ISSN 1725-521X

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 309

European flag  

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir prane_imai

50 tomas
2007m. gruodžio 19d.


Prane_imo Nr.

Turinys

Puslapis

 

IV   Pranešimai

 

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

 

Audito Rūmai

2007/C 309/01

Ataskaita dėl Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

1

2007/C 309/02

Ataskaita dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros (buvusio Europos rasizmo ir ksenofobijos kontrolės centro) 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

6

2007/C 309/03

Ataskaita dėl Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su agentūros atsakymais

13

2007/C 309/04

Ataskaita dėl Pažangios energetikos vykdomosios agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su agentūros atsakymais

18

2007/C 309/05

Ataskaita dėl Europos aplinkos agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

24

2007/C 309/06

Ataskaita dėl Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių išorės sienų valdymo agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

29

2007/C 309/07

Ataskaita dėl Europos vaistų agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

34

2007/C 309/08

Ataskaita dėl Europos rekonstrukcijos agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

40

2007/C 309/09

Ataskaita dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

47

2007/C 309/10

Ataskaita dėl Europos jūrų saugos agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

55

2007/C 309/11

Ataskaita dėl Europos saugos ir sveikatos darbe agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

62

2007/C 309/12

Ataskaita dėl Europos geležinkelių agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

67

2007/C 309/13

Ataskaita dėl Europos GNSS priežiūros institucijos 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Institucijos atsakymais

72

2007/C 309/14

Ataskaita dėl Europos maisto saugos tarnybos 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Tarnybos atsakymais

80

2007/C 309/15

Ataskaita dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Centro atsakymais

86

2007/C 309/16

Ataskaita dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Centro atsakymais

94

2007/C 309/17

Ataskaita dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Centro atsakymais

99

2007/C 309/18

Ataskaita dėl Europos policijos koledžo 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Koledžo atsakymais

105

2007/C 309/19

Ataskaita dėl Eurojusto 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Eurojusto atsakymais

111

2007/C 309/20

Ataskaita dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Fondo atsakymais

116

2007/C 309/21

Ataskaita dėl Europos mokymo fondo 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Fondo atsakymais

122

2007/C 309/22

Ataskaita dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėjimo centro 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Centro atsakymais

128

2007/C 309/23

Ataskaita dėl Bendrijos augalų veislių tarnybos 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Tarnybos atsakymais

135

2007/C 309/24

Ataskaita dėl Vidaus rinkos derinimo tarnybos 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Tarnybos atsakymais

141

 

Klaidų ištaisymas

2007/C 309/25

Audito Rūmų 2006 finansinių metų metinės biudžeto vykdymo ataskaitos su institucijų atsakymais klaidų ištaisymas (OL C 273, 2007 11 15)

147

LT

 


IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Audito Rūmai

19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/1


ATASKAITA

dėl Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

(2007/C 309/01)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–9

PASTABOS

1–4 lentelė

Agentūros atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta 2004 m. kovo 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 460/2004 (1). Pagrindinis Agentūros tikslas – palaikant nacionalines ir Bendrijos lygmens iniciatyvas, sustiprinti Bendrijos gebėjimus užkertant kelią tinklų ir informacijos apsaugos problemoms bei jas sprendžiant.

2.

1 lentelėje apibendrinta Agentūros kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Agentūros parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai; jis buvo parengtas patikrinus Agentūros ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 460/2004 17 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Agentūros ataskaitas parengė jos vykdomasis direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasAgentūros 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasAgentūros metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

2006 finansinių metų Agentūros biudžeto vykdymas rodo, kad įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 90 %, o mokėjimų asignavimų – 76 %. Daugiausia operacijų buvo atlikta paskutinįjį metų ketvirtį. Be to, dėl biudžeto sudarymo procedūrų trūkumų buvo atlikta daug perskirstymų (4). Taigi nebuvo griežtai laikomasi konkretumo ir metinio periodiškumo biudžeto principų.

8.

Agentūros naudojama bendrosios apskaitos programinė įranga leidžia pakeisti įrašus neužtikrinant audito sekos. Be to, nėra sukurta sąskaitų faktūrų registravimo sistema, kuri užtikrintų finansinės informacijos tikslumą galutinėse finansinėse ataskaitose.

9.

Dar ne visos vidaus kontrolės procedūros, kurios pagal Finansinio reglamento nuostatas yra būtinos užtikrinant skaidrumą ir patikimą finansų valdymą, yra pagrįstos dokumentais. Administracinė valdyba formaliai nepatvirtino vidaus kontrolės standartų ir profesinės etikos kodekso. Trūko raštiškų nurodymų, kaip archyvuoti operacijas patvirtinančius dokumentus. Nebuvo sukurta finansiniams pažeidimams nagrinėti skirta specialistų grupė.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 77, 2004 3 13, p. 1.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. liepos 1 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 5 d.

(4)  2006 m. buvo atlikti daugiau kaip 45 perskirstymai.


 

1 lentelė

Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (Heraklionas)

Bendrijos kompetencijos sritys

Agentūros kompetencijos sritys

(2004 m. kovo 10 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 460/2004)

Valdymas

Agentūrai skirti ištekliai

Veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Valstybių narių vyriausybių atstovai bendru susitarimu priėmė deklaraciją dėl Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros įkūrimo. Agentūra turi nustatyti pagrindines gaires ir kelti pasitikėjimą savo nešališkumu, pateikiamų patarimų kokybe ir skleidžiama informacija, savo procedūrų skaidrumu ir veiklos formomis, taip pat kruopštumu, su kuriuo ji vykdo jai pavestas užduotis.

(2004 m. vasario 19 d. Tarybos sprendimas, parengtas remiantis Sutarties 251 straipsniu).

Tikslai

1.

Agentūra stiprina Bendrijos, valstybių narių ir verslo bendruomenės gebėjimus užkertant kelią tinklų ir informacijos saugumo problemoms, jas nustatant ir į jas reaguojant.

2.

Neperžengdama savo kompetencijos ribų Agentūra teikia pagalbą ir pataria Komisijai ir valstybėms narėms su tinklų ir informacijos saugumu susijusiais klausimais.

3.

Agentūra formuoja aukštą kompetencijos lygį. Šį profesionalumą Agentūra naudoja siekdama skatinti platų dalyvių iš valstybinio ir privataus sektorių bendradarbiavimą.

4.

Komisijai paprašius, Agentūra jai padeda tobulinti Bendrijos teisės aktus tinklų ir informacijos saugumo srityje.

Uždaviniai

Agentūra:

a)

renka informaciją apie esančią ir kylančią riziką, kuri galėtų sukelti poveikį elektroninio ryšio tinklams;

b)

teikia Europos Parlamentui, Komisijai, Europos institucijoms ar kompetentingoms nacionalinėms institucijoms patarimus bei pagalbą;

c)

stiprina šioje srityje veikiančiųjų asmenų bendradarbiavimą;

d)

lengvina bendradarbiavimą plėtojant bendrąsias metodologijas, skirtas tinklų ir informacijos saugumo problemoms nagrinėti;

e)

prisideda prie visų vartotojų sąmoningumo skatinimo tinklų ir informacijos saugumo klausimais;

f)

padeda Komisijai ir valstybėms narėms palaikyti santykius su pramonės sektoriumi;

g)

seka standartų raidą;

h)

pataria Komisijai mokslinių tyrimų tinklų ir informacijos saugumo srityje;

i)

skatina rizikos įvertinimo veiklą, susijusią su prevencijos sprendimais;

j)

prisideda bendradarbiaujant su trečiosiomis šalimis.

1.   Administracinė valdyba

1.

Ją sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą, trys Komisijos paskirti atstovai ir trys balsavimo teisės neturintys atstovai, kurių kiekvienas atstovauja vieną iš šių grupių:

a)

informacijos ir ryšių technologijų pramonę,

b)

vartotojų grupes,

c)

mokslo srities ekspertus.

2.

Valdybos narius gali pakeisti pakaitiniai nariai.

2.   Vykdomasis direktorius

1.

Agentūrai vadovauja vykdomasis direktorius, savo pareigas atliekantis savarankiškai.

2.

Vykdomasis direktorius skiriamas penkeriems metams.

3.   Išorės auditas

Audito Rūmai.

4.   Vidaus auditas

Komisijos vidaus auditorius.

5.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Galutinis 2006 m. biudžetas:

6,9 (6,3) milijono eurų (Bendrijos subsidija (100 %)).

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.:

Personalo plane numatytos 44 (38) darbo vietos,

iš kurių: 38 (35) užimtos

8 (15) kiti darbuotojai

iš viso darbuotojų: 46 (50)

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 24 (22)

administracine veikla: 22 (28)

Darbo grupės

Trys darbo grupės: a) Rizikos valdymas (rizikos įvertinimas), b) CERTS ir c) Tinklų ir informacijos apsaugos reglamentavimo aspektai (RANIS).

Leidiniai

Metinė ataskaita,

ENISA ketvirtinis informacinis biuletenis (keturi numeriai)

Kas yra kas tinklų ir informacijos apsaugos duomenų bazėje

1 pastoviosios atminties kompaktinis diskas „ENISA CERT veiklos Europoje apžvalga“

1 pastoviosios atminties kompaktinis diskas „Informuotumo ugdymas informacijos apsaugos srityje, apžvalga ir patarimai valstybėms narėms“

Šeši žiniaraščiai apie ENISA ir jos veiklą

30 pranešimų spaudai

Nuolatinės suinteresuotųjų asmenų grupės (PSG) parengtas dokumentas „Vision for ENISA

PSG ir Administracinės valdybos parengtas ENISA strategijos 2008–2011 m. projektas

CERT sukūrimo vadovas

Ataskaita apie CERT bendradarbiavimą

Vartotojo vadovas: kaip didinti informuotumą informacijos apsaugos srityje

Informacinis paketas „Informuotumo apie informacijos apsaugą programos ES – apžvalga ir gairės valstybėms narėms“

Geriausios praktikos kaupimas – „ENISA Knowledgebase

Studija apie apsaugą ir tiekėjų priemones kovojant su nepageidaujamomis žinutėmis, platinamomis elektroniniu paštu

Bendradarbiavimas su valstybėmis narėmis ir kitomis institucijomis

15 kartu su valstybėmis narėmis organizuotų renginių

aštuoni atsakomieji veiksmai į valstybių narių ir institucijų pateiktus prašymus

Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Agentūra pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (Heraklionas). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

įrašyti

skirti

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

6 940

6 600

I antraštinė dalis

Darbuotojai

4 249

3 989

3 728

253

268

257

257

178

79

Kitos pajamos

12

12

II antraštinė dalis

Administracija

859

779

653

126

80

1 065

1 065

863

202

 

 

 

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

1 844

1 542

989

538

317

790

790

271

519

Iš viso

6 952

6 612

Iš viso

6 952

6 310

5 370

917

665

2 112

2 112

1 312

800

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Agentūra pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (Heraklionas). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

5 476

4 251

Kitos pajamos

12

Iš viso (a)

5 488

4 251

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

3 100

1 040

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

103

31

Kitos administracinės išlaidos

1 515

1 563

Kitos veiklos išlaidos

1 236

518

Iš viso (b)

5 954

3 152

Perviršis / (deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

– 466

1 099

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

–2

–1

Perviršis / (deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

–2

–1

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

– 468

1 098


4 lentelė

Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (Heraklionas). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

33

12

Ilgalaikis materialus turtas

312

332

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikės gautinos sumos

56

13

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

2 519

2 510

Iš viso turto

2 920

2 867

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

66

45

Mokėtinos sąskaitos

2 224

1 724

Iš viso įsipareigojimų

2 290

1 769

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

1 098

Finansinių metų ekonominis rezultatas

– 468

1 098

Iš viso grynojo turto

630

1 098

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

2 920

2 867


AGENTŪROS ATSAKYMAI

7.

Agentūrai tai yra pirmieji ištisi darbo metai, jos veikla suintensyvėjo antrajame pusmetyje, dėl to daug operacijų buvo atlikta paskutiniame metų ketvirtyje. Be to, 2006 metais daugiau kaip penkis mėnesius buvo neužimta biudžeto tvarkymo pareigūno pareigybė, dėl to Agentūra negalėjo optimaliai planuoti savo veiklos ir sumažinti metų operacijų skaičiaus.

8.

ENISA jau kreipėsi dėl prisijungimo prie ABAC – nuo 2005 m. Komisijos naudojamos apskaitos programinės įrangos. Kaip numatyta Komisijos tvarkaraštyje, projektas bus pradėtas 2008 m. pradžioje. Sąskaitų faktūrų registravimo sistema buvo peržiūrėta prieš pradedant rengti galutines finansines ataskaitas ir taikoma iki šiol.

9.

ENISA pateiks Administracinei valdybai tvirtinti vidaus kontrolės standartus ir profesinės etikos kodeksą. Vykdomasis direktorius nustatys organizacinę struktūrą bei visas jų įgyvendinimui reikalingas procedūras ir kontrolės mechanizmus.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/6


ATASKAITA

dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros (buvusio Europos rasizmo ir ksenofobijos kontrolės centro) 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

(2007/C 309/02)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–10

PASTABOS

1–4 lentelės

Agentūros atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra (buvęs Europos rasizmo ir ksenofobijos kontrolės centras, toliau – Agentūra) buvo įsteigta 1997 m. birželio 2 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1035/97 (1) ir pertvarkyta 2007 m. vasario 15 d. Tarybos Reglamentu (EB) Nr. 168/2007 (2), pagal kurį buvo išplėstos jos kompetencijos. Pagrindiniai Agentūros tikslai – teikti Sąjungai ir valstybėms narėms patikimą informaciją apie rasizmo, ksenofobijos ir antisemitizmo apraiškas Sąjungoje ir šiose srityse bendradarbiauti su Europos Taryba.

2.

1 lentelėje apibendrinta Agentūros kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Agentūros parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3) 185 straipsnio 2 dalį, šis patikinimo pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas išnagrinėjus Agentūros ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 1035/97 12 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (4) pasibaigusių finansinių metų Agentūros ataskaitas parengė jos direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais ir etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasAgentūros 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasAgentūros metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

Agentūra atliko perskirstymą 235 000 eurų iš veiklos rezervo (III antraštinė dalis) perkeldama į I antraštinę dalį (išlaidas darbuotojams), kad padengtų padidėjusias laikinųjų darbuotojų įdarbinimo sąnaudas. Šio perskirstymo pagrindimas nebuvo dokumentuotas taip, kaip to reikalaujama pagal Agentūros Finansinio reglamento 23 straipsnio 3 dalį.

8.

2006 m. Agentūra nusprendė, netaikydama Tarnybos nuostatų VII priedo 3 straipsnio, prisiimti visas darbuotojų vaikų mokyklinio lavinimo išlaidas. Mokėjimai buvo atlikti 2006 m., nors Administracinė valdyba nebuvo priėmusi sprendimo ir nebuvo pasirašytas formalus susitarimas su atitinkamomis vietinėmis mokyklomis (5).

9.

2006 m. gegužės mėn. direktorius patvirtino Agentūros darbuotojų įdarbinimo procedūras. Kai kuriais atžvilgiais šios procedūros neatitiko Tarnybos nuostatų taisyklių ir tikslų: lygybės principo nesilaikymas sudarant atrankos komisiją, rezervo sąrašo sudarymas abėcėlės tvarka, realios apeliacijos galimybės nesuteikimas preliminaraus įvertinimo etape reikalavimų neatitikusiems kandidatams.

10.

Vienos viešųjų pirkimų procedūros atveju, sudarant pagrindų sutartį (6), Agentūra gavo dvi paraiškas dalyvauti konkurse. Vieną iš jų paraiškų atidarymo komitetas atmetė motyvuodamas jos pavėluotu atsiuntimu, nors vėluojama nebuvo. Sutartis buvo sudaryta su antruoju pareiškėju, nors jis gavo labai mažai kokybinio įvertinimo balų.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 151, 1997 6 10, p. 6.

(2)  OL L 53, 2007 2 22, p. 1.

(3)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(4)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. gegužės 11 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 1 d.

(5)  2006 m. kompensuotina pripažinta mokesčio už mokslą mokykloje suma (2006–2007 mokslo metai): 31 340 eurų.

(6)  Ketverių metų sutarties apytikrė vertė: 400 000 eurų.


 

1 Lentelė

Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra (Viena)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Agentūros kompetencija, nustatyta 1997 m. birželio 2 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1035/97

Valdymas

2006 m. Agentūrai skirti ištekliai

(2005 m.)

2006 finansinių metų veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Informacijos rinkimas

Komisija, neperžengdama kompetencijos ribų ir atsižvelgdama į Tarybos nustatytas sąlygas, remiantis Sutarties nuostatomis, gali rinkti informaciją ir atlikti patikėtai veiklai vykdyti reikalingas patikras.

(284 straipsnis)

Tikslai

Aprūpinti Bendriją ir valstybes nares objektyviais, patikimais ir Europos lygiu palyginamais duomenimis apie rasizmo, ksenofobijos ir antisemitizmo apraiškas.

Glaudžiai bendradarbiauti su Europos Taryba, siekiant išvengti veiklos persidengimo ir sukurti pridėtinę vertę.

Uždaviniai

analizuoti rasizmo ir ksenofobijos apraiškų mastą ir raidą;

naudojantis Europos rasizmo ir ksenofobijos informaciniu tinklu (RAXEN) rinkti ir analizuoti informaciją;

atlikti mokslinius tyrimus;

skatinti kuo platesnę šios informacijos sklaidą;

parengti nuomones Bendrijai ir valstybėms narėms;

parengti rodiklius ir kriterijus, siekiant pagerinti duomenų palyginamumą;

skelbti metinę ataskaitą apie rasizmo ir ksenofobijos padėtį.

1.   Administracinė valdyba

Sudėtis

Po vieną nepriklausomą atstovą iš kiekvienos valstybės narės, vienas nepriklausomas atstovas iš Europos Parlamento, vienas nepriklausomas atstovas iš Europos Tarybos ir Komisijos atstovas.

Pareigos

Tvirtinti darbo programą ir bendrąją metinę ataskaitą. Tvirtinti galutinį biudžetą ir personalo planą. Pareikšti nuomonę dėl galutinių finansinių ataskaitų.

2.   Vykdomasis biuras

Sudėtis

Valdybos pirmininkas

vienas Europos Tarybos atstovas

vienas Komisijos atstovas

kiti du Valdybos nariai

3.   Direktorius

Jį skiria Valdyba Komisijos siūlymu.

4.   Išorės auditas

Audito Rūmai

5.   Vidaus kontrolė

Komisijos vidaus audito tarnyba

6.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Galutinis biudžetas:

9,5 milijono euro (8,3 milijono eurų), įskaitant Bendrijos įnašą: 100 % (100 %):

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.:

Personalo plane numatytos 37 (37) darbo vietos,

iš kurių užimtos: 35 (35)

+10 (4) kitų darbuotojų (pagalbiniai darbuotojai, deleguoti nacionaliniai ekspertai, vietiniai darbuotojai ir laikini pavaduojantys darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 47 (41),

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 28 (24)

administracine veikla: 15 (13)

mišria veikla: 4 (4)

Raxen:

Pranešimų, gautų iš 25 nacionalinių centrų, skaičius: 375

Posėdžių skaičius: 2

Tyrimų ataskaitos:

Ataskaitų skaičius: 9

Susitikimų skaičius: 5

Metinės ataskaitos: 2

Europos rasizmo ir ksenofobijos kontrolės centro biuletenis: 6

Equal voices“ leidiniai: 3

Bendradarbiavimas su Valstybių narių ir kitomis institucijomis

(bendrai organizuotų renginių skaičius):

valstybės narės: 15

Komisija: 29

Europos Parlamentas: 7

Regionų komitetas: 2

EESRK: 1

Europos Taryba: 10

ESBO: 4

JT: 1

tarpinstituciniai: 4

NRT: 4

ERT: 1

Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra (Viena). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

įrašyti

skirti

sumokėti

perkeltini

panaikinti

Nuosavos pajamos

0

0

I antraštinė dalis

Darbuotojai

3 923

3 743

3 693

50

180

70

70

53

0

17

Bendrijos subsidijos

8 800

8 800

II antraštinė dalis

Administracija

969

923

640

283

46

581

581

570

0

11

Asignuotosios pajamos (Phare) (1)

484

484

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

3 908

3 695

2 753

942

213

667

667

647

0

20

Kitos pajamos

0

132

Asignuotosios pajamos

(Phare ir kitos) (1)

484

325

239

245

0

90

90

90

0

0

Iš viso

9 284

9 416

Iš viso

9 284

8 686

7 325

1 520

439

1 408

1 408

1 360

0

48

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra (Viena). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

8 609

7 466

Kitos pajamos

8

14

Iš viso (a)

8 618

7 480

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

3 051

2 729

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

52

52

Kitos administracinės išlaidos

1 403

977

Kitos veiklos išlaidos

3 556

3 304

Iš viso (b)

8 061

7 062

Finansinių metų ekonominis rezultatas (c = a – b)

556

418


4 lentelė

Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra (Viena). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

84

25

Ilgalaikis materialus turtas

388

128

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikis išankstinis finansavimas

70

 

Trumpalaikės gautinos sumos

453

360

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

2 288

2 832

Iš viso turto

3 282

3 345

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

48

56

Mokėtinos sąskaitos

1 535

2 146

Iš viso įsipareigojimų

1 582

2 202

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

1 143

725

Finansinių metų ekonominis rezultatas

556

418

Iš viso grynojo turto

1 700

1 143

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

3 282

3 345


(1)  Iš pradžių į biudžetą įrašyta suma buvo 648 000 eurų, iš kurių Komisija nesumokėjo 164 000 eurų. Siekiant aiškumo ir tikslumo, pateikiama pataisyta 484 000 eurų suma.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


AGENTŪROS ATSAKYMAI

7.

Rezervo lėšos buvo įtrauktos į III antraštinę dalį ir buvo skirtos bendroms reikmėms. Agentūra numatė, kad rezervo lėšos bus paskirstytos į įvairias 2007 m. biudžeto antraštines dalis. Tačiau Agentūra dės visas pastangas, kad perkeltos lėšos būtų kuo išsamiau pagrįstos ir dokumentuotos.

8.

Agentūra tęs susitarimų su atitinkamomis vietinėmis mokyklomis pasirašymą. Sprendimas bus pateiktas Administracinei valdybai, kuri turėtų jį patvirtinti 2007 m. spalio mėn.

9.

Nors Tarnybos nuostatų III priedas netaikomas kitiems Europos Bendrijų tarnautojams, jei konsultacijos su Komisijos tarnybomis bus baigtos laiku, Agentūra siūlys savo Administracinei valdybai 2007 m. spalio mėn. vyksiančio posėdžio metu patvirtinti naujas Tarnybos nuostatų įgyvendinimo taisykles, kuriose bus stengiamasi kuo labiau atsižvelgti į Audito Rūmų pateiktas pastabas.

10.

Agentūra imsis priemonių, kad Audito Rūmų paminėtas atvejis nepasikartotų.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/13


ATASKAITA

dėl Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su agentūros atsakymais

(2007/C 309/03)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7

PASTABA

1–4 lentelės

Agentūros atsakymai

ĮVADAS

1.

Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta 2005 m. sausio 14 d. Komisijos sprendimu 2005/56/EB (1). Ji įsteigta laikotarpiui, kuris prasideda 2005 m. sausio 1 d. ir baigiasi 2008 m. gruodžio 31 d. Įstaigos tikslas – valdyti švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros srityse Komisijos patvirtintas programas, apimančias techninių projektų įgyvendinimą. 2006 m. Agentūra tapo visiškai nepriklausoma.

2.

1 lentelėje apibendrinta Įstaigos kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Įstaigos parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 58 (2) 14 straipsnį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas išnagrinėjus Įstaigos ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Įstaigos ataskaitas parengė jos direktorius, vadovaudamasis Reglamento (EB) Nr. 58/2003 14 straipsniu. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasĮstaigos 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasĮstaigos metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytos pastabos turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABA

7.

Pagrindinis biudžeto vykdymo bruožas buvo beveik 10 % finansinių metų asignavimų panaikinimas. Administracinių išlaidų asignavimų perkėlimo lygis viršijo 50 %.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 24, 2005 1 27, p. 35.

(2)  OL L 11, 2003 1 16, p. 5.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 29 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 17 d.


 

1 lentelė

Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji agentūra (EACEA), Briuselis

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Įstaigos kompetencija, numatyta 2005 m. sausio 14 d. Komisijos sprendime (2005/56/EB) (1)

Valdymas

2006 m. Agentūrai skirti ištekliai

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Bendrija prisideda prie geros kokybės švietimo plėtojimo.

[149 straipsnio 1 dalis]

Bendrija įgyvendina profesinio mokymo politiką.

[150 straipsnio 1 dalis]

Bendrija prisideda prie valstybių narių kultūrų klestėjimo.

[151 straipsnio 1 dalis]

Bendrija ir valstybės narės užtikrina, kad būtų sudarytos Bendrijos pramonės konkurencingumui reikalingos sąlygos.

[157 straipsnio 1 dalis]

Tikslai

Švietimo, kultūros ir pramonės politikos kontekste buvo imtasi daugelio priemonių Europos Sąjungoje skatinti švietimą, profesinį mokymą, garso ir vaizdo, kultūros bei jaunimo sritis ir aktyvų pilietiškumą.

Pagrindiniai šių priemonių tikslai yra sustiprinti socialinę sanglaudą, skatinti konkurencingumą, ekonominį augimą ir glaudesnę Europos tautų sąjungą. Šios priemonės apima įvairias Bendrijos programas.

Agentūra yra atsakinga už kai kurias šių programų dalis („Socrates“, „e. mokymasis“, „Leonardo da Vinci“, „Jean Monnet, studijų ir mokslinių tyrimų centrai“, „Erasmus Mundus“, „Kultūra“, „Jaunimas“, „Pilietybė“, „MEDIA mokymas“ ir „MEDIA plius“).

Uždaviniai

Vykdyti konkrečius Agentūrai patikėtus projektus;

nustatyti biudžeto pajamų ir išlaidų vykdymo instrumentus ir, jei Komisija suteikia įgaliojimus, įgyvendinti visus veiksmus, kurių reikia Bendrijos programoms valdyti, ypač veiksmus, susijusius su sutarčių sudarymu ir dotacijų suteikimu;

rinkti, nagrinėti ir perduoti Komisijai visą informaciją, kurios reikia vadovaujant Bendrijos programų įgyvendinimui.

1.   Iniciatyvinis komitetas

Jį sudaro penki Europos Komisijos paskirti nariai.

Komisijai patvirtinus, jis priima Įstaigos metinę darbo programą. Jis taip pat patvirtina Įstaigos administracinį biudžetą ir metinę veiklos ataskaitą.

2.   Direktorius

Jį skiria Europos Komisija.

3.   Išorės auditas

Europos Audito Rūmai.

4.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Europos Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Galutinis biudžetas:

1)

310,2 milijono eurų skiriama Bendrijos programų ir projektų, kurie buvo patikėti Agentūrai ir kuriuos įgyvendina Agentūra, o atsakomybę prisiima Komisija, valdymui (visiškai finansuojama iš ES bendrojo biudžeto).

2)

29,2 milijono eurų skiriama Įstaigos, kaip nepriklausomo struktūrinio vieneto, valdymui (100 % subsidijų, įtrauktų į Europos Bendrijų bendrąjį biudžetą).

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d. Personalo plane numatytos

75 darbo vietos laikiniems darbuotojams,

iš kurių užimtos: 64

Kiti darbuotojai

(sutartininkai ir pagalbiniai darbuotojai): 221 sutartininkų darbo vieta,

iš kurių užimtos: 214.

Iš viso darbuotojų 2006 12 31: 278;

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 227

administracine veikla: 49

mišria veikla: 2

2006 m. sausio 1 d. Agentūra perėmė kai kurių Bendrijos programų dalių valdymą švietimo, profesinio mokymo, kultūros, garso ir vaizdo, pilietybės ir jaunimo srityse, vadovaudamasi sprendime, įsteigiančiame Įstaigą, pavedimo akte ir jos 2006 m. valdymo plane nustatytais tikslais.

Kai dėl projektų, kurie buvo pradėti prieš 2006 m., iš generalinių direktoratų (DG EAC ir DG INFSO), kurie iš pradžių buvo už juos atsakingi, Agentūra perėmė 10 655 nebaigtų projektų valdymą. Šie projektai daugiausiai priskiriami 2002–2005 m. laikotarpiui, išskyrus MEDIA programą (2001 m.) ir Jean Monnet projektą (1999–2001 m.). 2006 m. gruodžio 31 d. Agentūra buvo užbaigusi 3 155 prieš 2006 m. pradėtus projektus (kuriems nebuvo likusių galiojančių įsipareigojimų), t. y. 30 % visų perimtų projektų.

2006 m. Agentūra atliko 114 tebevykdomų projektų stebėjimo vizitų.

Agentūra taip pat perėmė 183 nebaigtus auditus, kurie buvo pradėti DG EAC, ir 2006 m. 46 iš jų užbaigė (25 %).

Kai dėl 2006 m. projektų, Agentūra organizavo atranką, kurios metu buvo atrinkti 4 813 projektų. Iki 2006 m. pabaigos buvo pasirašytos beveik visų šių projektų sutartys.

2006 m. Agentūra savo parengtame audito plane numatė 99 auditus, iš kurių 2006 m. buvo atlikti 84 vizitai vietose.

2006 m. Agentūra parengė ir paskelbė 20 kvietimų teikti pasiūlymus.

Paskutinįjį 2006 m. ketvirtį Agentūra padėjo parengti ir užbaigti kvietimus teikti pasiūlymus, susijusius su naująja 2007–2013 m. programų karta.

Šaltinis: Įstaigos pateikta informacija.

Šaltinis: Įstaigos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Įstaigos metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji agentūra (Briuselis). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

Bendrijos subsidijos (2)

29 199

27 749

I antraštinė dalis

Darbuotojai

17 498

16 311

14 806

1 220

1 472

II antraštinė dalis

Administracija

11 701

10 371

4 903

5 468

1 330

IŠ VISO

29 199

27 749

IŠ VISO

29 199

26 682

19 709

6 688

2 802

Šaltinis: Įstaigos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Įstaigos metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji agentūra (Briuselis). 2006 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

26 397

Iš viso (a)

26 397

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams (3)

13 071

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

57

Kitos administracinės išlaidos

9 724

Iš viso (b)

22 852

Finansinių metų ekonominis rezultatas (c = a – b)

3 545


4 lentelė

Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji agentūra (Briuselis). 2006 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

159

Ilgalaikis materialus turtas

243

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikės gautinos sumos

1 253

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

7 886

Iš viso turto

9 541

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

310

Mokėtinos sąskaitos

5 686

Iš viso įsipareigojimų

5 996

Grynasis turtas

Finansinių metų ekonominis rezultatas

3 545

Iš viso grynojo turto

3 545

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

9 541


(1)  Šis sprendimas buvo iš dalies pakeistas 2007 m. vasario 8 d. Komisijos sprendimu Nr. 2007/114/EB.

Šaltinis: Įstaigos pateikta informacija.

(2)  Taip pat subsidijos, gautos iš Europos ekonominės erdvės šalių.

Šaltinis: Įstaigos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Įstaigos metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.

(3)  Išlaidos darbuotojams buvo mažesnės nei tikėtasi.


AGENTŪROS ATSAKYMAS

7.

Kadangi Švietimo garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji agentūra per metus asignavimus grąžino keletą kartų, asignavimų panaikinimas 2006 m. gruodžio 31 d. buvo apribotas. Šį apribojimą galima paaiškinti tuo, kad daugelį susitarimų dėl paslaugų lygio ir sutarčių buvo galima sudaryti tik 2006 m. pabaigoje, todėl asignavimus reikėjo perkelti, siekiant užtikrinti dar negautų sąskaitų apmokėjimą. Remiantis Finansinio reglamento 9 straipsnio 4 dalimi, administracinių išlaidų mokėjimai gali būti vykdomi iki n + 1 metų pabaigos.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/18


ATASKAITA

dėl Pažangios energetikos vykdomosios agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su agentūros atsakymais

(2007/C 309/04)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7

PASTABA

1–4 lentelės

Agentūros atsakymai

ĮVADAS

1.

Pažangios energetikos vykdomoji agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta 2003 m. gruodžio 23 d. Komisijos sprendimu 2004/20/EB (1). Įstaiga buvo įsteigta laikotarpiui, kuris prasideda 2004 m. sausio 1 d. ir baigiasi 2008 m. gruodžio 31 d., Bendrijos veiksmams energetikos srityje administruoti. 2006 m. sausio 1 d. Agentūrai buvo suteiktas finansinis nepriklausomumas.

2.

1 lentelėje apibendrinta Agentūros kompetencija ir veikla. Pagrindinė Agentūros parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 58/2003 (2) 14 straipsnį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai; jis buvo parengtas patikrinus Agentūros ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Agentūros ataskaitas parengė jos direktorius, vadovaudamasis Tarybos reglamento (EB) Nr. 58/2003 14 straipsniu. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasAgentūros 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasAgentūros metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytos pastabos turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABA

7.

2006 m. įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 97 %. Tačiau panaikinimo lygis sudarė 8 %, o daugiau kaip 20 % 2006 m. įsipareigojimų asignavimų buvo perkelti į kitus finansinius metus. Daugiau kaip 48 % pagrindinės veiklos (III antraštinė dalis) asignavimų buvo prisiimti gruodžio mėn., taigi 43 % įsipareigojimų turėjo būti perkelti į 2007 m., o 32 % įsipareigojimų, perkeltų iš 2005 m., 2006 m. buvo panaikinti. 2006 m. administracinei paramai skirtos kelios biudžeto eilutės visai nebuvo panaudotos, o 94 000 eurų buvo perkelti į kitus finansinius metus jų tinkamai nepagrindus (4). Taigi nebuvo griežtai laikomasi biudžeto metinio periodiškumo principo.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 5, 2004 1 9, p. 85.

(2)  OL L 11, 2003 1 16, p. 5.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 21 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 5 d.

