14.12.2011   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 364/1

14.12.2011   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 364/4

14.12.2011   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 364/6

14.12.2011   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 364/7

1.

Tarybos rekomendacija, kuri buvo pateikta Europos Vadovų Tarybai ir dėl kurios konsultuojamasi su Europos Parlamentu ir ECB valdančiąja taryba, rekomenduojama ECB vykdomosios valdybos nariu aštuonerių metų kadencijai skirti Benoît COEURÉ.

2.

ECB valdančioji taryba mano, kad pasiūlytas kandidatas yra pripažintą autoritetą ir profesinę patirtį pinigų ar bankininkystės srityse turintis asmuo, kaip to reikalauja Sutarties 283 straipsnio 2 dalis.

3.

ECB valdančioji taryba neprieštarauja Tarybos rekomendacijai skirti Benoît COEURÉ ECB vykdomosios valdybos nariu.

14.12.2011   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 364/8

14.12.2011   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 364/9

1.

Nuo praėjusio amžiaus aštuntojo dešimtmečio pradžios valstybės pagalba laivų statybai buvo teikiama pagal specialias valstybės pagalbos schemas, kurios palaipsniui suderintos su horizontaliosiomis valstybės pagalbos nuostatomis. Esama Valstybės pagalbos laivų statybai sistema (1) nustos galioti 2011 m. gruodžio 31 d. Laikydamasi politikos užtikrinti kuo didesnį valstybės pagalbos taisyklių skaidrumą ir tas taisykles supaprastinti, Komisija siekia pašalinti kuo daugiau laivų statybos sektoriui ir kitiems pramonės sektoriams taikomų taisyklių skirtumų ir išplečia bendrąsias horizontaliąsias nuostatas į jas įtraukiant laivų statybos sektorių (2).

2.

Vis dėlto Komisija pripažįsta, kad laivų statyba nuo kitų pramonės sričių skiriasi tam tikromis ypatybėmis, kaip antai, nedidelės gamybinės serijos, gaminamų vienetų dydis, vertė ir sudėtingumas, taip pat tai, kad prototipai paprastai naudojami komerciniais tikslais.

3.

Atsižvelgdama į šiuos ypatumus Komisija mano, kad pagrįsta laivų statybos sektoriuje toliau taikyti specialias inovacijų pagalbos nuostatas, užtikrinant, kad dėl tokios pagalbos poveikio prekybos sąlygoms ir konkurencijai nebūtų pažeistas bendras interesas.

4.

Inovacijoms teikiama valstybės pagalba turi būti siekiama, kad jos gavėjo elgesys pasikeistų taip, kad padidėtų jo su inovacijomis ir inovacijų projektais susijusios veiklos lygis arba kad jis galėtų vykdyti veiklą, kurios priešingu atveju nevykdytų, arba vykdytų labiau ribotu mastu. Skatinamąjį poveikį galima nustatyti atlikus priešingos padėties analizę, pagal kurią lyginamas numatomos veiklos su pagalba ir be pagalbos lygis. Todėl šia sistema valstybėms narėms nustatomi konkretūs reikalavimai, kurių laikydamosi jos galės užtikrinti skatinamąjį poveikį.

5.

Bendradarbiaujant su sektoriaus atstovais buvo parengtas neoficialus laivų statybai taikytinų inovacijų pagalbos taisyklių, visų pirma susijusių su tinkamomis finansuoti sąnaudomis ir projekto inovacinio pobūdžio patvirtinimu, rinkinys, kuriuo Komisija remiasi sprendimų priėmimo praktikoje. Kad būtų užtikrintas skaidrumas, šios taisyklės turėtų būti oficialiai įtrauktos į inovacijų pagalbos teikimo taisykles.

6.

Kalbant apie regioninę pagalbą, Komisija 2013 m. persvarstys 2007–2013 m. Nacionalinės regioninės pagalbos teikimo gaires (3). Todėl laivų statybos sektoriuje Komisija toliau taikys tas pačias šiuo metu pagal 2003 m. sistemą numatytas konkrečias regioninės pagalbos taisykles. Ji iš naujo įvertins padėtį atsižvelgdama į persvarstytas Nacionalinės regioninės pagalbos gaires.

7.

Kalbant apie eksporto kreditus, šia sistema siekiama atsižvelgti į taikomus tarptautinius įsipareigojimus.

8.

Dėl to šioje sistemoje nustatytos konkrečios inovacijų pagalbos ir regioninės pagalbos nuostatos, taikytinos laivų statybai, taip pat nuostatos dėl eksporto kreditų. Be to, pagalba laivų statybos sektoriui gali būti laikoma suderinama su vidaus rinka pagal Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo ir horizontaliąsias valstybės pagalbos priemones (4), nebent tose priemonėse būtų nustatyta kitaip.

9.

Remiantis Sutarties 346 straipsniu ir atsižvelgiant į Sutarties 348 straipsnio nuostatas kiekviena valstybė narė gali imtis priemonių, kurias mano esant būtinas apsaugoti gyvybiniams savo saugumo interesams, kariniams laivams finansuoti.

10.

Komisija ketina šioje sistemoje išdėstytus principus taikyti nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. Po šios datos Komisija numato nuostatas dėl inovacijų pagalbos įtraukti į Bendrijos valstybės pagalbos moksliniams tyrimams, taikomajai veiklai ir naujovių diegimui sistemą (5) ir laivų statybai skirtą regioninę pagalbą įtraukti į Nacionalinės regioninės pagalbos teikimo gaires.

11.

Pagal šią sistemą Komisija gali leisti pagalbą laivų statykloms, eksporto kreditų atveju pagalbą laivo savininkams, teikiamą laivų statybai, remontui arba techniniam pertvarkymui, inovacijų pagalbą, teikiamą plūdrioms ir mobilioms konstrukcijoms atviroje jūroje įrengti.

12.

Šioje sistemoje naudojamos tokios sąvokos:

a)   laivų statyba– savaeigių komercinių laivų statyba Sąjungoje;

b)   laivų remontas– savaeigių komercinių laivų remontas arba atnaujinimas Sąjungoje;

c)   laivo techninis pertvarkymas– savaeigio, ne mažesnio kaip 1 000 gt (6) komercinio laivo techninis pertvarkymas Sąjungoje, jeigu juo iš esmės pakeičiamas krovinių išdėstymo planas, laivo korpusas, variklių sistema arba patalpos keleiviams;

d)   savaeigis komercinis laivas– laivas, kuris dėl savo nuolatinės varomosios jėgos kūrimo ir valdymo mechanizmų turi visas savarankiškos laivybos atviroje jūroje arba vidaus vandenyse savybes, ir priklauso vienai iš šių kategorijų:

e)   atviroje jūroje esančios plūdrios ir mobilios konstrukcijos– komercinių laivų savybių turinčios, bet ne savaeigės konstrukcijos, naftos, dujų ir atsinaujinančių energijos išteklių žvalgymui, eksploatavimui arba gamybai, kurių buvimo vietą numatoma pakeisti keletą kartų per eksploatavimo laikotarpį.

13.

Regioninė pagalba laivų statybai, remontui arba techniniam pertvarkymui gali būti laikoma suderinama su vidaus rinka, jeigu ji atitinka šias sąlygas:

14.

Inovacijų pagalba laivų statybai, remontui arba techniniam pertvarkymui gali būti laikoma suderinama su vidaus rinka, jeigu didžiausias bendras pagalbos intensyvumas yra 20 %, su sąlyga, kad pagalba susijusi su inovacinių produktų ir procesų, kurie technologiniu požiūriu yra nauji arba iš esmės patobulinti, palyginus su Sąjungos laivų statybos sektoriuje naudojamais moderniausiais produktais ir procesais, ir kurie susiję su technologinės arba pramoninės nesėkmės rizika, naudojimu pramonėje. Inovacijų pagalba žvejybos laivų įrangai ir jų modernizavimui nebus laikoma suderinama su vidaus rinka, nebent laikomasi 2006 m. liepos 27 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1198/2006 dėl Europos žuvininkystės fondo (7) 25 straipsnio 2 ir 6 dalyse ar jas vėliau pakeisiančiose nuostatose išdėstytų sąlygų. Pagalba negali būti teikiama laivų statyklai, jei tam pačiam laivui suteikta pagalba iš Europos žuvininkystės fondo ar jį vėliau pakeisiančio kito instrumento ar kitokia viešoji parama.

15.

Inovaciniai produktai ir procesai, apibrėžti 14 punkte, gali būti susiję su kokybės ir veiklos rezultatų tobulinimu aplinkos apsaugos srityje, kaip antai kuro vartojimo, variklių išmetalų kiekio, atliekų ir saugumo optimizavimas.

16.

Kai inovacijų tikslas yra padidinti aplinkos apsaugą ir dėl jų pradedama laikytis priimtų Sąjungos standartų likus bent vieniems metams iki tų standartų įsigaliojimo, arba jomis užtikrinamas didesnis aplinkos apsaugos lygis, kai Sąjungos standartai nenustatyti, arba dėl jų gali būti taikomi griežtesni nei Sąjungos standartai, didžiausias bendras pagalbos intensyvumas gali būti padidintas iki 30 %. Sąvokos „Sąjungos standartai“ ir „aplinkos apsauga“ turi tokią pačią reikšmę, kokia pateikta Valstybės pagalbos aplinkos apsaugai Bendrijos gairėse.

17.

Jei atitinka 14 punkte nurodytus kriterijus, inovaciniais produktais bus nauja laivų kategorija, kuri apibūdinama pagal pirmąjį galimos laivų kategorijos laivą (prototipą), arba inovacinės laivo dalys, kurios gali būti atskiriamos nuo laivo kaip atskiras elementas.

18.

Jei atitinka 14 punkte nurodytus kriterijus, inovaciniai procesai gali būti susiję su naujų gamybos, valdymo, logistikos ar inžinerinių procesų kūrimu ir įgyvendinimu.

19.

Inovacinė pagalba gali būti laikoma suderinama su vidaus rinka tik tuomet, jei teikiama inovacinių produktų ir procesų naudojimui pramonėje pirmą kartą.

20.

Inovacijų pagalba produktams ir procesams turi būti skirta tik investicinėms, projektavimo, inžinerinių darbų ir bandymo veiklos sąnaudoms, kurios tiesiogiai ir išimtinai susijusios su inovacine projekto dalimi ir patiriamos po paraiškos gauti inovacijų pagalbą pateikimo, padengti (8).

21.

Tinkamos finansuoti sąnaudos apima laivų statyklos sąnaudas, taip pat prekių ir paslaugų viešojo pirkimo iš trečiųjų šalių (pvz., sistemos tiekėjų, visiškai parengtų naudoti įrenginių tiekėjų ir subrangovų) sąnaudas, su sąlyga, kad šios prekės ir paslaugos susijusios tik su inovacijomis. Tinkamos finansuoti sąnaudos išsamiau apibrėžtos priede.

22.

Kompetentinga nacionalinė valdžios institucija, kurią valstybė narė paskyrė tvarkyti paraišką inovacijų pagalbai gauti, privalo išnagrinėti tinkamas finansuoti sąnaudas remdamasi pareiškėjo pateiktais ir pagrįstais skaičiavimais. Jeigu paraiškoje įtrauktos tiekėjų prekių ir paslaugų viešojo pirkimo sąnaudos, tokios sąnaudos neturi būti padengtos iš valstybės pagalbos, tiekėjams suteiktos tais pačiais tikslais, lėšų.

23.

Kad inovacinė pagalba būtų laikoma suderinama su vidaus rinka pagal šią sistemą, paraiška gauti pagalbą inovacijoms turi būti pateikta kompetentingai nacionalinei valdžios institucijai prieš pareiškėjui sudarant įpareigojantį susitarimą įgyvendinti konkretų projektą, kuriam prašoma suteikti inovacijų pagalbą. Paraiškoje turi būti pateiktas kokybinis ir kiekybinis inovacijų aprašas.

24.

Kompetentinga nacionalinė valdžios institucija turi siekti, kad nepriklausomas ir techniniais klausimais kompetentingas ekspertas patvirtintų, jog pagalbą prašoma suteikti projektui, susijusiam su inovaciniu produktu ar procesu, kuris technologiniu požiūriu yra naujas arba iš esmės patobulintas, palyginti su Sąjungos laivų statybos sektoriuje naudojamais moderniausiais produktais ir procesais (kokybinis įvertinimas). Pagalba gali būti laikoma suderinama su vidaus rinka, jeigu nepriklausomas ir techniniais klausimais kompetentingas ekspertas kompetentingai nacionalinei institucijai patvirtina, kad tinkamos finansuoti projekto sąnaudos apskaičiuotos taip, kad apimtų tik atitinkamo projekto su inovacijomis susijusias dalis (kiekybinis įvertinimas).

25.

Pagal šią sistemą inovacijų pagalba turi būti skatinamojo pobūdžio, t. y. dėl tokios pagalbos jos gavėjo veikla turi pasikeisti taip, kad padidėtų jo vykdomos inovacijų veiklos lygis. Dėl gautos pagalbos turi padidėti inovacijų veiklos apimtis, mastas, sąnaudų suma arba sparta.

26.

Atsižvelgdama į 25 punktą Komisija mano, kad pagalba neturi skatinamojo poveikio jos gavėjui, jeigu projektas (9) buvo pradėtas dar prieš pagalbos gavėjui pateikiant paraišką pagalbai gauti nacionalinėms institucijoms.

27.

