(1)

2002 m. liepos 23 d. Europos anglių ir plieno bendrijos steigimo sutartis pagal tos pačios sutarties 97 straipsnį nustojo galioti. 2002 m. liepos 24 d. visas Europos anglių ir plieno bendrijos (EAPB) turtas ir įsipareigojimai perduoti Europos bendrijai;

(2)

pagal prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo pridėtą Protokolą Nr. 37 dėl EAPB sutarties galiojimo pabaigos finansinių padarinių ir dėl Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondo (toliau – Protokolas), EAPB balanse nurodyta EAPB grynoji turto ir įsipareigojimų vertė turi būti laikoma moksliniams tyrimams su anglių ir plieno pramone susijusiuose sektoriuose skirtu turtu (toliau – likviduojama EAPB), o užbaigus EAPB likvidavimą – Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondo turtu (toliau kartu – turtas);

(3)

Protokole taip pat nustatyta, kad iš turto, vadinamo Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondu (APMTF), gaunamos pajamos pagal Protokolą ir juo remiantis priimtus teisės aktus turi būti naudojamos tik su anglių ir plieno pramone susijusiuose sektoriuose vykdomiems moksliniams tyrimams, kuriems netaikoma bendroji mokslinių tyrimų programa;

(4)

2003 m. vasario 1 d. Taryba priėmė Sprendimą 2003/76/EB (2), kuriame nustatytos Protokolo įgyvendinimo taisyklės;

(5)

kelerius metus dėl to, kad taikomos mažos palūkanų normos, gautų pajamų, skirtų anglių ir plieno mokslinių tyrimų projektams finansuoti, vertė mažėja ir pajamų iš turto nepakanka, kad būtų galima finansuoti Sprendime 2003/76/EB numatytą 111 mln. EUR dabartinį metinį APMTF asignavimą kvietimams teikti pasiūlymus. Dėl 2022 ir 2023 m. patirtų nuostolių 2024 ir 2025 m. kvietimai teikti pasiūlymus buvo visa apimtimi finansuojami iš turto pardavimo. 2026 m., o galbūt ir vėlesniais metais, gausimas pelnas padengs tik dalį metinio asignavimo ir greičiausiai jo nepakaks prasmingai darbo programai finansuoti;

(6)

siekiant stiprinti Sąjungos plieno sektoriaus konkurencingumą ir apsaugoti pramonės ateitį, Komisija savo 2025 m. kovo 19 d. komunikate Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Europos plieno ir metalų veiksmų planas“ paskelbė, kad ji siūlys APMTF bendrą reformą, kad būtų supaprastintos ir dar labiau paspartintos investicijos į plieno mokslinius tyrimus. Toks paspartinimas turėtų atitikti sektoriaus poreikius;

(7)

šiuo metu vienas iš iššūkių – energetikos pertvarka atsisakant iškastinių energijos išteklių, ypač anglių, nes visų pirma reikia užtikrinti, kad pertvarka būtų teisinga, ypač pramonės šakoms ir darbuotojams anglių pramonės regionuose. Tarp kitų iššūkių – anglių kasyklų išmetamo metano kiekio mažinimas įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2024/1787 (3);

(8)

tikimasi, kad likviduojama EAPB nuo 2027 m. rugpjūčio mėn. neturės nei įsipareigojimų, nei gautinų sumų, o tai leis užbaigti EAPB likvidavimą;

(9)

dalies turto pardavimas mokslinių tyrimų projektams anglių ir plieno sektoriuose finansuoti yra įmanomas, nes likviduojama EAPB neturi įsipareigojimų;

