravo balsuoti gyvenamojoje valstybėje narėje, tapatybė negali būti nustatyta jų buveinės valstybėje narėje;

(22)

priemonės, parengtos atsižvelgiant į išsamias konsultacijas su valstybių narių ekspertais ir šioje srityje nustatytą gerą patirtį, galėtų padėti veiksmingai šalinti kai kuriuos tokius trūkumus, kad būtų užtikrinta, jog priemonės tinkamiau būtų taikomos per 2014 m. Europos Parlamento rinkimus ir būtų sumažinta nacionalinėms valdžios institucijoms tenkanti administracinė našta;

(23)

dauguma valstybių narių jau įsteigė vieną instituciją ryšiams, kad pagal Direktyvą 93/109/EB būtų keičiamasi rinkėjų ir kandidatų duomenimis. Apskritai priemonė būtų taikoma veiksmingiau, jeigu visos valstybės narės įsteigtų tokią instituciją;

(24)

rinkimų apylinkių uždarymo datos valstybėse narėse labai skiriasi – nuo dviejų mėnesių iki penkių dienų prieš rinkimų dieną. Priemonės būtų taikomos veiksmingiau, jeigu valstybės narės, atsižvelgdamos į rinkimų datą kitose valstybėse narėse, siųstų rinkėjų duomenis tuo metu, kai pagal atitinkamos buveinės valstybės narės vidaus tvarką dar galima imtis būtinų priemonių. Be to, būtų galima tobulinti tam tikrus techninius duomenų perdavimo aspektus, siekiant veiksmingiau taikyti priemones. Tokie aspektai apima naudojimąsi bendra elektronine forma ir rašmenimis, perdavimo būdą ir užšifravimo metodus, taikomus siekiant užtikrinti tinkamą asmens duomenų apsaugos lygį;

(25)

jeigu gyvenamosios valstybės narės teiktų tam tikrus papildomus rinkėjų asmens duomenis, kurių nėra aiškiai reikalaujama Direktyvoje 93/109/EB, buveinės valstybės narės galėtų veiksmingiau sudaryti savo piliečių rinkėjų sąrašą. Asmens duomenys, būtini priemonių veiksmingumui užtikrinti, valstybėse narėse skiriasi;

(26)

keičiantis informacija asmens duomenys turėtų būti tvarkomi laikantis nacionalinės teisės aktų, kuriais įgyvendinama 1995 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo (9),

1.

Valstybės narės turėtų skatinti ir sudaryti sąlygas prieš ir per Europos Parlamento rinkimus informuoti rinkėjus apie ryšius tarp nacionalinių partijų ir Europos politinių partijų, inter alia, sudarant sąlygas ir skatinant tokį ryšį nurodyti rinkimuose naudojamuose balsavimo biuleteniuose.

2.

Europos Parlamento rinkimuose dalyvaujančios nacionalinės politinės partijos prieš tokius rinkimus turėtų viešai paskelbti apie savo ryšį su Europos politinėmis partijomis. Savo ryšį su Europos politinėmis partijomis nacionalinės politinės partijos turėtų aiškiai nurodyti visoje rinkimų kampanijos medžiagoje, pranešimuose ir politinių laidų transliacijose.

3.

Europos ir nacionalinės politinės partijos prieš Europos Parlamento rinkimus turėtų viešai nurodyti jų remiamą kandidatą Europos Komisijos pirmininko pareigoms užimti ir paskelbti jo programą.

Nacionalinės politinės partijos turėtų užtikrinti, kad per politinių laidų transliacijas prieš Europos Parlamento rinkimus piliečiai taip pat būtų informuojami apie partijų remiamą kandidatą Europos Komisijos pirmininko pareigoms užimti ir būtų supažindinami su tokio kandidato programa.

4.

Valstybės narės turėtų susitarti dėl bendros Europos Parlamento rinkimų dienos, kurią rinkimų apylinkės būtų uždaromos tuo pačiu metu.

5.

Valstybės narės turėtų įsteigti vieną instituciją ryšiams, kuri būtų atsakinga už keitimąsi rinkėjų duomenimis įgyvendinant Direktyvos 93/109/EB 13 straipsnį.

6.

Valstybės narės turėtų kuo labiau atsižvelgti į viena kitos rinkimų tvarką, kad gyvenamoji valstybė narė atitinkamai buveinės valstybei narei rinkėjų duomenis perduotų laiku, kad pastaroji galėtų imtis būtinų priemonių.

7.

Gyvenamosios valstybės narės, be Direktyvos 93/109/EB 9 straipsnyje nustatytų asmens duomenų, skatinamos perduoti visus susijusius asmens duomenis, kurių buveinės valstybės narės valdžios institucijoms gali prireikti siekiant nustatyti rinkėjų tapatybę.

8.

Keisdamosi duomenimis, kaip numatyta Direktyvos 93/109/EB 13 straipsnyje, valstybės narės turėtų taikyti vienodas ir saugias elektronines priemones, kaip nurodyta priede. Valstybės narės kiekvienai buveinės valstybei narei turėtų perduoti vieną duomenų rinkinį, prireikus papildomi duomenys taip pat turėtų būti perduodami rinkiniais.

Ši rekomendacija skirta valstybėms narėms ir Europos bei nacionalinėms politinėms partijoms.

21.3.2013   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 79/33

a)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0600000:

b)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0610000:

21.3.2013   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 79/34

1.

15 puslapyje, priedo 1 punkte, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamento (EB) Nr. 396/2005 II priedas, šeštoje skiltyje, skirtoje pimetrozinui:

a)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0600000:

b)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0610000:

2.

53 puslapyje, priedo 2 punkto b papunkčio i dalyje, kuria iš dalies keičiama Reglamento (EB) Nr. 396/2005 III priedo B dalis, šeštoje skiltyje, skirtoje pimetrozinui:

a)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0630000:

b)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0631000:

c)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0631010:

d)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0631020:

e)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0631030:

f)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0631040:

g)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0631050:

h)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0631990:

i)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0632000:

j)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0632010:

k)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0632020:

l)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0632030:

m)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0632990:

n)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0633000:

o)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0633010:

p)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0633020:

q)

eilutėje, susijusioje su kodu Nr. 0633990: