ISSN 1977-0960

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 162

European flag  

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir pranešimai

60 metai
2017m. gegužės 23d.


Pranešimo Nr.

Turinys

Puslapis

 

II   Komunikatai

 

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

 

Europos Komisija

2017/C 162/01

Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta (Byla M.8379 – SGID/Hellenic Republic/IPTO) ( 1 )

1

2017/C 162/02

Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta (Byla M.8388 – Ares/Baupost/Nova Eventis) ( 1 )

1

2017/C 162/03

Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta (Byla M.8447 – EDF / CDC / Mitsubishi Corporation / NGM) ( 1 )

2


 

IV   Pranešimai

 

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

 

Europos Komisija

2017/C 162/04

Euro kursas

3

2017/C 162/05

Komisijos pateikta informacija remiantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2015/1535, kuria nustatoma informacijos apie techninius reglamentus ir informacinės visuomenės paslaugų taisykles teikimo tvarka, 8 straipsnio antra pastraipa – Techninių reglamentų, apie kuriuos 2016 m. pranešta pagal Direktyvoje (ES) 2015/1535 nustatytą pranešimo procedūrą, statistika ( 1 )

4

 

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

2017/C 162/06

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonės dėl Europos kelionių informacijos ir leidimų sistemos (ETIAS) pasiūlymo santrauka

9


 

V   Nuomonės

 

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU BENDROS PREKYBOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

 

Europos Komisija

2017/C 162/07

Pranešimas apie antidempingo priemonių, taikomų importuojamoms Kinijos Liaudies Respublikos ir Tailando kilmės kaliojo ketaus vamzdžių arba vamzdelių jungiamosioms detalėms su sriegiais, dalinės tarpinės peržiūros inicijavimą

12


 


 

(1)   Tekstas svarbus EEE.

LT

 


II Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

23.5.2017   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 162/1


Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta

(Byla M.8379 – SGID/Hellenic Republic/IPTO)

(Tekstas svarbus EEE)

(2017/C 162/01)

2017 m. gegužės 10 d. Komisija nusprendė neprieštarauti pirmiau nurodytai koncentracijai, apie kurią pranešta, ir pripažinti ją suderinama su vidaus rinka. Šis sprendimas priimtas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas sprendimo tekstas pateikiamas tik anglų kalba ir bus viešai paskelbtas iš jo pašalinus visą konfidencialią su verslu susijusią informaciją. Sprendimo tekstą bus galima rasti:

Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių,

elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=lt). Dokumento Nr. 32017M8379. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Europos teisės aktų.


(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1.


23.5.2017   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 162/1


Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta

(Byla M.8388 – Ares/Baupost/Nova Eventis)

(Tekstas svarbus EEE)

(2017/C 162/02)

2017 m. gegužės 12 d. Komisija nusprendė neprieštarauti pirmiau nurodytai koncentracijai, apie kurią pranešta, ir pripažinti ją suderinama su vidaus rinka. Šis sprendimas priimtas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas sprendimo tekstas pateikiamas tik anglų kalba ir bus viešai paskelbtas iš jo pašalinus visą konfidencialią su verslu susijusią informaciją. Sprendimo tekstą bus galima rasti:

Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių,

elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=lt). Dokumento Nr. 32017M8388. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Europos teisės aktų.


(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1.


23.5.2017   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 162/2


Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta

(Byla M.8447 – EDF / CDC / Mitsubishi Corporation / NGM)

(Tekstas svarbus EEE)

(2017/C 162/03)

2017 m. gegužės 17 d. Komisija nusprendė neprieštarauti pirmiau nurodytai koncentracijai, apie kurią pranešta, ir pripažinti ją suderinama su vidaus rinka. Šis sprendimas priimtas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas sprendimo tekstas pateikiamas tik anglų kalba ir bus viešai paskelbtas iš jo pašalinus visą konfidencialią su verslu susijusią informaciją. Sprendimo tekstą bus galima rasti:

Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių,

elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=lt). Dokumento Nr. 32017M8447. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Bendrijos teisės aktų.


(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1.


IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Europos Komisija

23.5.2017   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 162/3


Euro kursas (1)

2017 m. gegužės 22 d.

(2017/C 162/04)

1 euro =


 

Valiuta

Valiutos kursas

USD

JAV doleris

1,1243

JPY

Japonijos jena

125,18

DKK

Danijos krona

7,4432

GBP

Svaras sterlingas

0,86353

SEK

Švedijos krona

9,7895

CHF

Šveicarijos frankas

1,0911

ISK

Islandijos krona

 

NOK

Norvegijos krona

9,3723

BGN

Bulgarijos levas

1,9558

CZK

Čekijos krona

26,488

HUF

Vengrijos forintas

308,65

PLN

Lenkijos zlotas

4,1927

RON

Rumunijos lėja

4,5609

TRY

Turkijos lira

4,0027

AUD

Australijos doleris

1,5049

CAD

Kanados doleris

1,5174

HKD

Honkongo doleris

8,7533

NZD

Naujosios Zelandijos doleris

1,6120

SGD

Singapūro doleris

1,5581

KRW

Pietų Korėjos vonas

1 256,08

ZAR

Pietų Afrikos randas

14,8198

CNY

Kinijos ženminbi juanis

7,7457

HRK

Kroatijos kuna

7,4415

IDR

Indonezijos rupija

,

MYR

Malaizijos ringitas

4,8395

PHP

Filipinų pesas

55,863

RUB

Rusijos rublis

63,7417

THB

Tailando batas

38,642

BRL

Brazilijos realas

3,7029

MXN

Meksikos pesas

20,9641

INR

Indijos rupija

72,5570


(1)  Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.