(10)

atsižvelgiant į bendrus finansinius pokyčius ir politinius sumetimus, mokslinių tyrimų programos dydis turėtų būti nustatytas taip, kad būtų užtikrinta, kad turtas galėtų būti naudojamas ir tinkamai įgyvendinamas laikantis Protokolo tikslų ir patikimo finansų valdymo principų. Mokslinių tyrimų programos dydžio kritinę masę neįmanoma patenkinti naudojant tik pajamas arba ribotą likusio turto dalį. Mokslinių tyrimų programai reikalingoms sumoms reikės panaudoti visą turtą. Todėl turėtų būti galima panaudoti likusį turtą siekiant suteikti prasmingą paramą vertingiems bendradarbiavimu grindžiamiems mokslinių tyrimų projektams ne pagal Sąjungos bendrąją mokslinių tyrimų programą, kurie dėl turimos kritinės masės gali sukurti Sąjungos pridėtinę vertę anglių ir plieno sektoriuose;

(11)

Komisija savo 2025 m. vasario 26 d. komunikate Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Švarios pramonės kursas“ bei Europos plieno ir metalų veiksmų plane pritarė tam, kad artimiausiais metais Sąjungoje būtų vykdomos didelės investicijos, be kita ko, skirtos plieno pramonei. Tos politinės paskatos pagrindu APMTF turėtų prisidėti prie spartaus perėjimo prie švaresnių technologijų, finansuojant dalį būtinų mokslinių tyrimų pastangų, įskaitant parengiamuosius didelių investicijų mokslinius tyrimus ir papildomus mokslinius tyrimus, kuriomis remiamas didelio masto investicijų diegimas;

(12)

tikimasi, kad 2027–2033 m. kvietimai kasmet skirti ne daugiau kaip 120 mln. EUR, o 2034 m. kvietimas – sumą, lygią turimo likusio nepaskirstyto turto sumai, pritrauks privačiųjų investicijų, o tai padės didinti anglių ir plieno sektorių pramonės konkurencingumą ir spartinti jos dekarbonizaciją ir žaliąją pramonės pertvarką. Todėl turėtų būti nustatyti tinkami metiniai asignavimai, kad būtų galima skelbti tokius kvietimus ir teikti prasmingą paramą iki 2034 m. pabaigos;

(13)

siekiant paskirstyti visas grynąsias pajamas iš investicijų ir sudaryti palankesnes sąlygas 2027 m. asignavimą padidinti nuo 111 mln. EUR iki ne daugiau kaip 120 mln. EUR, tikslinga sutrumpinti jų paskirstymo laikotarpį, nustatant, kad užbaigti n metų turto balansai apimtų n+1 metų asignavimus 2026–2033 m., kartu išlaikant Sprendimu 2003/76/EB jau nustatytus metinius asignavimus;

(14)

dabartiniam biudžeto asignavimų paskirstymui anglių ir plieno moksliniams tyrimams (atitinkamai 27,2 % ir 72,8 %) pritaria abu sektoriai ir jis tebėra tinkamas atsižvelgiant į atitinkamus jų poreikius ir įsisavinimo pajėgumus;

(15)

kad būtų galima prisitaikyti prie galimų anglių ar plieno sektoriaus mokslinių tyrimų finansavimo poreikių tuo atveju, jei lėšos būtų nepakankamai įsisavintos kitame sektoriuje, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį Komisijai turėtų būti deleguoti įgaliojimai priimti aktus, kuriais šis sprendimas iš dalies keičiamas, kad prireikus būtų pakeista finansavimo, 2034 m. skirto su anglimis susijusiems moksliniams tyrimams ir su plienu susijusiems moksliniams tyrimams, procentinė dalis ir taip sudarytos sąlygos panaudoti visą turtą. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais, ir kad tos konsultacijos būtų vykdomos vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros (4) nustatytais principais. Visų pirma, siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti atliekant su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, Europos Parlamentas ir Taryba visus dokumentus turėtų gauti tuo pačiu metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams sistemingai turėtų būti suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose;

(16)

todėl Sprendimas 2003/76/EB turėtų būti panaikintas. Tačiau iki EAPB likvidavimo pabaigos tikslinga toliau taikyti to sprendimo 1 straipsnį, kol bus užbaigtos likviduojamos EAPB finansinės operacijos,