(4)  Finansinio reglamento 9 straipsnis.


 

1 lentelė

Pažangios energetikos vykdomoji agentūra (Briuselis)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Įstaigos kompetencijos sritys, nustatytos 2003 m. gruodžio 23 d. Komisijos sprendime 2004/20/EB

Valdymas

2006 m. Agentūrai skirti ištekliai

(2005 m. duomenų nėra)

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Bendrijos politika aplinkos srityje padeda išlaikyti, saugoti ir gerinti aplinkos kokybę, saugoti žmonių sveikatą, apdairiai ir racionaliai naudoti gamtos išteklius ir remti tarptautinio lygio priemones, skirtas regioninėms ar pasaulinėms aplinkos problemoms spręsti.

(174 straipsnio 1 dalis)

Tikslai

Įgyvendindama tvarios plėtros strategiją, Europos Sąjunga ėmėsi priemonių, kuriomis siekiama skatinti ir plėtoti atsinaujinančią energiją ir energijos efektyvumą, kad subalansuotu būdu prisidėtų prie energijos tiekimo patikimumo, konkurencingumo ir aplinkos apsaugos. Veiksmų sritys – tai atsinaujinančios energijos ir energijos efektyvumo plėtra, įskaitant plėtrą transporto sektoriuje, ir jų skatinimas besivystančiose šalyse.

Šios priemonės apima daugiametę veiksmų programą energetikos srityje „Pažangi energetika Europai“ (2003–2006 m.) – IEE 1 (2003 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1230/2003/EB).

Pagal šią Bendrijos programą Agentūra atsako už užduočių, susijusių su Bendrijos pagalba, įgyvendinimą, išskyrus programos vertinimą, teisės aktų ir strateginių studijų kontrolę ar bet kurį kitą veiksmą, kuris priklauso išskirtinei Europos Komisijos kompetencijai.

Uždaviniai

Įgyvendinant Bendrijos programą IEE 1:

valdyti visus konkrečių projektų įgyvendinimo etapus;

nustatyti biudžeto vykdymo instrumentus ir, jei Komisija suteikia įgaliojimus, vykdyti visus veiksmus, kurių reikia Bendrijos programai valdyti, ypač veiksmus, susijusius su sutarčių sudarymu ir dotacijų suteikimu;

rinkti, nagrinėti ir perduoti Komisijai visą informaciją, kurios reikia vadovaujant programos įgyvendinimui.

1.   Iniciatyvinis komitetas

Jį sudaro penki Europos Komisijos paskirti nariai.

Jis priima Įstaigos metinę darbo programą Europos Komisijai ją patvirtinus. Be to, jis tvirtina Įstaigos administracinį biudžetą ir jos metinę veiklos ataskaitą.

2.   Direktorius

Jį skiria Europos Komisija.

3.   Išorės audito kontrolė

Europos Audito Rūmai.

4.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Europos Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Galutinis biudžetas

A)

53,2 milijono eurų (100 % padengimas iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto), skirtų IEE 1 programos, kurią Agentūra įgyvendina ir už kurią yra atsakinga Komisija, biudžetui;

B)

5,2 milijono eurų (Bendrijos subsidija – 100 %), skirtų administraciniam biudžetui, kurį Agentūra vykdo nepriklausomai.

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.

Personalo plane numatyta 16 su technine pagalba susijusių darbo vietų,

iš kurių užimtos: 16

Kiti darbuotojai:

Sutartininkai: buvo numatyta 30 darbo vietų, iš kurių 25 buvo užimtos.

Iš viso darbuotojų 2006 12 31: 41

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 31

administracine veikla: 10

Prižiūrėjo, kaip buvo įgyvendinami 218 projektų, kuriems pagal 2003 m. ir 2004 m. IEE kvietimą teikti paraiškas buvo suteiktos dotacijos. Iš viso buvo patvirtintos 168 pažangos ataskaitos, 36 tarpinės ir 20 galutinių ataskaitų bei buvo atlikti atitinkami mokėjimai naudos gavėjams. Be to, Agentūra dalyvavo daugiau kaip 100 su projektais susijusių susitikimų. Ji taip pat suorganizavo 14 projektų koordinatoriams skirtų seminarų dalyvaujant kuruojančio generalinio direktorato ir kitų atitinkamų Komisijos programų atstovams.

Administravo IEE programai skirtą 2005 m. kvietimo teikti paraiškas procedūrą (kvietimas buvo paskelbtas 2005 m., o paraiškos turėjo būti pateiktos 2006 m. pradžioje): iš viso Agentūra gavo 265 pasiūlymus iš 29 šalių ir maždaug 2000 organizacijų. Kaip ir ankstesniais metais, vertinimo metu Agentūrai padėjo išorės ekspertai. Iš viso buvo pasirašyti 125 susitarimai dėl dotacijų.

Administravo IEE programai skirtą 2006 m. kvietimo teikti paraiškas procedūrą: kvietimas buvo paskelbtas 2006 m. gegužės mėn. pabaigoje, o paraiškos turėjo būti pateiktos 2006 m. spalio 31 d. Buvo dedamos didelės pastangos skatinant susijusias tikslines grupes visoje Europoje teikti paraiškas, įskaitant Europos informacinės dienos surengimą (Briuselyje 2006 m. gegužės 31 d.; 450 dalyvių; buvo tiesiogiai transliuojama internetu), paramą rengiant daugiau kaip 40 nacionalinių informacinių dienų, skubių elektroninių pranešimų platinimą ir reguliariai atliekamą tinklavietės atnaujinimą. 2006 m. paskelbus kvietimą Agentūra iš viso gavo 351 paraišką. Vertinimai, kuriuose dalyvavo išorės ekspertai, buvo atliekami 2007 m. pradžioje.

Skelbė ir platino informaciją apie IEE programą ir Įstaigą: 2006 m. programos tinklavietėje buvo užfiksuota daugiau kaip 500 000 informacijos atsisiuntimų ir 1 milijonas puslapio lankytojų.

Į IEE kontaktų duomenų bazę, kuri 2006 m. pabaigoje apėmė daugiau kaip 5 000 kontaktų, buvo reguliariai siunčiamos svarbiausios naujienos.

Informacija ir naujausios žinios apie IEE projektus buvo teikiamos skelbiant tris informacinio biuletenio „Intelligent Energy News“ numerius (2006 m. jie buvo atsisiųsti 44 000 kartų) ir atskirų projektų žiniaraščius (100 000 atsisiuntimų).

Inicijavo grįžtamosios informacijos apie kuruojančio generalinio direktorato pagrindinėse politikos srityse vykdytų projektų rezultatus teikimą organizuojant apskritojo stalo diskusijas ir svarbias konferencijas, kuriose dalyvavo projektų atstovai.

Teikė Komisijai gaires dėl IEE programos įgyvendinimo ir tolesnių veiksmų programos IEE II (2007–2013 m.) parengimo: paraginta kuruojančio generalinio direktorato, Agentūra dalyvavo specialiosios paskirties grupės, atsakingos už IEE II darbo programos projekto parengimą, veikloje. Ši veikla apėmė patirties ir statistinių duomenų, susijusių su dalyvavimo taisyklėmis, analizę, pasiūlymų dėl ateityje nagrinėtinų teminių sričių parengimą ir viešosios nuomonės tyrimo organizavimą ir analizę. Panašiai, kuruojančio generalinio direktorato paraginta, Agentūra savo patirtį, įgytą valdant IEE išorės dalį (COOPENER), panaudojo DEV/AIDCO energetikos priemonės ir tolesnės programos COOPENER II kūrimo etape.

Šaltinis: Įstaigos pateikta informacija.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Pažangios energetikos vykdomoji agentūra (Briuselis). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai (1)

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

5 168

5 168

I antraštinė dalis

Darbuotojai

2 959

2 944

2 561

118

280

66

2

64

Kitos subsidijos (2)

 

461

II antraštinė dalis

Administracija

784

718

651

67

66

324

309

15

 

 

 

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla (3)

1 425

1 346

549

797

79

70

1

69

Iš viso

5 168

5 629

Iš viso

5 168

5 008

3 762

982

425

461

313

148

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Pažangios energetikos vykdomoji agentūra (Briuselis). 2006 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

5 057

Kitos pajamos

105

Iš viso (a)

5 162

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

2 616

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

38

Kitos administracinės išlaidos

1 305

Iš viso (b)

3 959

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

1 203

Su 2005 m. susiję mokesčiai (d)

273

Finansinių metų ekonominis rezultatas (e = c – d)

930


4 lentelė

Pažangios energetikos vykdomoji agentūra (Briuselis). 2006 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

13

Ilgalaikis materialus turtas

88

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikės gautinos sumos

95

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

1 509

Iš viso turto

1 705

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

48

Mokėtinos sąskaitos

727

Iš viso įsipareigojimų

775

Grynasis turtas

Finansinių metų ekonominis rezultatas

930

Iš viso grynojo turto

930

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

1 705


(1)  Iš 2005 m. likę asignavimai, kuriuos Komisija pervedė Agentūrai.

(2)  Iš Europos Komisijos gauta subsidija, skirta iš 2005 m. į 2006 m. perkeltiems įsipareigojimams padengti.

(3)  Ekspertų susitikimų išlaidos, susijusios su projektų įgyvendinimu.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


AGENTŪROS ATSAKYMAS

7.

Agentūra įgyvendins metų pabaigos procedūrą, užtikrinsiančią, kad bus perkeliami tik pagrįsti asignavimai.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/24


ATASKAITA

dėl Europos aplinkos agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

(2007/C 309/05)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–8

PASTABOS

1–4 lentelės

Agentūros atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos aplinkos agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta 1990 m. gegužės 7 d. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 1210/90 (1). Agentūros tikslas – sukurti stebėjimo tinklą, per kurį Komisijai, valstybėms narėms bei plačiajai visuomenei būtų teikiama patikima informacija apie aplinkos būklę. Ši informacija turi sudaryti galimybę Europos Sąjungai ir valstybėms narėms imtis aplinkos apsaugos priemonių bei vertinti jų efektyvumą.

2.

1 lentelėje apibendrinta Agentūros kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Agentūros parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis patikinimo pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai; jis buvo parengtas patikrinus Agentūros ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EEB) Nr. 1210/90 13 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Agentūros ataskaitas parengė jos vykdomasis direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti nuomonę dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasAgentūros 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasAgentūros metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

Daugiau kaip 30 % metų įsipareigojimų turėjo būti perkelta. Veiklos išlaidų atveju (III antraštinė dalis ir asignuotosios pajamos) šis santykis siekė daugiau nei 50 %. Kai kurie perkėlimai nebuvo pagrįsti. Per paskutinius du 2006 m. mėnesius Agentūra prisiėmė įsipareigojimų už 1,3 milijono eurų; atitinkami mokėjimų asignavimai buvo perkelti į 2007 m. Atlikus šių perkėlimų atrinktų pavyzdžių auditą (4) buvo nustatyta, kad visi šie perkėlimai buvo susiję su 2007 m. turima atlikti veikla. Taigi nebuvo griežtai taikomas biudžeto metinio periodiškumo principas.

8.

Pažeisdamas pareigų atskyrimo principą, tas pats perįgaliotas leidimus duodantis pareigūnas ne tik atliko ex ante patikras, bet ir valdė biudžetinės apskaitos IT sistemos prieigos teises.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 120, 1990 5 11.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. gegužės 29 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 3 d.

(4)  Atrinktų pavyzdžių vertė siekė maždaug 500 000 eurų.


 

1 lentelė

Europos aplinkos agentūra (Kopenhaga)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Agentūros kompetencijos sritys, numatytos 1990 m. gegužės 7 d. Tarybos reglamente (EEB) Nr. 1210/90

Valdymas

Agentūrai skirti ištekliai

(2005 m.)

2006 m. veiklos rezultatai ir pagrindinės suteiktos paslaugos

Aplinkos politika

Bendrijos politika aplinkos srityje siekiama aukšto apsaugos lygio atsižvelgiant į skirtingų Bendrijos regionų būklės įvairovę. Ši politika yra grindžiama atsargumo principu bei principais, kad reikia imtis prevencinių veiksmų, kad žala aplinkai pirmiausia turėtų būti atitaisoma ten, kur yra jos šaltinis, ir kad žalą atlygina teršėjas. (…) Rengdama savo politiką (…) Bendrija atsižvelgia į turimus mokslinius ir techninius duomenis (…)

(Sutarties 174 straipsnis)

Tikslai

Sukurti Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklą, siekiant suteikti Bendrijai ir valstybėms narėms objektyvią, patikimą ir palyginamą informaciją Europos lygmeniu, kuria remdamosi jos galėtų:

a)

imtis būtinų aplinkos apsaugos priemonių;

b)

įvertinti tų priemonių rezultatus;

c)

užtikrinti, kad visuomenė būtų tinkamai informuojama apie aplinkos būklę.

Uždaviniai

Bendrijai ir valstybėms narėms teikti objektyvią informaciją, būtiną išsamios ir veiksmingos aplinkos politikos formavimui ir įgyvendinimui;

registruoti, palyginti ir įvertinti aplinkos būklės duomenis ir rengti ataskaitas apie jos kokybę bei jai daromą poveikį Bendrijos teritorijoje;

padėti užtikrinti aplinkos duomenų palyginimo Europos lygmeniu galimybę, ir prireikus, atitinkamomis priemonėmis skatinti geresnį matavimo metodų derinimą;

skatinti informacijos apie Europos aplinką įtraukimą į tarptautines programas;

kas penkerius metus paskelbti ataskaitą apie aplinkos būklę, jos pokyčius bei perspektyvas;

skatinti aplinkos prognozavimo būdų, taip pat aplinkai padarytos žalos sąnaudų įvertinimo metodų kūrimą ir skatinti keitimąsi informacija, kuri yra susijusi su žalos prevencijos technologijomis;

skatinti aplinkai padarytos žalos bei prevencinės, apsauginės ir atstatomosios aplinkos politikos sąnaudų įvertinimo metodų vystymą.

1.   Administracinė valdyba

Sudėtis

po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą,

du Komisijos atstovai,

du Europos Parlamento paskirti mokslininkai.

Užduotys

Tvirtinti darbo programą ir užtikrinti jos įgyvendinimą.

2.   Vykdomasis direktorius

Skiria Administracinė valdyba Komisijos siūlymu.

3.   Patariamasis susirinkimas

Jį sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą; jis pataria vykdomajam direktoriui.

4.   Mokslinis komitetas

Jį sudaro aplinkos srityje kompetentingi asmenys.

5.   Išorės auditas

Europos Audito Rūmai.

6.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Galutinis biudžetas

37,1 milijono eurų (32,1 milijono eurų),

iš kurių Bendrijos subsidija: 75 % (84 %):

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.:

Personalo plane numatyta: 115 (115) darbo vietų,

iš kurių: 110 (107) užimtos

+47 (34) kiti darbuotojai (pagalbiniai darbuotojai, deleguoti nacionaliniai ekspertai, vietiniai darbuotojai ir laikini pavaduojantys darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 115 (115)

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 72 (72)

administracine veikla: 42 (42)

mišria veikla: 1 (1)

Pradėta vykdyti žemės naudmenų plėtojimo Europoje ilgalaikė aplinkosaugos analizė (Prelude);

Europos išmetamųjų teršalų registro (EPER) atnaujinimas.

Ataskaitų apie, inter alia, transportą ir aplinką, žemės ūkį ir aplinką, energetiką ir aplinką, bioenergiją, oro kokybę, šiltnamio efektą sukeliančias išmetamąsias dujas, Europos pakrančių būklę, miestų plėtimąsi ir gamtos išteklių valdymą paskelbimas.

Organizuoti seminarai pirmininkaujant Tarybai.

Suteikta pagalba derinant duomenis.

EIONET (European Environment Information and Observation Network – Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo) valdymas.

Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Agentūra pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos aplinkos agentūra (Kopenhaga). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Asignavimai, perkelti iš ankstesnių finansinių metų

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

27 650

27 650

I antraštinė dalis

Darbuotojai

16 013

16 013

15 692

308

13

508

386

122

Kitos subsidijos

5 264

5 115

II antraštinė dalis

Administracija

2 926

2 912

2 623

283

19

895

836

59

Kitos pajamos

4 200

1 798

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

13 975

13 971

8 681

5 290

4

4 069

3 671

398

Asignuotosios pajamos

4 200

781

356

3 844

2 167

931

115

Iš viso

37 114

34 563

Iš viso

37 114

33 677

27 352

9 725

36

7 639

5 824

694

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Agentūra pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos aplinkos agentūra (Kopenhaga). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

27 650

26 900

Kitos subsidijos

5 673

5 633

Kitos pajamos (1)

2 277

0

Iš viso (a)

35 601

32 533

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

14 500

13 423

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

795

621

Kitos administracinės išlaidos

4 843

4 700

Kitos veiklos išlaidos

15 000

15 618

Iš viso (b)

35 138

34 363

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

462

–1 830

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

72

29

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

7

7

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

66

22

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

528

–1 808


4 lentelė

Europos aplinkos agentūra (Kopenhaga). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

330

456

Ilgalaikis materialus turtas

1 866

1 649

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikis išankstinis finansavimas (2)

1 151

598

Trumpalaikės gautinos sumos

2 611

1 581

Ilgalaikės gautinos sumos

494

482

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai (3)

6 097

4 491

Iš viso turto

12 548

9 258

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Mokėtinos sąskaitos

7 779

5 016

Iš viso įsipareigojimų

7 779

5 016

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

4 242

6 050

Finansinių metų ekonominis rezultatas

528

–1 808

Iš viso grynojo turto

4 770

4 242

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

12 548

9 258


(1)  Pastatų mokesčių susigrąžinimas 2000–2004 m. (905 000 eurų).

(2)  Pirmiausia Europos teminiams centrams suteiktas išankstinis finansavimas.

(3)  Pastatų mokesčių susigrąžinimas 2000–2004 m. (905 000 eurų).


AGENTŪROS ATSAKYMAS

Aukštą įsipareigojimų perkėlimo į 2007 m. lygį lėmė nenumatyti įvykiai 2006 m., dėl kurių teko atidėti tarpinius mokėjimus teminiams centrams, kol buvo pasiektas atitinkamas teikiamų paslaugų lygis. Minėti įsipareigojimai buvo prisiimti vėlai dėl prievolės sudaryti susitarimus dėl licencijų iki kiekvienų metų pradžios (sausio 1 d.), taip siekiant išlaikyti tęstinumą ir dėl nustatyto laikotarpio, skirto susitarti dėl naujo, sudėtingo darbo kainų ir atlikimo grafiko. Agentūra stengsis sumažinti įsipareigojimų perkėlimus šioje srityje.

Administracija įvertino su aprašyta situacija susijusią riziką ir įdiegė paprastesnę kontrolės sistemą. Likusi rizika laikoma priimtino lygio. Ši situacija bus iš naujo įvertinta peržiūrėjus pažeidžiamas pareigas 2007 m. viduryje.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/29


ATASKAITA

dėl Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių išorės sienų valdymo agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

(2007/C 309/06)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–9

PASTABOS

1–4 lentelės

Agentūros atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių išorės sienų valdymo agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta 2004 m. spalio 26 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2007/2004 (1). 2006 m. sausio 1 d. (2) ji tapo visiškai nepriklausoma. Agentūros pagrindinis tikslas – išorės sienų valdymo srityje koordinuoti valstybių narių veiksmus (parama operatyviam bendradarbiavimui, techninė ir operatyvi pagalba, rizikos analizė).

2.

1 lentelėje apibendrinta Agentūros kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Agentūros parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3) 185 straipsnio 2 dalį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas išnagrinėjus Agentūros ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 2007/2004 30 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (4) pasibaigusių finansinių metų Agentūros ataskaitas parengė jos vykdomasis direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais ir etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasAgentūros 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasAgentūros metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

2006 finansiniais metais įsipareigojimų asignavimų lygis buvo 85 %. Perkėlimų lygis iš viso siekė daugiau nei 70 %, o veiklos išlaidų atveju – 85 %. Finansiniais metais atlikti įsipareigojimų perskirstymai iš vieno skyriaus ar antraštinės dalies į kitą viršijo bendrą viršutinę Finansiniame reglamente numatytą 10 % ribą. Taigi nebuvo griežtai laikomasi biudžeto metinio periodiškumo ir konkretumo principų.

8.

Priešingai Agentūros finansiniam reglamentui, teisiniai įsipareigojimai (5) buvo prisiimti prieš prisiimant biudžetinius įsipareigojimus.

9.

Darbuotojų įdarbinimo kriterijai ir procedūros neatitiko Tarnybos nuostatų įgyvendinimo bendrųjų nuostatų: pažeidimai buvo daugiausia susiję su minimalia reikalaujama patirtimi užimant tam tikro lygio pareigas, sumažėjusiu atrankos komiteto vaidmeniu ir išankstinės atrankos proceso dokumentavimu.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 349, 2004 11 25, p. 1.

(2)  Iki 2006 m. rugsėjo 1 d. atlyginimus mokėjo Komisija.

(3)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(4)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. gegužės 25 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 11 d.

(5)  Šeši atvejai, kurių bendra apytikslė vertė siekė 30 000 eurų.


 

1 lentelė

Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie ES valstybių išorės sienų valdymo agentūra Frontex (Varšuva)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Agentūros kompetencijos sritys, nustatytos 2004 m. spalio 26 d. Tarybos reglamente (EEB) Nr. 2007/2004

Valdymas

Agentūrai skirti ištekliai

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Šios srities Bendrijos politika siekiama sukurti bendrus reikalavimus ir procedūras, kurių turi laikytis valstybės narės prie išorės sienų tikrindamos jas kertančius asmenis; be to, turi būti imamasi priemonių, kad būtų užtikrintas valstybių narių administracijų atitinkamų padalinių, taip pat tų padalinių ir Komisijos bendradarbiavimas šiai antraštinei daliai priklausančiose srityse.

(Sutarties 62 straipsnio 2 dalies a punktas ir 66 straipsnis)

Tikslai

Frontex įsteigta siekiant pagerinti bendrą Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymą.

Frontex tikslai:

a)

palengvinti ir padaryti veiksmingesnį esamų bei būsimų Bendrijos priemonių, susijusių su išorės sienų valdymu, taikymą.

b)

užtikrinti valstybių narių veiksmų koordinavimą įgyvendinant šias priemones, tuo prisidėdama prie veiksmingo, aukšto ir vienodo asmenų kontrolės ir valstybių narių išorės sienų stebėjimo lygio.

c)

teikti Komisijai ir valstybėms narėms visą reikiamą techninę pagalbą ir dalintis išorės sienų valdymo patirtimi bei skatinti valstybių narių solidarumą.

Uždaviniai

1)

koordinuoti valstybių narių operatyvų bendradarbiavimą išorės sienų valdymo srityje;

2)

padėti valstybėms narėms mokyti valstybių sienų apsaugos pareigūnus, įskaitant bendrų mokymo standartų nustatymą;

3)

atlikti rizikos analizę;

4)

stebėti su kontrole ir stebėjimu susijusių mokslinių tyrimų plėtrą;

5)

padėti valstybėms narėms, kai joms reikia didesnės techninės ir operatyvios pagalbos;

6)

teikti valstybėms narėms reikiamą pagalbą organizuojant bendras grąžinimo operacijas.

1.   Administracinė valdyba

Ją sudaro:

po vieną atstovą iš kiekvienos valstybės narės;

du Komisijos atstovai;

po vieną atstovą iš Šengeno asocijuotų šalių (Norvegijos, Islandijos), turinčių ribotą balso teisę.

2.   Vykdomasis direktorius

Jį skiria Administracinė valdyba Komisijos teikimu.

3.   Išorės auditas

Europos Audito Rūmai.

4.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Parlamentas rekomendavus Tarybai.

2006 m. galutinis biudžetas

Visas biudžetas:

19,2 milijono eurų

Bendrijos įnašas:

18,9 milijono eurų (98,8 %)

JK įnašas:

0,2 milijono eurų (1,2 %)

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.

2006 m. Personalo plane numatytos 28 darbo vietos

Iš viso darbuotojų: 72

25 laikini darbuotojai

+47 kiti darbuotojai (deleguoti nacionaliniai ekspertai, sutartininkai, pagalbiniai darbuotojai),

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 43

administracine veikla: 29

Operatyvus bendradarbiavimas:

Įvykdyta15 Frontex koordinuojamų bendrų operacijų, pradėti septyni bandomieji projektai.

Mokymai:

peržiūrėta ir išplėtota bendroji pagrindinė mokymo programa; sukurtas mokymo įstaigų partnerystės ir mokymo koordinatorių tinklas; sukurta trečiųjų šalių mokymo programa ir „suklastotų dokumentų“ įrankis; sukurti bendrų grąžinimo operacijų ir taktinių sraigtasparnių pilotų mokymų standartai; bendrai organizuota Europos mokymų diena.

Rizikos analizė:

paskelbtos penkios rizikos analizės ataskaitos; išleistas vienas teisėsaugos biuletenis; atnaujintas bendras integruotas rizikos analizės modelis; valstybių narių ekspertų sukurtas Frontex rizikos analizės tinklas.

Moksliniai tyrimai ir plėtra:

paskelbtos dvi ataskaitos, išleisti keturi biuleteniai, surengtas vienas bendras seminaras su Jungtiniu tyrimų centru.

Pagalba valstybėms narėms:

dviejų pagalbos operacijų koordinavimas.

Grąžinimo pagalbos operacijos:

trys bendros grąžinimo operacijos.

Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie ES valstybių išorės sienų valdymo agentūra Frontex (Varšuva). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos (1)

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

18 940

19 504

I antraštinė dalis

Darbuotojai

2 685

2 173

1 017

1 065

603

Kitos subsidijos

226

226

II antraštinė dalis

Administracija

1 275

363

69

931

275

 

 

 

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

13 135

11 687

1 856

9 936

831

Iš viso

19 166

19 730

Iš viso

17 095

14 223

2 942

11 932

1 709

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Agentūra pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie ES valstybių išorės sienų valdymo agentūra (Varšuva). 2006 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

15 129

Kitos pajamos

253

Iš viso (a)

15 382

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

860

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

7

Kitos administracinės išlaidos

615

Kitos veiklos išlaidos

4 348

Iš viso (b)

5 830

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

9 552

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (d)

5

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (e = – d)

–5

Finansinių metų ekonominis rezultatas (f = c + e)

9 547

Ši lentelė apima 2006 m. spalio–gruodžio mėn. laikotarpį, kai Agentūra buvo finansiškai nepriklausoma.


4 lentelė

Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie ES valstybių išorės sienų valdymo agentūra (Varšuva). 2006 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis materialus turtas

31

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikės gautinos sumos

75

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

14 236

Iš viso turto

14 342

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

84

Mokėtinos sąskaitos

4 711

Iš viso įsipareigojimų

4 795

Grynasis turtas

Finansinių metų ekonominis rezultatas

9 547

Iš viso grynojo turto

9 547

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

14 342


(1)  Išlaidų duomenys apima tik tas išlaidas, už kurias buvo atsakinga Agentūra (I ir II antraštinių dalių atveju 2006 m. spalio–gruodžio mėn., III antraštinės dalies atveju – visus metus); Komisija atsakinga už likusias išlaidas.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Agentūra pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


AGENTŪROS ATSAKYMAI

7.

Aukštas perkėlimų į 2007 m. lygis susidarė dėl Agentūros veiklos pradžiai būdingų sunkumų ir dėl to, kad svarbūs finansiniai ištekliai 2006 m. gauti tik labai vėlai. Agentūra atsižvelgė į Audito Rūmų pastabą dėl perskirstymų ir nuo 2007 m. balandžio mėn. perskirstymus atlieka tik griežtai laikydamasi taisyklių.

8.

Agentūrai buvo žinoma Audito Rūmų nurodyta padėtis ir ji jau ėmėsi taisomųjų priemonių. Agentūra įvairiais būdais primena finansų pareigūnams apie būtinybę griežtai laikytis taisyklių; įsteigtas išimčių registras ir jo duomenys kas mėnesį pateikiami vykdomajam direktoriui.

9.

Dėl išteklių stokos pradiniame etape, sunkumų, su kuriais susidurta ieškant potencialių darbuotojų, ir būtinybės kuo greičiau pradėti Agentūros veiklą, Agentūra negalėjo iki galo įgyvendinti tvarkos, taikytinos daugumai 2006 m. pradėtų įdarbinimo procedūrų. 2007 m. ši padėtis palaipsniui normalizuojama.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/34


ATASKAITA

dėl Europos vaistų agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

(2007/C 309/07)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–8

PASTABOS

1–4 lentelės

Agentūros atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos vaistų agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta 1993 m. liepos 22 d. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 2309/93, kurį vėliau pakeitė 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 726/2004 (1). Agentūra organizuota kaip tinklas, per kurį ji koordinuoja jai patikėtus nacionalinių institucijų mokslinius išteklius, siekdama užtikrinti žmonėms skirtų ir veterinarinių vaistų įvertinimą ir priežiūrą.

2.

1 lentelėje apibendrinta Agentūros kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Agentūros parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas patikrinus Agentūros ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 726/2004 68 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Agentūros ataskaitas parengė jos vykdomasis direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasAgentūros 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasAgentūros metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

Kai dėl administracinių išlaidų (II antraštinės dalies) biudžeto įvykdymo, įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis buvo mažesnis nei 60 %. Daugiau kaip 40 % įsipareigojimų, visų pirma informacinių technologijų srityje, buvo perkelti į 2007 finansinius metus. Taigi nebuvo griežtai laikomasi biudžeto metinio periodiškumo principo.

8.

Reglamento dėl mokesčių, mokėtinų Europos vaistų agentūrai, 12 straipsnio 4 dalyje (4) nustatyta, kad „mokesčių peržiūra grindžiama Agentūros sąnaudų įvertinimu ir atitinkamomis valstybių narių suteiktų paslaugų sąnaudomis. Šios sąnaudos apskaičiuojamos remiantis visuotinai priimtais tarptautiniais sąnaudų skaičiavimo metodais, kurie priimami pagal 11 straipsnio 2 dalį.“ Iki šiol Agentūros užsakovai yra apmokestinami suma iš dviejų dalių: pirmąją dalį sudaro Agentūros sąnaudos, o antroji dalis sumokama valstybių narių pranešėjams padengti jų sąnaudas. Kadangi valstybių narių pranešėjai niekuomet nepateikė išsamių savo tikrąsias sąnaudas pagrindžiančių įrodymų ar dokumentų, tokiu būdu buvo pažeistas reglamentas dėl mokesčių, mokėtinų Europos vaistų agentūrai. Agentūra neturėjo galimybės atlikti visapusiškos valstybių narių pranešėjų patirtų sąnaudų analizės, kad galėtų gauti objektyvų ir dokumentais pagrįstą pagrindą, kuriuo remiantis būtų nustatyti mokėjimų dydžiai pranešėjams, o kartu – mokesčiai Agentūros užsakovams.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 214, 1993 8 24, p. 18 ir OL L 136, 2004 4 30, p. 1. Pagal Reglamentą Nr. 726/2004, Agentūros pavadinimas „Europos vaistų vertinimo agentūra“ buvo pakeistas į „Europos vaistų agentūra“.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 21 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 17 d.

(4)  Su pakeitimais, padarytais Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1905/2005, iš dalies keičiančiu Tarybos reglamentą (EB) Nr. 297/95 (OL L 304, 2005 11 23, p. 1).


 

1 lentelė

Europos vaistų agentūra (Londonas)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Agentūros kompetencijos sritys, numatytos Reglamente (EB) Nr. 726/2004 ir Reglamente (EB) Nr. 141/2000

Valdymas

2006 m. Agentūrai skirti ištekliai

(2005 m.)

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

(2005 m.)

Žmonių sveikatos aukšto lygio apsauga užtikrinama nustatant ir įgyvendinant visas Bendrijos politikos ir veiklos kryptis.

Bendrija, savo veikla papildydama valstybių narių politiką, siekia gerinti visuomenės sveikatą, užkirsti kelią žmonių negalavimams ir ligoms bei pašalinti pavojaus žmonių sveikatai šaltinius. (…)

(Sutarties 152 straipsnis)

Tikslai

Koordinuoti valstybių narių institucijų Agentūrai patikėtus mokslinius išteklius, naudojamus tvirtinant ir prižiūrint žmonėms skirtus ir veterinarinius vaistus;

teikti valstybėms narėms ir Europos Sąjungos institucijoms mokslinę informaciją apie žmonėms skirtus ir veterinarinius vaistus.

Uždaviniai

Koordinuoti vaistų, kuriems taikoma Bendrijos leidimo prekiauti išdavimo tvarka, mokslinį įvertinimą;

koordinuoti vaistų, kuriems išduotas Bendrijos leidimas prekiauti, priežiūrą (farmakologinis budrumas);

teikti nuomonę dėl didžiausių leistinų veterinarinių vaistų liekanų ribų gyvulinės kilmės maisto produktuose;

koordinuoti tikrinimą, kaip laikomasi geros gamybos praktikos, geros laboratorinės praktikos ir geros klinikinės praktikos;

vesti išduodamų leidimų prekiauti vaistais apskaitą.

1.

Žmonėms skirtų vaistų komitetas, kurį sudaro po vieną tikrąjį ir po vieną pakaitinį narį, skiriamus kiekvienos valstybės narės, konsultuoja visais su žmonėms skirtų vaistų įvertinimu susijusiais klausimais.

2.

Veterinarinių vaistų komitetas, kurį sudaro po vieną tikrąjį ir po vieną pakaitinį narį, skiriamus kiekvienos valstybės narės, konsultuoja visais su veterinarinių vaistų įvertinimu susijusiais klausimais.

3.

Retųjų vaistų komitetas, kurį sudaro po vieną tikrąjį ir po vieną pakaitinį narį, skiriamus kiekvienos valstybės narės, konsultuoja visais su retųjų vaistų įvertinimu susijusiais klausimais.

4.

Vaistažolių komitetas, kurį sudaro po vieną tikrąjį ir po vieną pakaitinį narį, skiriamus kiekvienos valstybės narės, konsultuoja visais su vaistažolių vaistų įvertinimu susijusiais klausimais.