23.5.2017   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 162/4


Komisijos pateikta informacija remiantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2015/1535, kuria nustatoma informacijos apie techninius reglamentus ir informacinės visuomenės paslaugų taisykles teikimo tvarka, 8 straipsnio antra pastraipa (1)

Techninių reglamentų, apie kuriuos 2016 m. pranešta pagal Direktyvoje (ES) 2015/1535 nustatytą pranešimo procedūrą, statistika

(Tekstas svarbus EEE)

(2017/C 162/05)

I.   Lentelė, kurioje pateikiamos įvairių tipų reakcijos, skirtos Europos Sąjungos valstybėms narėms dėl jų atitinkamų projektų, apie kuriuos buvo pranešta.

Valstybės narės

Pranešimų skaičius

Pastabos (2)

Išsamiai išdėstytos nuomonės (3)

Bendrijos teisės aktų pasiūlymai

 

 

Valstybė narė

Komisija

ELPA (4) Turkija (5)

Valstybė narė

Komisija

6.3 (6)

6.4 (7)

Belgija

30

1

6

0

0

1

0

0

Bulgarija

14

3

6

0

2

3

0

0

Čekijos Respublika

38

10

13

0

7

6

0

0

Danija

34

2

9

0

1

2

0

0

Vokietija

63

12

18

0

11

4

0

0

Estija

14

2

1

0

0

0

0

0

Airija

11

4

2

0

16

1

0

0

Graikija

8

3

3

0

0

1

0

0

Ispanija

19

3

4

0

0

3

0

0

Prancūzija

80

10

14

0

4

11

0

0

Kroatija

18

6

9

0

3

2

0

0

Italija

40

4

9

0

3

3

0

0

Kipras

2

0

2

0

0

1

0

0

Latvija

8

2

1

0

0

1

0

0

Lietuva

7

3

1

0

1

0

0

0

Liuksemburgas

3

2

1

0

0

0

0

0

Vengrija

31

6

3

0

3

3

0

0

Malta

10

2

5

0

0

3

0

0

Nyderlandai

45

6

9

0

4

4

0

0

Austrija

34

3

12

0

3

1

0

0

Lenkija

28

5

5

0

4

0

0

0

Portugalija

3

3

0

0

1

1

0

0

Rumunija

6

0

0

0

0

0

0

0

Slovėnija

20

2

10

0

10

3

0

0

Slovakija

12

8

9

0

1

1

0

0

Suomija

43

8

7

0

5

5

0

0

Švedija

33

5

5

0

0

0

0

0

Jungtinė Karalystė

46

1

6

0

0

5

0

0

ES iš viso

700

116

170

0

79

65

0

0


II.   Lentelėje pateikiama projektų, apie kuriuos pranešė Europos Sąjungos valstybės narės, klasifikacija pagal sektorių.

Sektorius

BE

BG

CZ

CY

DK

DE

EE

IE

GR

ES

FR

HR

IT

LV

LT

LU

HU

MT

NL

AT

PL

PT

RO

SI

SK

FI

SE

JK

Iš viso

Pastatai ir statiniai

5

3

8

1

7

18

2

3

0

4

4

3

4

0

2

0

1

0

9

17

3

0

3

1

2

18

1

12

131

Žemės ūkis, žuvininkystė ir maistas

4

9

13

0

7

5

0

7

1

5

16

3

14

4

2

0

6

8

8

2

5

0

1

8

1

8

6

2

145

Cheminiai produktai

2

1

2

0

1

4

1

0

1

3

1

0

0

0

0

0

0

0

5

1

0

0

1

0

0

4

5

0

32

Vaistai

0

1

2

0

0

5

4

0

0

0

11

0

0

1

1

0

6

0

0

0

0

1

0

0

0

1

1

3

37

Buitinė ir laisvalaikio įranga

0

0

0

0

1

1

0

0

0

5

1

0

3

2

0

0

0

1

0

2

4

0

0

0

1

1

1

1

24

Mechaninis

0

0

1

0

1

0

1

0

0

0

0

7

3

0

1

0

1

0

5

1

2

0

0

2

0

0

3

3

31

Energetika, mineralai, mediena

2

0

1

0

3

2

0

0

5

0

4

0

0

0

0

1

0

0

7

0

5

0

0

0

3

0

1

3

37

Aplinka, pakavimas

2

0

5

0

1

3

2

0

0

0

7

2

8

0

1

0

4

0

8

3

2

2

1

0

1

0

0

3

55

Sveikata, medicininė įranga

1

0

0

0

2

1

0

0

0

0

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

10

Transportas

6

0

0

0

10

7

1

0

1

2

5

0

1

0

0

0

2

0

1

2

3

0

0

0

1

7

11

11

71

Telekomunikacijos

3

0

0

0

0

10

2

0

0

0

2

0

0

0

0

2

1

0

0

1

0

0

0

0

0

2

2

6

31

Įvairūs produktai

0

0

6

1

1

1

1

1

0

0

4

3

5

0

0

0

6

0

0

1

2

0

0

1

2

0

2

1

38

Informacinės visuomenės paslaugos

5

0

0

0

0

6

0

0

0

0

19

0

2

1

0

0

4

1

2

4

2

0

0

8

1

2

0

1

58

Iš viso valstybei narei

30

14

38

2

34

63

14

11

8

19

80

18

40

8

7

3

31

10

45

34

28

3

6

20

12

43

33

46

700


III.   Lentelėje pateikiama Europos Komisijos išdėstytų komentarų dėl projektų, apie kuriuos pranešė Islandija, Lichtenšteinas, Norvegija (8) ir Šveicarija (9), klasifikacija pagal skaičių.

