(1)

sulfonilfluoridas buvo įtrauktas į Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 98/8/EB (2) I priedą kaip veiklioji medžiaga, skirta 8-o ir 18-o tipų biocidiniams produktams gaminti. Todėl pagal Reglamento (ES) Nr. 528/2012 86 straipsnį sulfonilfluoridas iki 2018 m. gruodžio 31 d. buvo laikomas patvirtintu 8-o ir 18-o tipų biocidiniams produktams gaminti. 2017 m. birželio 28 d. pagal Reglamento (ES) Nr. 528/2012 13 straipsnio 1 dalį buvo pateiktos paraiškos pratęsti patvirtinimo, kad sulfonilfluoridą galima naudoti 8-o ir 18-o tipų biocidiniams produktams gaminti, galiojimą;

(2)

Komisijos įgyvendinimo sprendimu (ES) 2024/2402 (3) nustatyta, kad nebuvo galima nustatyti, ar sulfonilfluoridas atitinka Reglamento (ES) Nr. 528/2012 5 straipsnio 1 dalies c ir d punktuose nurodytus kriterijus ir ar vis dar tenkinamos Reglamento (ES) Nr. 528/2012 4 straipsnio 1 dalyje nustatytos sąlygos, todėl patvirtinimo, kad sulfonilfluoridą galima naudoti 8-o ir 18-o tipų biocidiniams produktams gaminti, galiojimas nebuvo pratęstas;

(3)

2024 m. gruodžio 4 d. Vokietija pagal Reglamento (ES) Nr. 528/2012 55 straipsnio 3 dalį pateikė Komisijai paraišką leisti taikyti nuo to reglamento 19 straipsnio 1 dalies a punkto nukrypti leidžiančią nuostatą, prašydama leisti jai autorizuoti biocidinį produktą „Vikane“ kultūros paveldui, visų pirma dideliems nekilnojamiesiems kultūros paveldo objektams su medinėmis dalimis, pavyzdžiui, bažnyčioms, vėjo malūnams ir kitiems istoriniams pastatams, apsaugoti. Kartu su Vokietija panašias paraiškas pateikė kitos penkios valstybės narės (toliau – paraiškas pateikusios valstybės narės): 2025 m. kovo 31 d. – Austrija, 2025 m. balandžio 14 d. – Švedija, 2025 m. balandžio 22 d. – Prancūzija, 2025 m. balandžio 30 d. – Nyderlandai ir 2025 m. gegužės 9 d. – Belgija;

(4)

„Vikane“ yra 8-o tipo biocidinis produktas (medienos konservantai), kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 528/2012 V priede, kurio sudėtyje yra veikliosios medžiagos sulfonilfluorido, ir jis skirtas naudoti fumigacijos būdu kvalifikuotiems specialistams;

(5)

žalą kultūros paveldui gali daryti įvairūs kenkėjai – nuo vabzdžių iki mikroorganizmų. Kai kurių rūšių vabzdžiai, kurie naudoja medieną kaip maisto šaltinį, gali padaryti didelę žalą statybinei medienai ir turi būti kontroliuojami. Paveldo išsaugojimo praktikos pagrindas – žalos prevencija ir kuo didesnis originalios medžiagos išlaikymas. Medgraužiai gali rimtai pakenkti vertingoms pastatų medžiagoms (pvz., sijoms, grindų lentoms, skydinėms apkaloms) ir dirbiniams (pvz., įmontuojamosioms spintoms, bažnyčių altoriams). Smarkūs vabzdžių antpuoliai taip pat gali turėti konstrukcinių padarinių, kai statybinė mediena yra nepriimtinai pažeidžiama. Tinkamai neapdoroti pastatai galėtų būti nepataisomai sugadinti, todėl kultūros paveldui kiltų rimtas pavojus;

(6)

remiantis paraiškas pateikusių valstybių narių pateikta informacija, atrodo, kad „Vikane“ naudojimas yra vienintelis veiksmingas kenkėjų kontrolės metodas, kurį galima naudoti dideliems nekilnojamiesiems kultūros paveldo objektams su medinėmis dalimis, jiems nedarant žalos. Dideli arba plataus masto medienos užkrėtimai vabzdžiais, kuomet vabzdžiai gali giliai patekti į medieną, gali būti sunkiai valdomi taikant kitus metodus, kurių skverbtis yra mažesnė arba vietinio veikimo, palyginti su sulfonilfluorido naudojimu. Dėl greito veikimo sulfonilfluoridas taip pat geriau tinka labai aktyviems protrūkiams, kai nuolatiniai užkrėtimai, net ir trumpi, gali padaryti konstrukcinę žalą;