5.

Administracinė valdyba, kurią sudaro po vieną tikrąjį ir po vieną pakaitinį narį, skiriamus kiekvienos valstybės narės, du Komisijos atstovai, du Europos Parlamento atstovai, du pacientų organizacijų atstovai, vienas gydytojų organizacijų atstovas ir vienas veterinarų organizacijų atstovas. Valdyba tvirtina darbo programą ir metinę ataskaitą.

6.

Vykdomąjį direktorių Komisijos teikimu skiria Administracinė valdyba.

7.

Išorės auditas: Europos Audito Rūmai

8.

Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija: Parlamentas rekomendavus Tarybai.

2006 m. galutinis biudžetas:

138,7 (111,8) milijono eurų,

iš kurių Bendrijos subsidija (išskyrus retųjų vaistų subsidiją): 21,63 % (22,7 %)

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.:

Personalo plane numatytos 424 (379) darbo vietos,

iš kurių užimtos: 395 (337,5)

+77 (34) kiti darbuotojai (pagalbiniai darbuotojai, sutartininkai, deleguoti nacionaliniai ekspertai, laikini pavaduojantys darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 472 (371,5)

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 406 (302,5)

administracine veikla: 66 (69)

Žmonėms skirti vaistai

Paraiškos dėl leidimo prekiauti vaistais: 79 (43)

Teigiamos nuomonės: 51 (24)

Vidutinis vertinimo laikotarpis: 171 diena (203 dienos)

Nuomonės išdavus leidimus: 1 380 (1 148)

Farmakologinis budrumas: 94 081 ataskaita (91 565 ataskaitos)

Periodinės saugos ataskaitos: 273 (279)

Mokslinės nuomonės: 193 (135)

Abipusio pripažinimo procedūros: 9 241 (8 451)

Veterinariniai vaistai

Naujos paraiškos: 5 (11)

Paraiškos dėl atmainų: 56 (40)

Patikros: 128 (114)

Retieji vaistai

Paraiškos: 104 (118)

Teigiamos nuomonės: 81 (88)

Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos vaistų agentūra (Londonas). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

įrašyti

sumokėti

panaikinti

Nuosavos pajamos

92 580

94 556

I antraštinė dalis

Darbuotojai

44 921

43 709

42 941

768

1 212

700

563

136

Bendrijos subsidijos

30 650

32 551

Kitos subsidijos

8 160

7 374

II antraštinė dalis

Administracija

34 454

34 007

18 946

15 061

447

10 041

8 535

1 505

Kitos pajamos

7 286

6 820

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

59 301

58 431

44 846

13 585

870

8 092

7 603

490

Iš viso

138 676

141 301

Iš viso

138 676

136 147

106 733

29 414

2 529

18 833

16 701

2 131

NB: bendrų sumų skirtumai susidaro dėl apvalinimo.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos vaistų agentūra (Londonas). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m. (1)

Veiklos pajamos

Mokesčiai ir kitos pajamos

119 039

72 979

Bendrijos subsidijos

31 503

28 957

Iš viso (a)

150 542

101 936

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

45 150

40 057

Kitos administracinės išlaidos

26 607

22 459

Kitos veiklos išlaidos

63 437

37 849

Iš viso (b)

135 194

100 365

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

15 348

1 571

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

1 433

2 257

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (f = e)

1 433

2 257

Finansinių metų ekonominis rezultatas (g = c + f)

16 781

3 828


4 lentelė

Europos vaistų agentūra (Londonas). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m. (1)

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

14 889

10 492

Ilgalaikis materialus turtas

6 695

6 945

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikės gautinos sumos

26 045

14 490

Grunieji pinigai ir jų ekvivalentai

37 508

29 934

Iš viso turto

85 138

61 861

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

2 699

1 214

Mokėtinos sąskaitos

38 550

33 539

Iš viso įsipareigojimų

41 249

34 753

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

27 108

23 280

Finansinių metų ekonominis rezultatas

16 781

3 828

Iš viso grynojo turto

43 889

27 108

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

85 138

61 861


(1)  Paskelbtose 2005 finansinių metų finansinėse ataskaitose kaupimo principu vykdoma apskaita nebuvo visiškai įgyvendinta.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.


AGENTŪROS ATSAKYMAI

7.

Į 2007 m. antraštinę dalį automatiškai buvo perkelta 15 mln. EUR suma, iš kurios – 8 mln. EUR skirti informacinėms technologijoms (21 skyriuje). Agentūra šiuo metu plėtoja ir įgyvendina ES telematikos daugiametę programą vaistiniams preparatams reguliuoti. Dėl projektų valdymo proceso ir pobūdžio sunku griežtai laikytis biudžeto metinio periodiškumo principo, ypač kai daugelis valdymo etapų nepriklauso nuo EMEA. Dedamos visos pastangos, kad ateityje automatiniai perkėlimai sumažėtų.

8.

Agentūra kartu su nacionalinėmis kompetentingomis institucijomis įdėjo daug pastangų siekdamos įvertinti valstybių narių pranešėjų išlaidas. 2006 m. gruodžio mėn. posėdyje Valdančioji taryba „iš esmės nusprendė peržiūrėti užmokesčių skalės sistemą“ ir sukurti sąnaudų skaičiavimo grupę, kuri „parengtų ir susitartų dėl visuotinai priimtų tarptautinių sąnaudų skaičiavimo metodų, nurodytų reglamento dėl mokesčių 12 straipsnyje. Šiam darbui atlikti bus pakviesti visų nacionalinių kompetentingų institucijų atstovai.“


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/40


ATASKAITA

dėl Europos rekonstrukcijos agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

(2007/C 309/08)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–8

PASTABOS

1–4 lentelė

Agentūros atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos rekonstrukcijos agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1628/96 (1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1756/2006 (2). 2000 m. įsteigta Agentūra iš pradžių buvo atsakinga už ES pagalbos programų valdymą Kosove. Vėliau jos įgaliojimai buvo išplėsti apimant Serbiją ir Juodkalniją bei Buvusios Jugoslavijos Respubliką Makedoniją. Agentūros būstinė yra Salonikuose, o jos veiklos centrai – Belgrade, Podgoricoje, Prištinoje ir Skopjėje. Ji įgyvendina programas, skirtas institucijoms steigti ir jų geram valdymui remti, rinkos ekonomikai ir pagrindinei infrastruktūrai vystyti bei pilietinei visuomenei stiprinti. Jos įgaliojimai baigiasi 2008 m. gruodžio 31 d.

2.

1 lentelėje apibendrinta Agentūros kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Agentūros parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3) 185 straipsnio 2 dalį, šis patikinimo pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas patikrinus Agentūros ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

2006 m. gruodžio 31 d. (4) pasibaigusių finansinių metų Agentūros metines finansines ataskaitas, pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 2667/2000 (5) 8 straipsnio 2 dalį, parengė jos direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti nuomonę dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais ir etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasAgentūros 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasAgentūros metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

Biudžeto vykdymo lygis buvo patenkinamas. Tačiau Agentūra turėtų atkreipti dėmesį į asignavimų, dėl kurių ji dar prisiims įsipareigojimus, lygį. Tai pareikalaus ypatingos jos programų priežiūros, atsižvelgiant į tai, kad jos įgaliojimai pasibaigs 2008 m. pabaigoje.

8.

Audito Rūmai pažymėjo, kad, lyginant su praėjusiais metais, apskaitos sistema ir vidaus kontrolės sistema pagerėjo, visų pirma išorės įstaigų valdomų lėšų kontrolės ir viešųjų pirkimų procedūrų įgyvendinimo atžvilgiu. Šiose srityse Audito Rūmai neturi reikšmingų pastabų.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 204, 1996 8 14, p. 1.

(2)  OL L 332, 2006 11 30, p. 18.

(3)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(4)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 13 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 6 d.

(5)  OL L 306, 2000 12 7, p. 7.


 

1 lentelė

Europos rekonstrukcijos agentūra (Salonikai)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Agentūros kompetencijos sritys pagalTarybos reglamentą (EB) Nr. 2667/2000

Valdymas

Agentūrai skirti ištekliai

(2005 m. duomenys pateikti skliaustuose)

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Bendrija savo kompetencijos ribose vykdo ekonominio, finansinio ir techninio bendradarbiavimo su trečiosiomis šalimis priemones. Šios priemonės papildo valstybių narių vykdomas priemones ir yra suderinamos su Bendrijos plėtros politika.

(181a straipsnis)

Tikslai

Teikti ES pagalbą:

i)

rekonstrukcijai, pabėgėlių ir perkeltų asmenų sugrįžimui;

ii)

gero administravimo skatinimui, institucijų ir teisinės valstybės stiprinimui;

iii)

rinkos ekonomikos vystymui ir investicijoms į gyvybiškai svarbią infrastruktūrą bei aplinkos apsaugos priemones;

iv)

socialiniam vystymui ir pilietinės visuomenės stiprinimui.

Taikymo sritis

Agentūra valdo pagrindines pagalbos programas Serbijoje ir Juodkalnijoje (Serbijos Respublikoje, Kosove ir Juodkalnijos Respublikoje) bei Buvusioje Jugoslavijos Respublikoje Makedonijoje (BJRM). Parama gali būti skiriama valstybėms, JT pavaldžioms organizacijoms, federacinėms, regioninėms ir vietos institucijoms, viešosioms ir iš dalies viešosioms įstaigoms, socialiniams partneriams, verslą remiančioms organizacijoms, kooperatyvams, savišalpos bendrovėms, labdaros organizacijoms, fondams ir NVO.

Uždaviniai:

konsultuoti Komisiją svarbiausių poreikių klausimais;

rengti rekonstrukcijos ir pabėgėlių bei perkeltų asmenų sugrįžimo programas;

vykdyti visas būtinas ES pagalbos įgyvendinimo operacijas.

Administracinė valdyba

Ją sudaro po vieną atstovą iš kiekvienos valstybės narės, du Komisijos atstovai ir vienas stebėtojas iš Europos investicijų banko.

Direktorius

Jį skiria Valdyba Komisijos teikimu.

Veiklos centrai Belgrade, Prištinoje, Podgoricoje ir Skopjėje, turintys didelę valdymo autonomiją.

Išorės kontrolė

Europos Audito Rūmai.

Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Galutinis biudžetas

268,8 milijono eurų (318,9 milijono eurų), įskaitant ES dotaciją.

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.

Personalo plane numatytos 108 (114) techninių padėjėjų darbo vietos,

iš kurių užimtos: 90 (88)

Kiti darbuotojai:

Vietiniai darbuotojai: 164 (170) darbo vietos, iš kurių 157 (162) buvo užimtos

Sutartininkai: 29(28) darbo vietos, iš kurių užimtos: 26 (26)

Iš viso darbuotojų: 273 (276),

iš kurių užsiima

pagrindine veikla: 171 (169)

administracine veikla: 102 (107)

Pagrindiniai įvykiai veiklos centruose

KOSOVAS: a) veiklos pradžios subsidijos, paskolos, mokymai ir verslo konsultacijos mažoms mažumų ir grįžusių asmenų verslo įmonėms; b) privatizacijos parama; c) Mitrovicos srities šilumos sistemos (šiaurėje) ir atliekų tvarkymo bei vandens tiekimo bendrovių pastatų (pietuose) atstatymas; d) pasienio/ribinių teritorijų valdymo gerinimas; e) naujos viešųjų investicijų programavimo sistemos sukūrimas; f) ekspertų konsultacijos ir mokymai Kosovo asamblėjoje; g) parama Teisingumo ir Vidaus reikalų ministerijoms ir statistikos biurui; h) aplinkosauginiai projektai, įskaitant Prištinos regioninio sąvartyno statybą; i) parama Kosovo kaimo plėtros plano rengimui.

SERBIJA: a) viešojo administravimo reformos įstatymų projektų rengimas; b) pasienio policijos aprūpinimas įranga; c) šiuolaikiškos DNR laboratorijos įrengimas; d) teismų aprūpinimas įranga ir jos atnaujinimas; e) ligoninių atstatymo programa; f) naujos darbo vietos, sukurtos panaudojant Atnaujinamojo kredito fondo paskolas; g) mokymų pagalba įmonėms; h) regioniniai suaugusiųjų mokymo centrai; i) ekonominės plėtros programos skurdžiausioms savivaldybėms; j) naujų pasienio punktų su Vengrija ir Kroatija perdavimas; k) savivaldybių infrastruktūros renovacija; l) statistikos biuro reforma; m) pagalba tiesioginių užsienio investicijų valdymo srityje; n) pagalba lengvai pažeidžiamoms grupėms, įskaitant pabėgėlius ir perkeltuosius asmenis; o) elektrinių atstatymo projektų užbaigimas; p) Kostolaco elektrinėje įrengtas oro filtras.

JUODKALNIJA: a) Podgoricos tarptautinio oro uosto statyba ir Tivato oro uosto atnaujinimas; b) Vidaus reikalų ministerijos centrinė IT duomenų bazė; c) parama Žmogiškųjų išteklių valdymo agentūrai; d) nauja kelių valdyba ir transporto įstatymai; e) elektros tiekimo paslaugų decentralizavimas/restruktūrizavimas, energijos taupymo strategija; f) Aplinkosaugos agentūros įsteigimas; g) valdymo konsultacijų įmonėms teikimas; h) parama teismų mokymo centrui; i) kalėjimų reforma; j) žemės ūkio ir kaimo plėtros strategijos rengimo parama.

BUVUSIOJI JUGOSLAVIJOS RESPUBLIKA MAKEDONIJA: a) pagalba stiprinant ir kuriant naujas viešojo administravimo institucijas (pvz., Valstybinį statistikos biurą, Generalinio sekretoriato pilietinės visuomenės padalinį; Viešųjų pirkimų biurą); b) elektroninės komunikacijos rinkos vystymo parama; c) parama policijos reformai, įskaitant Policijos akademijos atnaujinimą; d) pinigų plovimo prevencijos parama ir Skopjė pirmosios instancijos teismo atnaujinimas; e) naujos valstybinės fitosanitarijos laboratorijos atidarymas; f) Nacionalinio pasienio valdymo koordinavimo centro sukūrimas; g) pagalba decentralizuojant savivaldybių funkcijas; h) savivaldybių infrastruktūros atnaujinimas; i) daugumai nepriklausančių bendruomenių valstybės tarnautojų mokymai; k) MVĮ valdymo mokymai.

Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Agentūra pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos rekonstrukcijos agentūra (Salonikai). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio finansinių metų biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai

Esami asignavimai

(šių finansinių metų ir ankstesnių metų)

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

24 795

20 200

I antraštinė dalis

Darbuotojai

18 540

17 304

17 117

187

1 236

495

 

385

 

109

19 035

17 304

17 502

187

1 345

Kitos pajamos

p.m.

877

II antraštinė dalis

Administracija

6 255

4 705

4 198

507

1 550

500

 

453

 

47

6 755

4 705

4 651

507

1 597

Asignuotos pajamos

244 000

256 008

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

244 000

32 760

4 007

239 992

0

701 681

153 923

249 952

438 814

12 915

945 681

186 683

253 959

678 806

12 915

Iš viso

268 795

277 085

Iš viso

268 795

54 769

25 322

240 686

2 786

702 676

153 923

250 790

438 814

13 071

971 471

208 692

276 112

679 500

15 857

NB: suma, kuri gali būti priskirta, metų pabaigoje sudarė 746 922 eurus (iš kurių 2006 m. asignavimai sudarė 211 240 eurų, o ankstesnių metų asignavimai sudarė 535 682 eurus).

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Gautos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos rekonstrukcijos agentūra (Salonikai). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

273 192

261 009

Kitos pajamos

239

1 832

Iš viso (a)

273 432

262 841

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

16 164

15 727

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

581

703

Kitos administracinės išlaidos

5 510

6 509

Kitos veiklos išlaidos

247 509

243 442

Iš viso (b)

269 764

266 381

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

3 668

3 540

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

25

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

–25

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

3 643

–3 540


4 lentelė

Europos rekonstrukcijos agentūra (Salonikai). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

70

84

Ilgalaikis materialus turtas

743

1 192

Ilgalaikės gautinos sumos

10 175

40 002

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikis išankstinis finansavimas

166 885

135 285

Trumpalaikės gautinos sumos

24 562

29 574

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

51 991

57 917

Iš viso turto

254 425

264 055

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

1 986

2 100

Mokėtinos sąskaitos

85 496

98 655

Iš viso įsipareigojimų

87 482

100 755

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

163 300

166 840

Finansinių metų ekonominis rezultatas

3 643

–3 540

Iš viso grynojo turto

166 943

163 300

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

254 425

264 055


AGENTŪROS ATSAKYMAI

7.

Agentūra sparčiai įgyvendina pagalbos programas. Paskutinis pagalbai skirtas asignavimas, kurį gavo Agentūra, 2006 m. sudarė 250 mln. eurų, kurie sudarant sutartis turėtų būti paskirstyti per 3 metus, t. y. iki 2009 m. Per pirmąjį 2007 m. pusmetį Agentūra, sudarydama sutartis, paskirstė 185 mln. eurų – tai sudaro 74 % metinio asignavimo. Todėl tikėtina, kad pasibaigus įgaliojimams likučio suma, kuria reikės paskirstyti sudarant sutartis, bus maža.

8.

Agentūra pritaria Audito rūmų pastaboms.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/47


ATASKAITA

dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

(2007/C 309/09)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–10

PASTABOS

1–4 lentelės

Agentūros atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos aviacijos saugos agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta 2002 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1592/2002 (1). Agentūros tikslai – palaikyti aukštą civilinės aviacijos saugos lygį, užtikrinti tinkamą jos vystymą, rengti sertifikavimo specifikacijas bei suteikti sertifikatus aviacijos produktams.

2.

1 lentelėje apibendrinta Agentūros kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Agentūros parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis patikinimo pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas išnagrinėjus Agentūros ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 1592/2002 49 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Agentūros ataskaitas (3) parengė jos vykdomasis direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo ir dėl jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais ir etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasAgentūros 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasAgentūros metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

2006 m. pabaigoje II antraštinės dalies (administracinės išlaidos) perkelti asignavimai sudarė apie 40 % įsipareigojimų, o III antraštinės dalies (nediferencijuotos pagrindinės veiklos išlaidos) atveju – apie 50 %. Daugiau kaip 15 % šių antraštinių dalių asignavimų buvo panaikinti. Priešingai savo Finansiniam reglamentui, Agentūra panaudojo iš 2005 m. perkeltus diferencijuotus mokėjimų asignavimus, nors ji turėjo pakankamai 2006 m. mokėjimų asignavimų. Taigi nebuvo griežtai laikomasi biudžeto metinio periodiškumo principo.

8.

Kai dėl 2006 m. sertifikavimo veiklos, Agentūros sąnaudų analizės sistema parodė maždaug 48 milijonų eurų išlaidas ir 35 milijonų eurų pajamas. Bendradarbiaudama su Komisija (4), Agentūra privalo peržiūrėti dabartinę mokesčių schemą tam, kad Agentūros sertifikavimo veiklos sąnaudos būtų pagrįstos ir padengiamos jos mokesčiais.

9.

Agentūros balanse trumpalaikės gautinos sumos sudarė maždaug 14 milijonų eurų, iš kurių 20 % buvo senesnės nei trijų mėnesių skolos. Agentūra dar neįdiegė veiksmingos skolų valdymo sistemos, kuri galėtų apimti palūkanų už pavėluotą mokėjimą skaičiavimą.

10.

Sudarydama sutartį su išorės konsultantu (221 000 eurų) ir atnaujindama 2004 m. pasirašytą kelionių paslaugų susitarimą (metinė rinkos vertė sudaro maždaug 1,5 milijono eurų), Agentūra pasitelkė derybų procedūrą, nurodydama skubos priežastis (5), kurių nebuvo galima pateisinti ir kurios labiau atspindėjo nepatenkinamą programavimą.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 240, 2002 9 7, p. 1.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 29 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 11 d.

(4)  Mokesčiai ir rinkliavos nustatyti specialiame Komisijos reglamente.

(5)  Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo Finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių 126 straipsnio 1 dalies c punktas.


 

1 lentelė

Europos aviacijos saugos agentūra (Kelnas)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Agentūros kompetencijos sritys pagal 2002 m. liepos 15 d. Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1592/2002

Valdymas

2006 m. Agentūrai skirti ištekliai

(2005 m.)

Veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Bendra transporto politika:

„Taryba kvalifikuota balsų dauguma gali nuspręsti, ar reikia priimti atitinkamas jūrų ir oro transporto nuostatas ir kokiu mastu bei kokia tvarka tai daryti.“

(Sutarties 80 straipsnis)

Tikslai

Užtikrinti aukštą ir tolydų civilinės aviacijos saugos lygį Europoje ir užtikrinti patikimą civilinės aviacijos saugos veikimą ir vystymą.

Agentūros turimos patvirtinti priemonės

1)

teikti nuomones Komisijai;

2)

leisti sertifikavimo specifikacijas, įskaitant tinkamumo skrydžiams kodeksus ir priimtinas atitikties priemones, taip pat – visą rekomendacinę su Bendrijos politikos taikymu susijusią medžiagą;

3)

priimti sprendimus dėl tinkamumo skrydžiams ir aplinkosaugos sertifikavimo;

4)

atlikti valstybių narių kompetentingų institucijų standartizacijos patikras;

5)

atlikti būtinus tyrimus įmonių patalpose.

1)

Administracinė valdyba kurią sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą ir Komisijos atstovas, įsteigia suinteresuotųjų šalių patariamąjį organą.

2)

Vykdomasis direktorius, kurį Komisijos teikimu skiria Administracinė valdyba, vadovauja Agentūrai.

3)

Apeliacinė taryba reglamentuoja Agentūros sprendimus, susijusius su sertifikavimu, mokesčiais, rinkliavomis ir patikromis įmonėse.

4)

Finansų kontrolė Audito Rūmai.

5)

Biudžeto įvykdymą tvirtina Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Galutinis biudžetas

Visas biudžetas: 66,8 (31,5) milijono eurų, iš kurių:

pajamos iš mokesčių ir rinkliavų: 33,2 (8,6) milijono eurų (50 %),

Bendrijos subsidija: 31,4 (18,9) milijono eurų (47 %),

Vokietijos Federacinės Respublikos (Transporto ministerijos) įnašas: 1,2 milijono eurų (2 %).

Darbuotojų skaičius 2006 12 31;

Personalo plane numatytos 328 (200) darbo vietos laikiniems darbuotojams,

iš kurių užimtos: 276 (132)

Kiti darbuotojai: 33 (21) sutartininkai ir pagalbiniai darbuotojai

Iš viso darbuotojų

309 (153), iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 227 (86)

administracine veikla: 57 (38)

mišria veikla: 25 (29)

Nuomonės

5 nuomonės dėl reglamentų (EB) Nr. 1592/2002, 1702/2003 ir 2042/2003 pakeitimų.

Reglamentuojamieji sprendimai

trys CS 25, CS-P ir CS-ETSO sertifikavimo specifikacijų pakeitimai;

6 priimtinų atitikties priemonių ir rekomendacinės medžiagos, susijusių su Reglamentu (EB) Nr. 1702/2003 ir Reglamentu (EB) Nr. 2042/2003, pakeitimas;

1 sprendimas dėl patvirtinimo skaičių tvarkymo.

Tarptautinis bendradarbiavimas

1 susitarimo protokolas su Kinija dėl galutinės Airbus A320 gamybos linijos Kinijoje ir 1 bendradarbiavimo susitarimas su Kinija dėl Airbus produkcijos apskritai;

1 bendradarbiavimo susitarimas su Japonija dėl europinių produktų eksporto;

13 bendradarbiavimo susitarimų su kiekviena ES nepriklausančia ECAC šalimi tęsiant SAFA programą;

bendradarbiavimo susitarimo su Nepriklausomų Valstybių Sandraugos oreivystės komitetu dėl Beriev produkcijos pratęsimas.

Sertifikavimo sprendimai

Tipiniai sertifikatai: 70

Papildomi tipiniai sertifikatai: 803

Tinkamumo skrydžiams direktyvos: 382

Europinės techninės specifikacijos: 178

Priimtinos atitikties priemonės: 97

Reikšmingi pakeitimai: 1 125

Nereikšmingi pakeitimai: 1 830

Kapitalinis remontas: 1 009

Smulkus remontas: 372

AFM/RFM (= Skrydžių vadovo pataisymai): 430

Konstravimo organizacijų tvirtinimas (1): 377

Techninės priežiūros (dvišalių) organizacijų tvirtinimas (1): 1 293

Techninės priežiūros (užsienio) organizacijų tvirtinimas (1): 201

Techninės priežiūros specialistų rengimo įstaigų tvirtinimas (1): 16

Gamybos įmonių tvirtinimas (1): 6

Standartizavimo patikros (valstybių skaičius pagal rūšis)

Gamybos įmonių tvirtinimas: 12 valstybių

Techninės priežiūros organizacijų tvirtinimas: 26 valstybės

Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos aviacijos saugos agentūra (Kelnas). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Finansinių metų asignavimai

Asignavimai, perkelti iš ankstesnių finansinių metų

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

sumokėti

panaikinti

Nuosavos pajamos

30 700

33 236

I antraštinė dalis

Darbuotojai (NDA)

25 211

23 881

23 595

286

1 330

214

160

54

Bendrijos subsidija

32 899

31 454

II antraštinė dalis

Administracija (NDA)

6 812

6 222

3 637

2 585

590

782

690

92

Kitos subsidijos

635

453

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla (NDA)

7 380

5 625

2 763

2 862

1 756

1 276

1 130

146

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla (DA)

 

 

 

 

 

 

 

 

Kitos pajamos

156

308

— ĮA

25 680

23 219

 

 

2 461

 

 

 

— MA

24 880

 

11 362

13 518

0

4 334

4 334

0

Asignuotosios pajamos

1 273

1 380

Asignuotosios pajamos

1 380

1 365

1 357

0

22

0

0

0

Iš viso

65 663

66 831

Iš viso ĮA

66 463

60 312

 

5 733

6 159

2 272

 

292

Iš viso MA

65 663

 

42 714

19 251

3 698

6 606

6 314

292

NDA

:

nediferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai atitinka mokėjimų asignavimus).

DA

:

diferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai gali neatitikti mokėjimų asignavimų).

ĮA

:

įsipareigojimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

MA

:

mokėjimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos aviacijos saugos agentūra (Kelnas). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

Pastaba

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Mokesčiai ir rinkliavos

 (2)

35 173

10 888

Bendrijos subsidijos

 

26 401

17 417

Kitos subsidijos

 

2 021

2 138

Kitos pajamos

 

340

26

Iš viso (a)

 

63 935

30 469

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

 (3)

23 778

13 636

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

 

573

341

Kitos administracinės išlaidos

 (4)

6 436

3 675

Kitos veiklos išlaidos

 

27 798

11 660

Iš viso (b)

 

58 586

29 312

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

 

5 349

1 157

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

 

263

41

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

 

19

14

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

 

243

27

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

 

5 593

1 184


4 lentelė

Europos aviacijos saugos agentūra (Kelnas). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

Pastaba

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Nematerialus turtas

 

268

182

Ilgalaikis materialus turtas

 

1 719

1 348

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikės gautinos sumos

 (5)

13 881

8 816

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

 (6)

24 056

11 746

Iš viso turto

 

39 924

22 094

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

 (7)

639

Mokėtinos sąskaitos

 (8)

30 663

19 065

Iš viso įsipareigojimų

 

31 302

19 065

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

 

3 029

1 845

Finansinių metų ekonominis rezultatas

 

5 593

1 184

Iš viso grynojo turto

 

8 622

3 029

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

 

39 924

22 094


(1)  Iš viso atlikta pradinių ir priežiūros tvirtinimų iki 2006 12 31.

Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.

(2)  Žymus pajamų padidėjimas atspindi tai, kad 2006 m. buvo pirmieji pilni metai, kuriais buvo taikomas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 488/2005 dėl mokesčių ir rinkliavų už sertifikavimo veiklą.

(3)  2006 m. buvo įdarbinti 126 asmenys.

(4)  Naujų reikalingų patalpų statymo sąnaudos.

(5)  Trumpalaikės gautinos sumos atspindi mokesčių ir rinkliavų pajamų augimą.

(6)  Grynųjų pinigų padidėjimas atspindi pagerėjusį pajamų surinkimą ir didelę neapmokėtą sukauptų mokėjimų sumą, atsiradusią dėl vėlyvo pagrindinių tiekėjų sąskaitų faktūrų pateikimo.

(7)  2006 m. atidėjimai rizikai ir mokėjimams apėmė su metinių atostogų sukauptomis mokėtinomis sumomis susijusias išlaidas darbuotojams. 2005 m. šios išlaidos, sudariusios 237 180 eurų, buvo priskirtos mokėtinoms sumoms.

(8)  Mokėtinų sumų padidėjimas yra susijęs su sukauptomis sertifikavimo tiekėjams mokėtinomis sumomis, atspindinčiomis didesnę veiklos apimtį ir vėlyvą išorės tiekėjų sąskaitų faktūrų pateikimą.


AGENTŪROS ATSAKYMAI

7.

Perkelti diferencijuoti mokėjimų asignavimai susiję su veikla, kuri turėjo būti apmokėta pajamų iš mokesčių lėšomis.

Agentūra turėjo panaudoti iš 2005 m. perkeltus diferencijuotus mokėjimo asignavimus, kadangi 2006 m. pajamų iš mokesčių nepakako sertifikavimo veiklos išlaidoms padengti ir 2007 m. sausio 1 d. diferencijuotų asignavimų pakeitimui nediferencijuotais kompensuoti (Finansiniame reglamente toks keitimas nenumatytas).

8.

Pagal naująjį 2007 m. birželio 1 d. įsigaliojusį mokesčių ir rinkliavų reglamentą (EB) Nr. 593/2007 gautų pajamų turėtų pakakti sertifikavimo veiklos išlaidoms padengti. Agentūra nusprendė 2007–2008 m. įgyvendinti integruotą valdymo sistemą, padėsiančią vykdyti dar tikslesnę veiklos išlaidų kontrolę.

9.

2006 m. gautinų sumų atsekimą sunkino senos 2005 m. susigrąžintinos sumos, apie kurias ne visuomet turėta pakankamai informacijos. Agentūra ir toliau stengiasi gauti patikimesnės informacijos ir sumažinti gautinų sumų mokėjimo vėlavimą. Be to, nuo 2006 m. gruodžio mėn. Agentūra nuolat siunčia įspėjimus ir priskaičiuoja palūkanas už pavėluotą mokėjimą.

10.

Agentūra atsižvelgia į Audito Rūmų pastabą. Pirmuoju atveju dėl skubos užsakyta atlikti išankstinį tyrimą, kadangi paskutinį 2005 m. ketvirtį nustatyta, kad būtina skubiai peržiūrėti Mokesčių ir rinkliavų reglamentą siekiant užtikrinti pakankamas Agentūros pajamas. Antruoju atveju pratęsta sutartis laukiant užsakytos išorės analizės išvadų, padėsiančių priimti sprendimą, ar kelionės paslaugos turėtų būti perkamos iš išorės tiekėjų, ar geriau keliones planuoti Agentūros viduje. Šiuo metu Agentūra rengia išsamaus konkurso specifikacijas.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/55


ATASKAITA

dėl Europos jūrų saugos agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

(2007/C 309/10)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–10

PASTABOS

1–4 lentelės

Agentūros atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos jūrų saugos agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1406/2002 (1). Agentūros tikslai – užtikrinti aukštą jūrų saugos ir jūrų taršos iš laivų prevencijos lygį, teikti techninę pagalbą Komisijai ir valstybėms narėms, prižiūrėti Bendrijos teisės aktų taikymą bei įvertinti jų efektyvumą.

2.

1 lentelėje apibendrinta Agentūros kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Agentūros parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas patikrinus Agentūros ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 1406/2002 18 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Agentūros ataskaitas parengė jos vykdomasis direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais ir etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasAgentūros 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasAgentūros metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

2006 m. pabaigoje turėjo būti panaikinti daugiau nei 43 % mokėjimų asignavimų. Be to, paskutinįjį metų ketvirtį padidėjo atliktų operacijų skaičius. Taigi nebuvo griežtai laikomasi biudžeto tikslumo principo.

8.

Biudžeto ir personalo plano sudarymo procedūros nebuvo pakankamai griežtos. Tai lėmė didelį biudžeto perskirstymų skaičių (4), neadekvatų darbuotojų samdymo planavimą (5) ir neteisingą biudžeto pateikimą (6).

9.

Teisiniai įsipareigojimai buvo prisiimti prieš prisiimant atitinkamus biudžetinius įsipareigojimus (7). Kai kuriose sutartyse buvo numatytas išankstinis 100 % finansavimas – patikimo finansų valdymo principų neatitinkanti praktika (8).

10.

Inventorizacijos sistema – silpna. Dokumentai nesuteikia galimybės nustatyti visų daiktų fizinės buvimo vietos. Kompiuterinė įranga sistemoje nėra registruojama.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 208, 2002 8 5, p. 1.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 13 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. birželio 27 d.

(4)  2006 m. atlikti daugiau nei 35 asignavimų perskirstymai.

(5)  Dėl neįvykdytų įdarbinimo tikslų buvo atliktas perskirstymas, kuris 1 100 biudžeto eilutę (atlyginimai) sumažino 1,2 milijono eurų suma.

(6)  Biudžetas turi atspindėti mokėjimų, kuriuos privaloma atlikti per ateinančius finansinius metus vykdant biudžetinius įsipareigojimus, prisiimtus ankstesniais finansiniais metais, terminų suvestinę (Agentūros finansinio reglamento 31 straipsnis ir 2 straipsnio c punktas).

(7)  Bendra keturių atvejų suma sudarė maždaug 345 000 eurų.

(8)  Finansinio reglamento 67 straipsnis (2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002).