Šalis

Pranešimai

Europos Komisijos pastabos (10)

Islandija

6

1

Lichtenšteinas

1

2

Šveicarija

1

5

Norvegija

34

6

Iš viso

42

14


IV.   Lentelėje pateikiama projektų, apie kuriuos pranešė Islandija, Norvegija, Lichtenšteinas ir Šveicarija, klasifikacija pagal sektorių.

Sektorius

Islandija

Lichtenšteinas

Norvegija

Šveicarija

Iš viso

Žemės ūkis, žvejyba ir maisto produktai

0

0

4

0

4

Mechanika

1

0

11

0

12

Pastatai ir statiniai

0

0

4

0

4

Transportas

0

0

10

0

10

Telekomunikacijos

0

0

1

1

2

Prekės ir įvairūs produktai

0

0

2

0

2

Aplinka

2

0

1

0

3

Informacinės visuomenės paslaugos

0

0

1

0

1

Buitinė ir laisvalaikio įranga

0

1

0

0

1

Vaistai ir kosmetika

3

0

0

0

3

Iš viso šaliai

6

1

34

1

42


V.   Lentelė, kurioje nurodomi projektai, apie kuriuos pranešė Turkija, ir Europos Komisijos pateikti su šiais projektais susiję komentarai

Turkija

Pranešimai

Europos Komisijos komentarai

Iš viso

15

3


VI.   Lentelėje pateikiama projektų, apie kuriuos pranešė Turkija, klasifikacija pagal sektorių

Sektorius

Turkija

Pastatai ir statiniai

7

Transportas

2

Energetika, mineralai, mediena

1

Mechanika

2

Įvairūs produktai

3

Iš viso

15


VII.   2016 m. Vykdomų ir remiantis SESV 258 straipsniu dėl Direktyvos (ES) 2015/1535 nuostatų pažeidimo pradėtų pažeidimo tyrimo procedūrų statistika

Šalis

Pažeidimų, vykdomų ir pradėtų 2016 m., skaičius

Lenkija

2

ES iš viso

2


(1)  OL L 241, 2015 9 17, p. 1. Toliau – direktyva.

(2)  Direktyvos 5 straipsnio 2 dalis.

(3)  Direktyvos 6 straipsnio 2 dalis.

(4)  Pagal Europos ekonominės erdvės susitarimą ELPA valstybės, kurios yra šio susitarimo susitariančiosios šalys, turi taikyti Direktyvą (ES) 2015/1535, pritaikytą taip, kaip būtina pagal II priedo XIX skyriaus 1 punktą, ir todėl gali pateikti komentarus dėl projektų, apie kuriuos pranešė Europos Sąjungos valstybės narės. Šveicarija taip pat gali pateikti tokius komentarus remdamasi neoficialiu susitarimu dėl keitimosi informacija techninių reglamentų srityje.

(5)  Pranešimo procedūra pagal direktyvą buvo išplėsta įtraukiant Turkiją pagal su šia šalimi sudarytą asociacijos susitarimą (Europos ekonominės bendrijos ir Turkijos asociacijos steigimo susitarimas (OL 217, 1964 12 29, p. 3687/64) bei Europos Komisijos ir Turkijos asociacijos tarybos sprendimai Nr. 1/95 ir Nr. 2/97).

(6)  Direktyvos 6 straipsnio 3 dalis, kuria valstybių narių reikalaujama atidėti projekto, apie kurį pranešta, (išskyrus reglamento projektą, susijusį su informacinės visuomenės paslaugomis) priėmimą dvylikai mėnesių nuo tada, kai jį gauna Komisija, jei pastaroji praneša apie savo ketinimą pasiūlyti ar priimti direktyvą, reglamentą ar sprendimą šiuo klausimu.

(7)  Direktyvos 6 straipsnio 4 dalis, kuria valstybių narių reikalaujama atidėti projekto, apie kurį pranešta, priėmimą dvylikai mėnesių nuo tada, kai jį gauna Komisija, jei pastaroji praneša, kad projektas yra susijęs su klausimu, kuris aptariamas Europos Parlamentui ir Tarybai pateiktame pasiūlyme dėl direktyvos, reglamento ar sprendimo.

(8)  Europos ekonominės erdvės susitarimu (žr. I punkto lentelės 3 pastabą) nustatomas įsipareigojimas ELPA šalims, pasirašiusioms šį susitarimą, pranešti Komisijai apie techninio reglamento projektą.

(9)  Remiantis neoficialiu susitarimu dėl keitimosi informacija techninių reglamentų srityje (žr. I punkto lentelės 3 pastabą), Šveicarija taip pat pateikia Komisijai savo techninių reglamentų projektą.