Siekdamos patikrinti, ar pagalba paskatintų pagalbos gavėją pakeisti savo veiklą taip, kad padidėtų jo inovacijų veiklos lygis, valstybės narės turi pateikti padidinto lygio inovacijų veiklos ex ante vertinimą, remdamosi analize, kuria įvertinama padėtis be valstybės pagalbos ir padėtis, kuri susidarytų, jei pagalba būtų teikiama. Tarp taikomų kriterijų gali būti inovacijų veiklos apimtis, mastas, sąnaudų suma ar spartos didėjimas ir kiti pranešimą pagal Sutarties 108 straipsnio 3 dalį pateikusios valstybės narės nurodyti svarbūs kiekybiniai ir (arba) kokybiniai veiksniai.

28.

Jeigu galima įrodyti, kad bent vienam iš tų veiksnių padarytas reikšmingas poveikis, vertinant pagal įprastą įmonės veiklą atitinkamame sektoriuje, Komisija paprastai darys išvadą, kad pagalba turi skatinamąjį poveikį.

29.

Vertinant pagalbos schemą, skatinamojo poveikio sąlygos bus laikomos įvykdytomis, jei valstybė narė įsipareigoja teikti individualią pagalbą pagal patvirtintą pagalbos schemą tik patikrinusi, ar yra skatinamasis poveikis, taip pat teikti metines patvirtintos pagalbos schemos įgyvendinimo ataskaitas.

30.

Paraiška pagalbai gauti gali būti patvirtinta tik su sąlyga, kad pagalbos gavėjas vėliau sudarys įpareigojantį susitarimą įgyvendinti konkretų laivų statybos, remonto arba techninio pertvarkymo projektą arba procesą, kuriam prašoma suteikti inovacijų pagalbą. Mokėjimai gali būti atlikti tik pasirašius atitinkamą (-as) sutartį (-is). Jeigu sutartis panaikinama arba projektą nustojama vykdyti, visa išmokėta pagalba turi būti susigrąžinta su palūkanomis, skaičiuojamomis nuo pagalbos išmokėjimo dienos. Taip pat, jeigu projektas neužbaigiamas, pagalba, nepanaudota tinkamoms su inovacijomis susijusioms sąnaudoms finansuoti, turi būti susigrąžinta su palūkanomis. Palūkanų norma turi būti bent jau atitikti Komisijos patvirtintas orientacines normas.

31.

Pagalba laivų statybai valstybės remiamomis kreditavimo priemonėmis, suteiktomis nacionaliniams ir nenacionaliniams laivų savininkams arba laivų statybos arba laivų techninio pertvarkymo trečiosioms šalims, gali būti laikoma suderinama su vidaus rinka, jeigu ji atitinka 1998 m. EBPO susitarimo dėl rekomendacijų oficialiai remiamiems eksporto kreditams ir jo Sektorinio susitarimo dėl eksporto kreditų laivams sąlygas arba bet kurias kitas tokiame susitarime ar susitarimą pakeičiančiame dokumente nustatytas paskesnes sąlygas.

32.

1999 m. kovo 22 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 659/1999, nustatančiame išsamias EB sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles (10), ir 2004 m. balandžio 21 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 794/2004, įgyvendinančiame Tarybos reglamentą (EB) Nr. 659/1999, nustatantį išsamias EB sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles (11), reikalaujama, kad valstybės narės pateiktų Komisijai metines ataskaitas apie visas esamas pagalbos schemas. Pagal šią sistemą priimdama sprendimą dėl bet kokios didelėms įmonėms pagal patvirtintą schemą suteiktos inovacijų pagalbos, Komisija gali prašyti valstybių narių pateikti ataskaitą, kaip buvo įvykdytas skatinamojo poveikio reikalavimas didelėms įmonėms suteiktos pagalbos atveju, visų pirma naudojant 3.2.4 punkte minėtus kriterijus.

33.

Šioje sistemoje nustatytos viršutinės pagalbos ribos taikomos nepriklausomai nuo to, ar aptariama pagalba visiškai arba iš dalies finansuojama iš valstybės išteklių ar iš Sąjungos išteklių. Pagal šią sistemą suteikta pagalba negali būti teikiama kartu su kitomis valstybės pagalbos priemonėmis, kaip apibrėžta Sutarties 107 straipsnio 1 dalyje, arba su kitomis Sąjungos finansavimo priemonėmis, jei šią pagalbą susumavus pagalbos intensyvumas yra didesnis, nei nustatyta šioje sistemoje.

34.

Jeigu pagalba teikiama skirtingais tikslais, bet toms pačioms tinkančioms finansuoti sąnaudoms, taikoma palankiausia viršutinė pagalbos riba.

35.