 

1 lentelė

Europos jūrų saugos agentūra (Lisabona)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Agentūros kompetencijos sritys, nustatytos Reglamentu (EB) Nr. 1406/2002, iš dalies pakeistu. Reglamentu (EB) Nr. 1644/2003 ir Reglamentu Nr. 724/2004

Valdymas

2006 m. Agentūrai skirti ištekliai

(2005 m. duomenys)

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Bendra transporto politika

„Taryba kvalifikuota balsų dauguma gali nuspręsti, ar reikia priimti atitinkamas jūrų ir oro transporto nuostatas ir kokiu mastu bei kokia tvarka tai daryti“.

(Sutarties 80 straipsnis)

Tikslai

Užtikrinti aukštą, tolydų ir efektyvų jūrų saugos ir taršos iš laivų prevencijos lygį.

Teikti valstybėms narėms ir Komisijai techninę ir mokslinę pagalbą.

Prižiūrėti šią sritį reglamentuojančių Bendrijos teisės aktų taikymą ir vertinti galiojančių priemonių efektyvumą.

Įgyvendinti operatyvines kovos su europinių vandenų tarša priemones.

Uždaviniai

Padėti Komisijai rengti ir įgyvendinti Bendrijos teisės aktus;

prižiūrėti Bendrijos uosto valstybės kontrolės režimo bendrą veikimą, įskaitant galimus apsilankymus valstybėse narėse;

teikti Komisijai techninę pagalbą uosto valstybės vykdomos laivų kontrolės srityje;

bendradarbiauti su valstybėmis narėmis rengiant techninius sprendimus ir teikti joms techninę pagalbą įgyvendinant Bendrijos teisės aktus;

atitinkamose laivybos srityse skatinti pakrančių valstybių bendradarbiavimą;

plėtoti ir eksploatuoti visas reikalingas informacines sistemas;

palengvinti valstybių narių ir Komisijos bendradarbiavimą rengiant bendrą nelaimingų atsitikimų tyrimo metodiką;

teikti Komisijai ir valstybėms narėms patikimą informaciją apie jūrų saugą ir taršą iš laivų;

padėti Komisijai ir valstybėms narėms identifikuoti ir patraukti atsakomybėn teršalus išpylusius laivus;

kontroliuoti ES pripažintas klasifikavimo bendroves ir teikti Komisijai atitinkamas ataskaitas;

padėti Komisijai parengti ir įgyvendinti uždavinius, susijusius su Direktyva dėl laivų įrenginių;

teikti Komisijai duomenis apie Direktyvos dėl atliekų priėmimo infrastruktūros Europos uostuose įgyvendinimo eigą.

1.   Administracinė valdyba

Sudėtis

Po vieną atstovą iš kiekvienos valstybės narės, keturi Komisijos atstovai, keturi atitinkamų profesinių sektorių atstovai be balso teisės.

Uždaviniai

priimti biudžetą ir darbo programą;

išnagrinėti valstybių narių pateiktus pagalbos prašymus.

2.   Vykdomasis direktorius

Jį skiria Administracinė valdyba Komisijos teikimu.

3.   Išorės auditas

Audito Rūmai.

4.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Parlamentas rekomendavus Tarybai.

2006 m. galutinis biudžetas:

44,7 milijono eurų (35,3), iš kurių Bendrijos subsidija: 100 % (100 %).

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.:

Personalo plane numatytos 132 (95) darbo vietos,

iš kurių užimtos:

111 (80)

20 (20) kitų darbuotojų (pagalbiniai darbuotojai, deleguoti nacionaliniai ekspertai, vietiniai darbuotojai, laikini pavaduojantys darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 131 (100),

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 83 (65)

administracine ir pagalbine veikla: 41 (27)

mišria veikla: 7 (8)

Specifikacijų ir rekomendacinių dokumentų skaičius: 49 (įskaitant ataskaitas ir (arba) tyrimus)

Patikros/auditai: 47 (daugiau nei 600 auditui atlikti skirtų darbo dienų)

Pratybos jūroje (operatyvinė veikla): 7

Seminarai, mokymai ir keitimosi patirtimi seminarai: 59 (102 dienos, 1 440 dalyvių)

Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos jūrų saugos agentūra (Lisabona). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio finansinių metų biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

įrašyti

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

44 738

32 030

I antraštinė dalis

Darbuotojai (NDA)

13 459

12 705

10 387

664

2 408

161

62

99

II antraštinė dalis

Administracija (NDA)

2 972

2 550

1 944

606

422

333

248

85

Kitos pajamos

0

362

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla (DA)

 

 

 

 

 

 

 

 

— ĮA

28 308

19 033

0

0

9 275

0

0

0

— MA

28 308

0,00

11 638

0

16 669

0

0

0

Iš viso

44 738

32 392

Iš viso ĮA

44 738

34 287

0

1 270

12 105

0

0

0

Iš viso MA

44 738

0

23 969

1 270

19 499

494

310

184

NDA

:

nediferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai atitinka mokėjimų asignavimus).

DA

:

diferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai gali neatitikti mokėjimų asignavimų).

ĮA

:

įsipareigojimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

CP

:

mokėjimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos jūrų saugos agentūra (Lisabona). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

24 716

15 666

Kitos subsidijos

678

0

Iš viso (a)

25 394

15 666

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

9 616

6 099

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

236

151

Kitos administracinės išlaidos

3 548

2 042

Kitos veiklos išlaidos (1)

14 151

2 925

Iš viso (b)

27 551

11 217

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

–2 157

4 439

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

0

0

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

0

3

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

0

–3

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

–2 157

4 435


4 lentelė

Europos jūrų saugos agentūra (Lisabona). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

55

69

Ilgalaikis materialus turtas

523

455

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikis išankstinis finansavimas

4 849

5 351

Trumpalaikės gautinos sumos

270

105

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

11 633

8 866

Iš viso turto

17 330

14 847

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

191

107

Mokėtinos sąskaitos

12 111

7 555

Iš viso įsipareigojimų

12 301

7 661

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

7 185

2 750

Finansinių metų ekonominis rezultatas

–2 157

4 435

Iš viso grynojo turto

5 028

7 185

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

17 330

14 847


(1)  Naujų tanklaivių sutarčių pasirašymas.


AGENTŪROS ATSAKYMAI

7.

Daugiau nei 50 % Agentūros biudžeto lėšų skirta „kovos su tarša priemonėms“. Šioje srityje Agentūra surengė konkursą keturioms sutartims dėl taršos naikinimo laivų sudaryti. Baigiamajame konkurso etape dvi bendrovės nusprendė atsiimti savo pasiūlymus, todėl pavyko sudaryti tik dvi sutartis. Todėl metų pabaigoje reikėjo panaikinti didelę mokėjimų asignavimų sumą.

8.

2006 m. Agentūros perkėlimas iš Briuselio į Lisaboną turėjo sunkiai numatomą poveikį biudžetui. Agentūrai persikėlus prarasta beveik 20 % pagal sutartis dirbusių darbuotojų.

9.

Stiprinamos procedūros a posteriori įsipareigojimams išvengti. Atsižvelgiant į Audito Rūmų pastabą peržiūrimos išankstinio finansavimo sąlygos.

10.

2007 m. birželio mėn. pakeitus seną inventorizavimo sistemą sistema ABAC Assets bus išspręstos Audito Rūmų nurodytos problemos.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/62


ATASKAITA

dėl Europos saugos ir sveikatos darbe agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

(2007/C 309/11)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7

PASTABA

1–4 lentelės

Agentūros atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos saugos ir sveikatos darbe agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta 1994 m. liepos 18 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2062/94 (1). Agentūros tikslas – rinkti ir platinti informaciją apie nacionalinius ir Bendrijos saugos ir sveikatos darbe prioritetus, padėti nacionalinėms ir Bendrijos organizacijoms, rengiančioms ir įgyvendinančioms šios srities politiką, bei teikti informaciją apie prevencines priemones.

2.

1 lentelėje apibendrinta Agentūros kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Agentūros parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai; jis buvo parengtas patikrinus Agentūros ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 2062/94 14 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Agentūros ataskaitas parengė jos direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasAgentūros 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasAgentūros metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytos pastabos turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABA

7.

2006 m. direktorius pasirašė 19 sprendimų, kurių vertė siekė maždaug 880 000 eurų, suteikdamas leidimą atlikti biudžetinius perskirstymus iš vieno straipsnio į kitą tuose pačiuose skyriuose. Priešingai Finansinio reglamento nuostatoms, Valdyba negavo būtinos informacijos (4). Taigi nebuvo griežtai laikomasi biudžeto konkretumo principo.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 216, 1994 8 20, p. 1. Reglamentas buvo paskutinį kartą iš dalies pakeistas 2005 m. birželio 24 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1112/2005 (OL L 184, 2005 7 15, p. 5).

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 4 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 2 d.

(4)  Finansinio reglamento 23 straipsnis.


 

1 lentelė

Europos saugos ir sveikatos darbe agentūra (Bilbao)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Agentūros kompetencijos sritys, numatytos Tarybos reglamente (EB) Nr. 2062/94, su pakeitimais, padarytais Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1112/2005)

Valdymas

2006 m. Agentūrai skirti ištekliai

(2005 m. duomenys)

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Socialinės nuostatos

Bendrija ir valstybės narės (…) mano, jog tikslinga skatinti kurti geresnes gyvenimo bei darbo sąlygas, kad palaikant jų gerėjimą būtų galima siekti jų suderinimo (…).

Siekdama 136 straipsnyje keliamų tikslų, Bendrija remia ir papildo valstybių narių veiklą šiose srityse: a) visų pirma darbo aplinkos gerinimo siekiant rūpintis darbuotojų sveikata ir sauga; b) darbo sąlygų; (…).

(Ištraukos iš Sutarties 136 ir 137 straipsnių)

Tikslai

Kad būtų gerinama darbo aplinka, susijusi su darbuotojų sauga ir sveikatos apsauga, kaip numatyta Sutartyje ir tolesnėse Bendrijos darbuotojų sveikatos ir saugos strategijose bei veiksmų programose, Agentūros tikslas – Bendrijos institucijoms, valstybėms narėms, socialiniams partneriams ir šioje veikloje dalyvaujančioms įstaigoms teikti naudingą techninę, mokslinę ir ekonominę informaciją darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais.

Uždaviniai

Kaupti, analizuoti ir skleisti informaciją apie nacionalinius ir Bendrijos prioritetus bei mokslinius tyrimus;

skatinti bendradarbiavimą ir keitimąsi informacija, įskaitant informaciją apie profesinio mokymo programas;

teikti Bendrijos institucijoms ir valstybėms narėms informaciją, kuri yra būtina politikai parengti ir įgyvendinti, visų pirma kiek tai susiję su poveikiu mažoms ir vidutinėms įmonėms;

teikti informaciją apie prevencinę veiklą;

prisidėti rengiant Bendrijos strategijas ir veiksmų programas;

sukurti tinklą, sudarytą iš pagrindinių nacionalinių centrų ir teminių centrų.

1.   Valdyba

Sudėtis

po vieną kiekvienos valstybės narės vyriausybės atstovą;

po vieną kiekvienos valstybės narės darbdavių organizacijų atstovą;

po vieną kiekvienos valstybės narės darbuotojų organizacijų atstovą;

trys Komisijos atstovai.

Užduotis

Tvirtinti Agentūros darbo programą, biudžetą ir metinę bendrąją ataskaitą.

2.   Biuras

Sudėtis

Valdybos pirmininkas ir 3 pirmininko pavaduotojai

visų trijų interesų grupių koordinatoriai

ir dar po vieną kiekvienos grupės narį ir Komisijos atstovas

Užduotis:

Prižiūrėti, kaip rengiami ir įgyvendinami Valdybos sprendimai.

3.   Direktorius

Skiria Valdyba Komisijos siūlymu.

4.   Komitetai

Privaloma konsultuotis su Komisija ir Darbuotojų saugos ir sveikatos darbe patariamuoju komitetu dėl darbo programos ir biudžeto.

5.   Išorės auditas

Europos Audito Rūmai.

6.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Galutinis biudžetas:

14,1 milijono eurų (13,7 milijono eurų),

iš kurių:

Bendrijos subsidija: Užimtumo generalinis direktoratas: 93,5 % (96 %)

Bendrijos subsidija: Plėtros generalinis direktoratas: 4,5 % (3 %)

Įvairios pajamos: 2 % (1 %)

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.:

Personalo plane numatytos 40 (40) darbo vietų,

iš kurių: 33 (32) užimtos,

7 (8) – neužimtos;

26 (20) kitų darbuotojų (pagalbiniai darbuotojai, deleguoti nacionaliniai ekspertai ir vietiniai darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 59 (52),

iš kurių užsiima

pagrindine veikla: 42 (35)

administracine veikla: 9 (9)

mišria veikla: 8 (8)

Saitų ir tinklo kūrimas

Trišalio principo Agentūros tinkluose stiprinimas

Institucinių gebėjimų stiprinimas stojančiose šalyse ir šalyse kandidatėse (PHARE programos).

Informacijos teikimas

Safe Start! – 2006 m. kampanija: Europos savaitė, skirta jauniems darbuotojams.

Sveikatos apsaugos darbo vietoje iniciatyva, skirta ES-10, Rumunijos ir Bulgarijos mažoms ir vidutinėms įmonėms.

Daugiakalbės pasauliniame tinkle teikiamos informacinės paslaugos, susijusios su sauga ir sveikata darbe, bei atitinkamų dokumentų atspausdintos versijos.

Žinių gilinimas

Informaciniai gaminiai, skirti nacionalinėms ir Europos savaitės kampanijoms: 2006 m. kampanijai (jauniems žmonėms) ir 2007 m. kampanijai (skeleto raumenų darbo sutrikimui)

Informaciniai gaminiai, skirti senstantiems darbuotojams, saugai ir sveikatai darbe bei ekonominiams rezultatams, taip pat HORECA sektoriui (prekybai viešbučiuose, restoranuose ir kavinėse)

Rizikos stebėjimo centrui skirti informaciniai gaminiai, įskaitant ataskaitas apie saugos ir sveikatos darbe mokslinių tyrimų prioritetus, biologines medžiagas ir ultravioletinį spinduliavimą, duomenų apie stresą, vibraciją ir odos problemas rinkimą, jaunus darbuotojus ir skeleto raumenų darbo sutrikimą (2006 m. ir 2007 m. Europos savaitėms) bei įmonių apklausai skirtą galimybių studiją.

Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos saugos ir sveikatos darbe agentūra (Bilbao). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Asignavimai, perkelti iš ankstesnių finansinių metų

galutiniai

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

13 200

11 900

I antraštinė dalis

Darbuotojai

4 556

4 080

3 831

125

600

75

28

47

Kitos pajamos

247

248

II antraštinė dalis

Administracija

1 524

1 481

1 083

381

61

331

313

17

 

 

 

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

7 367

7 025

5 060

1 963

344

2 213

1 814

400

Asignuotosios pajamos (1)

518

312

Asignuotosios pajamos (1)

518

407

324

194

0

206

0

206

Iš viso

13 965

12 460

Iš viso

13 965

12 993

10 298

2 663

1 005

2 825

2 155

670

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos saugos ir sveikatos darbe agentūra (Bilbao). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidija

11 730

11 021

Kitos subsidijos

238

284

Kitos pajamos

1 580

2 460

Iš viso (a)

13 548

13 765

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

3 640

3 312

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos (2)

139

–14

Kitos administracinės išlaidos

1 825

1 692

Kitos veiklos išlaidos

8 028

8 584

Iš viso (b)

13 632

13 575

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

–84

190

Finansinės išlaidos (d)

6

7

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (e = d)

–6

–7

Finansinių metų ekonominis rezultatas (f = c + e)

–90

183


4 lentelė

Europos saugos ir sveikatos darbe agentūra (Bilbao). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Nematerialusis turtas

71

88

Materialusis turtas

247

247

Ilgalaikės gautinos sumos

4

4

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikis išankstinis finansavimas

435

454

Trumpalaikės gautinos sumos

27

142

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

2 990

3 392

Iš viso turto

3 774

4 327

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

63

58

Mokėtinos sąskaitos

1 981

2 448

Iš viso įsipareigojimų

2 044

2 507

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

1 820

1 637

Finansinių metų ekonominis rezultatas

–90

183

Iš viso grynojo turto

1 730

1 820

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

3 774

4 327


(1)  Į biudžetą įtraukta asignuotųjų pajamų suma yra 661 000 eurų, iš kurių buvo gauta tik 518 000 eurų.

Siekiant teisingai atspindėti situaciją, čia pateikta tikroji 518 000 eurų suma.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.

(2)  Su 2005 m. susijusi pateikta neigiama suma buvo gauta atlikus pataisymus.


AGENTŪROS ATSAKYMAS

1.

Agentūra pritaria pastaboms. Nuo 2007 m. liepos mėn. apie bet kokį direktoriaus priimtą sprendimą dėl perkėlimo Valdybai pranešama Agentūros ekstranetu.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/67


ATASKAITA

dėl Europos geležinkelių agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

(2007/C 309/12)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–10

PASTABOS

1–4 lentelės

Agentūros atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos geležinkelių agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 881/2004 (1). 2006 m. sausio 1 d. ji tapo savarankiška. Agentūros tikslas – padidinti geležinkelių sistemų sąveikos lygį ir sukurti bendrą saugumo strategiją, siekiant prisidėti prie konkurencingesnio aukštą saugos lygį turinčio Europos geležinkelių sektoriaus kūrimo.

2.

1 lentelėje apibendrinta Agentūros kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Agentūros parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas išnagrinėjus Agentūros ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 881/2004 39 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Agentūros ataskaitas parengė jos vykdomasis direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais ir etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasAgentūros 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasIšskyrus 10 dalyje nurodytus atvejus, Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.

PASTABOS

7.

Pirmaisiais finansinio savarankiškumo metais Agentūra panaudojo 72 % savo įsipareigojimų asignavimų. Administracijos išlaidų (II antraštinė dalis) ir pagrindinės veiklos išlaidų (III antraštinė dalis) perkėlimo lygis buvo atitinkamai 37,5 % ir 85 %. Taigi nebuvo griežtai laikomasi biudžeto metinio periodiškumo principo.

8.

Agentūra įsikūrusi dviejuose miestuose: jos administracinė buveinė yra Valansjene, o posėdžiai privalo vykti Lilyje. Agentūra dar nerado būdų, kaip padengti sąnaudas, atsirandančias dėl prievolės būti įsikūrus dviejose vietose.

9.

Vidaus kontrolės sistema turėjo trūkumų. Perįgaliojimų suteikimas nebuvo atliktas pagal taisykles. Pasitaikė nesuderinamumų tarp įgaliojimo sprendimų ir biudžeto valdymo sistemos SI2 prieigos teisių. Agentūra nepatvirtino savo Finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių.

10.

Išnagrinėjus konkursų procedūras, buvo aptikti įvairūs pažeidimai: pasibaigusių sutarčių naudojimas (4) ir neteisėtas esamų sutarčių pratęsimas (5). Taigi Agentūra privalo pradėti tų sričių, kuriose šiuo metu naudojamos sutartys nebuvo pagrįstos teisingai įformintomis procedūromis, viešųjų pirkimų procedūras.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 220, 2004 6 21, p. 3.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 19 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 2 d.

(4)  Aptiktas vienas atvejis: 49 000 eurų.

(5)  Aptikti du atvejai: 630 000 eurų.


 

1 lentelė

Europos geležinkelių agentūra (Lilis/Valansjenas)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Agentūros kompetencijos sritys, nustatytos 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 881/2004, įsteigiančiame Europos geležinkelių agentūrą

Valdymas

2006 m. Agentūrai skirti ištekliai

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Bendra transporto politika

Siekiant įgyvendinti 70 straipsnį ir atsižvelgiant į išskirtinį transporto sektoriaus pobūdį, Taryba, vadovaudamasi 251 straipsnyje nustatyta procedūra ir pasikonsultavusi su Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu bei Regionų komitetu, nustato:

a)

bendras taisykles, taikomas tarptautiniam transportavimui iš valstybės narės teritorijos ar į ją arba kertant vienos ar kelių valstybių narių teritoriją;

b)

sąlygas, kuriomis valstybėje narėje nereziduojantys vežėjai gali joje teikti transporto paslaugas;

c)

transporto saugos gerinimo priemones;

d)

bet kurias kitas tinkamas nuostatas.

(71 straipsnis)

Tikslai

Techniniais klausimais prisidėti prie Bendrijos teisės aktų įgyvendinimo, siekiant:

1.

pagerinti geležinkelių sektoriaus konkurencinę padėtį;

2.

sukurti bendrą Europos geležinkelių sistemos saugos strategiją;

ir taip padėti sukurti Europos geležinkelių erdvę be sienų bei garantuoti aukštą saugos lygį.

Uždaviniai

1.

Teikti rekomendacijas Komisijai dėl:

bendrųjų saugos būdų (BSB) ir bendrųjų saugos tikslų (BST), numatytų geležinkelių saugos Direktyvoje (2004/49/EB);

saugos sertifikatų ir priemonių saugos srityje;

geležinkelių sąveikos plėtojimo, įgyvendinimo ir stebėjimo;

sąveikos stebėjimo;

techninės priežiūros centrų sertifikavimo;

profesinės kompetencijos;

riedmenų registracijos.

2.

Skelbti nuomones dėl:

nacionalinių saugos taisyklių;

notifikuotųjų įstaigų darbo kokybės priežiūros;

transeuropinio tinklo sąveikos.

3.

Nacionalinių įstaigų koordinavimas:

nacionalinių saugos institucijų ir nacionalinių tyrimo įstaigų koordinavimas (kaip nustatyta Direktyvos 2004/49/EB 17 ir 21 straipsniuose).

4.

Leidiniai ir duomenų bazės:

ataskaita dėl saugos padėties (kas dvejus metus);

ataskaita dėl sąveikos pažangos (kas dvejus metus);

viešoji saugos dokumentų duomenų bazė;

viešasis sąveikos dokumentų registras.

1.   Administracinė valdyba

Ją sudaro po vieną atstovą iš kiekvienos valstybės narės, keturi Komisijos atstovai ir šeši balso teisės neturintys atitinkamų profesinių sektorių atstovai.

2.   Vykdomasis direktorius

Jį skiria Administracinė valdyba Komisijos teikimu.

3.   Išorės auditas

Audito Rūmai.

4.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Galutinis biudžetas:

14,4 milijono eurų

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.:

Personalo plane numatytos 95 darbo vietos,

iš kurių užimtos: 80

Kiti darbuotojai: 5

Iš viso darbuotojų: 85,

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 58,5

administracine veikla: 26,5

Saugumas

Rekomendacija Komisijai dėl suderinto saugos sertifikatų formato ir suderintų prašymo formų, skirtų geležinkelių įmonėms ir nacionalinėms saugos institucijoms.

Su kitomis priemonėmis saugos srityje susijusi Komisijos prašymu teikiama rekomendacija Komisijai dėl nacionalinių saugos taisyklių pranešimo.

Metinės pažangos ataskaitos Komisijai dėl:

Sąveika

Rekomendacija dėl riedmenų registracijos ir ataskaita dėl nacionalinio transporto priemonių registro specifikacijų.

ERTMS (Europos geležinkelių eismo valdymo sistema)

Rekomendacija Komisijai atnaujinti techninių sąveikos specifikacijų A priedą dėl paprastųjų ir greitųjų geležinkelių sistemų kontrolės, valdymo ir signalizacijos.

Ekonominis įvertinimas

Komisijai buvo pateiktos visoms Agentūros rekomendacijoms taikomos poveikio įvertinimo metodikos gairės. Taikytos gairės buvo perkeltos iš įvairių rekomendacijų projektų. Poveikio įvertinimas rengiamas kartu su rekomendacijomis.

Komisijos prašymu buvo pateiktas padidėjusio abipusio riedmenų (lokomotyvų) tipų pripažinimo poveikio įvertinimas.

Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos geležinkelių agentūra (Lilis/Valansjenas). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

įrašyti

skirti

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

14 398

12 385

I antraštinė dalis

Darbuotojai

9 649

6 816

6 688

129

2 833

12

4

4

8

Kitos pajamos

 

20

II antraštinė dalis

Administracija

1 349

1 062

664

398

287

1 048

347

337

711

 

 

 

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

3 400

2 543

390

2 153

857

2 245

1 389

1 157

1 089

Iš viso

14 398

12 406

Iš viso

14 398

10 422

7 742

2 680

3 976

3 305

1 741

1 498

1 807

Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Agentūros metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos geležinkelių agentūra (Lilis/Valansjenas). 2006 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

11 920

Kitos subsidijos

364

Iš viso (a)

12 284

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

6 694

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

168

Kitos administracinės išlaidos

1 322

Kitos veiklos išlaidos

1 330

Iš viso (b)

9 514

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

2 770

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

3

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

2

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

1

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

2 771


4 lentelė

Europos geležinkelių agentūra (Lilis/Valansjenas). 2006 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

506

Ilgalaikis materialus turtas

378

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikis išankstinis finansavimas

18

Trumpalaikės gautinos sumos

188

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

3 299

Iš viso turto

4 389

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Mokėtinos sąskaitos

1 618

Iš viso įsipareigojimų

1 618

Grynasis turtas

Finansinių metų ekonominis rezultatas

2 771

Iš viso grynojo turto

2 771

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

4 389


AGENTŪROS ATSAKYMAI

7.

Programoje numatyta veikla nebuvo visiškai įgyvendinta 2006 m., kadangi tai vis dar buvo pradinis Agentūros veiklos etapas. 2007 m. Agentūra nuodugniai išnagrinės planuojamus darbus, reikalingus išteklius ir biudžeto lėšas, kurios bus paskirstytos kartu su konkursų organizavimo planu.

8.

Šiuo metu Agentūra derasi su šalies, kurioje ji įsisteigusi, valdžios institucijomis dėl galimybės sudaryti susitarimą dėl būstinės. Šalies valdžios institucijos sutiko skirti didelę dalį lėšų, reikalingų būsimo naujo pastato Valansjene nuomai. Tai iš dalies padengs kasmet patiriamas išlaidas (maždaug 450 000 eurų) dėl Agentūros būstinės dviejose vietose.

9.

2007 m. pradžioje Agentūra įdiegė saugumo mechanizmą siekdama užtikrinti biudžeto valdymo sistemoje ir atitinkamuose pasirašytuose teisės aktuose numatytų įgaliojimų ir perįgaliojimų nuoseklumą. Agentūra planuoja pateikti savo įgyvendinimo taisykles tvirtinti Administracinei valdybai iki 2007 m. pabaigos.

10.

Audito Rūmų apibūdinta padėtis susiklostė dėl darbuotojų trūkumo pradiniame Agentūros veiklos etape. Siekiant, kad tai nepasikartotų ateityje, 2007 m. birželio mėn. buvo sukurtas viešųjų pirkimų skyrius, kuris atsakingas už viešųjų pirkimų procedūrų koordinavimą ir priežiūrą.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/72


ATASKAITA

dėl Europos GNSS priežiūros institucijos 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Institucijos atsakymais

(2007/C 309/13)

TURINYS

1–5

ĮVADAS

6–9

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

10–11

PASTABOS

1–4 lentelės

Institucijos atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos GNSS (Globalios navigacijos palydovinės sistemos) priežiūros institucija (toliau – Institucija), kaip Bendrijos agentūra buvo įsteigta 2004 m. liepos 12 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1321/2004 (1). Jos tikslas – administruoti viešuosius interesus, susijusius su Europos GNSS programomis, ir atlikti programos reguliavimo institucijos vaidmenį „Galileo“ programos parengimo darbui ir eksploatavimo etapuose. 1 lentelėje apibendrinti Institucijos tikslai ir veikla.

2.

2006 m. gruodžio 12 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1942/2006 (2) buvo išplėsti Institucijos įgaliojimai apimant kūrimo etapo (pirmo „Galileo“ programos (3) etapo) veiklą, kurios bendra įmonė „Galileo“ negalėjo užbaigti prieš ją likviduojant 2006 m. gruodžio 31 d.

3.

Institucija pradėjo savo veiklą 2006 m. Iš pradžių visas Institucijos finansines operacijas jos vardu atlikdavo Energetikos ir transporto generalinis direktoratas. Įdiegus būtinas finansines sistemas, 2006 m. rugsėjo mėn. Institucija perėmė atsakomybę už savo finansines operacijas (4).

4.

Veiklos perdavimo Institucijai iš bendros įmonės „Galileo“ procesas prasidėjo 2006 m. gruodžio mėn., pervedus 70 milijonų eurų ir perdavus su BP6 (5), MEDA (6), EGNOS (7) ir kitomis sutartimis susijusias teises ir įsipareigojimus. Todėl nors Bendrijos subsidija ir kitos Institucijos pajamos 2006 m. siekė šiek tiek daugiau nei 7 milijonus eurų, bendras Institucijos turtas 2006 m. pabaigoje sudarė 76,6 milijono eurų.

5.

Pagrindinė Institucijos parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

6.

Pagal Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (8) 185 straipsnio 2 dalį šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas išnagrinėjus Institucijos finansines ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

7.

2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Institucijos finansines ataskaitas parengė jos vykdomasis direktorius, vadovaudamasis Tarybos reglamento (EB) Nr. 1321/2004 12 straipsniu. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti jų patikimumo ir operacijų teisėtumo bei tvarkingumo patikinimo pareiškimą. Finansinės ataskaitos apima laikotarpį nuo 2006 m. rugsėjo 18 d. (dienos, kai buvo pradėtos vykdyti nepriklausomos finansinės operacijos) iki 2006 m. gruodžio 31 d.

8.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais, tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas siekiant gauti pakankamą patikinimą, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

9.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasInstitucijos 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasInstitucijos 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

10.

Audito Rūmams atlikus 80 atrinktų operacijų reprezentatyvių pavyzdžių testus buvo nustatyti valdymo ir kontrolės sistemų veikimo trūkumai. 12 atvejų operaciją pradėjęs vykdyti pareigūnas neturėjo reikiamų įgaliojimų, ir nebuvo laikomasi tinkamos finansinės grandinės. Dviem atvejais Institucijos leidimus duodantis pareigūnas prieš prisiimdamas teisinį įsipareigojimą nepatvirtino biudžetinio įsipareigojimo, o tai prieštarauja Finansinio reglamento reikalavimams.

11.

Pagal Reglamento nuostatas, nuo 2007 m. sausio 1 d. Institucija yra viso materialaus ir nematerialaus turto, sukurto ar plėtoto „Galileo“ programos kūrimo etapo metu, savininkė (9). 2006 m. gruodžio mėn. dalis turto buvo perimta iš bendros įmonės „Galileo“ (4 dalis). Kadangi nebuvo susitarimo tarp trijų bendros įmonės narių (10) ir Institucijos, likusių 65 milijonų eurų (11) nustatytos sumos pervedimas buvo atidėtas iki 2007 m. vidurio.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 20 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 246, 2004 7 20, p. 1.

(2)  OL L 367, 2006 12 22, p. 18.

(3)  „Galileo“ programą sudaro trys etapai: kūrimo ir tinkamumo patvirtinimo (2001–2005 m.), parengimo darbui (2006–2007 m.) ir komercinio eksploatavimo (nuo 2008 m.).

Savo komunikate Europos Parlamentui ir Tarybai „Galileo“ programos padėties įvertinimas (2006 m. birželio 7 d. COM(2006) 272 galutinis), Komisija patikslino „Galileo“ programos kalendorinį planą. Kūrimo ir tinkamumo patvirtinimo etapas tęsis iki 2009 m. pradžios, parengimas darbui bus atliekamas 2009 ir 2010 metais, o komercinio eksploatavimo etapas prasidės 2010 pabaigoje.

(4)  2006 m. rugsėjo 15 d. Energetikos ir transporto generalinio direktorato ir Institucijos susitarimas dėl priemonių perdavimo.

(5)  BP6 – tai Europos bendrijos šeštoji bendroji mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo veiklos programa, prisidedanti prie Europos mokslinių tyrimų srities kūrimo ir naujovių (2002–2006 m.) – (2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1513/2002/EB – OL L 232, 2002 8 29).

(6)  MEDA programa – tai pagrindinė ekonominio ir finansinio bendradarbiavimo priemonė pagal Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių partnerystę (1996 m. liepos 23 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1488/96 – OL L 189, 1996 7 30).

(7)  EGNOS (Europos geostacionarios navigacijos tarnybos, angl. European Geostationary Navigation Overlay Service) programa, Europos palydovinės navigacijos sistema, kurios tikslas – patikslinti ir pagerinti GPS duomenis, buvo įtraukta į „Galileo“ programą gavus 2003 m. birželio 5 d. Tarybos išvadas.

(8)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(9)  Tarybos reglamento (EB) Nr. 1321/2004 3 straipsnio 1 dalis, su pakeitimais, padarytais Reglamento (EB) Nr. 1942/2006 1 straipsnio 2 dalimi.

(10)  Europos kosmoso agentūra, Kinijos nacionalinis nuotolinių stebėjimų centras ir MATIMOP (Izraelio mokslinių tyrimų ir plėtros pramonės centras).

(11)  Į šią sumą neįtrauktas su bendros įmonės „Galileo“ likvidavimu susijęs lėšų likutis, kuris bus pervestas Institucijai tik pasibaigus likvidavimo procedūrai.