(10)  Vienintelė pagal Europos ekonominės erdvės susitarimą numatyta reakcija (žr. I punkto lentelės 3 pastabą ir 2 išnašą apačioje) yra galimybė Europos Komisijai pateikti komentarus (direktyvos 5 straipsnio 2 dalis, kaip nurodyta šio susitarimo II priedo XIX skyriaus 1 punkte). Tokia pati reakcija galima pranešimų iš Šveicarijos atžvilgiu remiantis neoficialiu ES ir šios šalies susitarimu (žr. I punkto lentelės 3 pastabą ir 2 išnašą apačioje).


Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

23.5.2017   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 162/9


Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonės dėl Europos kelionių informacijos ir leidimų sistemos (ETIAS) pasiūlymo santrauka

(Visą šios nuomonės tekstą anglų, prancūzų ir vokiečių kalbomis galima rasti EDAPP interneto svetainėje www.edps.europa.eu)

(2017/C 162/06)

Per pastaruosius keletą metų ES sienų valdymo politikoje įvyko pastebimų permainų, kurias lėmė iššūkiai, susiję su masiniu pabėgėlių ir migrantų atvykimu, taip pat dėl išpuolių Paryžiuje, Briuselyje ir Nicoje padidėjusio susirūpinimo dėl saugumo. Esama situacija ir poreikis užtikrinti saugumą valstybių narių teritorijoje paskatino Komisiją pradėti kelias teisėkūros iniciatyvas, kuriomis siekiama pagerinti į Šengeno erdvę atvykstančių asmenų kontrolę.

Viena iš šių iniciatyvų – tai pasiūlymas dėl Komisijos 2016 m. lapkričio 16 d. pateikto Reglamento, kuriuo sukuriama Europos kelionių informacijos ir leidimų sistema (toliau – ETIAS).

Remiantis pasiūlymu, sistema reikalautų, kad keliautojai, kuriems netaikomas vizos reikalavimas, prieš atvykdami prie Šengeno sienų atliktų rizikos vertinimą dėl saugumo, neteisėtos migracijos ir visuomenės sveikatos rizikos. Vertinimas būtų vykdomas atliekant kryžminę pareiškėjo duomenų, pateiktų per ETIAS patikrą pagal kitas ES informacines sistemas, specialųjį ETIAS sekamų asmenų sąrašą ir patikros taisykles. Proceso pabaigoje būtų suteiktas arba nesuteiktas leidimas atvykti į ES.

Atrodo, kad teikdamas šį pasiūlymą dėl ETIAS, ES teisės aktų leidėjas seka didėjančia tendencija kartu spręsti saugumo ir migracijos valdymo klausimus, neatsižvelgdamas į esminius šių dviejų politikos sričių skirtumus. ETIAS sukūrimas turėtų didelę įtaką asmens duomenų apsaugos teisei, kadangi įvairių rūšių duomenys, iš pradžių rinkti kitokioms reikmėms, taptų prieinami platesniam valdžios institucijų grupei (t. y. imigracijos institucijoms, sienos apsaugos tarnyboms, teisėsaugos institucijoms ir kt.). Dėl šios priežasties EDAPP mano, kad būtina atlikti pasiūlymo poveikio ES Pagrindinių teisių chartijoje įtvirtintai teisei į privatumą ir teisei į asmens duomenų apsaugą vertinimą ir kritiškai įvertinti visas ES lygmeniu esančias priemones, numatytas migracijos ir saugumo [politikos] tikslais.

Be to, ETIAS pasiūlymas kelia susirūpinimą dėl rizikos, kurią gali kelti pareiškėjas, nustatymo. Šiuo atžvilgiu ypatingą dėmesį reikia skirti pačios rizikos apibrėžčiai. Atsižvelgiant į tai, kad pasekmės asmeniui gali būti atsisakymas jį įsileisti, teisės akte turi būti aiškiai apibrėžta, kokios vertinamos rizikos. Be to, EDAPP taip pat abejoja, ar egzistuoja ETIAS patikros taisyklės. EDAPP supranta, kad teisės aktų leidėjo tikslas yra sukurti priemonę, suteikiančią galimybę automatiškai nustatyti trečiųjų šalių piliečius, kuriems netaikomas vizos reikalavimas ir kurie gali kelti šią riziką. Vis dėlto, profiliavimas, kaip ir bet kokia kita kompiuterizuotos duomenų analizės forma, taikoma fiziniams asmenims kelia rimtų techninių, teisinių ir etinių klausimų. Todėl EDAPP ragina pateikti įtikinamų įrodymų, pagrindžiančių būtinumą naudotis profiliavimo priemonėmis ETIAS reikmėms.

Be to, EDAPP abejoja, ar reikalinga rinkti ir tvarkyti duomenis apie sveikatą, kaip numatyta pasiūlyme. Jis prašo tinkamiau pagrįsti pasirinktą duomenų saugojimo laikotarpį ir poreikį suteikti prieigą nacionalinėms teisėsaugos institucijoms ir Europolui.

Galiausiai jis pateikia rekomendacijas, pavyzdžiui, dėl pasidalijimo vaidmenimis ir atsakomybėmis tarp skirtingų dalyvaujančių subjektų, ETIAS struktūros ir informacijos saugumo.

I.   ĮVADAS

1.