Komisija šioje sistemoje pateiktus principus taikys nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. Komisija tuos principus taikys visoms pagalbos priemonėms, apie kurias pranešta, ir dėl kurių ji raginama priimti sprendimą po 2011 m. gruodžio 31 d., net jeigu apie projektus buvo pranešta iki tos datos.

36.

Laikydamasi Komisijos pranešimo dėl taisyklių, taikomų vertinant neteisėtą valstybės pagalbą, nustatymo (12) Komisija šioje sistemoje išdėstytus principus taikys po 2011 m. gruodžio 31 d. suteiktai pagalbai, apie kurią nepranešta.

14.12.2011   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 364/14

European Court of Auditors

Unit ‘Audit: Production of Reports’

12, rue Alcide de Gasperi

1615 Luxembourg

LUXEMBOURG

Tel. +352 4398-1

El. paštas: euraud@eca.europa.eu

14.12.2011   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 364/15

—

suburti vietos bendruomenių narius iš visos Europos, kad jie galėtų dalytis ir keistis patirtimi, nuomonėmis ir vertybėmis, mokytis iš istorijos ir kurti ateitį,

—

skatinti veiksmus, diskusijas ir svarstymus pilietiškumo ir demokratijos Europoje, bendrų vertybių, bendros istorijos ir kultūros klausimais, bendradarbiaujant su pilietinės visuomenės organizacijoms Europos mastu,

—

priartinti Europą prie jos piliečių propaguojant Europos vertybes bei pasiekimus ir kartu išsaugant praeities atmintį,

—

skatinti visų dalyvaujančių šalių piliečių ir pilietinės visuomenės organizacijų sąveiką, prisidedant prie kultūrų dialogo ir pabrėžiant Europos įvairovę bei vienovę, ypač daug dėmesio skiriant veiklai, kuria siekiama plėtoti Europos Sąjungos valstybių narių, jos narėmis tapusių iki 2004 m. balandžio 30 d., ir valstybių narių, narėmis tapusių po šios datos, piliečių glaudesnius ryšius.

—

viešoji įstaiga, arba

—

ne pelno organizacija, turinti juridinio asmens statusą (juridinis asmuo).

—

ES valstybės narės (2),

—

Kroatija,

—

Albanija,

—

buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija.

a)

fiksuoto dydžio ir (arba) vienkartinės išmokos;

b)

biudžetas, pagrįstas realiomis išlaidomis. Dotacijos suma apskaičiuojama remiantis subalansuotu išsamiu prognozuojamu biudžetu, sudarytu eurais. Dotacija negali būti didesnė kaip 80 proc. visų šiam veiksmui reikalingų reikalavimus atitinkančių išlaidų.

a)

fiksuoto dydžio ir (arba) vienkartinės išmokos;

b)

biudžetas, pagrįstas realiomis išlaidomis. Šiuo atveju prašoma dotacija negali būti didesnė kaip 70 proc. visų šiam veiksmui reikalingų reikalavimus atitinkančių išlaidų.

a)

fiksuoto dydžio ir (arba) vienkartinės išmokos;

b)

biudžetas, pagrįstas realiomis išlaidomis. Šiuo atveju prašoma dotacija negali būti didesnė kaip 70 proc. visų šiam veiksmui reikalingų reikalavimus atitinkančių išlaidų.

—

tiesioginis projekto ryšys su programos tikslais ir prioritetais (25 proc.),

—

siūlomo projekto ir metodų kokybė (25 proc.),

—

poveikis (15 proc.),

—

matomumas ir tolesni veiksmai (15 proc.).

—

geografinis poveikis (10 proc.),

—

tikslinė grupė (10 proc.).

—

tiesioginis projekto ryšys su programos „Europa piliečiams“ tikslais ir prioritetais (30 proc.),

—

veiklos programos adekvatumas, rišlumas ir išbaigtumas (20 proc.),

—

veiklos programos poveikis (10 proc.),

—

nauda Europai (10 proc.),

—

veiklos matomumas, informacijos apie rezultatus teikimas Europos piliečiams ir kitoms suinteresuotosioms šalims bei jos naudojimas (10 proc.).

—

geografinis poveikis (10 proc.),

—

tikslinė grupė (10 proc.).