 

1 lentelė

Europos GNSS priežiūros institucija (Briuselis)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Institucijos kompetencija, nustatyta Tarybos reglamente (EB) Nr. 1321/2004, iš dalies pakeistame Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1942/2006

Valdymas

Institucijai skirti ištekliai

2006 m. pagrindiniai veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Konkurencingumas augimui ir užimtumui užtikrinti

Tikslai

administruoti su Europos GNSS programomis susijusius viešuosius interesus

būti Europos GNSS programų reguliavimo institucija

Užduotys

sudaryti koncesijos sutartį su privačiu koncesiją turinčiu asmeniu, atsakingu už „Galileo“ parengimo darbui ir eksploatavimo etapų įgyvendinimą ir valdymą;

užtikrinti, kad koncesiją turintis asmuo laikytųsi koncesijos sutarties ir prie jos pridedamų techninių sąlygų;

imtis visų atitinkamų priemonių, skirtų užtikrinti paslaugų tęstinumą tais atvejais, kai koncesiją turintis asmuo nevykdo įsipareigojimų;

valdyti konkrečiai jai Europos GNSS programoms vykdyti skirtas lėšas;

stebėti visą finansinį valdymą, kad galėtų konsultuoti dėl viešojo sektoriaus įnašų;

perimti susitarimo su ūkio subjektu, atsakingu už EGNOS veikimą, administravimo atsakomybę;

pateikti gaires dėl su EGNOS susijusių politikos krypčių pasirinkimo ateityje;

koordinuoti valstybių narių veiksmus sistemos veikimui užtikrinti reikalingų dažnių atžvilgiu;

rengti dokumentų projektus siekiant padėti Komisijai rengti Europos Parlamentui ir Tarybai pateikiamus pasiūlymus dėl Europos GNSS programų ir priimti atitinkamas įgyvendinimo taisykles;

modernizuoti sistemą ir kurti naujos kartos sistemas;

įgyvendinti tokius biudžeto vykdymo uždavinius, kuriuos jai pavedė Komisija ir kurie yra susiję su Europos GNSS programomis;

užtikrinti, kad sistemos sudedamosios dalys būtų deramai sertifikuotos; įgalioti atitinkamas įgaliotas sertifikavimo įstaigas išduoti atitinkamus sertifikatus ir stebėti, kad būtų laikomasi atitinkamų standartų ir techninių sąlygų;

1.   Administracinė valdyba

Sudėtis

vienas kiekvienos valstybės narės atstovas;

vienas Komisijos atstovas

Užduotys

skiria vykdomąjį direktorių;

priima metinę darbo programą;

pateikia ataskaitą apie Institucijos pajamų ir išlaidų sąmatas ateinantiems finansiniams metams ir siunčia ją Komisijai, kuri ją perduoda biudžeto valdymo institucijai;

tvirtina biudžetą;

teikia nuomonę dėl Institucijos metinių finansinių ataskaitų;

priima sprendimus dėl visų su sistemos sauga ir saugumu susijusių aspektų;

vykdo įgaliojimus, susijusius su vykdomojo direktoriaus drausme;

priima specialias nuostatas, reikalingas teisės susipažinti su Institucijos dokumentais įgyvendinimui;

priima metinę ataskaitą apie Institucijos veiklą bei perspektyvas ir iki birželio 15 d. nusiunčia ją valstybėms narėms, Europos Parlamentui, Tarybai, Komisijai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Audito Rūmams;

priima savo darbo tvarkos taisykles.

Galutinis biudžetas

7,0 milijono eurų, iš kurių Bendrijos subsidija: 100 %

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.

personalo plane numatytos 39 darbo vietos,

iš kurių užimtos: 18

+5 kitos pareigybės (pagal sutartis dirbantys pagalbiniai darbuotojai, deleguoti nacionaliniai ekspertai, vietiniai darbuotojai, laikini pavaduojantys darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 23

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 9

administracine veikla: 9

įvairia veikla: 5

GSA įsteigimas

Finansinis savarankiškumas suteiktas 2006 m. rugsėjo mėn.

užimta 18 darbo vietų, o kiti 13 darbuotojų pasamdyti 2006 m. gruodžio 31 d.

buvo planuojama ir ruošiamasi persikelti į naujas patalpas

Sistemos saugos ir saugumo komiteto įsteigimo planas patvirtintas 2006 m. lapkričio 30 d., o kvietimas teikti kandidatūras paskelbtas 2006 m. gruodžio 13 d.

Dokumentų parengimas ir bendros įmonės „Galileo“ veiklos perdavimo pasirašymas (išskyrus suderinimo orbitoje etapą ir tarptautinę veiklą)

Pagrindinių komunikacijos priemonių sukūrimas (logotipas, grafika)

„Galileo“ ir EGNOS sistemos

EGNOS skirto sertifikavimo plano projektas

Administracinės valdybos parengtas ir patvirtintas EKA (GSA) susitarimas

Įnašas nustatant GNSS intelektinės nuosavybės teisių administravimo politiką

Koncesija

Bendros įmonės „Galileo“ derybinei grupei skirta pagalba dėl koncesijos sutarties

Pradėtos konsultacijos dėl apskaitos taisyklių, skirtų materialiajam ir nematerialiajam turtui fiksuoti, sudarymo.

 

 

užtikrinti, kad koncesiją turintis asmuo laikytųsi pagal Tarybos bendruosius veiksmus 2004/552/BUSP priimtų nurodymų, ir tikrinti, ar jis jų laikosi;

administruoti visus su sistemos sauga ir saugumu susijusius aspektus;

siekiant užbaigti „Galileo“ programos kūrimo etapą, perimti uždavinius, kurie pastarajai buvo pavesti pagal Reglamento (EB) Nr. 876/2002 priedo 2, 3 ir 4 straipsnius;

vykdyti visą Europos GNSS programų kūrimui ir skatinimui naudingą mokslinių tyrimų veiklą.

2.   Vykdomasis direktorius

Jį skiria Administracinė valdyba.

3.   Mokslinis ir techninis komitetas

Jį sudaro pripažinti valstybių narių ir Komisijos ekspertai.

4.   Sistemos saugos ir saugumo komitetas

Jį sudaro kiekvienos valstybės narės atstovas ir vienas Komisijos atstovas.

5.   Išorės auditas

Europos Audito Rūmai.

6.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Europos Parlamentas rekomendavus Tarybai.

 

 

Šaltinis: Institucijos pateikta informacija.

Šaltinis: Institucijos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Institucija pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos GNSS priežiūros institucija (Briuselis). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

7 026

7 026

I antraštinė dalis

Darbuotojai

2 510

921

522

398

1 589

37

0

37

Kitos subsidijos

 

 

II antraštinė dalis

Administracija

1 353

1 060

182

878

293

27

0

27

Kitos pajamos

3

0

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

3 100

1 127

0

1 127

1 973

0

0

0

 

 

 

Asignuotos pajamos

0

0

0

0

0

0

0

0

Iš viso

7 029

7 026

Iš viso

6 963

3 108

704

2 403

3 855

64

0

64

NB: Bendrų sumų skirtumai susidaro dėl apvalinimo.

Šaltinis: Institucijos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Institucija pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose.

Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos GNSS priežiūros institucija (Briuselis). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Nuosavi ištekliai

0,00

0,00

Bendrijos subsidijos

1 981,00

0,00

Kitos subsidijos

0,00

0,00

Kitos pajamos

60,00

0,00

Iš viso (a)

2 041,00

0,00

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

564,00

0,00

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

4,00

0,00

Kitos administracinės išlaidos

595,00

0,00

Veiklos išlaidos

53,00

0,00

Iš viso (b)

1 216,00

0,00

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

825,00

0,00

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

0,00

0,00

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

0,00

0,00

Perviršis /(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

0,00

0,00

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

825,00

0,00


4 lentelė

Europos GNSS priežiūros institucija (Briuselis). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. Balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialusis turtas

0,00

0,00

Ilgalaikis materialusis turtas

65,00

0,00

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikis išankstinis finansavimas

0,00

0,00

Trumpalaikės gautinos sumos

59,00

0,00

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

76 485,00

0,00

Iš viso turto

76 609,00

0,00

Ilgalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai bei mokėjimams

0,00

0,00

Kiti ilgalaikiai įsipareigojimai

0,00

0,00

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai bei mokėjimams

29,00

0,00

Mokėtinos sąskaitos (1)

75 755,00

0,00

Iš viso įsipareigojimų

75 784,00

0,00

Grynasis turtas

Rezervai

0,00

0,00

Sukauptas perviršis/deficitas

0,00

0,00

Finansinių metų ekonominis rezultatas

825,00

0,00

Iš viso grynojo turto

825,00

0,00

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

76 609,00

0,00


(1)  Įskaičiuota 70 069 962,04 eurų suma, susijusi su bendros įmonės „Galileo“ veikla, kuri buvo perduota 2007 m. sausio 1 d. Ši suma bus perklasifikuota 2007 m. finansinėse ataskaitose.


INSTITUCIJOS ATSAKYMAI

10.

Remdamasis 10 punkte padaryta pastaba, norėčiau atkreipti Jūsų dėmesį į tai, kad operacijos vykdytos Institucijai tik pradėjus veiklą, kai darbuotojų buvo mažai. Pastarieji turėjo įgyti patirties šioje srityje ir tuo pačiu susidoroti su dideliu darbo krūviu. Nuo tada padėtis Institucijoje gerokai pasikeitė ir dabar darbuotojų mokymui ir procedūrų tobulinimui bei dokumentavimui skiriamas ypatingas dėmesys.

11.

Audito Rūmai taip pat pažymi, kad nuo 2007 m. sausio 1 d. nebuvo perimta bendros įmonės „Galileo“ turto dalis, kurią sudaro 65 mln. eurų. Džiaugiuosi galėdamas pranešti, kad iki dabar 97 % šios sumos pervesti Institucijai ir pervedimą sulėtinusios problemos išspręstos.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/80


ATASKAITA

dėl Europos maisto saugos tarnybos 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Tarnybos atsakymais

(2007/C 309/14)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–11

PASTABOS

1–4 lentelės

Tarnybos atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos maisto saugos tarnyba (toliau – Tarnyba) įsteigta 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 178/2002 (1). Jos pagrindiniai uždaviniai – teikti reikalingą mokslinę informaciją, skirtą Bendrijos teisės aktams rengti, rinkti ir analizuoti duomenis, kurie leistų nustatyti ir stebėti riziką, bei teikti nešališką informaciją apie šią riziką.

2.

1 lentelėje apibendrinta Tarnybos kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Tarnybos parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai; jis buvo parengtas patikrinus Tarnybos ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 178/2002 44 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Tarnybos ataskaitas parengė jos vykdomasis direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasTarnybos 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasTarnybos metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

2006 m. su administracinėmis išlaidomis susijusių mokėjimų asignavimų lygis buvo 56 % (II antraštinė dalis), o susijusių su pagrindine veikla – 50 % (III antraštinė dalis). 2006 m. pabaigoje buvo panaikinta 20 % iš 2005 m. perkeltų asignavimų. Buvo atlikta nemažai perskirstymų, o didžiausia jų dalis buvo atlikta metų pabaigoje (4). Taigi nebuvo griežtai laikomasi konkretumo ir metinio periodiškumo biudžeto principų.

8.

Tarnyba neatliko išsamaus rizikos įvertinimo ir neapibrėžė atitinkamų veiklos rodiklių; ji taip pat nepagrindė dokumentais jos veiklą reguliuojančių sistemų ir vidaus kontrolės procedūrų. Ši situacija neleido įgyvendinti efektyvios rizikos valdymo politikos, kuri yra nepaprastai svarbi biudžeto valdymui pagal veiklos sritis.

9.

Buvo vykdomi galutiniai mokėjimai (5) nepaisant nepakankamos patvirtinančios dokumentacijos. Be to, buvo sudėtinga nustatyti, ar patikros, atliktos siekiant patikrinti tiekėjo pateiktos finansinės informacijos teisingumą ir išsamumą, buvo adekvačios.

10.

Tarnyba neapibrėžė realistiškų darbuotojų samdymo tikslų, nenustatė su laisvomis darbo vietomis susijusių prioritetų ir kiekvienai samdymo procedūrai skirtų terminų. Iki metų pabaigos buvo užpildyti tik du trečdaliai Tarnybos 2006 m. personalo plane numatytų 250 darbo vietų.

11.

Kai dėl viešųjų pirkimų procedūrų, buvo nustatyti šie pažeidimai (6): nebuvo apibrėžti atrankos kriterijai arba jie nebuvo taikomi; kainos vertinimo metodas buvo nustatytas tik prasidėjus vertinimo procedūrai; kokybės kriterijai buvo pernelyg abstrakčiai apibūdinti. Nustatant vertinimo komiteto sudėtį nebuvo laikomasi jo narių hierarchinio nepriklausomumo principo. Taip atsitiko iš esmės todėl, kad Tarnyba netaikė aiškių viešųjų pirkimų procedūrų.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 31, 2002 2 1, p. 1.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 19 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. birželio 27 d.

(4)  31 iš 49 Tarnybos atliktų perskirstymų buvo atliktas paskutinįjį metų ketvirtį.

(5)  Nustatytų atvejų vertė siekė maždaug 500 000 eurų.

(6)  Septyni atvejai, kurių bendra vertė siekė maždaug 670 000 eurų.


 

1 lentelė

Europos maisto saugos tarnyba (Parma)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Tarnybos kompetencijos sritys

(Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 178/2002)

Valdymas

2006 m. Tarnybai skirti ištekliai

(2005 m.)

Veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Laisvas prekių judėjimas

(Sutarties 37 straipsnis)

Aukštas sveikatos apsaugos, saugos, aplinkos ir vartotojų apsaugos lygis, atsižvelgiant į visas mokslo faktais pagrįstas naujoves

(Sutarties 95 straipsnis)

Bendroji prekybos politika

(Sutarties 133 straipsnis)

Visuomenės sveikata

(Sutarties 152 straipsnio 4 dalies b punktas)

Tikslai

Teikti mokslines nuomones bei mokslinę ir techninę paramą rengiant Bendrijos teisės aktus ir vykdant politiką srityse, turinčiose tiesioginį arba netiesioginį poveikį maisto ir pašarų saugai

Teikti nešališką informaciją apie su maisto sauga susijusią riziką

Prisidėti siekiant aukšto žmonių gyvenimo ir sveikatos apsaugos lygio

Rinkti ir nagrinėti duomenis, leidžiančius apibūdinti ir stebėti riziką

Uždaviniai

Rengti mokslines nuomones ir studijas

Skatinti vieningą rizikos vertinimo metodologijos taikymą

Padėti Komisijai

Ieškoti, analizuoti ir apibendrinti reikalingus mokslinius ir techninius duomenis

Identifikuoti ir apibūdinti kylančią riziką

Sukurti panašia veikla užsiimančių organizacijų tinklą

Suteikti mokslinę ir techninę pagalbą valdant krizes

Pagerinti tarptautinį bendradarbiavimą

Teikti visuomenei ir suinteresuotosioms šalims patikimą, objektyvią ir aiškią informaciją

Dalyvauti Komisijos skubaus įspėjimo apie pavojų sistemoje.

1.   Administracinė valdyba

Sudėtis

14 narių, kuriuos skiria Taryba (bendradarbiaudama su Europos Parlamentu ir Komisija) ir 1 Komisijos atstovas

Pareigos

Tvirtinti darbo programą ir biudžetą bei užtikrinti, kad jie būtų įvykdyti

2.   Vykdomasis direktorius

Jį skiria Administracinė valdyba, Komisijai pateikus kandidatų sąrašą ir surengus svarstymą Europos Parlamente

3.   Patariamasis susirinkimas

Sudėtis

Po vieną atstovą iš kiekvienos valstybės narės

Pareigos

Patarti vykdomajam direktoriui

4.   Mokslinis komitetas ir mokslinės grupės

Rengia Tarnybos mokslines nuomones

5.   Išorės auditas

Audito Rūmai

6.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Europos Parlamentas rekomendavus Tarybai

Galutinis biudžetas:

40,2 milijono eurų (36,9 milijono eurų), iš kurių Bendrijos subsidija: 100 % (100 %)

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.:

personalo plane numatytos 250 (194) darbo vietų

iš kurių 173 (124) užimtos

+57 (36) kiti darbuotojai (pagalbiniai darbuotojai, deleguoti nacionaliniai ekspertai, vietiniai darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 230 (160),

iš kurių užsiima

pagrindine veikla: 150 (104)

administracine veikla: 80 (56)

2006 m. Europos maisto saugos tarnybai gavus 323 prašymus pateikti mokslinę nuomonę buvo patvirtintos ir paskelbtos 132 nuomonės ir keturios ataskaitos. Jos apėmė daug sričių, kurias nagrinėjo devynios mokslinės grupės, įskaitant kvapniuosius augalus, genetiškai modifikuotus organizmus (su PSO), galvijų spongiforminę encefalopatiją ar užkrečiamąją spongiforminę encefalopatiją.

Europos maisto saugos tarnybos pranešimai visuomenei apie riziką ir Tarnybos veikla apskritai buvo labai plačiai įvertinti parengus 4 600 su Tarnybos moksline veikla susijusių straipsnių. Europos maisto saugos tarnybos tinklavietės lankytojų skaičius taip pat padidėjo, joje buvo lankytasi 1,33 milijono kartų. EFSA Highlights buvo užsisakę 12 200 abonentų. Pranešimų apie riziką koordinavimas buvo sustiprintas sukvietus patariamąjį susirinkimą ir suorganizavus seminarus.

Europos maisto saugos tarnybos tinklo, apjungiančio suinteresuotas šalis, nacionalines institucijas ir analogiškas funkcijas atliekančias institucijas, plėtojimas suintensyvėjo, vykdant veiklą, be kita ko, susijusią su suinteresuotų šalių susirinkimu ir programomis, skirtomis naujoms valstybėms narėms ar šalims kandidatėms. Patariamojo susirinkimo nariai rinkosi penkis kartus, siekdami apjungti nacionalines institucijas į tinklą konkretiems klausimams, kaip antai veiklos koordinavimas krizės atveju, nagrinėti ir didinti naudojimąsi ekstranetu, apjungiančiu nacionalines institucijas, Komisiją ir Europos maisto saugos tarnybą.

Kiek tai susiję su 2005 m. atliktu Europos maisto saugos tarnybos įvertinimu, Administracinė valdyba 2006 m. vasarą pateikė savo rekomendacijas, kurios vis dar yra vykdomos.

Šaltinis: Tarnybos pateikta informacija.

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Tarnybos metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos maisto saugos tarnyba (Parma). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

įrašyti

skirti

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

40 249

37 520

I antraštinė dalis

Darbuotojai

18 505

17 722

17 238

483

783

546

546

480

66

Kitos pajamos

0

23

II antraštinė dalis

Administracija

7 375

7 037

4 144

2 894

338

2 285

2 285

2 100

185

 

 

 

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

14 369

11 649

7 137

4 512

2 720

3 476

3 476

2 464

1 012

Iš viso

40 249

37 543

Iš viso

40 249

36 408

28 519

7 889

3 841

6 308

6 308

5 044

1 264

NB: bendrų sumų skirtumai susidaro dėl apvalinimo.

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Tarnybos metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos maisto saugos tarnyba (Parma). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Nuosavi ištekliai

 

 

Bendrijos subsidijos

35 117

27 405

Kitos subsidijos

 

 

Kitos pajamos

23

0

Iš viso (a)

35 140

27 405

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

16 014

13 012

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

771

603

Kitos administracinės išlaidos

8 303

5 833

Kitos veiklos išlaidos

8 950

8 718

Iš viso (b)

34 038

28 166

Perviršis / (deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a–b)

1 102

– 761

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

3

0

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

4

7

Perviršis / (deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e–f)

–1

–7

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c+g)

1 101

– 768


4 lentelė

Europos maisto saugos tarnyba (Parma). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

687

615

Ilgalaikis materialus turtas

950

972

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikis išankstinis finansavimas

224

171

Trumpalaikės gautinos sumos

43

100

Kitos gautinos sumos

112

28

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

10 607

10 879

Iš viso turto

12 624

12 766

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

388

0

Mokėtinos sąskaitos

7 451

9 082

Iš viso įsipareigojimų

7 839

9 082

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

3 684

4 452

Finansinių metų ekonominis rezultatas

1 101

– 768

Iš viso grynojo turto

4 785

3 684

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

12 624

12 766


TARNYBOS ATSAKYMAI

7.

2006 m. mokėjimų lygis (daugiausia III antraštinėje dalyje) rodo, kad vis daugiau operacijų vykdoma daugiamečiu pagrindu. Siekdama sumažinti perkėlimų skaičių ir apimtį, 2007 m. Tarnyba tobulins biudžeto prognozių rengimą ir priežiūrą. Didesnė perkėlimų kontrolė bus užtikrinta uždarant sąskaitas 2007 metais.

8.

Siekiant, kad Tarnybos darbuotojai geriau suvoktų vidaus kontrolės būtinybę, buvo įgyvendintas vidaus kontrolės veiksmų planas. Be to, 2007 m. veiklos plane numatyta vykdant vidaus kontrolę atlikti savo veiklos vertinimą ir visapusišką bendrosios rizikos vertinimą.

9.

Galutiniai audituoti mokėjimai buvo atlikti pirmoje 2006 m. pusėje, tačiau siekdama įvertinti pateiktos finansinės informacijos tikslumą ir išsamumą, 2007 m. pirmajame ketvirtyje Tarnyba į finansinio patikrinimo grupę paskyrė dar du asmenis, o antrajame 2007 m. ketvirtyje įdiegė kontrolinių sąrašų sistemą.

10.

2006 m. lapkričio mėn. Tarnybos vadovybė patvirtino tikslų darbuotojų samdymo planą, kad į darbą Tarnyboje būtų galima priimti tiek darbuotojų, kiek numatyta personalo plane.

11.

Minimos viešųjų pirkimų procedūros nėra naujos, kai kurios iš jų pradėtos vykdyti dar 2004 metais, kitos sutartys buvo sudarytos 2005 ir 2006 metais. Tarnyba ir toliau siekia kuo nuosekliau laikytis viešiesiems pirkimams taikomų taisyklių, todėl buvo sustiprintas centrinis pagalbos skyrius, atnaujinti rekomendacijų dokumentai, o nuo 2007 metų – priimtas naujas darbuotojas, padedantis rengti konkursus. Be to, Tarnyba dėjo dideles pastangas rengdama mokymus savo darbuotojams viešųjų pirkimų klausimais (2006 ir 2007 m. buvo surengti įvairūs bendro pobūdžio ir teminiai mokymai, kuriuose dalyvavo daugiau kaip 100 darbuotojų).


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/86


ATASKAITA

dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Centro atsakymais

(2007/C 309/15)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–13

PASTABOS

1–4 lentelės

Centro atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos profesinio mokymo plėtros centras (toliau – Centras) įsteigtas Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 337/75 (1). Jo pagrindinė funkcija – prisidėti prie profesinio mokymo plėtros Bendrijos lygmeniu. Siekdamas šio tikslo, Centras kaupia ir platina su profesinio mokymo sistemomis susijusią dokumentaciją.

2.

1 lentelėje apibendrinta Centro kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Centro parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai; jis buvo parengtas patikrinus Centro ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EEB) Nr. 337/75 12 straipsnio a punktą, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Centro ataskaitas parengė jos direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasCentro 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasIšskyrus 13 dalyje aprašytą padėtį, Centro metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.

PASTABOS

7.

Kai dėl 2006 m. administracinių išlaidų biudžeto (II antraštinė dalis), daugiau kaip 43 % prisiimtų įsipareigojimų buvo perkelti į sekančius finansinius metus. Buvo panaikinta daugiau kaip 20 % mokėjimų asignavimų, susijusių su pagrindine veikla (diferencijuotais asignavimais pagal III antraštinę dalį). Audito Rūmai nustatė didelį biudžeto perskirstymų skaičių – nemažai asignavimų buvo perkelta iš I antraštinės dalies (Išlaidos darbuotojams) į III antraštinę dalį (Pagrindinė veikla). Dauguma perskirstymų buvo atlikta metų pabaigoje. Nebuvo griežtai laikomasi biudžeto konkretumo principo.

8.

Centras tiksliai ir išsamiai neapibrėžė ir nepagrindė dokumentais turto nustatymui, registravimui ir pavertimui kapitalu skirtos aprašų sudarymo procedūros.

9.

Nepaisant 2006 m. pasiektos pažangos, dokumentacija, pagrindžianti jo vykdomas pagrindines procedūras, įskaitant vidaus kontrolės procesus, nebuvo išsami.

10.

Centras padengė visas kai kurių darbuotojų vaikų mokymosi išlaidas. Šitoms kompensacijoms atlikti nebuvo teisinio pagrindo.

11.

Dviem atvejais pirminės atrankos etapu Centras tinkamai nepatikrino profesinės patirties, kuri buvo reikalaujama pranešime apie laisvą darbo vietą. Todėl po to, kai buvo pateiktas formalus darbo pasiūlymas, jis turėjo atmesti sėkmingai atranką praėjusių asmenų kandidatūras. Nebuvo vykdoma efektyvi kontrolė (kurios tikslas – išvengti nebūtinų išlaidų ir teisinės rizikos) siekiant nustatyti, ar kandidatų pateikti dokumentai, pagrindžiantys jų profesinę patirtį, yra autentiški.

12.

Vienos viešųjų pirkimų procedūros atveju (4) dėl paraiškų vertinimo sistemos sudėtingumo ir dėl to, kad nebuvo aiškios ir išsamios informacijos apie sutarties skyrimo kriterijus ir jų atitinkamus svorinius koeficientus, paraiškų teikėjams buvo sudarytos neskaidrios sąlygos. Vienos bendrosios sutarties atveju (5) nei pranešime apie sutartį, nei konkurso dokumentuose Centras nepaskelbė pakankamai informacijos apie apskaičiuotą bendrą rinkos vertę. 2003 m. gruodžio mėn. įgaliojimų neturinčio asmens pasirašyta IT techninės priežiūros paslaugų sutartis (6) galiojo iki pat 2006 m. pabaigos, nepaisant netikslumų dėl turimų teikti paslaugų kiekio ir kainos.

13.

Savo 2005 m. patikinimo pareiškime (7) Audito Rūmai pabrėžė, kad Centro apeliacinio komiteto sprendimas, kuriuo darbuotojui kompensuojama Tarnybos nuostatuose nenumatyta neturtinė žala, neturi teisinio pagrindo. Nepaisant Audito Rūmų pastabos, 2006 m. ši kompensacija (8) buvo išmokėta.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 39, 1975 2 13, p. 1.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. kovo 17 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. birželio 14 d.

(4)  Apytikslė metinė vertė: 125 000 eurų.

(5)  Apytikslė metinė vertė: 80 000 eurų.

(6)  Apytikslė metinė vertė: 15 000 eurų.

(7)  OL C 312, 2006 12 19, p. 61.

(8)  Suma: 3 000 eurų.


 

1 lentelė

Europos profesinio mokymo plėtros centras (Cedefop) – Salonikai

Sutartyje numatyta Bendrijos kompetencijos sritis

Centro kompetencija, nustatyta Tarybos reglamento (EEB) Nr. 337/75 2 ir 3 straipsniuose, su paskutiniais pakeitimais, padarytais Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2051/2004

Valdymas

Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 337/75, su paskutiniais pakeitimais, padarytais Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2051/2004

2006 m. Centrui skirti ištekliai

(2005 m.)

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

(2005 m.)

Bendrija įgyvendina profesinio rengimo politiką, kuri remia ir papildo valstybių narių veiksmus, susijusius su profesinio rengimo turiniu ir organizavimu.

Veiksmais siekiama:

padėti prisitaikyti prie pramonės pokyčių, ypač per profesinį rengimą ir perkvalifikavimą,

tobulinti pradinį ir tolesnį profesinį rengimą siekiant palengvinti profesinę integraciją ir reintegraciją į darbo rinką,

daryti profesinį rengimą prieinamesnį ir skatinti instruktorių ir mokinių, ypač jaunimo, judėjimą,

skatinti švietimo ar mokymo įstaigų ir firmų bendradarbiavimą mokymo srityje,

plėtoti keitimąsi informacija ir patirtimi bendrais valstybių narių profesinio rengimo sistemų klausimais.

(Ištraukos iš Sutarties 150 straipsnio)

Centro įgaliojimai

Cedefop, Europos Sąjungos profesinio rengimo ir mokymo centras, politinius sprendimus priimantiems asmenims, tyrėjams ir profesionalams suteikia informaciją, kurios tikslas – padėti aiškiau suvokti dabartines tendencijas, tokiu būdu sudarant jiems galimybę priimti pagrįstus sprendimus prieš nusprendžiant, kokių veiksmų ateityje reikėtų imtis.

Cedefop padeda Europos Komisijai Bendrijos lygmeniu skatinti ir plėtoti profesinį rengimą ir mokymą.

Uždaviniai

kaupti atrinktą dokumentaciją ir atlikti duomenų analizę;

prisidėti prie tyrimų plėtros ir koordinavimo;

pasinaudoti visa svarbia informacija ir ją platinti;

skatinti ir remti bet kokį metodą, padedantį suderinti požiūrį į dalykus, susijusius su profesinio mokymo plėtra;

suteikti galimybę plačiajai visuomenei pareikšti savo nuomonę.

Administracinė valdyba, kurią sudaro:

po vieną narį, atstovaujantį kiekvienos valstybės narės vyriausybei;

po vieną narį, atstovaujantį kiekvienos valstybės narės darbdavių organizacijoms;

po vieną narį, atstovaujantį kiekvienos valstybės narės darbuotojų organizacijoms ir trys nariai, atstovaujantys Europos Komisijai.

Biuras, kurį sudaro:

Administracinės valdybos pirmininkas ir trys pirmininko pavaduotojai (po vieną iš kiekvienos grupės), po vieną kiekvienos grupės koordinatorių bei vienas Komisijos atstovas.

Direktorius

Komisija skiria direktorių iš Administracinės valdybos pateiktų kandidatų sąrašo; jis atsako už Centro valdymą ir įgyvendina Administracinės valdybos ir biuro sprendimus.

Vidaus auditas

Komisijos vidaus audito tarnyba.

Centro vidaus auditorius (nuo 2006 m. gruodžio 16 d.)

Išorės auditas

Europos Audito Rūmai.

Biudžeto įvykdymą tvirtina

Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Biudžetas:

17,6 (17,1) milijono eurų,

iš kurių Bendrijos subsidija: 95 % (96 %)

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.:

Personalo plane numatytos 95 (91) darbo vietos,

iš kurių užimtos: 81 (85)

42 (38) kiti darbuotojai (sutartininkai ir deleguoti nacionaliniai ekspertai)

Iš viso darbuotojų: 123 (123),

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 84 (85)

administracine veikla: 34 (33)

mišria veikla: 5 (5).

Helsinkyje ministrų konferencijos metu pristatyta Cedefop ataskaita, įvertinanti pažangą, kurios buvo pasiekta įgyvendinant Kopenhagos-Mastrichto tikslus didinti bendradarbiavimą Europos lygmeniu profesinio rengimo ir mokymo srityje. Cedefop parengė dokumentą, kuriuo buvo remiamasi rengiant Helsinkio komunikatą.

Buvo parengta ketvirtoji mokslinių tyrimų ataskaita, kurioje pagrindinis dėmesys buvo skiriamas profesinio rengimo ir mokymo modernizavimui. Joje pateikiamos mokslinių tyrimų išvados, susijusios su reformomis, inovacijomis profesinio rengimo ir mokymo srityje, socialine sanglauda ir įgūdžių poreikiu.

Agoros konferencija ir leidinys apie vyresnio amžiaus darbuotojus ir visą gyvenimą trunkantį mokymąsi suteikė galimybę visapusiškai nagrinėti šį vis svarbesnį klausimą.

Kai dėl įgūdžių poreikių nustatymo, 2006 m. Cedefop, rengdamasis atlikti visoms valstybėms narėms skirtą vidutinio laikotarpio įgūdžių poreikių prognozę, didžiausią dėmesį skyrė įgūdžių poreikių prognozių rengimo metodams. Europos profesinio mokymo žurnalo kokybė moksliniu požiūriu pagerėjo (buvo paskelbti 3 žurnalo numeriai, kaip ir 2005 m.). Jis prisideda gerinant mokslinių tyrimų kokybę profesinio rengimo ir mokymo srityje.

Prisidėta prie EB darbo grupių ir kitų darinių pagal 2010 m. Švietimo ir mokymo programą vykdomos veiklos, susijusios su informavimu apie mokymosi rezultatus ir neformalaus mokymosi sistemos patvirtinimu, kokybės užtikrinimu, mokymosi visą gyvenimą rekomendacijų rengimu, mokytojais ir instruktoriais, Europos kvalifikacijų sistema ir Europos kreditų perkėlimo sistema. Kaip ir Europass, tai – europinių metodų ir priemonių siekiant sukurti Europos profesinio rengimo ir mokymo erdvę, pavyzdžiai. Europass – tai sėkminga iniciatyva, kuria naudojasi ir kuriai pritaria vis daugiau Europos piliečių (Cedefop įneša didelį indėlį ir bendradarbiauja su EB). 2006 m. pabaigoje buvo atsisiųsta daugiau kaip milijonas gyvenimo aprašymo šablonų ir beveik milijonas gyvenimo aprašymų buvo sukurta naudojantis interneto paslaugomis.

Leonardo Da Vinci išvykų studijų tikslais programa, bendradarbiavimas su socialiniais partneriais ir sektoriniai profesinio rengimo ir mokymo sričiai taikomi metodai – tai dar keletas pavyzdžių, kaip Cedefop prisideda prie profesinio rengimo ir mokymo plėtotės ES.

Cedefop ir toliau glaudžiai bendradarbiauja su Europos mokymo fondu su šia sritimi supažindinant stojančias šalis ir šalis kandidates bei ES nepriklausančias valstybes, be to, siekdamas sustiprinti sinergiją, jis pradėjo oficialų bendradarbiavimą su Fondu dėl gyvenimo ir darbo sąlygų.

Tai, kad buvo patobulinta interneto svetainė, buvo vis daugiau dirbama su spaudos tarnybomis ir tęsiama (ISO patvirtinta) su dokumentavimu ir skelbimu – internetu ir spausdintinėmis kopijomis – susijusi veikla, padėjo padidinti Cedefop žinomumą ir pagerinti informuotumą apie profesinio rengimo ir mokymo problemas.

Kai kurie duomenys: 2006 m. buvo suorganizuoti 24 konferencijos ir seminarai, 24 praktiniai mokymai ir 21 prezentacija (išvykos į Cedefop); buvo paskelbti 43 (60) leidiniai, elektroninio lankstinuko „European Training Village“ (ETV) registruotų vartotojų skaičius išaugo iki 64 828 (60 440) ir buvo tęsiami su 36 projektais (29 projektais) susiję darbai. Išvykos studijų tikslais: 844 (762) dalyviai.

Šaltinis: Centro pateikta informacija.