Europos Komisijos iniciatyva sukurti Europos kelionių informacijos ir leidimų sistemą (toliau – ETIAS) prasidėjo nuo 2008 m. komunikato, pavadinimu „Pasirengimas kitiems Europos Sąjungos sienų valdymo etapams“ (1). Šiame komunikate Komisija pasiūlė naujų įrankių Europos sienų valdymui ateityje, visų pirma, atvykimo ir išvykimo sistemą (toliau – AIS) ir registruotų keliautojų programą (toliau – RKP), ir pirmą kartą apsvarstė galimybę įvesti ETIAS, tuo metu vadinamą ES elektroninio kelionės leidimo sistema (toliau – EKLS). Tais pačiais metais EDAPP pateikė preliminarias pastabas (2) dėl šio komunikato.

2.

2011 m. vasarį Komisija išleido politikos tyrimą (3), kuriame analizuojamos keturios skirtingos ES EKLS įvedimo galimybės. Tyrime buvo padaryta išvada, kad tuo metu nebuvo tenkinamos sąlygos, pateisinančios ES EKLS sukūrimą. 2012 m. komunikate (4) dėl pažangaus sienų valdymo Komisija teigė, kad ES EKLS įsteigimo reikia laikinai atsisakyti, tačiau pareiškė ketinimą toliau dirbti AIS ir RKP klausimais.

3.

2016 m. balandžio 6 d. Komunikate (5)„Tvirtesnės ir pažangesnės sienų ir saugumo informacinės sistemos“ Komisija paskelbė, kad ji įvertins Europos kelionių informacijos ir leidimų sistemos kūrimo ateityje poreikį, technines galimybes ir proporcingumą. Tais pačiais metais Komisija atliko galimybių tyrimą, kuriame palyginimui naudojo pasaulyje jau esančias kelionės leidimo sistemas: ESTA JAV, eTA Kanadoje ir eVisitor Australijoje.

4.

Lapkričio 16 d. Komisija išleido galutinę galimybių tyrimo ataskaitą (6) (toliau – „2016 m. galimybių tyrimas“), taip pat ETIAS pasiūlymą (toliau – Pasiūlymas).

5.

EDAPP palankiai vertina tai, kad Komisijos tarnybos su juo neformaliai konsultavosi prieš priimdamos pasiūlymą. Kita vertus, jis apgailestauja, kad dėl labai trumpų terminų ir pasiūlymo svarbos ir sudėtingumo tuo metu nebuvo galima svariai prisidėti [prie jo rengimo].

V.   IŠVADA

113.

EDAPP palankiai vertina visame pasiūlyme dėl ETIAS sukūrimo duomenų apsaugai skirtą dėmesį.

114.

Vispusiškai gerbdamas teisės aktų leidėjo vaidmenį vertinant siūlomų priemonių reikalingumą ir proporcingumą, EDAPP primena, kad šiuos du aukšto lygio teisinius reikalavimus, įtvirtintus Chartijoje, gali patikrinti ES Teisingumo Teismas ir kad EDAPP buvo duota užduotis juos apsaugoti. Jis pabrėžia, kad nesant (duomenų apsaugos) poveikio vertinimo, negalima vertinti, ar reikalinga ir proporcinga tokia ETIAS, kokia yra šiuo metu siūloma.

115.

Kadangi Pasiūlyme numatyta papildoma sistema, kurioje tvarkomi dideli trečiųjų šalių piliečių asmens duomenų kiekiai imigracijos ir saugumo tikslais, EDAPP pataria teisės aktų leidėjui išsamiai peržiūrėti visas ES lygmeniu taikomas priemones, susijusias su duomenų tvarkymu migracijos ir saugumo tikslais, ir atlikti išsamią jų tikslų ir rezultatų analizę.

116.

Šiomis aplinkybėmis EDAPP rekomenduoja Pasiūlyme apibrėžti neteisėtos migracijos riziką ir saugumo riziką, kad būtų laikomasi tikslo ribojimo principo.

117.

Be to, EDAPP yra susirūpinęs, ar ETIAS patikros taisyklių naudojimas visiškai nepažeis Chartijoje įtvirtintų pagrindinių teisių. Jis rekomenduoja prieš naudojantis ETIAS patikros taisyklėmis atlikti išsamų jų poveikio pagrindinėms teisėms vertinimą. Be to, jis kelia klausimą, ar poreikis naudoti profiliavimo įrankius ETIAS reikmėms yra pagrįstas įtikinamais įrodymais, o jei taip nėra, ragina teisės aktų leidėją iš naujo apsvarstyti profiliavimo naudojimą.

118.

EDAPP abejoja, ar reikalinga rinkti ir tvarkyti duomenis apie sveikatą, kaip numatyta Pasiūlyme, nes jie nėra pakankamai patikimi. Be to, jis kelia klausimą, ar būtina tvarkyti tokius duomenis dėl ribotų sąsajų tarp rizikos, susijusios su sveikata, ir keliautojų, kuriems netaikomas vizos reikalavimas.

119.

Dėl teisėsaugos ir Europolo prieigos prie ETIAS duomenų EDAPP pabrėžia, kad šiandien trūksta įtikinamų įrodymų, pagrindžiančių būtinumą suteikti jiems šią prieigą. EDAPP primena, kad naujų sistemų būtinumą ir proporcingumą reikia vertinti ir globaliai, atsižvelgiant į tai, kad ES jau egzistuoja plačios apimties IT sistemos, ir konkrečiai, atsižvelgiant į konkretų atvejį, kai trečiųjų šalių piliečiai ES lankosi ir į ją atvyksta teisėtai.