EACEA

Unit P7 Citizenship

Applications — ‘Measure XXX’

Avenue du Bourget/Bourgetlaan 1 (BOUR 01/04A)

1140 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

14.12.2011   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 364/21

(1)

Pagal 2002 m. gruodžio 16 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1/2003 (1) 9 straipsnį, jeigu Komisija ketina priimti sprendimą, kuriame reikalaujama, kad pažeidimas būtų nutrauktas, o šalys pasiūlo įsipareigojimus Komisijos išankstiniame vertinime iškeltoms problemoms išspręsti, ji savo sprendimu gali padaryti šiuos įsipareigojimus įmonėms privalomus. Toks sprendimas gali būti priimtas nustatytam laikotarpiui ir jame gali būti prieita prie išvados, kad tolesniems Komisijos veiksmams nebėra pagrindo. Pagal to paties reglamento 27 straipsnio 4 dalį Komisija paskelbia glaustą bylos santrauką ir pagrindinius įsipareigojimus. Suinteresuotosios šalys gali pateikti savo pastabas per Komisijos nustatytą laikotarpį.

(2)

Vadovaudamasi Reglamento (EB) Nr. 1/2003 9 straipsnio 1 dalimi, 2011 m. rugsėjo 19 d. Komisija priėmė išankstinį vertinimą. Vertinimas susijęs su finansinės informacijos paslaugų sektoriumi, visų pirma konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų rinka (2). Jis skirtas įmonei Thomson Reuters Corporation ir jos tiesiogiai ar netiesiogiai kontroliuojamoms įmonėms, įskaitant Thomson Reuters Limited (toliau – Thomson Reuters). Komisija yra susirūpinusi dėl to, kad korporacijos Thomson Reuters licencijavimo praktika, susijusi su Reuters finansinių priemonių kodais (RFPK), gali būti laikoma SESV 102 straipsnio pažeidimu (3). Bylos prieš Thomson Reuters nagrinėjimas pradėtas 2009 m. spalio 30 d.

(3)

Remiantis išankstiniu vertinimu, Thomson Reuters dominuoja pasaulinėje konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų rinkoje.

(4)

Thomson Reuters galėjo piktnaudžiauti dominuojančia padėtimi, nustatydama savo klientams su RFPK naudojimu susijusius apribojimus. Thomson Reuters a) draudžia savo klientams naudotis RFPK duomenims iš kitų teikėjų konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų gauti ir b) neleidžia trečiosioms šalims kurti ir prižiūrėti atitikmenų lentelių su RFPK, kurios leistų užtikrinti Thomson Reuters klientų sistemų ir kitų teikėjų konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų sąveiką (4).

(5)

Panašu, kad šiais apribojimais sudaromos didelės kliūtys klientams, norintiems keisti teikėją. Thomson Reuters klientai dažnai naudoja RFPK savo serveryje veikiančiose taikomosiose programose ir tas programas valdantys darbuotojai yra susipažinę su RFPK simbolių sistema. Dėl Thomson Reuters apribojimų, t. y. tais atvejais, kai RFPK yra įdiegti į serveryje veikiančias taikomąsias programas, keičiant teikėją teikia pašalinti RFPK ir tose taikomosiose programose vietoj RFPK įrašyti kitą simbolių sistemą. Įmonei tai padaryti sudėtinga ir dažnai per brangu. Komisija priėjo prie preliminarios nuomonės, kad Thomson Reuters monopolizavo esamus konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų klientus, įdiegusius RFPK į savo taikomąsias programas. Todėl kiti konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų teikėjai negali veiksmingai konkuruoti su Thomson Reuters tikralaikių duomenų santraukų rinkoje.

(6)

Thomson Reuters nesutinka su Komisijos išankstiniu vertinimu. Vis dėlto įmonė pasiūlė prisiimti įsipareigojimus pagal Reglamento (EB) Nr. 1/2003 9 straipsnį, kad pašalintų Komisijos įvardytas konkurencijos problemas. Korporacijos Thomson Reuters pateikti įsipareigojimai (toliau – įsipareigojimai) glaustai apibendrinti toliau. Visas nekonfidencialaus įsipareigojimų varianto tekstas anglų kalba paskelbtas Konkurencijos generalinio direktorato interneto svetainėje http://ec.europa.eu/competition/index_en.html

(7)

Įsipareigojama suteikti licenciją esamiems ir būsimiems korporacijos Thomson Reuters tikralaike paslauga (5) besinaudojantiems klientams (išplėstinė RFPK arba elektroninės nuorodų bibliotekos (6) (angl. Electronic reference library, ERL) licencija); pagal šią licenciją jiems suteikiamos papildomos RFPK simbolių sistemos naudojimo teisės. Taip klientai galės už mėnesinį licencijos mokestį naudotis RFPK tikralaikiams finansiniams duomenims gauti iš konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų, teikiamų korporacijos Thomson Reuters konkurentų, siekiant kelioms ar visoms jų serveryje veikiančioms taikomosioms programoms pasirinkti kitus konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų teikėjus. Be to, Thomson Reuters reguliariai teiks elektroninės nuorodų bibliotekos licencijų turėtojams atnaujintą informaciją apie susijusius RFPK, taip pat, kai taikoma, būtiną su RFPK susijusią informaciją (t. y. apie susijusią prekybos vietą, šaltinį, oficialų kodą, valiutą ir (arba) aprašą).