Šaltinis: Centro duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Centro metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos profesinio mokymo plėtros centras (Cedefop), Salonikai. 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Asignavimai finansiniams metams

Asignavimai, perkelti iš ankstesnių finansinių metų

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

Nuosavos pajamos

 

 

I antraštinė dalis

Darbuotojai (NDA)

9 443

8 483

8 145

338

960

213

213

173

0

40

Bendrijos subsidija

16 700

14 589

II antraštinė dalis

Administracija (NDA)

1 419

1 281

738

559

123

334

334

297

0

38

Kitos pajamos

140

75

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla (DA)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— ĮA

5 978

5 722

0

0

256

0

0

0

0

0

— MA

5 978

0

4 527

0

1 451

0

0

0

0

0

Asignuotosios pajamos

723

649

Asignuotosios pajamos

723

387

65

584

74

511

337

179

333

0

Iš viso

17 563

15 313

Iš viso ĮA

17 563

15 872

0

1 480

1 413

1 058

884

0

333

77

Iš viso MA

17 563

0

13 475

1 480

2 607

1 058

0

649

333

77

NDA

:

nediferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai atitinka mokėjimų asignavimus).

DA

:

diferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai gali neatitikti mokėjimų asignavimų).

ĮA

:

įsipareigojimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

MA

:

mokėjimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

Šaltinis: Centro duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Centro metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos profesinio mokymo plėtros centras (Cedefop), Salonikai. 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

14 146

14 620

Kitos subsidijos

457

399

Kitos pajamos

279

291

Iš viso (a)

14 882

15 309

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

8 166

9 091

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

480

502

Kitos administracinės išlaidos

1 181

1 460

Kitos veiklos išlaidos

4 340

5 021

Iš viso (b)

14 167

16 074

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

715

– 765

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

0

1

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

4

4

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

–4

–3

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

711

– 768


4 lentelė

Europos profesinio mokymo plėtros centras (Cedefop), Salonikai. 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

92

136

Ilgalaikis materialus turtas

4 887

5 218

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikis išankstinis finansavimas

552

80

Trumpalaikės gautinos sumos

443

294

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

3 919

3 344

Iš viso turto

9 893

9 072

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

317

204

Mokėtinos sąskaitos

3 777

3 780

Iš viso įsipareigojimų

4 094

3 984

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

5 088

5 856

Finansinių metų ekonominis rezultatas

711

– 768

Iš viso grynojo turto

5 799

5 088

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

9 893

9 072


CENTRO ATSAKYMAI

7.

Toliau stiprinamos pastangos gerinant Centro biudžeto sudarymo ir įgyvendinimo planavimą bei stebėseną. Tai leis sumažinti biudžeto asignavimų perkėlimų skaičių ir sudaryti tikslesnį biudžetą.

8.

Nors Audito Rūmų apibūdinta situacija neturėjo poveikio Centro finansinių ataskaitų patikimumui, Centras toliau plėtoja ir dokumentais patvirtina patikimos aprašų tvarkybos sistemą su aiškiai apibrėžtais įsipareigojimais. Ši sistema bus įdiegta iki 2007 m. pabaigos. 2007 m. gruodžio mėn. numatomi specialūs mokymai visiems susijusiems darbuotojams.

9.

2006 m. Centras pasiekė ženklios pažangos daugelyje probleminių sričių. Tačiau nepaisant didelių Centro pastangų, jis nesugebėjo parengti jo procedūras pagrindžiančių dokumentų, iš dalies dėl to, kad vidaus auditoriaus įdarbinimo procedūrą galima buvo baigti tik 2006 m. gruodžio mėn. Centras dės visas pastangas, kad parengtų visus dokumentus iki pirmojo 2008 m. pusmečio pabaigos.

10.

Kompensavimas, nors ir remiantis 1997 m. sprendimu, kurio galiojimas nebuvo pratęstas, buvo grindžiamas dideliais mokesčiais anglakalbėse mokyklose ir tuo, kad Salonikuose nėra Europos mokyklos. Dėl šios priemonės taikymo papildomų išlaidų suma kiekvienam vaikui ir už vienerius metus padidėjo 2 900 eurų (2006–2007 m. mokslo metais šia priemone pasinaudojo du darbuotojai, kurie iš viso turi 4 vaikus). Centras suprato padaręs šią klaidą ir 2007 m. liepos mėn. paskelbė visiems darbuotojams skirtą administracinį pranešimą, kuriuo patvirtino atitinkamas Tarnybos nuostatų taisykles.

Be to, Centras remia Europos mokyklos skyriaus įkūrimą Salonikuose – jį turėtų įsteigti kompetentingos Graikijos institucijos.

11.

2007 m. sausio 29 d. buvo paskelbtas atrankos komisijoms skirtas vidaus vadovas. Jame, be kita ko, pateikiamos aiškios profesinės patirties trukmės skaičiavimo gairės. Be to, sugriežtintos patikros išankstinės atrankos etape ir prieš paskelbiant oficialius darbo pasiūlymus.

12.

 

1)

Nuo 2007 m. liepos mėn. ir reaguodamas į Audito Rūmų išvadas, Centras dėjo pastangas, siekdamas užtikrinti, kad konkurso dokumentuose būtų pateikti papildomi vertinimo kriterijai.

2)

2005 m. spalio mėn. buvo pradėta bendrosios sutarties sudarymo procedūra, o sutartis pasirašyta 2006 m. kovo mėn. Nuo 2007 m. sausio mėn. konkurso dokumentuose Centras sistemiškai pateikia informaciją apie kiekvieno pirkimo rinkos dalį.

3)

Dabartinis direktoratas apie tai nežinojo. Todėl minėta IT sutartis 2007 m. nebuvo atnaujinta. Buvo pradėta nauja viešųjų pirkimų procedūra, kuri baigėsi 2007 m. vasario mėn.

13.

Sprendimas, kurio teisėtumu Audito Rūmai abejoja, atitinka Centro administracinės valdybos patvirtintas taisykles. Centras paprašė Komisijos teisės tarnybos pateikti nuomonę dėl 2005 m. Audito Rūmų pareiškimo. Komisijos teisės tarnybos nuomonėje patvirtinama, kad Centro apeliacinio komiteto sprendimas yra visiškai teisėtas; ši nuomonė buvo perduota Audito Rūmams. Audito Rūmams pateikus atnaujintą pastabą, Centras konsultuosis su Administracijos vadovų kolegija.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/94


ATASKAITA

dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Centro atsakymais

(2007/C 309/16)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–9

PASTABOS

1–4 lentelės

Centro atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos Sąjungos įstaigų vertimo centras (toliau – Centras) įsteigtas Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2965/94 (1). Centro tikslas – teikti ES įstaigoms ir bet kurioms kitoms jo paslaugomis besinaudojančioms ES institucijoms bei organizacijoms jų veiklai reikalingas vertimo paslaugas.

2.

1 lentelėje apibendrinta Centro kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Centro parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas patikrinus Centro ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 2965/94 14 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Centro ataskaitas parengė jos direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti savo nuomonę dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais ir etikos kodeksais tiek, kai jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasCentro 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasCentro metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

2006 m. sukauptas biudžeto perviršis (4) siekė 16,9 milijono eurų. 2005 m. jis sudarė 10,5 milijono eurų, o 2004 m. – 3,5 milijono eurų. 2007 m. Centras užsakovams sugrąžins 9,3 milijono eurų. Toks sukauptas perviršis parodė, kad vertimo paslaugų kainos nustatymo metodika nėra pakankamai tiksli.

8.

Vienu atveju (5), pažeidžiant Finansinį reglamentą, buvo prisiimtas teisinis įsipareigojimas prieš tai neprisiėmus biudžetinio įsipareigojimo.

9.

Nebuvo kandidatų įvertinimui reikalingų rašytinių gairių. Vertėjų įdarbinimo procedūros metu Centras nesugebėjo pateikti rašytinių kandidatų bylų vertinimo taisyklių įrodymų.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 314, 1994 12 7, p. 1.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. liepos 1 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 3 d.

(4)  Biudžeto vykdymas skaičiuojamas remiantis modifikuotu grynųjų pinigų principu, o ne kaupimo principu, kuris naudojamas ekonominiam rezultatui apskaičiuoti (žr. 3 lentelę).

(5)  Vertė: 320 000 eurų.


 

1 lentelė

Europos Sąjungos įstaigų vertimo centras (Liuksemburgas)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Centro

kompetencijos sritys, numatytos Tarybos reglamente (EB) Nr. 2965/94

Valdymas

2006 m. Centrui skirti ištekliai

(2005 m. duomenys)

2006 finansinių metų veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

(2005 m. duomenys)

Valstybių narių vyriausybių atstovai abipusiu susitarimu priėmė deklaraciją, kuria nusprendė prie Liuksemburge veikiančių Komisijos vertimo tarnybų įsteigti Europos Sąjungos įstaigų vertimo centrą, kuris teiktų įstaigų ir tarnybų, kurių buveinės buvo nustatytos 1993 m. spalio 29 d. Sprendimu, veiklai reikalingas vertimo paslaugas.

(Tarybos sprendimas, priimtas atsižvelgiant į Sutarties 235 straipsnį)

Tikslai

Teikti reikalingas vertimo paslaugas šioms įstaigoms:

Europos aplinkos agentūrai,

Europos mokymo fondui,

Europos narkotikų ir narkomanijos stebėjimo centrui,

Europos vaistų agentūrai,

Europos saugos ir sveikatos darbe agentūra,

Vidaus rinkos derinimo tarnybai (prekių ženklai ir dizainas),

Europos policijos biurui (Europolui) ir Europolo narkotikų padaliniui.

Centro paslaugomis gali naudotis pirmiau neišvardintos Tarybos įsteigtos įstaigos. Europos Sąjungos institucijos ir įstaigos, kurios turi savo nuosavas vertimo tarnybas, jei pageidauja, gali naudotis Centro paslaugomis.

Centras visapusiškai dalyvauja Tarpinstitucinio vertimo komiteto darbe.

Uždaviniai

tartis dėl bendradarbiavimo su įstaigomis ir institucijomis;

dalyvauti Tarpinstitucinio vertimo komiteto darbe.

1.   Administracinė valdyba

Sudėtis

po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą;

du Komisijos atstovai;

po vieną atstovą iš kiekvienos įstaigos arba institucijos, besinaudojančios Centro paslaugomis.

Užduotis

Tvirtinti Centro metinę darbo programą ir metinę ataskaitą.

2.   Direktorius

Skiria Administracinė valdyba Komisijos teikimu.

3.   Išorės auditas

Audito Rūmai.

4.   Vidaus auditas

Komisijos vidaus auditorius.

5.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Galutinis biudžetas

40,88 (27,9) milijono eurų

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.

Personalo plane numatytos 189 (181) darbo vietos,

iš kurių užimtos: 169 (163)

ir iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 80 (114);

administracine veikla: 89 (57);

mišria veikla: 0 (4).

Išverstų puslapių skaičius

546 735 (505 438).

Puslapių skaičius pagal kalbas

oficialios kalbos: 537 797 (501 475);

kitos kalbos: 8 938 (3 963).

Puslapių skaičius pagal užsakovą

įstaigos: 531 454 (496 665);

institucijos: 15 281 (8 773).

Laisvai samdomų vertėjų išverstų puslapių skaičius

260 301(226 822)

Šaltinis: Centro pateikta informacija.

Šaltinis: Centro duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Centras pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos Sąjungos įstaigų vertimo centras (Liuksemburgas). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Asignavimai, perkelti iš ankstesnių finansinių metų

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

sumokėti

panaikinti

Nuosavos pajamos

29 731

32 359

I antraštinė dalis

Darbuotojai

15 464

13 989

13 793

196

1 475

106

99

7

Kitos pajamos

0

93

II antraštinė dalis

Administracija

4 421

3 949

2 734

1 215

472

755

673

82

Palūkanos

600

844

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

10 739

8 909

7 434

1 475

1 830

1 291

1 288

3

Ankstesnių finansinių metų likutis

10 545

10 545

X antraštinė dalis

Rezervas

10 252

0

0

0

10 252

0

0

0

Iš viso

40 876

43 841

Iš viso

40 876

26 847

23 961

2 886

14 029

2 151

2 060

92

Šaltinis: Centro duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Centras pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos Sąjungos įstaigų vertimo centras (Liuksemburgas). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Nuosavi ištekliai

32 817

30 408

Kitos pajamos (1)

126

372

Iš viso (a)

32 943

30 780

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

13 713

13 200

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

4 195

3 547

Kitos administracinės išlaidos

2 021

1 849

Kitos veiklos išlaidos

8 757

7 397

Iš viso (b)

28 686

25 993

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

4 258

4 787

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e) (2)

844

429

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

3

4

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

841

425

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

5 099

5 212


4 lentelė

Europos Sąjungos įstaigų vertimo centras (Liuksemburgas). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialusis turtas

267

343

Ilgalaikis materialusis turtas

391

356

Trumpalaikis turtas

Atsargos

313

279

Trumpalaikės gautinos sumos

5 907

6 184

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

34 618

27 392

Iš viso turto

41 496

34 554

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

10 600

9 330

Mokėtinos sąskaitos (3)

11 286

1 418

Iš viso įsipareigojimų

21 886

10 748

Grynasis turtas

Rezervai

466

9 761

Sukauptas perviršis/deficitas

14 045

8 833

Finansinių metų ekonominis rezultatas

5 099

5 212

Iš viso grynojo turto

19 610

23 806

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

41 496

34 554


(1)  2005 m. Centras pirmą kartą sudarydamas balansą atsižvelgė į neužbaigtus vertimus (279 452 eurai). Priešingai, 2006 m. ekonominių rezultatų ataskaitoje buvo atsižvelgta tik į neužbaigtų vertimų skaičiaus pokytį (33 215 eurų).

(2)  2006 m. padidėjo turimas finansinis turtas, todėl išaugo gaunamos palūkanų pajamos.

(3)  Ši suma apima 9 292 000 eurų, kuriuos Centras turi sumokėti savo užsakovams, ir kurie Centro finansinėse ataskaitose bus pateikti kaip rezervas (žr. Centro atsakymą į 7 dalį).


CENTRO ATSAKYMAI

7.

Centras puikiai suvokia padėtį dėl biudžeto perviršio ir nusprendė 2007 m. klientams grąžinti 9,3 milijono eurų. Siekdamas kad taip neatsitiktų ateityje, Centras imsis visų reikiamų priemonių kainų skaičiavimo metodikai patobulinti. Bet to, norint naudotis šia metodika, reikia apytiksliai žinoti numatomų versti puslapių skaičių, todėl Centras ragina savo klientus pateikti tikslesnius duomenis apie vertimo poreikį.

8.

Centras patvirtino tvarką, kuri neleis pasikartoti Audito Rūmų aprašytai situacijai.

9.

Atsižvelgdamas į Audito Rūmų pastabas, Centras išnagrinės būdus, kaip galėtų pagerinti darbuotojų samdymo procedūras.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/99


ATASKAITA

dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Centro atsakymais

(2007/C 309/17)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–11

PASTABOS

1–4 lentelės

Centro atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos ligų prevencijos ir kontrolės centras (toliau – Centras) įsteigtas 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 851/2004 (1). Jo pagrindiniai uždaviniai – rinkti ir platinti duomenis apie žmonių ligų prevenciją bei kontrolę ir šiuo klausimu teikti mokslines nuomones. Jis taip pat privalo koordinuoti europinį šios srities įstaigų tinklą.

2.

1 lentelėje apibendrinta Centro kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Centro parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas išnagrinėjus Centro ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 851/2004 23 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Centro ataskaitas parengė jos direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais ir etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasCentro 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasCentro metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo

PASTABOS

7.

Beveik 45 % finansiniais metais prisiimtų įsipareigojimų buvo perkelti į kitus metus. Be to, antrąjį 2006 m. pusmetį daugiausia dėl netikslių išlaidų darbuotojams sąmatų buvo atlikta daug perskirstymų (4). Šie perskirstymai buvo atlikti laiku neinformavus Centro administracinės valdybos. Taigi nebuvo griežtai laikomasi biudžeto metinio periodiškumo ir konkretumo principų.

8.

Pažeidžiant Finansinį reglamentą, buvo prisiimti teisiniai įsipareigojimai (5) prieš tai neprisiėmus biudžetinių įsipareigojimų.

9.

Finansiniais metais išankstinio finansavimo sumos buvo priskirtos biudžeto išlaidoms, o ne išankstiniams mokėjimams. Nebuvo šių sumų pažymėjimui skirtos procedūros. Metų pabaigoje atliekant sąskaitų uždarymo procedūrą apskaitos pareigūnas ranka atliko galiojančių išankstinio finansavimo sumų paiešką. Apskaičiuojant galutinę sumą, tai padidino klaidų (6) atsiradimo riziką.

10.

Elektroninės biudžeto valdymo sistemos prieigos teisės ne visuomet atitiko direktoriaus suteiktus leidimus. Apskaitos pareigūnas dar nepatvirtino pagrindinių įsipareigojimų ir mokėjimų procedūrų.

11.

Nėra griežtai laikomasi viešųjų pirkimų taisyklių. Buvo pastebėtos šios anomalijos (7): aiškių atrankos kriterijų nebuvimas, neteisingas procedūros pasirinkimas, skelbime apie konkursą nustatytos procedūros nesilaikymas ir nepakankamas procedūrų dokumentavimas.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 142, 2004 4 30, p. 1.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 12 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 2 d.

(4)  I antraštinės dalies asignavimai sumažinti 1,6 milijono eurų.

(5)  Trys atvejai, kurių bendra apytikslė vertė siekė 320 000 eurų.

(6)  Audito metu buvo aptikta ir ištaisyta viena klaida, kurios suma siekė 40 000 eurų.

(7)  Trys atvejai, kurių bendra vertė sudarė maždaug 230 000 eurų.


 

1 lentelė

Europos ligų prevencijos ir kontrolės centras (Stokholmas)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Centro kompetencijos sritys, nustatytos Tarybos reglamente (EB) Nr. 851/2004

Valdymas

Centrui skirti ištekliai

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Žmonių sveikatos aukšto lygio apsauga užtikrinama nustatant ir įgyvendinant visas Bendrijos politikos ir veiklos kryptis. Bendrija, savo veikla papildydama valstybių narių politiką, siekia gerinti visuomenės sveikatą, užkirsti kelią žmonių negalavimams ir ligoms bei pašalinti pavojaus žmonių sveikatai šaltinius. Tokia veikla apima kovą su labiausiai sveikatą pakertančiomis ligomis skatinant jų priežasčių, plitimo ir profilaktikos tyrimus, taip pat skleidžiant informaciją ir plėtojant švietimą sveikatoskl ausimais.

(Sutarties 152 straipsnis)

Tikslai

Stiprinti infekcinių ligų apsaugą Europoje; visų pirma, nustatyti, įvertinti ir pranešti apie esamas ir atsirandančias grėsmes žmonių sveikatai dėl užkrečiamų ligų.

Todėl Centras valdo skirtuosius priežiūros tinklus, teikia mokslines nuomones, valdo skubaus įspėjimo ir reagavimo sistemą, teikia mokslinę bei techninę pagalbą ir mokymus.

Uždaviniai

Valdyti skirtuosius priežiūros tinklus ir tobulinti duomenų perdavimą tinklu. Centrui priskirtas ypatingas duomenų rinkimo, tvirtinimo, analizės ir platinimo vaidmuo.

Teikti patikimas eksperto konsultacijas, mokslines nuomones bei užkrečiamų ligų tyrimus.

Valdyti skubaus įspėjimo ir reagavimo sistemą. Sukurti atsirandančių grėsmių sveikatai nustatymo procedūras.

Didinti valstybių narių parengties planavimo ir mokymų pajėgumus.

Plačiajai visuomenei ir suinteresuotosioms šalims pranešti apie savo veiklą.

1.   Administracinė valdyba

Ją sudaro po vieną narį iš kiekvienos valstybės narės, du Europos Parlamento paskirti nariai ir trys Komisijos atstovai.

Valdyba tvirtina Centro metinę programą ir biudžetą bei prižiūri jų vykdymą.

2.   Direktorius

Iš Komisijos pasiūlyto kandidatų sąrašo jį paskiria Administracinė valdyba.

3.   Patariamasis forumas

Jį sudaro po vieną atstovą iš kiekvienos valstybės narės ir trys balso teisės neturintys Komisijos atstovai.

Forumas užtikrina mokslinio darbo kokybės išlaikymą ir Centro veiklos bei nuomonių nepriklausomumą.

4.   Išorės auditas

Audito Rūmai.

5.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Parlamentas rekomendavus Tarybai.

2006 m. galutinis biudžetas

17,146 milijono eurų, iš kurių Bendrijos subsidija: 98 %

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.:

Personalo plane numatyta 50 darbo vietų,

iš kurių 48 yra užimtos

+36 kiti darbuotojai

Iš viso darbuotojų: 84

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 49

administracine veikla: 35

Sudaryta keletas gairių, rekomendacijų, rizikos įvertinimų. Daugelyje šių darbų didžiausias dėmesys buvo skiriamas gripui.

Atlikta kai kurių skirtųjų priežiūros tinklų analizė ir įvertinimas.

Buvo kuriama nuolatinės priežiūros duomenų bazė, apimanti visų europiniu lygiu prižiūrimų ligų pagrindines charakteristikas. (Komisijos sprendimai 2002/253/EB ir 2003/534/EB).

savaitiniame elektroniniame leidinyje skelbta Centro epidemiologinė informacija.

Atsižvelgiant į EB Reglamentą Nr. 851/2004 bei Centro ir DG SANCO susitarimą, Centras perėmė išankstinio įspėjimo apie užkrečiamąsias ligas sistemos administravimą.

Centras perėmė Komisijos pradėtą EPIET praktinę epidemiologijos mokymo programą.

Šaltinis: Centro pateikta informacija.

Šaltinis: Centro duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Centras pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos ligų prevencijos ir kontrolės centras (Stokholmas). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

įrašyti

skirti

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidijos (1)

17 146

17 018

I antraštinė dalis

Darbuotojai

6 084

6 068

5 664

404

16

362

362

312

50

 

 

 

II antraštinė dalis

Administracija

3 731

3 588

1 968

1 620

143

535

535

402

133

 

 

 

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

7 331

7 216

2 143

5 073

115

541

541

408

133

Iš viso

17 146

17 018

Iš viso

17 146

16 872

9 775

7 097

274

1 438

1 438

1 122

316

NB: bendrų sumų skirtumai susidaro dėl apvalinimo.

Šaltinis: Centro duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Centro metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos ligų prevencijos ir kontrolės centras (Stokholmas). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

15 806

2 646

Iš viso (a)

15 806

2 646

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

4 536

170

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

305

107

Kitos administracinės išlaidos

2 893

1 079

Kitos veiklos išlaidos

2 623

326

Iš viso (b)

10 357

1 682

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

5 449

964

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

 

0

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

64

11

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

–64

–11

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

5 385

954


4 lentelė

Europos ligų prevencijos ir kontrolės centras (Stokholmas). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Nematerialusis turtas

111

37

Ilgalaikis materialusis turtas

936

207

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikis išankstinis finansavimas

400

 

Atsargos

7

 

Trumpalaikės gautinos sumos

387

320

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

7 223

2 059

Iš viso turto

9 064

2 624

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

70

 

Mokėtinos sąskaitos

2 655

1 671

Iš viso įsipareigojimų

2 725

1 671

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

954

 

Finansinių metų ekonominis rezultatas

5 385

954

Iš viso grynojo turto

6 339

954

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

9 064

2 624


(1)  Įskaitant asignavimus, už kurių valdymą atsakinga Komisija.

NB: bendrų sumų skirtumai susidaro dėl apvalinimo.

Šaltinis: Centro duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Centro metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


CENTRO ATSAKYMAI

7.

2006-ieji buvo pirmi metai, kuriais Centras savo veiklą vykdė visus metus. Kadangi tam tikrų dalykų, ypač susijusių su įdarbinimu, nebuvo galima numatyti iš anksto, biudžeto perskirstymai buvo būtini. 2007 m. vadovybė daug dėmesio skiria veiklos ir biudžeto planavimui ir kontrolei siekdama, kad perkeliamų asignavimų būtų kuo mažiau.

Per 2006 m. gruodžio 12–13 d. posėdį Centro administracinė valdyba informuota apie Direktoriaus atliktus perskirstymus. Aktualiausia informacija Valdybai ir toliau bus nuolat teikiama per ekstranetą.

8.

Centras sukūrė atitinkamas procedūras ir ėmėsi priemonių spręsdamas nurodytas problemas ir tobulindamas vidaus kontrolės sistemas (pvz., vidaus procedūros, nauja darbo tvarka, darbuotojų mokymai).

9.

Centras pritaria Audito Rūmų pastabai ir pareiškimui, kad išankstinio finansavimo sumų paiešką atliekant rankiniu būdu didėja klaidų tikimybė. Nuo 2007 m. pradžios visos išankstinio finansavimo sumos nuskaitomos tiesiogiai kaip išankstinis mokėjimas.

10.

Centras paskyrė finansų sistemų (SI2) saugos pareigūną. 2007 m. pradžioje Centras iš naujo įvertino savo finansines operacijas ir 2007 m. gegužės mėn. Direktorius patvirtino naujus darbo srautus. Po šio tvirtinamojo etapo apskaitininkas įvertins ir patvirtins sistemas, kaip reikalaujama Finansiniame reglamente.

11.

Nurodytos klaidos padarytos pirmais metais, kuriais Centras savo veiklą vykdė visus metus. Nuo to laiko iš esmės patobulinta Centro finansinių/viešųjų pirkimų sistema (pvz., į vykdomuosius skyrius paskirti finansų pareigūnai, kuriama vidaus audito sistema, patikrintos finansinės operacijos, nustatytos finansinės procedūros, rengiami darbuotojų mokymai, peržiūrėtos sutartys).


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/105


ATASKAITA

dėl Europos policijos koledžo 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Koledžo atsakymais

(2007/C 309/18)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–11

PASTABOS

1–3 lentelės

Koledžo atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos policijos koledžas (toliau – Koledžas) įsteigtas Tarybos sprendimu 2000/820/TVR, kuris 2005 m. buvo panaikintas ir pakeistas Tarybos sprendimu 2005/681/TVR (1). Jo tikslas – veikiant tinklo pagrindu suburti nacionalinius valstybių narių mokymo institutus teikti bendrais standartais pagrįstus mokymo kursus vyresniesiems policijos pareigūnams. 2006 m. Koledžas tapo visiškai nepriklausomas.

2.

1 lentelėje apibendrinta Koledžo kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Koledžo parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2 ir 3 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas išnagrinėjus Koledžo ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Tarybos sprendimo 2005/681/TVR 11 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Koledžo ataskaitas parengė jos direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais ir etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasKoledžo 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos. Nepaisant to, Audito Rūmai atkreipia dėmesį į 9 dalies pastabas.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasIšskyrus 11 dalyje apibūdintą situaciją, Koledžo metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.

PASTABOS

7.

2006 m. Koledžas neįdiegė reikalingų sistemų ir procedūrų, kad galėtų parengti agentūroms taikomo Finansinio pagrindų reglamento reikalavimus atitinkančią finansinę ataskaitą.

8.

Koledžo finansiniame reglamente kalbama apie poreikį nustatyti išsamias jo įgyvendinimo taisykles (4). Koledžas dar nepatvirtino jokių išsamių įgyvendinimo taisyklių, įskaitant taisykles, užtikrinančias Koledžo viešųjų pirkimų procedūrų skaidrumą.

9.

Koledžas nei įvykdė biudžetą panaudojant diferencijuotus asignavimus, kaip numatyta Koledžo finansiniame reglamente (5), nei parengė biudžeto vykdymo ataskaitas. Įsipareigojimų asignavimų panaudojimas pagerintų Koledžo biudžeto vykdymo kontrolę ir užtikrintų, kad visi nepanaudoti asignavimai pasibaigus finansiniams metams galės būti perkelti, vadovaujantis Finansinį reglamentą atitinkančiomis griežtai suformuluotomis nuostatomis.

10.

Kai dėl kursų ir seminarų (2006 m. – 1 296 636 eurų), nors su renginiais susijusią informaciją buvo galima gauti, prieš įvykstant šiems renginiams numatomų išlaidų sąmatos nebuvo formaliai pateiktos svarstyti ir patvirtintos. Biudžeto asignavimai nebuvo naudojami vadovaujantis patikimo finansų valdymo principu (6).

11.

Viešųjų pirkimų sistema neatitiko Finansinio reglamento nuostatų. Nebuvo poreikį įsigyti tam tikrus daiktus ir tam tikro tiekėjo pasirinkimą pateisinančių dokumentų. Panašus klausimas iškilo dėl darbuotojų kraustymosi išlaidų, kurios buvo padarytos nesilaikant standartinių viešųjų pirkimų procedūrų, taikomų prekių ir paslaugų įsigijimui.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 256, 2005 10 1, p. 63.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. kovo 28 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 6 d.

(4)  Pavyzdžiui, 10 straipsnio 3 dalyje, 34 straipsnyje ir 74 straipsnyje.

(5)  Koledžo finansinio reglamento 8 straipsnis.

(6)  Koledžo finansinio reglamento 25 straipsnis.


 

1 lentelė

Europos policijos koledžas (Bramshilas)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Koledžo kompetencija, nustatyta Tarybos sprendime 2005/681/TVR

Valdymas

2006 m. Koledžui skirti ištekliai

2006 m. pagrindiniai veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Įstatymų derinimas

Europos Sąjungos sutartis, visų pirma 30 straipsnio 1 dalis ir 34 straipsnio 2 dalis.

Tikslai

CEPOL tikslas – padėti mokyti valstybių narių vyresniuosius policijos pareigūnus optimizuojant įvairių CEPOL struktūrinių elementų bendradarbiavimą. Koledžas palaiko ir tobulina europinį požiūrį į pagrindines valstybių narių problemas, susijusias su kova su nusikalstamumu, nusikalstamumo prevencija ir įstatymų, tvarkos bei viešojo saugumo palaikymu, visų pirma atsižvelgdamas į tarpvalstybinį šių problemų aspektą.

Uždaviniai

1)

gilinti žinias apie kitų valstybių narių nacionalines policijos sistemas ir struktūras bei tarpvalstybinį policijos bendradarbiavimą Europos Sąjungoje;

2)

gilinti žinias apie tarptautinius ir Europos Sąjungos instrumentus, ypač šiose srityse:

a)

Europos Sąjungos institucijos, jų veikimas ir vaidmuo, taip pat – Europos Sąjungos sprendimų priėmimo mechanizmai ir jos teisiniai instrumentai, visų pirma susiję su jų poveikiu teisėsaugos institucijų bendradarbiavimui;

b)

Europolo tikslai, struktūra ir veikimas, taip pat – būdai kiek įmanoma labiau išplėsti bendradarbiavimą tarp Europolo ir atitinkamų teisėsaugos tarnybų valstybėse narėse kovojant su organizuotu nusikalstamumu;

c)

Eurojusto tikslai, struktūra ir veikimas;

3)

organizuoti tinkamus mokymus, pabrėžiant pagarbą demokratinėms apsaugos priemonėms, ypatingą dėmesį skiriant gynybos teisėms.

1.   Administracinė valdyba

Sudėtis:

po vieną kiekvienos valstybės narės delegaciją. Kiekviena delegacija turi vieną balsą. Europos Komisijos, Europos Sąjungos Tarybos generalinio sekretoriato ir Europolo atstovai kviečiami dalyvauti posėdžiuose nebalsuojančių stebėtojų teisėmis.

2.   Direktorius

Vadovauja agentūrai. Jį skiria ir atleidžia Administracinė valdyba.

3.   Išorės auditas

Europos Audito Rūmai.

4.   Vidaus auditoriai

Komisijos vidaus audito tarnyba.

5.   Biudžeto įvykdymą tvirtina

Europos Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Galutinis biudžetas:

5 milijonai eurų

(Bendrijos subsidija: 100 %)

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.

Personalo plane numatytos 22,5 darbo vietos,

iš kurių užimtos: 7

Kiti darbuotojai: (sutartininkai, deleguoti nacionaliniai ekspertai ir kt.): 8

Iš viso darbuotojų: 15.

Informacija nepateikta.

Šaltinis: Koledžo pateikta informacija.

Šaltinis Koledžo duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Koledžo metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos policijos koledžas (Bramshilas). 2006 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

4 352

Iš viso (a)

4 352

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

1 460

Kitos administracinės išlaidos

358

Kitos veiklos išlaidos

2 454

Iš viso (b)

4 272

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

80

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

0

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

12

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

–12

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

68


3 lentelė

Europos policijos koledžas (Bramshilas). 2006 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis materialusis turtas

37

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikės gautinos sumos

298

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

3 682

Iš viso turto

4 017

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Mokėtinos sąskaitos

3 949

Iš viso įsipareigojimų

3 949

Grynasis turtas

Finansinių metų ekonominis rezultatas

68

Iš viso grynojo turto

68

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

4 017


KOLEDŽO ATSAKYMAI

7.

Šiais metais (2007 m.) Koledžas diegia naująją biudžeto valdymo sistemą ABAC ir siekia laikytis savo Finansinio reglamento reikalavimų. 2006 m. Koledžas galėjo perduoti Komisijai informaciją, reikalingą Bendrijos sąskaitoms konsoliduoti.

8.

Koledžo finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklės bus pateiktos Administracinei valdybai tvirtinti 2007 m. lapkričio mėn. posėdyje.

9.

Šiuo metu Koledžas diegia ABAC sistemą. Ji padės greitai pasiekti pažangos 2007 finansiniais metais įgyvendinant procedūras, kurios leis Koledžo biudžetą valdyti pagal Finansinio reglamento nuostatas.

10.

2007 m. gegužės mėn. posėdyje Koledžo administracinė valdyba patvirtino teisinio įsipareigojimo sistemą, kuri turi būti pradėta taikyti nuo 2007 m. antrojo pusmečio. Priimdamas sprendimus dėl darbo programoje nurodytos veiklos, ją tvirtindamas ir valdydamas, Koledžas tinkamai laikysis patikimo finansų valdymo principo.

11.