120.

Be anksčiau nustatytų susirūpinimą keliančių klausimų, šioje nuomonėje pateiktos EDAPP rekomendacijos yra susijusios su šiais Pasiūlymo aspektais:

renkamo duomenų komplekto būtinumu ir proporcingumu,

pasirinktais duomenų saugojimo laikotarpiais,

ETIAS sąveika su kitomis IT sistemomis,

duomenų subjektų teisėmis ir suteiktomis taisomosiomis priemonėmis,

nepriklausoma sąlygų, kuriomis teisėsaugos institucijos gali prieiti prie duomenų, peržiūra,

vaidmenų ir atsakomybės paskirstymu Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūrai ir eu-LISA,

ETIAS centrinio padalinio patikrinimu,

ETIAS struktūra ir informacijos saugumu,

sistemos teikiama statistika ir

EDAPP vaidmeniu.

121.

EDAPP yra pasirengęs toliau konsultuoti dėl Pasiūlymo, taip pat dėl deleguotųjų ar įgyvendinimo aktų, priimtų vadovaujantis siūlomu Reglamentu, kurie gali turėti įtakos asmens duomenų tvarkymui.

Briuselis, 2017 m. kovo 6 d.

Giovanni BUTTARELLI

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas


(1)  2008 m. vasario 13 d. Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Pasirengimas kitiems Europos Sąjungos sienų valdymo etapams“, KOM(2008) 69 galutinis.

(2)  2008 m. kovo 3 d. EDAPP preliminarios pastabos, skelbiamos tinklavietėje: https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/shared/Documents/Consultation/Comments/2008/08-03-03_Comments_border_package_EN.pdf.

(3)  2011 m. vasario mėn. Politikos tyrimas dėl ES elektroninio kelionės leidimo sistemos (EU ESTA), skelbiamas tinklavietėje: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/e-library/docs/pdf/esta_annexes_en.pdf.

(4)  2011 m. spalio 25 d. Komisijos komunikatas Europos Parlamentui ir Tarybai „Pažangus sienų valdymas. Galimybės ir perspektyvos“, KOM(2011) 680 galutinis.

(5)  2016 m. balandžio 6 d., trečiadienis, Komisijos komunikatas Europos Parlamentui ir Tarybai „Tvirtesnės ir pažangesnės sienų ir saugumo informacinės sistemos“, COM(2016) 205 final.

(6)  2016 m. lapkričio 16 d. galimybių tyrimas dėl Europos kelionių informacijos ir leidimų sistemos (ETIAS) – galutinė ataskaita skelbiama tinklavietėje: https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/european-agenda-security/legislative-documents/docs/20161116/etias_feasability_study_en.pdf.


V Nuomonės

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU BENDROS PREKYBOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

23.5.2017   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 162/12


Pranešimas apie antidempingo priemonių, taikomų importuojamoms Kinijos Liaudies Respublikos ir Tailando kilmės kaliojo ketaus vamzdžių arba vamzdelių jungiamosioms detalėms su sriegiais, dalinės tarpinės peržiūros inicijavimą

(2017/C 162/07)

Europos Komisija (toliau – Komisija) gavo prašymą atlikti dalinę tarpinę peržiūrą pagal 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/1036 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos Sąjungos narėmis nesančių valstybių (1) (toliau – pagrindinis reglamentas) 11 straipsnio 3 dalį.

1.   Prašymas atlikti peržiūrą

Prašymą atlikti peržiūrą dėl Kinijos Liaudies Respublikos kilmės importo pateikė kaliojo ketaus vamzdžių arba vamzdelių jungiamųjų detalių su sriegiais Kinijos eksportuojantis gamintojas „Hebei Yulong Casting Co., Ltd“ (toliau – pareiškėjas).

Kadangi priemonės taip pat taikomos Tailando kilmės importui, Komisija nusprendė savo iniciatyva inicijuoti peržiūrą dėl Tailando kilmės importo.

Atliekant peržiūrą tiriama produkto apibrėžtoji sritis, siekiant išsiaiškinti, ar tam tikrų rūšių produktams gali būti taikomos antidempingo priemonės, taikomos tam tikroms importuojamoms Kinijos Liaudies Respublikos ir Tailando (toliau – nagrinėjamosios šalys) kilmės kaliojo ketaus vamzdžių arba vamzdelių jungiamosioms detalėms su sriegiais.

2.   Peržiūrimasis produktas

Šioje peržiūroje nagrinėjamas produktas – kaliojo ketaus vamzdžių arba vamzdelių jungiamosios detalės su sriegiais, išskyrus kompresinių jungiamųjų detalių dalis, kurioms naudojami ISO DIN 13 metriniai sriegiai, ir kaliojo ketaus jungiamąsias dėžes su apvaliais sriegiais be dangtelių (toliau – peržiūrimasis produktas), kurio KN kodas šiuo metu yra ex 7307 19 10 (TARIC kodas 7307191010).

3.   Galiojančios priemonės

Šiuo metu galiojančios priemonės – galutinis antidempingo muitas, nustatytas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 430/2013 (2).

4.   Peržiūros pagrindas

Pareiškėjas prašo iš galiojančių antidempingo priemonių taikymo srities išbraukti tam tikras kaliojo ketaus vamzdžių arba vamzdelių jungiamąsias detales su sriegiais. Produktai, dėl kurių prašoma taikyti išimtį, yra:

kompresinių jungiamųjų detalių dalys, kurioms naudojamas sriegis DIN 28601, ir

kryžminės jungiamosios detalės su dviem nesrieginėmis centrinėmis angomis.