(8)

Įsipareigojimai taikytini: i) klientams, kurie iš dalies ir (arba) visiškai pereis nuo korporacijos Thomson Reuters konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų prie kito konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų teikėjo; ir ii) klientams, kurie, be korporacijos Thomson Reuters tikralaikės paslaugos, užsisakys trečiosios šalies konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukas (pavyzdžiui, kaip atsarginį sprendimo variantą nenumatyto avarinio nutraukimo atveju arba siekiant sudaryti sąlygas tikrinti naujų konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų funkcines galimybes ir patikimumą). Dalinio teikėjo pakeitimo atveju Thomson Reuters įsipareigoja taikyti vienodas sąlygas klientams, pereinantiems prie kito (-ų) konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų teikėjo (-ų) tomis pačiomis sąlygomis, kuriomis teikiamos korporacijos Thomson Reuters konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukos (7).

(9)

Išplėstinė RFPK simbolių sistemos licencija bus teikiama visą laiką ir ją bus galima gauti pasinaudojant įsipareigojimais penkerių metų laikotarpiui. Taigi klientas iš korporacijos Thomson Reuters išplėstinę RFPK simbolių sistemos licenciją gali gauti per penkerių metų laikotarpį, bet tuomet, jeigu sumokės atitinkamą mokestį ir laikysis kitų licencijos sąlygų, galės toliau naudotis šia licencija be jokių laiko apribojimų.

(10)

Visiems RFPK simboliams, tiesiogiai susijusiems su atskiros finansinės priemonės kaina arba indekso, pranešamo naudojantis korporacijos Thomson Reuters tikralaike paslauga, verte, bus taikoma taisomoji priemonė; taigi, be kita ko, ji bus taikoma i) duomenims, gaunamiems iš biržų ir daugiašalių prekybos sistemų (DPS), ir ii) priemonėms, kuriomis daugiausia prekiaujama ne biržoje ir kurios nėra įtrauktos į biržų arba DPS sąrašus (8). Ši priemonė netaikoma tik RFPK, susijusiems su priemonėmis, kuriomis prekiaujama ne biržoje ir kurioms Thomson Reuters gauna duomenis iš vieno bendraautorio, kuris identifikuojamas RFPK („vieno šaltinio RFPK“) (9).

(11)

Be to, Thomson Reuters teiks informaciją, būtiną, kad klientams būtų lengviau sukurti RFPK ir kitų teikėjų simbolių sistemos kryžmines nuorodas. Pagal įsipareigojimus klientai taip pat gali kreiptis į programinę įrangą kuriančias trečiąsias šalis, kad jos sukurtų perėjimą palengvinančias teikėjų pakeitimo priemones, ir šioms trečiosioms šalims leidžiama naudotis programine įranga, kurią jos sukūrė keliems klientams tais atvejais, kai kiekvienas klientas yra užsisakęs elektroninės nuorodų bibliotekos paslaugą. Tačiau trečiosios šalys neįgis jokių teisių pačios RFPK simbolių sistemos atžvilgiu.

(12)

Esama kitų rūšių licencijų, kurias Thomson Reuters jau teikia komercinėmis sąlygomis ir kurios neįtrauktos į elektroninę nuorodų biblioteką. Pavyzdžiui, norint kurti teikėjų pakeitimo priemonę reikia iš korporacijos Thomson Reuters gauti kūrimo teisės licenciją. Antra, Thomson Reuters savo klientams, norintiems nenutrūkstamo operacijų vykdymo procese naudoti RFPK kaip identifikatorius, teikia operacijų vykdymo licenciją. Tai susiję, pavyzdžiui, su korporacijos Thomson Reuters klientų vykdomu RFPK perskirstymu kitoms šalims. Thomson Reuters įsipareigoja taikyti vienodas sąlygas ir klientams, pereinantiems prie kito (-ų) konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų teikėjo (-ų) tokiomis kitų licencijų sąlygomis, ir trečiosioms šalims, kuriančioms programinę įrangą arba technologijas, kuriomis sudaromos palankesnės sąlygos elektroninės nuorodų bibliotekos licencijų turėtojams pereiti prie kito teikėjo (10).