Koledžas patobulino savo viešųjų pirkimų procedūras ir siekia visapusiškai laikytis EB viešųjų pirkimų direktyvų, taisyklių ir nuostatų, pavyzdžiui, dėl didelių atvirų konkursų rengimo, kaip antai E-Platform Network.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/111


ATASKAITA

dėl Eurojusto 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Eurojusto atsakymais

(2007/C 309/19)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–9

PASTABOS

1–4 lentelės

Eurojusto atsakymai

ĮVADAS

1.

Eurojustas buvo įsteigtas Tarybos sprendimu Nr. 2002/187/TVR (1) tam, kad sustiprintų kovą su sunkiomis organizuoto nusikalstamumo formomis. Jo tikslas – pagerinti tyrimų ir patraukimo baudžiamojon atsakomybėn veiksmų, apimančių kelių Europos Sąjungos valstybių narių, taip pat ES nepriklausančių šalių teritorijas, koordinavimą.

2.

1 lentelėje apibendrinta Eurojusto kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Eurojusto parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos sprendimo Nr. 2002/187/TVR 36 straipsnį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai.

4.

Pagal Tarybos sprendimo Nr. 2002/187/TVR 36 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (2) pasibaigusių finansinių metų Eurojusto ataskaitas parengė jo administracijos direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasEurojusto 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasEurojusto metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

Į 2006 finansinių metų biudžetą įrašytų asignavimų įsipareigojimų lygis siekė 96 %. Administracinių išlaidų atveju perkėlimų lygis buvo 33 % (II antraštinė dalis), o veiklos išlaidų – 30 % (III antraštinė dalis). Kai dėl biudžeto valdymo, buvo nustatytas didelis asignavimų perskirstymų iš vienos biudžeto eilutės į kitą skaičius, o daugeliu atvejų patvirtinamieji dokumentai nebuvo pakankamai išsamūs. Taigi nebuvo griežtai laikomasi biudžeto konkretumo ir metinio periodiškumo principų.

8.

Nebuvo griežtai taikomos viešųjų pirkimų taisyklės. Keturios bendrosios sutartys buvo sudarytos maksimaliam daugiau kaip ketverių metų laikotarpiui. Audito metu nebuvo pradėta vykdyti tinkama kurjerių paslaugų (3) pirkimui skirta procedūra (2006 m. lapkričio mėn.). Vertimo raštu paslaugų atveju biurui buvo nurodyta naudotis Eurojusto pasirinktų, o ne jo paties darbuotojų paslaugomis. Šioje situacijoje nebuvo laikomasi konkurencingumo principo, todėl kaina buvo 45 000 eurų didesnė palyginus su sutartyje numatytais įkainiais.

9.

Su ilgalaikiu turtu susiję duomenys buvo surinkti naudojantis skaičiuokle ir kita programine įranga, o tai neužtikrino įrašytų duomenų vientisumo. Nebuvo sukurtas visą turtą ir jo vertę apimantis ilgalaikio turto registras; jis nebuvo naudojamas Eurojusto nuosavybei tikrinti.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  2002 m. vasario 28 d. Sprendimas, įsteigiantis Eurojustą (OL L 63, 2002 3 6, p. 1).

(2)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 27 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 4 d.

(3)  Sutarčių vertė siekė daugiau kaip 100 000 eurų.


 

1 lentelė

Eurojustas (Haga) – 2006 m.

Europos Sąjungos sutartyje numatytos kompetencijos sritys

Eurojusto kompetencija, numatyta Tarybos sprendime (2002/187/TVR)

Valdymas

2006 m. Eurojustui skirti ištekliai

(2005 m.)

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

(2005 m.)

Tarybos sprendimu įsteigta trečiojo ramsčio įstaiga.

Europos Sąjungos tikslas – laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje suteikti piliečiams aukšto lygio saugumą.

Taryba skatina bendradarbiavimą tarpininkaujant Eurojustui, suteikiant jam galimybę sudaryti palankias tinkamo koordinavimo tarp nacionalinių baudžiamojo persekiojimo institucijų sąlygas.

(ištraukos iš 29 ir 31 straipsnių)

Pagrindinės Eurojusto kompetencijos sritys yra tos pačios kaip ir Europolo, t.y. kova su terorizmu, organizuotu nusikalstamumu, visų pirma prekyba narkotikais, nelegalia imigracija, neteisėta prekyba transporto priemonėmis, prekyba žmonėmis, pinigų padirbinėjimu, prekyba radioaktyviomis medžiagomis, kompiuteriniais nusikaltimais, Europos Sąjungos finansiniams interesams kenkiančia veikla ir pinigų plovimu.

Tikslai

Su Eurojustu susijusio sprendimo

3 straipsnis

Skatinti ir gerinti valstybių narių kompetentingų institucijų tyrimų ir patraukimo baudžiamojon atsakomybėn valstybėse narėse koordinavimą.

Gerinti bendradarbiavimą, visų pirma padedant keistis informacija, teikiant savitarpio teisinę pagalbą ir įgyvendinant prašymus dėl ekstradicijos.

Remti valstybių narių kompetentingas institucijas, kad jų tyrimai ir patraukimas baudžiamojon atsakomybėn būtų veiksmingesni.

Suteikti su procedūromis, kuriose dalyvauja valstybė narė ir ES nepriklausanti šalis, susijusią paramą.

Suteikti su procedūromis, kuriose dalyvauja valstybė narė ir Bendrija, susijusią paramą.

Uždaviniai

Su Eurojustu susijusio

sprendimo 5, 6 ir 7 straipsniai

Siekdamas organizuoti bendradarbiavimą tarp įvairių nacionalinių teisinių sistemų, Eurojustas atitinkamai veikia:

per savo nacionalinius narius; arba

kaip kolegija.

Jei atitinkamos valstybės narės kompetentingos institucijos nusprendžia neatsakyti į Eurojusto kaip kolegijos pateiktus prašymus, jos praneša Eurojustui apie tokio sprendimo priežastis.

1.

Kolegija yra atsakinga už Eurojusto organizaciją ir veiklą.

2.

Kolegiją sudaro nacionaliniai nariai, kuriuos, atsižvelgdama į savo teisinę sistemą, komandiruoja kiekviena valstybė narė, ir kurie turi prokuroro, teisėjo arba atitinkamą kompetenciją turinčio policijos pareigūno kvalifikaciją.

3.

Kolegija iš nacionalinių narių išrenka Pirmininką.

4.

Jungtinis priežiūros organas tikrina asmens duomenų tvarkymą.

5.

Kolegija vienbalsiai skiria administracijos direktorių.

6.

Išorės auditas Europos Audito Rūmai.

7.

Biudžeto įvykdymą tvirtina Parlamentas, gavęs Tarybos rekomendaciją.

Galutinis biudžetas:

14,7 milijono eurų (13 milijonų eurų),

iš kurių Bendrijos subsidija: 100 % (100 %):

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.

Personalo plane numatytos 112 (87) darbo vietos,

iš kurių užimtos: 93 (70)

+21 (15) kitų darbuotojų

(2 sutartininkai, 5 deleguoti nacionaliniai ekspertai, vietiniai darbuotojai ir 14 laikinų pavaduojančių darbuotojų)

Iš viso darbuotojų: 114 (85)

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 56 (31)

administracine veikla: 49 (41)

mišria veikla: 9 (13)

Posėdžių skaičius: 89 (73)

Tipinės bylos (*): 270 iš 361

Sudėtingos bylos: 91 iš 361

Bendras bylų skaičius: 771 (588)

Sukčiavimas: 175 (120)

Prekyba narkotikais: 170 (135)

Terorizmas: 44 (25)

Žmogžudystės: 59 (43)

Prekyba žmonėmis: 32 (33)

(*) Nauja 2006 m. liepos 1 d. pradėjusi galioti klasifikacija, taikoma 361 bylai, kurios buvo iškeltos laikotarpiu nuo 2006 m. liepos 1 d. iki 2006 m. gruodžio 31 d.

Šaltinis: Eurojusto pateikta informacija.

Šaltinis: Eurojusto duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Eurojusto metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Eurojustas (Haga). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Asignavimai, perkelti iš ankstesnių finansinių metų

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

įrašyti

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

14 700

14 700

I antraštinė dalis

Darbuotojai

6 844

6 601

6 412

189

243

112

96

16

Kitos pajamos

1 004

II antraštinė dalis

Administracija

3 384

3 295

2 214

1 082

89

722

571

151

 

 

 

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

4 472

4 189

2 940

1 320

211

1 280

1 153

127

Iš viso

14 700

15 704

Iš viso

14 700

14 086

11 566

2 591

543

2 114

1 819

295

NB: bendrų sumų skirtumai susidaro dėl apvalinimo.

Šaltinis: Eurojusto duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Eurojusto metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Eurojustas (Haga). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

12 858

11 991

Kitos pajamos

973

59

Iš viso (a)

13 831

12 050

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

6 581

5 149

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

674

508

Kitos administracinės išlaidos

2 202

2 800

Kitos veiklos išlaidos

3 297

2 054

Iš viso (b)

12 754

10 511

Perviršis / (deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

1 077

1 539

Kiti mokesčiai (d)

3

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (e = – d)

0

–3

Finansinių metų ekonominis rezultatas (f = c + e)

1 077

1 536


4 lentelė

Eurojustas (Haga). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

556

167

Ilgalaikis materialus turtas

1 674

1 606

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikės gautinos sumos

372

159

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

4 749

3 130

Iš viso turto

7 351

5 062

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

134

85

Mokėtinos sąskaitos

2 762

1 599

Iš viso įsipareigojimų

2 896

1 684

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

3 378

1 842

Finansinių metų ekonominis rezultatas

1 077

1 536

Iš viso grynojo turto

4 455

3 378

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

7 351

5 062


EUROJUSTO ATSAKYMAI

7.

Kalbant apie II antraštinę dalį, perkėlimų lygis iš esmės priklauso nuo priimančios valstybės vykdomo projekto, o perkėlimas šiais metais prasidėjo labai vėlai.

Kalbant apie III antraštinę dalį, nuo 2005 m. Eurojustas šį lygį sumažino (nuo 33 % iki 30 %). Eurojustas peržiūrėjo savo biudžeto asignavimų perkėlimo nuostatas, kad būtų sumažintas perkėlimų skaičius ir dydis bei pagerintas jų dokumentavimas.

8.

Eurojustas patvirtino atitinkamas priemones, kurios pakeis bendrąsias sutartis ne vėliau kaip ketvirtaisiais jų galiojimo metais. Pradėta vykdyti kurjerių paslaugų atvira viešųjų pirkimų procedūra tebevyksta.

Eurojusto metinės ataskaitos vertimui taikomi labai griežti termino ir kokybės reikalavimai. Deja, nė vienas su Eurojustu sutartį sudaręs paslaugų teikėjas negalėjo suteikti reikalaujamos kokybės paslaugų per reikiamą terminą, dėl to susidarė Audito Rūmų apibūdinta padėtis. Vis dėlto, Eurojustas atsižvelgė į Audito Rūmų pastabą ir iki 2007 m. pabaigos ketina pradėti naują pirkimų procedūrą.

9.

Eurojustas deda pastangas, kad rastų šio klausimo sprendimą iki 2007 m. pabaigos – tada jau veiks „ABAC turtas“ (angl. ABAC Assets) sistema, o per sąsają su dabartine fizinės inventorizacijos programine įranga galės būti teikiama pagal finansinį reglamentą prašoma informacija.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/116


ATASKAITA

dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Fondo atsakymais

(2007/C 309/20)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–9

PASTABOS

1–4 lentelės

Fondo atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (toliau – Fondas) įsteigtas 1975 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 1365/75 (1). Jo tikslas – prisidėti prie geresnių gyvenimo bei darbo sąlygų planavimo ir sukūrimo Europos Sąjungoje, kaupiant ir skleidžiant šios srities žinias.

2.

1 lentelėje apibendrinta Fondo kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Fondo parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis patikinimo pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas patikrinus Fondo ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Tarybos Reglamento (EEB) Nr. 1365/75 16 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Fondo ataskaitas parengė jos direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasFondo 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasFondo metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

2006 m. įsipareigojimų asignavimų vykdymo lygis viršijo 97 %. Administracinių išlaidų (II antraštinė dalis) atveju perkėlimų lygis buvo 43 %, o veiklos išlaidų – 45 % (III antraštinė dalis). Taigi nebuvo griežtai laikomasi biudžeto metinio periodiškumo principo.

8.

2006 m. pabaigoje Fondas pasirašė dvi 2007 m. turimų suteikti paslaugų sutartis, kurių bendra vertė – 305 987 eurai. Šių sutarčių sumos buvo padengtos panaudojant 2006 m. su II antraštine dalimi (Administracinės išlaidos) susijusius įsipareigojimų asignavimus. Nepaisant to, kad pirmiau minėtos sutartys buvo susijusios su išimtinai 2007 m. turimomis suteikti paslaugomis, jų sumos nebuvo apmokėtos iš atitinkamų finansinių metų biudžeto.

9.

Kai dėl darbuotojų samdymo procedūrų, atrankos komisijos iš pat pradžių nenustatė atrankos kriterijų ir jų neapibrėžė pagal pranešimo apie laisvą darbo vietą reikalavimus, o tai neužtikrino skaidrių ir nediskriminavimo procedūrų taikymo.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 139, 1975 5 30, p. 1.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. gegužės 15 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 3 d.


 

1 lentelė

Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (Dublinas)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Fondo kompetencijos sritys, nustatytos Tarybos reglamente (EEB) Nr. 1365/75, kuris buvo iš dalies pakeistas Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1111/2005

Valdymas

Fondui skirti ištekliai

(2005 m. duomenys)

Veikla ir suteiktos paslaugos

„Bendrija ir valstybės narės, atsižvelgdamos į pagrindines socialines teises, užsibrėžė tikslą (…) pagerinti gyvenimo ir darbo sąlygas, (…) Bendrija remia valstybių narių veiksmus ir prisideda prie jų šiose srityse: (…) b) darbo sąlygų; c) darbuotojų socialinio draudimo ir socialinės apsaugos; d) darbuotojų socialinės apsaugos nutraukus darbo sutartį; e) darbuotojų informavimo ir konsultavimo; f) atstovavimo darbuotojų ir darbdavių interesams bei šių interesų ir bendrų sprendimų gynimo; g) trečiųjų šalių piliečių įdarbinimo sąlygų; h) iš darbo rinkos išstumtų asmenų integracijos; i) vyrų ir moterų lygybės (…)“

(Ištraukos iš Sutarties 136 ir 137 straipsnių)

Tikslai

Fondo tikslas – prisidėti prie geresnių gyvenimo bei darbo sąlygų sukūrimo, kaupiant ir skleidžiant šios srities žinias. Visų pirma, jis turi rūpintis:

žmogaus darbo sąlygomis,

darbo organizavimu, ypač darbo aplinkos formavimu,

kai kurių darbuotojų kategorijų specifinėmis problemomis,

ilgalaikiais aplinkos gerinimo aspektais,

žmonių veiklos rūšių pasiskirstymu erdvėje ir laike.

Uždaviniai

Skatinti informacijos ir patirties mainus šiose srityse;

palengvinti ryšius tarp universitetų, mokslo ir tiriamųjų institutų, ekonomikos ir socialinių reikalų administracijų bei organizacijų;

vykdyti tyrimus arba sudaryti tyrimų sutartis bei teikti pagalbą įgyvendinant bandomuosius projektus;

kaip galima glaudžiau bendradarbiauti su specializuotais institutais, esančiais valstybėse narėse, ir tarptautiniu lygiu.

1.

Administracinė valdyba

Iš kiekvienos valstybės narės: 1 vyriausybės atstovas, 1 darbdavių organizacijų atstovas ir 1 darbuotojų organizacijų atstovas,

3 Komisijos atstovai.

2.

Administracinės valdybos biuras

jį sudaro 11 narių; 3 nariai iš kiekvienos socialinių partnerių grupės ir vyriausybių, 2 – iš Komisijos

jis prižiūri, kaip įgyvendinami Valdybos sprendimai, ir imasi priemonių tinkamam Fondo valdymui užtikrinti, kai nevyksta Valdybos posėdžiai.

3.

Direktorių skiria Komisija iš Valdybos pateikto kandidatų sąrašo, jis vykdo Valdybos ir Valdybos biuro sprendimus ir vadovauja Fondui.

4.

Patariamuosius komitetus sudaro daugiausia 3 Komisijos, vyriausybių ir socialinių partnerių nariai. Jų tikslas – teikti patarimus dėl svarbių projektų įgyvendinimo ir rezultatų vertinimo.

5.

Išorės auditas

Audito Rūmai.

6.

Biudžeto įvykdymą tvirtina Parlamentas rekomendavus Tarybai.

2006 m. galutinis biudžetas:

19,8 milijono eurų (19,3 milijono eurų),

iš kurių Bendrijos subsidija: 98,9 % (98,8 %)

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio mėn.:

personalo plane numatytos 94 (94) darbo vietos, iš kurių 89 (82) užimtos

kiti darbuotojai:

deleguoti nacionaliniai ekspertai ir laikini pavaduojantys darbuotojai: 1 (12)

Sutartininkai: 9 (3)

Iš viso darbuotojų: 99 (94)

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 58 (54)

administracine veikla: 32 (32)

mišria veikla: 4 (5)

Priežiūra ir tyrimai

Vieno Europos stebėjimų centrų tinklo (NEO), apimančio ankstesnius tris Europos pramoninių ryšių stebėjimo centro (EIRO), Europos darbo sąlygų stebėjimo centro (EWCO), Europos restruktūrizacijos stebėjimo centro (ERM) tinklus, sukūrimas,

Ketvirtasis darbo sąlygų tyrimas, pirmieji rezultatai,

Pirmasis bendroves apimantis tyrimas, pirmieji rezultatai.

Užimtumas ir restruktūrizavimas

Su maisto produktų ir gėrimų sektoriumi ir intensyvaus žinių naudojimo verslo įmonių paslaugomis susiję tyrimai,

Ataskaita apie geografinį mobilumą ir mobilumą Europos darbo rinkoje,

Patrauklios darbo vietos visiems: indėlis įgyvendinant Lisabonos strategiją bendrovių lygmeniu,

Ataskaita apie darbo pasiūlą priežiūros paslaugų sektoriuje.

Darbo ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra bei darbo sąlygos

Ketvirtasis darbo sąlygų tyrimas,

15 metų sukaktis vykdant Europos su darbu susijusius tyrimus: tendencijas pateikianti ataskaita,

Pasitenkinimo darbu vertinimas tyrimuose,

Bendrovių apklausa grindžiamos darbo laiko ataskaitos.

Pramoniniai ryšiai ir partnerystė

Su darbo laiku ir užmokesčiu susiję pokyčiai,

Europos darbų tarybos: ataskaitos ir atskirų atvejų tyrimai,

Pramoninių ryšių šalies apžvalgos,

Gebėjimų stiprinimas siekiant palaikyti socialinį dialogą: naujoms valstybėms narėms ir Turkijai skirtos ataskaitos.

Socialinė sanglauda ir gyvenimo kokybė

EurLIFE duomenų bazės atnaujinimas,

Darbo jėgos senėjimo ir amžiaus grupių valdymas: ataskaitos ir atskirų atvejų tyrimai,

Žmonėms su negalia skirtos konsultavimo dėl užimtumo paslaugos.

Komunikacija ir idėjų bei patirties mainai

332 leidiniai, 53 pranešimai spaudai, 40 % išaugęs pasaulinio tinklo vartotojų skaičius, 16 % padidėjęs ištraukų iš spaudos skaičius,

Reklaminės kampanijos „Jūsų darbas ir gyvenimas: kaip subalansuoti bendrovių poreikius ir darbuotojų pasitenkinimą darbu“ ir „Ketvirtasis darbo sąlygų tyrimas: ką sako darbuotojai“,

2006 m. Fondo forumas „Konkurencinga Europa ir socialiai orientuota Europa – partneriai ar konkurentai?“

Bendrovių tinklo seminarai,

Fondo seminarų ciklas „Darbo rinkos lankstumo ir užimtumo garantijų pusiausvyra ir įsidarbinimo galimybės“,

Nacionaliniai informavimo veiklos centrai, apimantys AU, BE, ES, FI, FR, HU, IT, LUX, SP, UK,

Briuselyje surengtos užimtumo savaitės ir PES konferencijos Oporte metu organizuotos parodos.

Šaltinis: Fondo pateikta informacija.

Šaltinis: Fondo duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Fondo metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (Dublinas). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Finansinių metų asignavimai

Asignavimai, perkelti iš ankstesnių finansinių metų

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidija

19 000

19 000

I antraštinė dalis

Darbuotojai (NDA)

9 931

9 894

9 774

120

37

157

152

5

Kitos subsidijos

540

241

II antraštinė dalis

Administracija (NDA)

1 530

1 463

862

634

34

507

482

24

Kitos pajamos

220

265

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla (NDA)

8 299

7 860

4 612

3 558

129

3 954

3 713

241

Iš viso

19 760

19 506

Iš viso

19 760

19 217

15 248

4 312

200

4 618

4 347

270

Šaltinis: Fondo duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Fondo metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (Dublinas). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

19 000

18 600

Kitos subsidijos

517

Kitos pajamos

248

366

Iš viso (a)

19 765

18 966

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

8 908

8 035

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos (1)

724

576

Kitos administracinės išlaidos

2 106

2 117

Kitos veiklos išlaidos

7 409

8 581

Iš viso (b)

19 147

19 309

Perviršis / (deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

618

– 343

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

10

9

Perviršis / (deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

–10

–9

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

608

– 352


4 lentelė

Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (Dublinas). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialusis turtas

84

22

Ilgalaikis materialusis turtas

2 388

2 778

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikis išankstinis finansavimas

344

539

Trumpalaikės gautinos sumos

690

505

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

3 111

3 244

Iš viso turto

6 617

7 088

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

274

189

Mokėtinos sąskaitos

1 643

2 806

Iš viso įsipareigojimų

1 917

2 995

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

4 093

4 445

Finansinių metų ekonominis rezultatas

608

– 352

Iš viso grynojo turto

4 701

4 093

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

6 618

7 088


(1)  Padidėjimą sąlygojo po fizinės inventorizacijos 2006 m. atlikti taisymai.


FONDO ATSAKYMAI

7.

2007 m. bus imtasi priemonių perkėlimų lygiui pagal buvo II antraštinę dalį ženkliai sumažinti. Atsižvelgiant į vidutinę mūsų tyrimų sutarčių trukmę (18 mėnesių) ir mokėjimų grafiką, neišvengiamai teko perkelti apie 35 % lėšų pagal 3 antraštinę dalį.

8.

Kadangi minėtos sutartys turėjo įsigalioti 2007 m. sausio 1 d., o 2007 m. biudžetas tuo metu dar nebuvo sudarytas, minėtų paslaugų išlaidos turėjo būti paskirstytos ne vėliau kaip iki 2006 m. gruodžio mėn. Tačiau nuo 2007 m. šios išlaidos bus paskirstytos pagal kitų metų asignavimus.

9.

Nuo 2007 m. kovo mėn. visuose pranešimuose apie laisvas darbo vietas aiškiai nurodoma, ar laimėti konkursą galima tik sėkmingai atlikus testus.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/122


ATASKAITA

dėl Europos mokymo fondo 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Fondo atsakymais

(2007/C 309/21)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–8

PASTABOS

1–4 lentelės

Fondo atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos mokymo fondas (toliau – Fondas) įsteigtas 1990 m. gegužės 7 d. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 1360/90 (1). Fondo tikslas – remti profesinio mokymo reformą šalyse – Europos Sąjungos partnerėse. Tokiu būdu jis padeda Komisijai įgyvendinti įvairias programas (PHARE, TACIS, CARDS ir MEDA).

2.

1 lentelėje apibendrinta Fondo kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Fondo parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis patikinimo pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai; jis buvo parengtas patikrinus Fondo ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EEB) Nr. 1360/90 11 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Fondo ataskaitas parengė jos vykdomasis direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasFondo 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasFondo metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

III antraštinės dalies asignavimai yra diferencijuoti. Pagal Finansinio pagrindų reglamento 31 straipsnį reikalaujama, kad Oficialiajame leidinyje skelbiamame biudžete būtų nurodyti ir įsipareigojimų, ir mokėjimų asignavimai, pateikiant mokėjimų tvarkaraštį, kai asignavimai yra diferencijuoti. Fondas paskelbė tik su 2006 m. biudžetu susijusius įsipareigojimų asignavimus, o tai prieštarauja biudžeto pateikimo taisyklėms.

8.

2006 m. vis dar galiojo dvi Fondo ir Komisijos 2004 m. pasirašytos daugiametės MEDA ir TEMPUS sutartys. Pagal šias sutartis teikiamos lėšos yra laikomos asignuotosiomis pajamomis. Fondas į savo biudžetą įrašė bendrą pagal sutartis gaunamų pajamų sumą, o ne kiekvienais metais gautinas sumas.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 131, 1990 5 23, p. 1.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 26 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 3 d.


 

1 lentelė

Europos mokymo fondas (Turinas)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Fondo kompetencijos sritys

1990 m. gegužės 7 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1360/90

Valdymas

2006 m. Fondui skirti ištekliai

(2005 m. duomenys)

2006 finansinių metų veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

„Savo kompetencijų ribose Bendrija vykdo ekonominio, finansinio ir techninio bendradarbiavimo priemones trečiosiose šalyse. Šios priemonės papildo valstybių narių vykdomas priemones ir yra suderinamos su Bendrijos plėtros politika.“

(181 A straipsnis)

Tikslai

Prisidėti prie profesinio mokymo sistemų kūrimo Vidurio ir Rytų Europos šalyse ir nepriklausomose buvusios Tarybų Sąjungos valstybėse, kurios gauna programos, skirtos prisidėti prie ekonominės reformos ir ūkio atsigavimo, paramą ir prie Viduržemio jūros trečiųjų šalių, gaunančių paramą iš lydinčiųjų finansinių ir techninių priemonių struktūrinei, ekonominei ir socialinei reformai vykdyti.

Skatinti remtinoms šalims skiriamos pagalbos koordinavimą.

Uždaviniai

Laikydamasis Bendrijos lygiu nustatytų bendrųjų gairių, Fondas dirba mokymo srityje, apimančioje pirminį ir visą gyvenimą trunkantį profesinį mokymą, taip pat jaunimo ir suaugusiųjų perkvalifikavimą, ir vykdydamas šias užduotis:

padeda nustatyti mokymo poreikius ir prioritetus įgyvendindamas techninės pagalbos priemones mokymo srityje ir bendradarbiaudamas su remtinų šalių atitinkamomis paskirtomis įstaigomis;

veikia kaip informacijos centras, teikiantis Bendrijai, valstybėms narėms ir susijusioms trečiosioms šalims informaciją apie dabartines iniciatyvas ir būsimus poreikius mokymo srityje bei nustatantis sistemą, per kurią būtų galima skirstyti siūlomą pagalbą.

Administracinei valdybai, kurią sudaro

po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą

trys Komisijos atstovai,

pirmininkauja Komisija

Direktorių

Komisijos siūlymu skiria Administracinė valdyba

Patariamąją kolegiją

skiria Administracinė valdyba. Ją sudaro:

po du kiekvienos valstybės narės ekspertus

po du kiekvienos remtinos valstybės ekspertus

du Europos lygio socialinių partnerių ekspertai

Išorės auditas

Europos Audito Rūmai.

Vidaus auditas

Komisijos vidaus audito tarnyba.

Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Europos Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Biudžetas

26,5 (26,3) milijono eurų pasiskirsto taip: 19,5 (18,5) milijono eurų, kurie buvo finansuoti iš Bendrijos subsidijos ir 7,0 (7,8) milijono eurų, kuriuos skyrė kitos įstaigos kaip asignuotąsias pajamas.

Ši 7,0 milijono eurų suma pasiskirsto taip:

0,98 milijono eurų skyrė Italijos Užsienio reikalų ministerija;

4,37 milijono eurų skyrė DG AIDCO (Meda-ETE);

1,69 milijono eurų skyrė DG EAC (Tempus)

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.

Personalo plane numatytos 105 (104) darbo vietos, skirtos laikiniems darbuotojams, iš kurių 94 (97) užimtos.

32 (22) kiti darbuotojai (pagalbiniai darbuotojai, vietiniai tarnautojai, sutartininkai)

Iš viso darbuotojų: 126 (119), iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 73 (68);

administracine veikla: 34 (33);

mišria veikla: 19 (18).

Veikla

Fondo teikiama pagalba apima daug techninio pobūdžio sričių, kaip antai pradinis profesinis mokymas, mokymasis visą gyvenimą, nenutrūkstamas (suaugusiųjų) lavinimas, žmogiškųjų išteklių ugdymas įmonėse, užimtumo politika, bedarbių mokymas, skurdo mažinimas, socialinė integracija ir mokymas, skatinantis vietos vystymąsi.

Pagalbos suteikimas Komisijai

2006 m. buvo pateikti 97 nauji Komisijos prašymai jai suteikti pagalbą, iš kurių daugumą (38 %) pateikė delegacijos, kitus – AIDCO (21 %), DG EAC (16 %), DG ELARG ir ERA (7 %), DG RELEX (5 %) ir DG EMPL (4 %). Į šiuos prašymus patenka 24 EKPP šalių situacijos analizės. Komisija buvo patenkinta Fondo atsakymais 97 % atvejų. Daugiausiai prašymų buvo pateikta šiais klausimais: programavimo, politikos ir dalyvavimo rengiant Europos kaimynystės priemones bei projektų identifikavimo ir priežiūros.

Informacija ir analizė

Šalies sektorių studijos, švietimo srities statistika, šalims teikiama konsultacija dėl politikos krypčių.

Pagalbos projektai inovacijų ir vystymo srityse

Būdamas kompetencijos centru Fondas prisideda prie vystymo projektų įgyvendinimo, kad galėtų išbandyti inovacinius metodus, leidžiančius šalims partnerėms įgyvendinti švietimo ir profesinio mokymo sistemų reformas.

Techninė pagalba DG EAC vykdant Tempus programą

Techninės pagalbos sutartys su CARDS, MEDA ir Tacis dėl Tempus programos:

Ši pagalba apima visą projekto ciklą. Ji apima sutarčių atranką, valdymą ir priežiūrą, informaciją ir komunikaciją, taip pat bendrą administracinę pagalbą. Informacinių technologijų priemonės, kaip antai internetiniai paraiškų ir ataskaitų blankai žymiai palengvino įvairių projekto ciklų administracinį valdymą.

Šaltinis: Fondo pateikta informacija.

Šaltinis: Fondo duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Fondo metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos mokymo fondas (Turinas). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Asignavimai finansiniams metams

Asignavimai, perkelti iš ankstesnių finansinių metų

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

19 450

19 450

I antraštinė dalis

Darbuotojai (NDA)

12 239

11 990

11 427

562

249

478

409

68

Kitos pajamos

2

64

II antraštinė dalis

Administracija (NDA)

1 719

1 595

1 158

437

124

326

287

39

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla (DA)

 

 

 

 

 

 

 

 

— ĮA

5 495

4 970

0

1 918

525

0

0

0

— MA

5 495

0

3 052

0

2 443

1 925

1 474

451

Asignuotosios pajamos: Italijos Vyriausybė

980

314

Asignuotosios pajamos: Italijos Vyriausybė

980

544

500

480

0

356

0

356

Asignuotosios pajamos: ETE-MEDA

4 365 (1)

2 000

Asignuotosios pajamos: ETE-MEDA

4 365 (1)

3 114

1 234

3 131

0

2 365

0

2 365

Asignuotosios pajamos: TEMPUS

1 686

624

Asignuotosios pajamos: TEMPUS

1 686

1 616

822

864

0

1 062

0

1 062

Iš viso

26 484

22 452

Iš viso ĮA

26 484

23 829

18 193

7 392

897

4 587

696

3 890

Iš viso MA

26 484

18 859

18 193

5 474

2 816

6 512

2 170

4 342

NDA

:

nediferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai atitinka mokėjimų asignavimus).

DA

:

diferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai gali neatitikti mokėjimų asignavimų).

ĮA

:

įsipareigojimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

MA

:

mokėjimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

Šaltinis: Fondo duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Fondo metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos mokymo fondas (Turinas). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

16 052

18 484

Kitos subsidijos

314

479

Kitos su MEDA ETE susijusios pajamos

5 000

Kitos su Tempus TA 2004/05 susijusios pajamos

2 363

Turimos patvirtinti su EC – ETE MED ir TEMPUS TA susijusios pajamos

2 868

Iš viso (a)

19 234

26 326

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

11 539

11 785

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

359

362

Kitos administracinės išlaidos

2 580

1 729

Kitos veiklos išlaidos

7 204

12 237

Iš viso (b)

21 682

26 113

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

–2 448

214

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

1

1

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

–1

–1

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

–2 449

213


4 lentelė

Europos mokymo fondas (Turinas). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialusis turtas

3 053

3 214

Ilgalaikis materialusis turtas

311

213

Trumpalaikis turtas

Atsargos

34

37

Trumpalaikis išankstinis finansavimas

1 169

1 266

Trumpalaikės gautinos sumos

339

174

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai (2)

12 157

23 665

Iš viso turto

17 063

28 569

Ilgalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

550

205

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

157

132

Mokėtinos sąskaitos

15 133

24 560

Iš viso įsipareigojimų

15 840

24 897

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

3 670

3 458

Finansinių metų ekonominis rezultatas

–2 448

213

Iš viso grynojo turto

1 222

3 671

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

17 062

28 568


(1)  Pradinė į biudžetą įrašyta suma buvo 4 865 000 eurų, iš kurių 500 000 eurų Komisija nebuvo sumokėjusi. Dėl aiškumo ir tikslumo pateikta pakoreguota suma (4 365 000 eurų).

NDA

:

nediferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai atitinka mokėjimų asignavimus).

DA

:

diferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai gali neatitikti mokėjimų asignavimų).

ĮA

:

įsipareigojimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

MA

:

mokėjimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

Šaltinis: Fondo duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Fondo metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.

(2)  Su Tempus dotacijomis susijusių nepanaudotų lėšų padengimas.


AGENTŪROS ATSAKYMAI

7.