Prašymas pagal 11 straipsnio 3 dalį yra pagrįstas pareiškėjo pateiktais prima facie įrodymais, kad produkto, kuriam reikėtų taikyti išimtį, pagrindinės fizinės, techninės ir (arba) cheminės charakteristikos labai skiriasi nuo peržiūrimojo produkto. Manoma, kad tie patys įrodymai tinka ir peržiūrimajam produktui iš abiejų nagrinėjamųjų šalių.

5.   Procedūra

Informavusi valstybes nares ir nustačiusi, kad yra pakankamai įrodymų, pagrindžiančių dalinės tarpinės peržiūros, kurią atliekant bus nagrinėjama tik produkto apibrėžtoji sritis siekiant išsiaiškinti, ar tam tikrų rūšių produktams gali būti taikomos antidempingo priemonės, taikomos importuojamajam peržiūrimajam produktui, Komisija, remdamasi pagrindinio reglamento 11 straipsnio 3 dalimi, inicijuoja peržiūrą.

Jeigu po šios peržiūros bus priimtas reglamentas, jis gali būti taikomas atgaline data nuo atitinkamų priemonių nustatymo dienos arba nuo vėlesnės datos, pavyzdžiui, nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos. Visos suinteresuotosios šalys, ypač importuotojai, raginami reikšti savo nuomonę šiuo klausimu ir teikti ją pagrindžiančius įrodymus.

5.1.   Rašytiniai pareiškimai

Visos suinteresuotosios šalys yra raginamos reikšti savo nuomonę, teikti informaciją ir patvirtinamuosius dokumentus. Jei nenurodyta kitaip, šią informaciją ir patvirtinamuosius dokumentus Komisija turi gauti per 37 dienas nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos.

Kad gautų informaciją, kurią mano esant reikalingą tyrimui, Komisija pareiškėjui kaip eksportuojančiam gamintojui nusiųs klausimyną. Be to, Komisija gali nusiųsti klausimynus apie save pranešusioms suinteresuotosioms šalims. Jei nenurodyta kitaip, šią informaciją ir patvirtinamuosius dokumentus Komisija turi gauti per 37 dienas nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos.

5.2.   Galimybė būti išklausytiems Komisijos tyrimo tarnybų

Visos suinteresuotosios šalys gali prašyti būti išklausytos Komisijos tyrimo tarnybų. Visi prašymai išklausyti turi būti pateikiami raštu, o juose nurodomos prašymo priežastys. Prašymus išklausyti dėl klausimų, susijusių su pradiniu tyrimo etapu, privaloma pateikti per 15 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos. Vėliau prašymai išklausyti teikiami laikantis konkrečių terminų, kuriuos Komisija nustato savo raštuose šalims.

5.3.   Rašytinės informacijos teikimo, užpildytų klausimynų siuntimo ir susirašinėjimo tvarka

Prekybos apsaugos tyrimams atlikti Komisijai pateikiama informacija neturi būti saugoma autorių teisių. Prieš pateikdamos Komisijai informaciją ir (arba) duomenis, kurių autorių teisės priklauso trečiajai šaliai, suinteresuotosios šalys turi paprašyti autorių teisių subjekto specialaus leidimo, kuriuo būtų aiškiai leidžiama: a) Komisijai naudoti informaciją ir duomenis atliekant šį prekybos apsaugos tyrimą ir b) pateikti informaciją ir (arba) duomenis šio tyrimo suinteresuotosioms šalims taip, kad jos galėtų pasinaudoti savo teisėmis į gynybą.

Visa laikyti konfidencialia prašoma rašytinė informacija, įskaitant šiame pranešime prašomą informaciją, užpildytus klausimynus ir suinteresuotųjų šalių susirašinėjimą, ženklinama „riboto naudojimo“ (3) grifu.

Suinteresuotosios šalys, teikiančios „riboto naudojimo“ informaciją, pagal pagrindinio reglamento 19 straipsnio 2 dalį privalo kartu pateikti nekonfidencialią tokios informacijos santrauką, paženklintą grifu „suinteresuotosioms šalims susipažinti“. Santrauka turi būti pakankamai išsami, kad būtų galima tinkamai suprasti konfidencialios informacijos esmę. Jei konfidencialią informaciją teikianti suinteresuotoji šalis nepateikia reikiamos formos ir kokybės nekonfidencialios tokios informacijos santraukos, į tokią informaciją gali būti neatsižvelgta.