(13)

Geografiniu požiūriu siūloma licencija iš esmės taikoma tik klientų, aptarnaujančių Europos ekonominėje erdvėje (EEE) veikiančias įmones, taikomosioms programoms. Tačiau taikomosioms programoms, kurios reikalingos kitose šalyse veikiančioms įmonėms, licencija taip pat taikoma, jeigu jos yra pagrįstai reikalingos perėjimui prie kito teikėjo įgyvendinti siekiant naudos kliento EEE vykdomam verslui (11). Thomson Reuters pateikė keletą pavyzdžių, kokiais atvejais ši sąlyga laikoma išpildyta. Šie pavyzdžiai pateikti įsipareigojimų IV priede.

(14)

Nustatant mėnesinį elektroninės nuorodų bibliotekos licencijos mokestį, kurį Thomson Reuters ketina rinkti, atsižvelgiama į prekybos sąlygų, susijusių su duomenimis, kuriuos ji šiuo metu teikia naudoti serveryje veikiančiose taikomosiose programose, struktūrą (12). Įkainiai grindžiami RFPK simbolių skaičiumi, kurį klientas nori licencijuoti siekdamas gauti duomenis iš konkurento tam tikroje verslo veiklos srityje. Šie įkainiai taikomi papildomoms RFPK simbolių sistemos naudojimo teisėms ir paslaugos, kurią Thomson Reuters turi teikti savo klientams laikydamasi įsipareigojimų, sąnaudoms. Korporacijos Thomson Reuters nuomone, mokesčio dydis atitinka nedidelę dalį Thomson Reuters konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukos kainos ir taikomas ir licencijuotiems RFPK, ir naudojimui. Įkainių sąraše taip pat numatytas minimalus mėnesinis mokestis – 750 USD. Norėdami išsamiau susipažinti su elektroninės nuorodų bibliotekos įkainių sąrašu, informacijos ieškokite nekonfidencialiame įsipareigojimų variante, paskelbtame Konkurencijos generalinio direktorato interneto svetainėje (I priedas).

(15)

Atlikusi rinkos tyrimą, Komisija ketina priimti sprendimą pagal Reglamento (EB) Nr. 1/2003 9 straipsnio 1 dalį, kuriuo pirmiau apibendrinti ir Konkurencijos generalinio direktorato interneto svetainėje paskelbti įsipareigojimai būtų paskelbti privalomais. Jeigu įsipareigojimuose bus padaryta reikšmingų pakeitimų, bus atliktas naujas rinkos tyrimas.

(16)

Vadovaudamasi Reglamento (EB) Nr. 1/2003 27 straipsnio 4 dalimi, Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti pastabas dėl įsipareigojimų.

(17)

Be to, Komisija prašo suinteresuotųjų šalių visų pirma pateikti savo nuomonę toliau išdėstytais klausimais, susijusiais su serveryje veikiančios taikomosios programos kliento perėjimu nuo korporacijos Thomson Reuters tikralaikės paslaugos prie kito konsoliduotų tikralaikių duomenų santraukų teikėjo:

(18)

Pageidautina, kad atsakymai ir pastabos būtų pagrįstos ir juose būtų išdėstyti reikšmingi faktai. Jei manote, kad dėl kurios nors įsipareigojimų dalies gali kilti problemų, pasiūlykite galimą sprendimą.

(19)

Pastabų teikimo laikotarpis baigiasi praėjus šešioms savaitėms nuo šio pranešimo paskelbimo dienos. Suinteresuotų trečiųjų šalių prašoma pateikti nekonfidencialų pastabų variantą, iš kurio būtų pašalintos komercinės paslaptys ir kita slapta informacija, o ten, kur reikia, būtų pateikta nekonfidenciali santrauka arba įrašomi žodžiai „komercinė paslaptis“ arba „konfidencialu“.

(20)

Pastabas su nuoroda Case COMP/39.654 — RICs galima siųsti Komisijai el. paštu (COMP-GREFFE-ANTITRUST@ec.europa.eu), faksu (+32 22950128) arba paštu adresu:

14.12.2011   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 364/25

Pavadinimas:

Ministrstvo RS za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano

Adresas:

Tel.

+386 14789000

Faks.

+386 14789055

El. paštas:

varnahrana.mkgp@gov.si

Pavadinimas:

Društvo rejcev drobnice Bovške

Adresas:

Tel.

+386 53889510

Faks.

—

El. paštas:

—

Sudėtis:

Gamintojai ir (arba) perdirbėjai ( X ) Kita ( )

1.3 klasė.

Sūriai

Pavadinimas:

Bureau Veritas d.o.o.

Adresas:

Tel.

+386 14757600

Faks.

+386 14757601

El. paštas:

info@si.bureauveritas.com