Europos mokymo fondas sutinka su Audito Rūmų pastaba ir įsipareigoja biudžete aiškiai nurodyti įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimus. Tai jau padaryta rengiant 2007 m. pataisytą biudžetą.

8.

Europos mokymo fondas atsižvelgs į Audito Rūmų pastabą ir ateityje vadovausis pateiktu pasiūlymu vykdant visus susitarimus.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/128


ATASKAITA

dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėjimo centro 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Centro atsakymais

(2007/C 309/22)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–9

PASTABOS

1–4 lentelės

Centro atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos narkotikų ir narkomanijos stebėjimo centras (toliau – Centras) įsteigtas 1993 m. vasario 8 d. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 302/93 (1). Jo pagrindinis tikslas – rinkti duomenis apie narkotikus ir narkomaniją tam, kad būtų galima Europos lygmeniu parengti ir platinti objektyvią, patikimą ir palyginamą informaciją. Ši informacija yra skirta analizuoti narkotikų paklausą ir būdus, kuriais būtų galima sumažinti ją bei su narkotikų rinka susijusių reiškinių mastą apskritai.

2.

1 lentelėje apibendrinta Centro kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Centro parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis patikinimo pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas patikrinus Centro ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Reglamento (EEB) Nr. 302/93 11 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Centro ataskaitas parengė jos direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti nuomonę dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasCentro 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasCentro metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

Įsipareigojimų asignavimų (įskaitant asignuotąsias pajamas) panaudojimo lygis siekė 95 % (2005 m. – 94 %), o mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis išaugo iki 87 % (2005 m. jis siekė 85 %). 2006 m. Centras sumažino perkėlimų lygį iki 25 % (2005 m. perkėlimai sudarė 40 %)

8.

9 atvejais iš 13 tikrintų, pažeidžiant sutarčių nuostatas, buvo delsiama pagal dotacijų susitarimus mokėti išmokas REITOX (Europos narkotikų ir narkomanijos informacinio tinklo) pagrindiniams nacionaliniams centrams.

9.

Ataskaitoje dėl Centro 2005 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (4) Audito Rūmai pateikė pastabą dėl vieno darbuotojo, kuris buvo išsiųstas į ilgalaikę komandiruotę Briuselyje ir kuris jai pasibaigus buvo laikinai paskirtas dirbti Komisijoje. Tačiau pasibaigus paskyrimui šiam darbuotojui Centras ir toliau mokėjo atlyginimą jam nesugrįžus į darbą Lisabonoje. 2006 m. situacija buvo nepasikeitusi. 2007 m. buvo pripažinta, kad šis darbuotojas gali dirbti bet kur, išskyrus Lisaboną.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 36, 1993 2 12. Šis reglamentas buvo iš dalies pakeistas 1994 m. gruodžio 22 d. Reglamentu (EB) Nr. 3294/94 (OL L 341, 1994 12 30, p. 7) ir 2003 m. birželio 18 d. Reglamentu (EB) Nr. 1651/2003 (OL L 245, 2003 9 29, p. 30).

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 15 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 13 d.

(4)  OL C 312, 2006 12 19 (12 dalis, p. 68).


 

1 lentelė

Europos narkotikų ir narkomanijos stebėjimo centras (Lisabona)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Centro kompetencijos sritys, numatytos Tarybos reglamente (EEB) Nr. 302/93

Valdymas

2006 m. Centrui skirti ištekliai

(2005 m.)

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

(2005 m. duomenys)

Bendrija papildo valstybių narių veiklą mažinant su narkotikais siejamą žalą sveikatai, taip pat plėtojant informavimą ir prevenciją.

(Sutarties 152 straipsnis)

Tikslai

Teikti Europos Sąjungai ir valstybėms narėms patikimą informaciją apie narkotikus, narkomaniją ir jų padarinius Europos lygmeniu.

Stebėjimo centras visų pirma turėtų tirti:

1)

narkotikų paklausą ir jos mažinimą;

2)

nacionalines ir Bendrijos strategijas bei politiką;

3)

tarptautinį bendradarbiavimą ir narkotikų pasiūlos geopolitiką;

4)

prekybos narkotikais, psichotropinėmis medžiagomis ir prekursoriais kontrolę;

5)

narkotikų vartojimo reiškinio padarinius valstybėms tiekėjoms, valstybėms vartotojoms ir tranzitinėms valstybėms, įskaitant pinigų plovimą.

Uždaviniai

Rinkti ir analizuoti duomenis.

Atlikti apklausas ir parengiamuosius veiksmus.

Užtikrinti, kad duomenys Europos lygmeniu būtų patikimesni.

Platinti patikimą informaciją.

Gerinti nacionalinių ir Bendrijos veiksmų koordinavimą.

Skatinti duomenų apie narkotikus integravimą į tarptautines programas.

1.

Administracinė valdyba

Ją sudaro po vieną atstovą iš kiekvienos valstybės narės, du Komisijos atstovai ir du kompetentingi mokslininkai, kuriuos skiria Europos Parlamentas.

Ji tvirtina darbo programą, bendrąją metinę atskaitą ir priima biudžetą.

2.

Direktorius Jį skiria Valdyba Komisijos teikimu.

3.

Mokslinis komitetas Teikia nuomones. Jį sudaro po vieną atstovą iš kiekvienos valstybės narės. Valdyba taip pat gali paskirti ne daugiau kaip šešis kitus narius, atsižvelgdama į jų ypatingą kvalifikaciją.

4.

Išorės kontrolė Audito Rūmai.

5.

Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija Europos Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Galutinis biudžetas

13,12 milijono eurų (12,8 milijono eurų),

iš kurių Bendrijos subsidija: 92 % (96 %).

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.

Personalo plane numatytos 77 (77) darbo vietos;

iš kurių užimtos: 68 (58)

+23 (25) kiti darbuotojai (pagalbiniai darbuotojai, sutartininkai ir laikini pavaduojantys darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 91 (83),

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 53,5 (50,5),

administracine ir su IT technine priežiūra susijusia veikla: 30 (25)

mišria veikla: 7,5 (7,5)

Tinklas

Centras valdo kompiuterizuotą informacijai rinkti bei ja keistis skirtą tinklą, kuris vadinamas „Europos narkotikų ir narkomanijos informaciniu tinklu“ (Reitox); šis tinklas sujungia nacionalinius narkotikų informacinius tinklus, specializuotus centrus valstybėse narėse ir tarptautinių organizacijų, bendradarbiaujančių su Centru, informacines sistemas.

Leidiniai

Metinė ataskaita apie narkotikų problemas Europoje (23 (22) kalbomis: leidinys ir sąveikioji tinklavietė)

Metinė ataskaita, kurioje nagrinėjami tam tikri atrinkti klausimai (anglų kalba: leidinys ir sąveikioji tinklavietė)

Statistinė suvestinė ir daugiau kaip 250 (200) lentelių, 150 (100) diagramų ir pdf rinkmenų talpinanti sąveikioji tinklavietė

Bendroji veiklos ataskaita (metinė, anglų k.)

Informacinis leidinys „Drugnet Europe“ (4 numeriai, du iš jų – penkiomis kalbomis, o kiti du – anglų kalba)

Techninio ir mokslinio pobūdžio studijos bei straipsniai (21) (28)

straipsniai ir mokslinių straipsnių santraukos (16)

Kitos svetainės

Sukūrimas/atnaujinimas/turinio plėtotė:

Šalies padėties santraukos

Trumpi aprašymai, kuriuose pateikti duomenys apie šalį

Gydymo nuo priklausomybės narkotikams apžvalgos

Europos su narkotikais susijusi teisinė duomenų bazė

Vertinimo instrumentų bankas

Pasikeitimas informacija apie narkotikų paklausos mažinimo veiksmus

Reklaminiai lankstinukai (4 (3) produktai)

Žiniasklaidos produktai (174 (110) įvairių produktų)

Dalyvavimas tarptautinėse konferencijose (susitikimuose) (162 (75))

Techninių ir mokslinių susitikimų organizavimas (27 (24))

Šaltinis: Centro pateikta informacija.

Šaltinis: Centro duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Centro metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos narkotikų ir narkomanijos stebėjimo centras (Lisabona). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio finansinių metų biudžeto asignavimai

Asignavimai, perkelti iš ankstesnių finansinių metų

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

skirti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

12 100

12 100

I antraštinė dalis

Darbuotojai (NDA)

6 500

6 468

6 373

95

32

154

134

20

Nuosavos pajamos

521

521

II antraštinė dalis

Administracija (NDA)

1 590

1 482

1 077

405

108

650

611

39

Kitos pajamos

 

93

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla (DA)

 

 

 

 

 

 

 

 

— ĮA

4 531

4 486

 

 

45

 

 

 

— MA

4 531

 

4 163

 

368

 

 

 

Asignuotosios pajamos (Phare)

500

381

Asignuotosios pajamos (Phare)

500

224

28

472

0

284

171

 

Iš viso

13 121

13 095

Iš viso ĮA

13 121

12 660

 

972

45

 

 

 

Iš viso MA

13 121

12 660

11 641

972

508

1 088

916

59

NDA

:

nediferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai atitinka mokėjimų asignavimus).

DA

:

diferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai gali neatitikti mokėjimų asignavimų).

ĮA

:

įsipareigojimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

MA

:

mokėjimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

Šaltinis: Centro duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Centro metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos narkotikų ir narkomanijos stebėjimo centras (Lisabona). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

13 394

10 592

Kitos pajamos

93

312

Iš viso (a)

13 488

10 904

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

6 566

5 843

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

292

 

Kitos administracinės išlaidos

2 369

2 269

Kitos veiklos išlaidos

4 629

4 181

Iš viso (b)

13 857

12 293

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

– 370

–1 389

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

 

 

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

16

35

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

–16

–35

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c+g)

– 385

–1 424


4 lentelė

Europos narkotikų ir narkomanijos stebėjimo centras (Lisabona). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialusis turtas

374

56

Ilgalaikis materialusis turtas

2 809

2 933

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikės gautinos sumos

416

224

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

1 881

3 005

Iš viso turto

5 480

6 218

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

149

115

Mokėtinos sąskaitos

2 843

3 231

Iš viso įsipareigojimų

2 992

3 346

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

2 872

4 296

Finansinių metų ekonominis rezultatas

– 385

–1 424

Iš viso grynojo turto

2 488

2 872

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

5 480

6 218


CENTRO ATSAKYMAI

7.

Centras ir toliau stengsis užtikrinti aukštą biudžeto įgyvendinimo lygį ir kiek įmanoma jį gerinti.

8.

Centras pradėjo įgyvendinti įvairias priemones, kurios padėtų patobulinti minėtąją mokėjimų procedūrą:

patobulinta atitinkama pranešimų perdavimo pagrindiniams nacionaliniams centrams (informavimo) procedūra;

nacionaliniams centrams parengtos rekomendacijos ir specializuoti mokymai finansinių procedūrų klausimais;

sustiprinti veiklos pajėgumai vykdant finansinį ir administracinį išmokų tvarkymą;

supaprastintos atitinkamos vidaus kontrolės procedūros.

9.

Minėtojo darbuotojo komandiruotė baigėsi 2006 m. rugsėjo 30 d. Nuo 2006 m. spalio 1 d. šis darbuotojas grįžo į darbą Centre, tačiau pasiėmė nedarbingumo lapelį, pateikdamas dokumentus (reguliariai siųsdamas gydytojo pažymas), kad dėl ligos jis negali eiti savo pareigų.

Centras du kartus kreipėsi į Europos Komisijos medicinos tarnybą, kad ši atliktų medicininį patikrinimą ir patvirtintų nurodytų nedarbingumo priežasčių pagrįstumą. Patikrinimo metu patvirtinta, kad asmuo į darbą negali atvykti dėl pateisinamų, su liga susijusių, priežasčių.

Spręsdamas šį klausimą Centras ir toliau naudosis visomis atitinkamuose teisės aktuose numatytomis priemonėmis.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/135


ATASKAITA

dėl Bendrijos augalų veislių tarnybos 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Tarnybos atsakymais

(2007/C 309/23)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

1–4 lentelė

Tarnybos atsakymai

ĮVADAS

1.

Bendrijos augalų veislių tarnyba (toliau – Tarnyba) įsteigta 1994 m. liepos 27 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2100/94 (1). Jos pagrindinė užduotis – registruoti ir nagrinėti prašymus suteikti Bendrijos pramoninės nuosavybės apsaugą augalų veislėms bei užtikrinti, kad kompetentingos valstybių narių tarnybos atliktų reikalingus techninius tyrimus.

2.

1 lentelėje apibendrinta Tarnybos kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Tarnybos parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Vadovaujantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 2100/94 111 straipsniu, šis pareiškimas teikiamas Tarnybos administracinei valdybai.

4.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 2100/94 112 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Tarnybos ataskaitas (2) parengė jos pirmininkas. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo ir dėl jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasTarnybos 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasTarnybos metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 227, 1994 9 1, p. 27.

(2)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. birželio 21 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 3 d.


 

1 lentelė

Bendrijos augalų veislių tarnyba (Anžė)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Tarnybos kompetencijos sritys, numatytos 1994 Tarybos reglamente (EB) Nr. 2100/94

Valdymas

2006 m. Tarnybai skirti ištekliai

(2005 m.)

2006 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Laisvas prekių judėjimas

Draudimai ir apribojimai, pateisinami pramoninės ir komercinės nuosavybės gynimu, neturi tapti savavališka diskriminacijos priemone ar užslėptu valstybių narių tarpusavio prekybos apribojimu.

(Ištrauka iš Sutarties 30 straipsnio)

Tikslai

Taikyti augalų veislių teisinės apsaugos Bendrijoje sistemą, kaip vienintelę ir išimtinę Bendrijos augalų veislių pramoninės apsaugos formą.

Uždaviniai

priimti sprendimus dėl Bendrijos augalų veislių teisinės apsaugos suteikimo ar atsisakymo ją suteikti;

priimti sprendimus dėl prieštaravimų;

priimti sprendimus dėl apeliacijų;

priimti sprendimus dėl Bendrijos augalų veislių teisinės apsaugos pripažinimo negaliojančia ar dėl teisės į ją netekimo.

1.

Tarnybai vadovauja Pirmininkas. Jį skiria Taryba, pasirinkdama iš Komisijos pateikto kandidatų sąrašo, gavusi Administracinės valdybos nuomonę.

2.

Administracinė valdyba prižiūri Tarnybos darbo programos vykdymą ir nustato taisykles, reglamentuojančias Tarnybos darbo metodus. Ją sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą ir vienas Komisijos atstovas, taip pat – jų pakaitiniai nariai.

3.

Sprendimus dėl Bendrijos augalų veislių teisinės apsaugos suteikimo priima komitetai, sudaryti iš trijų Tarnybos darbuotojų, o apeliacijos atveju – apeliacinė taryba.

4.

Išorės kontrolė Kontroliuojamas teisėtumas tų pirmininko veiksmų, kurių teisėtumui kontroliuoti pagal Bendrijos teisę nenumatytos jokios kitos įstaigos, taip pat kontroliuojamas teisėtumas Administracinės valdybos veiksmų, susijusių su Tarnybos biudžetu.

5.

Finansų kontrolė: Audito Rūmai.

6.

Biudžeto įvykdymą tvirtina Administracinė valdyba.

Galutinis biudžetas

13,0 (13,4) milijono eurų

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.

Personalo plane numatytos 41 (40) darbo vietos,

iš kurių užimtos: 41 (40)

+4 (5) kiti darbuotojai (pagalbiniai darbuotojai, nacionaliniai deleguoti ekspertai, vietiniai darbuotojai, laikini pavaduojantys darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 45 (45),

iš kurių užsiima:

Išnagrinėta prašymų: 2 751 (2 734)

Suteikta teisių: 2 289 (2 178)

Bendrijos teisės, galiojusios 2006 m. gruodžio 31 d.: 12 933 (11 231)

– pagrindine veikla:

19

– administracine veikla:

20

– mišria veikla:

6

Šaltinis: Tarnybos pateikta informacija.

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Tarnybos metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Bendrijos augalų veislių tarnyba (Anžė). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Asignavimai, perkelti iš ankstesnių finansinių metų

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

sumokėti

panaikinti

Nuosavos pajamos

8 395

8 478

I antraštinė dalis

Darbuotojai (NDA)

4 451

4 404

4 351

51

49

47

47

0

Sukauptas perviršis

2 130

0

Bendrijos subsidijos

328

328

II antraštinė dalis

Administracija (NDA)

2 071

1 555

702

852

516

630

371

259

Kitos pajamos

325

524

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla (DA)

 

 

 

 

 

 

 

 

— ĮA

6 496

5 397

0

0

1 099

0

0

0

— MA

4 656

0

4 358

0

298

0

0

0

Iš viso

11 178

9 330

Iš viso ĮA

13 018

11 356

0

0

1 664

677

418

259

Iš viso MA

11 178

0

9 411

903

863

677

418

259

NDA

:

nediferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai atitinka mokėjimų asignavimus).

DA

:

diferencijuoti asignavimai (įsipareigojimų asignavimai gali neatitikti mokėjimų asignavimų).

ĮA

:

įsipareigojimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

MA

:

mokėjimų asignavimai diferencijuotų asignavimų kontekste.

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Tarnybos metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Bendrijos augalų veislių tarnyba (Anžė). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Surinkti mokesčiai

8 844

7 649

Kitos pajamos

29

235

Iš viso (a)

8 873

7 884

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

4 398

4 226

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

191

189

Kitos administracinės išlaidos

1 031

1 296

Kitos veiklos išlaidos

4 535

3 971

Iš viso (b)

10 155

9 682

Perviršis/(deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

–1 282

–1 798

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

495

367

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

0

0

Perviršis/(deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

495

367

Ypatingosios pajamos

7

Ypatingosios išlaidos

38

Perviršis/(deficitas) iš ypatingosios veiklos

–31

Finansinių metų ekonominis rezultatas

– 818

–1 431


4 lentelė

Bendrijos augalų veislių tarnyba (Anžė). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialusis turtas

43

81

Ilgalaikis materialusis turtas

3 319

3 432

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikės gautinos sumos

943

897

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

18 487

19 111

Iš viso turto

22 792

23 521

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Mokėtinos sąskaitos

7 419

7 331

Iš viso įsipareigojimų

7 419

7 331

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

16 191

17 621

Finansinių metų ekonominis rezultatas

– 818

–1 431

Iš viso grynojo turto

15 373

16 190

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

22 792

23 521


TARNYBOS ATSAKYMAS

Tarnyba susipažino su Audito Rūmų ataskaita.


19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/141


ATASKAITA

dėl Vidaus rinkos derinimo tarnybos 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Tarnybos atsakymais

(2007/C 309/24)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–9

PASTABOS

1–4 lentelės

Tarnybos atsakymai

ĮVADAS

1.

Vidaus rinkos derinimo tarnyba (toliau – Tarnyba) įsteigta 1993 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 40/94 (1). Tarnybos paskirtis – įgyvendinti Bendrijos teisės aktus dėl prekių ženklų ir pramoninio dizaino, vienodai apsaugančius įmones visoje Europos Sąjungos teritorijoje.

2.

1 lentelėje apibendrinta Tarnybos kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Tarnybos parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Vadovaujantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 40/94 137 straipsniu, šis pareiškimas teikiamas Tarnybos biudžeto komitetui.

4.

Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 40/94 119 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (2) pasibaigusių finansinių metų Tarnybos ataskaitas parengė jos pirmininkas. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasTarnybos 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasTarnybos metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

Biudžeto vykdymui buvo būdingas ženklus pajamų padidėjimas (jos 27 % buvo didesnės nei numatyta pradiniame biudžete) ir žemesnis bendras išlaidų lygis, o dėl to susidarė 69 milijonų eurų biudžeto perviršis. Įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygiai buvo atitinkamai 92,7 % ir 72,6 %. Buvo panaikinta apie 15 % administracinėms išlaidoms (II antraštinė dalis) skirtų finansinių metų asignavimų ir iš ankstesnių finansinių metų perkeltų asignavimų. Buvo perkelta daugiau kaip trečdalis 2006 finansinių metų įsipareigojimų. Buvo atlikta daug biudžeto perskirstymų (3). Visi tą pačią dieną ar per nustatytus trumpus laikotarpius inicijuoti perskirstymai nėra nagrinėjami kartu siekiant juos patvirtinti. Taigi nebuvo griežtai laikomasi konkretumo ir metinio periodiškumo biudžeto principų.

8.

2006 m. sukauptas perviršis pasiekė 200 milijonų eurų, o tai prilygo metiniam biudžetui. Remiantis neseniai atlikta analize, buvo nustatytas Tarnybos poreikis siūlyti Komisijai mokesčių dydį, kuris tiksliau atspindėtų jos tikrąsias sąnaudas (4).

9.

Išnagrinėjus darbuotojų samdymo procedūras buvo atskleisti šie trūkumai: skiriant atrankos komisijų narius nebuvo priimami oficialūs sprendimai, įsteigus atrankos komisiją trūko tam tikrų narių, nebuvo užtikrintas atrankos komisijos narių tolygus pasiskirstymas ir nebuvo sudaromi atrankos komisijos posėdžių protokolai. Dar nėra patvirtintos ir įgyvendintos raštu pateiktos laikinųjų darbuotojų įdarbinimo procedūros ir gairės (5).

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 11, 1994 1 14.

(2)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. liepos 1 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 2 d.

(3)  2006 m. buvo atlikta daugiau kaip 30 perskirstymų.

(4)  1993 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 40/94 134 straipsnio 2 dalis.

(5)  Europos Bendrijų kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 12 straipsnio 5 dalis.


 

1 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba (Alikantė)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Tarnybos kompetencijos sritys, nustatytos Tarybos reglamente (EB) Nr. 40/94

Valdymas

2006 m. Tarnybai skirti ištekliai

(2005 m.)

2006 finansinių metų veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Laisvas prekių judėjimas

Draudimai arba apribojimai siekiant apsaugoti pramoninę ir komercinę nuosavybę neturi tapti savavališka diskriminacijos priemone ar užslėptu valstybių narių tarpusavio prekybos apribojimu.

(Ištrauka iš Sutarties 30 straipsnio)

Bendrijoje uždraudžiami laisvės teikti paslaugas apribojimai, taikomi valstybių narių nacionaliniams subjektams, kurie yra įsisteigę kitoje Bendrijos valstybėje negu valstybė, kurios subjektu yra asmuo, kuriam tos paslaugos teikiamos.

(Ištrauka iš Sutarties 49 straipsnio)

Tikslai

Įgyvendinti Bendrijos teisės aktus dėl prekių ženklų ir pramoninio dizaino, vienodai apsaugančius įmones visoje Europos Sąjungos teritorijoje

Uždaviniai

Įregistravimo paraiškų gavimas ir registravimas

Registravimo sąlygų ir Bendrijos teisės aktų atitikimo nagrinėjimas

Jau egzistuojančių nacionalinių prekių ženklų paieška valstybių narių pramoninės nuosavybės tarnybose

Paraiškų skelbimas

Trečiųjų šalių galimų prieštaravimų nagrinėjimas

Paraiškų įregistravimas arba atmetimas

Paraiškų dėl panaikinimo ar negaliojimo nagrinėjimas

Skundų dėl sprendimų nagrinėjimas

1.   Administracinė valdyba

Sudėtis

po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą

vienas Komisijos atstovas ir jų pakaitiniai nariai

Užduotis

Pataria pirmininkui su Tarnybos kompetencija susijusiais klausimais

Parengia kandidatų sąrašus (120 straipsnis – pirmininko, pirmininko pavaduotojų, apeliacinių tarybų pirmininkų ir narių)

2.   Tarnybos pirmininkas

Tarnybos pirmininką skiria Taryba, pasirinkdama iš ne daugiau kaip trijų kandidatų sąrašo, kurį parengia Administracinė valdyba

3.   Biudžeto komitetas

Sudėtis

Po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą ir vienas Komisijos atstovas bei jų pakaitiniai nariai

Užduotis

Tvirtina biudžetą ir Finansinį reglamentą, pirmininkui patvirtina biudžeto įvykdymą, nustato paieškos ataskaitų išlaidas

4.   Su procedūromis susiję sprendimai

Sprendimus priima:

a)

tyrėjai;

b)

prieštaravimų skyriai;

c)

prekių ženklų administracijos ir teisės skyrius;

d)

panaikinimo skyriai;

e)

apeliacinės tarybos

5.   Išorės auditas

Audito Rūmai

6.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Tarnybos biudžeto komitetas

Galutinis biudžetas

212 milijonų eurų (218 milijonų eurų), iš kurių Bendrijos subsidija: 0 % (0 %)

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.

Personalo plane numatytos 675 (675) darbo vietos,

iš kurių užimtos: 603 (611)

+72 (78) kiti darbuotojai (pagalbiniai darbuotojai, deleguoti nacionaliniai ekspertai, vietiniai darbuotojai, laikini pavaduojantys darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 675 (689),

iš kurių užsiima:

gamyba: 480 (548)

pagalbine veikla: 195 (141)

Prekių ženklai

Paraiškų skaičius: 77 461

Įregistravimų skaičius: 66 954

Gautų prieštaravimų skaičius: 13 995,

iš kurių 13 979 išspręsti

Skundai apeliacinėms taryboms: 1 659

Vidutinė įregistravimo trukmė (be prieštaravimo ir skundo):

iki paskelbimo: 8 mėnesiai

tarp paskelbimo ir įregistravimo: 6 mėnesiai

Modeliai ir dizainai

Gauti dizainai: 68 500

Įregistruoti dizainai: 69 555

Šaltinis: Tarnybos pateikta informacija.

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Tarnybos metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba (Alikantė). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Asignavimai, perkelti iš ankstesnių finansinių metų

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

sumokėti

panaikinti

Nuosavos pajamos

146 723

184 020

I antraštinė dalis

Darbuotojai

60 431

59 348

56 758

1 390

2 283

995

835

160

Kitos pajamos

709

553

II antraštinė dalis

Administracija

37 772

31 337

20 639

10 691

6 442

9 685

8 866

819

Palūkanos

4 500

7 692

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

36 541

35 371

20 963

14 407

1 170

14 226

13 015

1 212

Ankstesnių finansinių metų likutis

59 797

59 296

X antraštinė dalis

Rezervas

76 985

0

0

0

76 985

0

0

0

Iš viso

211 729

251 561

Iš viso

211 729

126 056

98 360

26 488

86 880

24 906

22 716

2 191

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Tarnybos metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba (Alikantė). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Iš mokesčių gautos pajamos

184 066

156 945

Pardavus leidinius gautos pajamos

285

512

Kitos pajamos

172

310

Iš viso (a)

184 523

157 767

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

58 055

56 278

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

3 586

3 386

Kitos administracinės išlaidos

26 833

25 224

Kitos veiklos išlaidos

34 720

35 850

Iš viso (b)

123 194

120 738

Perviršis / (deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

61 329

37 029

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

8 149

4 451

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

63

38

Perviršis / (deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

8 086

4 413

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

69 415

41 442


4 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba (Alikantė). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialusis turtas

1 023

829

Ilgalaikis materialusis turtas

25 948

26 627

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikis išankstinis finansavimas

190

185

Trumpalaikės gautinos sumos

2 453

2 011

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

281 510

208 020

Iš viso turto

311 125

237 672

Ilgalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

727

597

Kiti ilgalaikiai įsipareigojimai

20

16

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

12 266

10 499

Mokėtinos sąskaitos

54 681

52 544

Iš viso įsipareigojimų

67 693

63 656

Grynasis turtas

Rezervai

72 353

Sukauptas perviršis/deficitas

101 663

132 575

Finansinių metų ekonominis rezultatas

69 415

41 442

Iš viso grynojo turto

243 431

174 017

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

311 125

237 672


TARNYBOS ATSAKYMAI

7.

Tarnyba ir toliau stengiasi tobulinti savo pajamų ir išlaidų planavimą. Didelė asignavimų suma iš 2006 m. perkelta į 2007 m. iš esmės dėl to, kad vėlavo keli informacinių technologijų projektai. Nuo 2007 m. balandžio mėn. Tarnyba taiko patobulintą perskirstymo procedūrą.

8.

Tarnyba atidžiai atsižvelgia į Audito Rūmų pastabą. 2006 m. gruodžio mėn. Komisija pateikė pasiūlymus dėl naujo mokesčių mechanizmo. 2007 m. gegužės mėn. Taryba pareikalavo, kad Komisija pateiktų pasiūlymą dėl ženklaus sumažinimo.

9.

2006 m. Tarnyba jau tobulino žmogiškųjų išteklių valdymo ir ypač įdarbinimo procedūrų įforminimą. Atsižvelgdama į Audito Rūmų pastabas Tarnyba šias pastangas tęs ir 2007 m.


Klaidų ištaisymas

19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/147


Audito Rūmų 2006 finansinių metų metinės biudžeto vykdymo ataskaitos su institucijų atsakymais klaidų ištaisymas

( Europos Sąjungos oficialusis leidinys C 273, 2007 m. lapkričio 15 d. )

(2007/C 309/25)

124 puslapis, 6.2 diagrama pakeičiama šia diagrama:

Image

127 puslapis, 6.2 lentelė pakeičiama šia lentele:

„6.2 lentelė. Kryžminė įvestis. Kompensacijos teisingumas pagal fondus (1)

Kompensacijų teisingumas

Fondas

Iš viso

ERPF

ESF

EŽŪOGF

Sanglaudos fondas

Tinkamumo finansuoti klaida

15 atvejų

9 atvejai

3 atvejai

2 atvejai

29 atvejai

19 %

15 %

10 %

20 %

16 %

Tikrumo klaida

5 atvejai

7 atvejai

0 atvejų

1 atvejis

13 atvejų

6 %

12 %

0 %

10 %

7 %

Tikslumo klaida

2 atvejai

7 atvejai

1 atvejis

0 atvejų

10 atvejų

3 %

12 %

3 %

0 %

6 %

Mišri klaida

13 atvejų

12 atvejų

0 atvejų

0 atvejų

25 atvejai

17 %

20 %

0 %

0 %

14 %

Teisinga kompensacija

42 atvejai

25 atvejai

26 atvejai

7 atvejai

100 atvejų

55 %

42 %

87 %

70 %

56 %

Iš viso

77 atvejai

60 atvejų

30 atvejų

10 atvejų

177 atvejai

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %  (2)

131 puslapis, 6.5 lentelė pakeičiama šia lentele:

„6.5 lentelė. Komisijos auditų imties įvertinimas

Audito įvertinimas

Auditų skaičius

DG REGIO

DG EMPL

Buvo rimtų trūkumų vertinant riziką.

0

0

Rizikos įvertinimas buvo pakankamas, tačiau audito rezultatas operatyviniu požiūriu buvo mažai naudingas.

1

0

Rizikos įvertinimas buvo pakankamas, audito rezultatas operatyviniu požiūriu buvo naudingas, tačiau po audito nebuvo imtasi taisomųjų priemonių.

0

0

Buvo pakankamas rizikos įvertinimas, operatyviniu požiūriu naudingas audito rezultatas ir po audito imtasi taisomųjų priemonių (3).

7

1

Buvo audito dokumentacijos trūkumų, dėl kurių buvo sunku įvertinti audito rezultatą (4).

2

4

Iš viso

10

5

135 puslapis, 6.1 priedas pakeičiamas šiuo 6.1 priedu:

„6.1 PRIEDAS

Kontrolės sistemų klasifikavimas

Programa

Veikimo įvertinimas:

Kontrolės sistema yra:

Valdymo institucija

Mokėjimo agentūra

Audito įstaiga

Projekto uždarymo įstaiga

EŽŪOGF – Saksonija-Anhaltas

 

 

 

 

Riboto veiksmingumo

EŽŪOGF – Lenkija

 

 

 

 

Neveiksminga

EŽŪOGF – Ispanija

 

 

 

 

Neveiksminga

ESF – 3 tikslas – Vokietija – Šiaurės Reinas – Vestfalija

 

 

 

 

Riboto veiksmingumo

ESF – 3 tikslas – Vokietija – Žemutinė Saksonija

 

 

 

 

Neveiksminga

ESF – 3 tikslas – Prancūzija – Pietūs-Pirėnai

 

 

 

 

Neveiksminga

ESF – 3 tikslas – Prancūzija – Šiaurė-Pa de Kalė

 

 

 

 

Riboto veiksmingumo

ESF – 1 tikslas – Švietimo priemonės – Slovėnija

 

 

 

 

Neveiksminga

ESF – 1 tikslas – Vokietija – Tiuringija

 

 

 

 

Riboto veiksmingumo

ESF – 1 tikslas – Fomento del empleo – Ispanija

 

 

 

 

Neveiksminga

ESF – 3 tikslas – JK – Škotija

 

 

 

 

Neveiksminga

ERPF – Italija – Kampanija

 

 

 

 

Neveiksminga

ERPF – Ispanija – Baskija

 

 

 

 

Neveiksminga

ERPF – Graikija – Peloponesas

 

 

 

 

Riboto veiksmingumo

ERPF – Portugalija – Prieinamumas ir transportas

 

 

 

 

Riboto veiksmingumo

ERPF – Interreg – Austrija/Vengrija

 

 

 

 

Neveiksminga

ERPF – Ispanija – Valensija

 

 

 

 

Neveiksminga

ERPF – JK – Mersisaidas

 

 

 

 

Neveiksminga

Sanglaudos fondas – Ispanija – 7 projektai

 

 

 

 

Neveiksminga


 

Patenkinama

 

Iš dalies patenkinama

 

Nepatenkinama“


(1)  Ši kryžminės įvesties lentelė sudaryta remiantis Audito Rūmų projektų imtimi.

(2)  ESF stulpelio suma ir bendra suma nesudaro 100 %. Šie skirtumai atsiranda dėl apvalinimo.“

(3)  Kartais vėluojama imtis su audito rezultatu susijusių tolesnių priemonių.

(4)  Tai nėra įvertinimas pagal 6.23 dalyje pateiktą skalę. Šie atvejai čia pateikti siekiant išsamumo ir todėl, kad dokumentacijos neišsamumas gali būti išaiškintas kaip operatyviniu požiūriu naudingo audito rezultato nebuvimas.“