Visą informaciją ir prašymus, įskaitant nuskenuotus įgaliojimus ir sertifikatus, suinteresuotosios šalys raginamos teikti e. paštu, o ilgus atsakymus, įrašytus į pastoviosios atminties kompaktinį diską (CD-ROM) arba universalųjį diską (DVD), įteikti asmeniškai arba siųsti registruotu paštu. Naudodamos e. paštą suinteresuotosios šalys sutinka su elektroninio informacijos teikimo taisyklėmis, nustatytomis dokumente „Susirašinėjimas su Europos Komisija nagrinėjant prekybos apsaugos bylas“, paskelbtame Prekybos generalinio direktorato svetainėje http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf. Suinteresuotosios šalys turi nurodyti savo pavadinimą, adresą, telefono numerį ir galiojantį e. pašto adresą, be to, jos turėtų užtikrinti, jog nurodytas e. pašto adresas būtų oficialios darbinės dėžutės, kuri kasdien tikrinama. Kai bus pateikti kontaktiniai duomenys, Komisija bendraus su suinteresuotosiomis šalimis tik e. paštu, nebent šios aiškiai nurodytų pageidaujančios visus dokumentus iš Komisijos gauti kitomis ryšio priemonėmis arba dokumentus dėl jų pobūdžio tektų siųsti registruotu paštu. Išsamesnių taisyklių ir informacijos dėl susirašinėjimo su Komisija, įskaitant informacijos teikimo e. paštu principus, suinteresuotosios šalys gali rasti minėtose susirašinėjimo su suinteresuotosiomis šalimis gairėse.

Komisijos adresas susirašinėjimui:

European Commission

Direktorate-General for Trade

Directorate H

Office: CHAR 04/039

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E. paštas: TRADE-R661-MALLEABLE-FITTINGS@ec.europa.eu.

6.   Nebendradarbiavimas

Tais atvejais, kai suinteresuotoji šalis atsisako leisti susipažinti su būtina informacija, jos nepateikia per nustatytą terminą arba akivaizdžiai trukdo tyrimui, pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį išvados (teigiamos arba neigiamos) gali būti daromos remiantis turimais faktais.

Nustačius, kad suinteresuotoji šalis pateikė melagingą ar klaidinančią informaciją, į ją gali būti neatsižvelgiama ir remiamasi turimais faktais.

Jei suinteresuotoji šalis nebendradarbiauja arba bendradarbiauja tik iš dalies ir todėl išvados grindžiamos turimais faktais pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį, rezultatas gali būti mažiau palankus suinteresuotajai šaliai nei bendradarbiavimo atveju.

Atsakymo pateikimas ne kompiuterine forma nelaikomas nebendradarbiavimu, jeigu suinteresuotoji šalis įrodo, kad atsakymo pateikimas reikalaujamu būdu sudarytų pernelyg didelių sunkumų ar nepagrįstų papildomų išlaidų. Suinteresuotoji šalis turėtų nedelsdama susisiekti su Komisija.

7.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas

Suinteresuotosios šalys gali prašyti, kad nagrinėjant bylą dalyvautų prekybos bylas nagrinėjantis pareigūnas. Bylas nagrinėjantis pareigūnas atlieka suinteresuotųjų šalių ir Komisijos tyrimo tarnybų tarpininko funkciją. Bylas nagrinėjantis pareigūnas tikrina prašymus susipažinti su byla, ginčus dėl dokumentų konfidencialumo, prašymus pratęsti terminą ir trečiųjų šalių prašymus būti išklausytoms. Bylas nagrinėjantis pareigūnas gali surengti atskiros suinteresuotosios šalies klausymą ir veikti kaip tarpininkas, kad būtų visapusiškai užtikrintos suinteresuotųjų šalių teisės į gynybą.

Prašymai išklausyti dalyvaujant bylas nagrinėjančiam pareigūnui turėtų būti teikiami raštu, o juose nurodomos prašymo priežastys. Prašymus išklausyti dėl klausimų, susijusių su pradiniu tyrimo etapu, privaloma pateikti per 15 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos. Vėliau prašymai išklausyti turi būti teikiami laikantis konkrečių terminų, kuriuos Komisija nustato savo raštuose šalims.

Bylas nagrinėjantis pareigūnas taip pat suteiks galimybę rengti klausymą, kuriame šalys galėtų pareikšti skirtingą požiūrį ir pateikti paneigiančių argumentų dėl klausimų, be kita ko, susijusių su produkto, kuriam taikomos galiojančios priemonės, apibrėžtąja sritimi.

Daugiau informacijos ir kontaktinius duomenis suinteresuotosios šalys gali rasti bylas nagrinėjančio pareigūno tinklalapiuose Prekybos GD svetainėje http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.

8.   Tyrimo tvarkaraštis

Laikantis pagrindinio reglamento 11 straipsnio 5 dalies, tyrimas bus baigtas per 15 mėnesių nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos.

9.   Asmens duomenų tvarkymas

Visi per šį tyrimą surinkti asmens duomenys bus naudojami laikantis 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (4).


(1)  OL L 176, 2016 6 30, p. 21.

(2)  2013 m. gegužės 13 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 430/2013, kuriuo importuojamoms Kinijos Liaudies Respublikos ir Tailando kilmės kaliojo ketaus vamzdžių arba vamzdelių jungiamosioms detalėms su sriegiais nustatomas galutinis antidempingo muitas, galutinai surenkamas laikinasis muitas ir nutraukiamas tyrimas dėl Indonezijos (OL L 129, 2013 5 14, p. 1).

(3)  „Riboto naudojimo“ dokumentas yra konfidencialus dokumentas pagal Reglamento (ES) 2016/1036 (OL L 176, 2016 6 30, p. 21) 19 straipsnį ir PPO susitarimo dėl GATT 1994 VI straipsnio įgyvendinimo (Antidempingo susitarimo) 6 straipsnį. Toks dokumentas taip pat saugomas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1049/2001 (OL L 145, 2001 5 31, p. 43) 4 straipsnį.

(4)  OL L 8, 2001 1 12, p. 1.