|
Europos Sąjungos |
LT L serija |
|
2026/1862 |
2026 7 24 |
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2026/1862
2026 m. liepos 23 d.
kuriuo nustatomas bendras įvairius sektorius apimantis pataisos koeficientas, taikomas koreguojant 2026–2030 m. laikotarpio nemokamų apyvartinių taršos leidimų skaičių
(pranešta dokumentu Nr. C(2026) 5379)
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2018 m. gruodžio 19 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/331, kuriuo nustatomos suderinto nemokamų apyvartinių taršos leidimų suteikimo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnį pereinamojo laikotarpio Sąjungos taisyklės (1), ypač į jo 14 straipsnio 6 dalį,
kadangi:
|
(1) |
didžiausias metinis nemokamai suteikiamų apyvartinių taršos leidimų (ATL) skaičius nustatomas pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB (2)10 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje nurodytą aukcionuose parduodamų ATL dalį ir taikant 10a straipsnio 5, 5a, 8 ir 8b dalis. Tuomet tas didžiausias metinis skaičius naudojamas apskaičiuojant įrenginiams nemokamai suteikiamų ATL skaičių pagal Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 16 ir 18 straipsnius; |
|
(2) |
siekiant laikytis Direktyvos 2003/87/EB 10 straipsnio 1 dalyje nustatytos aukcionuose parduodamų ATL dalies, turi būti neviršijamas didžiausias metinis nemokamai suteikiamų ATL skaičius, iš jo atėmus 10a straipsnio 8 ir 8b dalyse nurodytus kiekius ir, jei taikoma, atsižvelgiant į papildomą kiekį, naudojamą didžiausiam nemokamų ATL, kuriuos galima paskirstyti pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 5a dalį, skaičiui padidinti, ir į kiekius, likusius iš ankstesnių paskirstymo laikotarpių, pagal tos direktyvos 10a straipsnio 5 dalį; |
|
(3) |
siekiant užtikrinti, kad tas didžiausias metinis nemokamai suteikiamų ATL skaičius nebūtų viršytas, prireikus turi būti atliekamas koregavimas pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 5 dalį ir pagal vienodą tvarką sumažinamas kiekvieno įrenginio, kuris atitinka nemokamų ATL suteikimo reikalavimus, nemokamų ATL skaičius. Tačiau įrenginiams, kurių išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis konkrečiais koregavimo metais mažesnis už 10 % efektyviausių sektoriaus ar pošakio Sąjungos įrenginių vidurkį pagal atitinkamus santykinius taršos rodiklius, koregavimas netaikomas; |
|
(4) |
šio koregavimo tikslais pagal Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 14 straipsnio 6 dalį Komisija, gavusi pranešimus apie preliminarų metinį atitinkamo ATL paskirstymo laikotarpio nemokamų ATL skaičių, turi apskaičiuoti įvairius sektorius apimantį pataisos koeficientą, taikytiną kiekvienais atitinkamo ATL paskirstymo laikotarpio metais; |
|
(5) |
įvairius sektorius apimantis pataisos koeficientas, taikomas kiekvienais 2026–2030 m. paskirstymo laikotarpio metais, turi būti nustatomas remiantis preliminariu metiniu ATL, nemokamai suteikiamų įrenginiui per paskirstymo laikotarpį, skaičiumi. Šiuo atžvilgiu reikia atsižvelgti į nemokamus ATL, suteiktus veiklai ir dujoms, kurias valstybės narės įtraukė į apyvartinių taršos leidimų prekybą pagal Direktyvos 2003/87/EB 24 straipsnį. Tačiau į nemokamus ATL, suteiktus įrenginiams, kuriems valstybės narės pagal tos direktyvos 27 arba 27a straipsnį Sąjungos apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos netaikė ir kurie leidimų paskirstymo laikotarpiu vėl įtraukti į sistemą, neatsižvelgiama. Preliminarus metinis nemokamų ATL skaičius neturi atspindėti nemokamų ATL skaičiaus sumažinimo dėl PADKM koeficiento taikymo, kaip nurodyta Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 1a dalies antroje pastraipoje, nes kiekis, likęs po to sumažinimo, turi būti skiriamas Inovacijų fondui pagal tos direktyvos 10a straipsnio 1a dalies ketvirtą pastraipą; |
|
(6) |
Direktyvos 2003/87/EB 9 straipsnyje nurodytas visos Sąjungos ATL skaičius 2026 m., atsižvelgiant į Komisijos sprendimą (ES) 2023/1575 (3), yra 1 185 420 090. Pagal Direktyvos 2003/87/EB 3ga straipsnio 3 dalies antrą pastraipą, papildomas ATL skaičius dėl jūrų transportui nustatytos viršutinės ribos padidinimo turi būti sumažintas 3,5 %, todėl bendras pakoreguotas apyvartinių taršos leidimų skaičius yra 1 180 706 960. Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10 straipsnio 1 dalies pirmą ir antrą pastraipas taikoma didžiausia 43 % nemokamų ATL riba, kuri apskaičiuota kaip 43 % nuo pakoreguoto bendro 2026 m. ATL skaičiaus 1 180 706 960, t. y. 507 703 993 apyvartinių taršos leidimų. Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 8 dalį, iš šio skaičiaus turi būti išskaičiuota 35 357 143 ATL, taigi 2026 m. didžiausias skaičius yra 472 346 850. Be to, pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 8b dalį ir kaip patvirtinta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2026/667 (4) 2 straipsnio trečiame sakinyje, iš didžiausio nemokamų ATL skaičiaus turi būti išskaičiuota ir Socialiniam klimato fondui skirta 40 000 000 ATL, todėl 2026 m. didžiausias ATL, kurie gali būti paskirstyti nemokamai, skaičius yra 432 346 850; |