(7)

kaip nurodyta paraiškose, in situ pagaminto azoto naudojimas nėra tinkamas tokio tipo pastatams apdoroti dėl jų dydžio, nes reikiamos koncentracijos negalima išlaikyti pakankamai ilgai, kad apdorojimas būtų veiksmingas;

(8)

esama kitų kenkėjų kontrolės metodų, pvz., terminis apdorojimas, apdorojimas žema temperatūra, apdorojimas šiltu oru kontroliuojamo drėgnio aplinkoje. Tačiau, remiantis paraiškose pateikta informacija, kiekvienas iš šių metodų turi trūkumų atsižvelgiant į žalą, kuri gali būti padaryta tam tikroms medžiagoms apdorojimo metu;

(9)

kaip nurodyta paraiškose, kitos biocidinės veikliosios medžiagos, kurios galėtų būti naudojamos kenkėjams kontroliuoti (pvz., etileno oksidas, vandenilio cianidas arba fosfinas), yra dar pavojingesnės nei sulfonilfluoridas. Be to, tos medžiagos gali reaguoti su kultūros paveldo objektų medžiagomis ir sukelti negrįžtamų pokyčių, o kai kurios iš jų nėra patvirtintos naudoti 8-o tipo biocidiniams produktams gaminti;

(10)

2025 m. kovo mėn. Komisijos ekspertų grupės, sudarytos iš biocidinių produktų klausimais kompetentingų institucijų atstovų, posėdyje (4) buvo aptarta galimybė biocidiniam produktui „Vikane“ taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą pagal Reglamento (ES) Nr. 528/2012 55 straipsnio 3 dalį. Valstybių narių ekspertų per posėdį ir po posėdžio raštu pateiktose pastabose pritariama tam, kad būtų leista taikyti tokią nukrypti leidžiančią nuostatą;

(11)

paraiškas pateikusios valstybės narės nurodė, kad veikliosios medžiagos, kurios yra biocidiniame produkte „Vikane“, gamintojas – kuris yra ankstesnis biocidinio produkto autorizacijos liudijimo turėtojas – pareiškė ketinantis pateikti naują paraišką dėl sulfonilfluorido patvirtinimo, kad jį būtų galima naudoti 8-o tipo biocidiniams produktams gaminti. Jei toks patvirtinimas būtų suteiktas, valstybės narės ateityje galėtų autorizuoti produktus, kurių sudėtyje yra sulfonilfluorido, 8-o tipo biocidiniams produktams gaminti, netaikydamos nukrypti leidžiančios nuostatos pagal Reglamento (ES) Nr. 528/2012 55 straipsnio 3 dalį. Tačiau, norint įvertinti šią paraišką ir po to gauti produkto autorizacijos liudijimus, reikia laiko;

(12)

iš paraiškas pateikusių valstybių narių paraiškų matyti, kad tose valstybėse narėse nėra tinkamų alternatyvų dideliems nekilnojamiesiems objektams su medinėmis dalimis apdoroti, nes visi šiuo metu prieinami alternatyvūs metodai arba turi trūkumų dėl netinkamumo visoms medžiagoms apdoroti, arba yra neįgyvendinami;

(13)

remiantis visais šiais argumentais, tikslinga daryti išvadą, kad biocidinis produktas „Vikane“ yra būtinas paraiškas pateikusių valstybių narių kultūros paveldui apsaugoti ir kad nėra tinkamų alternatyvų. Todėl paraiškas pateikusioms valstybėms narėms turėtų būti leista autorizuoti biocidinio produkto „Vikane“ tiekimą rinkai ir naudojimą kultūros paveldo, visų pirma didelių nekilnojamųjų kultūros paveldo objektų su medinėmis dalimis, apsaugai;

(14)

kad sulfonilfluoridą būtų galima patvirtinti kaip tinkamą naudoti 8-o tipo biocidiniams produktams gaminti, ir valstybės narės vėliau galėtų išduoti biocidinių produktų, kurių sudėtyje yra tos veikliosios medžiagos, autorizacijos liudijimus, reikia laiko. Todėl tikslinga leisti taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą tokiu laikotarpiu, per kurį būtų galima užbaigti susijusias procedūras,

1)

Belgijos Karalystei,

2)

Vokietijos Federacinei Respublikai,

3)

Prancūzijos Respublikai,

4)

Nyderlandų Karalystei,

5)

Austrijos Respublikai,

6)

Švedijos Karalystei.