|
(7) |
pagal tą pačią metodiką, didžiausias ATL, kurie gali būti paskirstyti nemokamai vėlesniais metais, skaičius yra: 434 602 358 2027 m., 395 980 088 2028 m., 357 357 817 2029 m. ir 318 735 546 2030 m.; |
|
(8) |
pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 5 dalį, kiekvienais metais, kai nemokamų ATL suma nesiekia didžiausio ATL, kurie gali būti paskirstyti nemokamai, skaičiaus, laikantis aukcionuose parduodamų ATL dalies, likusieji to skaičiaus neviršijantys ATL naudojami tam, kad vėlesniais metais nereikėtų mažinti nemokamų leidimų kiekio arba kad toks sumažinimas būtų kuo mažesnis, siekiant laikytis aukcionuose parduodamų leidimų dalies. Iš didžiausio ATL, kuriuos buvo galima paskirstyti nemokamai 2021–2025 m. laikotarpiu, skaičiaus, nepanaudoti liko 125 586 948 leidimai ir visas Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 5a dalyje nurodytas 3 % papildomas kiekis tuo laikotarpiu, todėl juos galima panaudoti tam, kad 2026–2030 m. laikotarpiu nemokamiems ATL nereikėtų taikyti įvairius sektorius apimančio pataisos koeficiento. Iš didžiausio ATL, kurie gali būti nemokamai paskirstyti 2026 m., skaičiaus, visi nepanaudoti ATL galės būti nemokamai paskirstyti kitais metais, t. y. 2027 m. Ši logika turėtų būti taikoma ir vėlesniais metais 2026–2030 m. ATL paskirstymo laikotarpiu, apibrėžtu Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 2 straipsnio 15 punkte; |
|
(9) |
pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 5a dalį, siekiant padidinti didžiausią galimą ATL skaičių, prireikus dešimties metų laikotarpiu nuo 2021 m. iki 2030 m. turi būti panaudotas papildomas leidimų kiekis, neviršijantis 3 % bendro ATL kiekio, t. y. 368 419 533. Tai taikoma, kai valstybių narių ir EEE narėmis esančių ELPA valstybių pateikti preliminarūs metiniai kiekvieno įrenginio nemokamų ATL skaičiai, pritaikius atitinkamą Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 V priede nustatytą koeficientą, viršija tą didžiausią galimą ATL, kurie gali būti suteikti nemokamai, skaičių. 2021–2030 m. laikotarpiu iš viso būtų panaudota 289 226 630 ATL, sudarančių 3 % viso ATL skaičiaus. Todėl metinis įvairius sektorius apimantis pataisos koeficientas 2026–2030 m. laikotarpiu turėtų būti 100 %; |
|
(10) |
EEE narėmis esančiose ELPA valstybėse turi būti taikomi didžiausi metiniai nemokamų ATL kiekiai, nustatyti atsižvelgiant į aukcionuose parduotinų ATL dalį pagal 10 straipsnio 1 dalies antrą pastraipą kartu su 10a straipsnio 5, 5a, 8 ir 8b dalimis, suderintas paskirstymo taisykles ir įvairius sektorius apimantį pataisos koeficientą (5). Todėl būtina atsižvelgti į preliminarius metinius 2026–2030 m. laikotarpio nemokamų ATL skaičius, remiantis ELPA priežiūros institucijos gautais duomenimis, susijusiais su Islandija, Lichtenšteinu ir Norvegija. Šią būtinybę atspindi 6–9 konstatuojamosiose dalyse nurodyti skaičiavimai, |
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Kiekvienais 2026–2030 m. apyvartinių taršos leidimų paskirstymo laikotarpio metais bendras įvairius sektorius apimantis pataisos koeficientas, taikomas koreguojant nemokamų apyvartinių taršos leidimų skaičių pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 5 ir 5a dalis, yra 100 %.
2 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2026 m. liepos 23 d.
Komisijos vardu
Wopke HOEKSTRA
Komisijos narys
(1) OL L 59, 2019 2 27, p. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/331/oj.
(2) 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Sąjungoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj).
(3) 2023 m. liepos 27 d. Komisijos sprendimas (ES) 2023/1575 dėl 2024 m. pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą suteiktinų visos Sąjungos apyvartinių taršos leidimų skaičiaus (OL L 192, 2023 7 31, p. 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1575/oj).
(4) 2026 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2026/667, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2021/1119, kiek tai susiję su Sąjungos 2040 m. tarpiniu klimato politikos tikslu (OL L, 2026/667, 2026 3 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/667/oj).
(5) 2023 m. gruodžio 8 d. EEE jungtinio komiteto sprendimas Nr. 335/2023, kuriuo iš dalies keičiamas EEE susitarimo XX priedas (Aplinka) [2024/1420] (OL L, 2024/1420, 2024 6 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1420/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2026/1862/oj
ISSN 1977-0723 (electronic edition)