(1)

Reglamentu (ES) 2019/1021 įgyvendinami Sąjungos įsipareigojimai pagal Stokholmo konvenciją dėl patvariųjų organinių teršalų (2) (toliau – Konvencija) ir 1979 m. Tolimų tarpvalstybinių oro teršalų pernašų konvencijos protokolą dėl patvariųjų organinių teršalų (3);

(2)

Konvencijos A priede pateiktas cheminių medžiagų sąrašas. Kiekviena Konvencijos šalis privalo uždrausti į sąrašą įtrauktas chemines medžiagas arba imtis teisinių ir administracinių priemonių, būtinų jų gamybai, naudojimui, importui ir eksportui nutraukti, atsižvelgdama į taikomas specialias tame priede nustatytas išimtis;

(3)

Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2020/784 (4) iš dalies pakeistas Reglamento (ES) 2019/1021 I priedas – į jį įtraukti perfluoroktano rūgštis (PFOA), jos druskos ir PFOA giminingi junginiai (PFOA įrašas); Vėliau PFOA įrašas iš dalies pakeistas Komisijos deleguotaisiais reglamentais (ES) 2021/115 (5) ir (ES) 2023/866 (6);

(4)

Reglamento (ES) 2019/1021 I priede nustatyta speciali išimtis, pagal kurią tam tikromis sąlygomis leidžiama PFOA, jos druskas ir PFOA giminingus junginius naudoti gaisro gesinimo putose, kurios skirtos skystųjų degalų garams slopinti ir skystųjų degalų gaisrams gesinti (B klasės gaisrai) ir kuriomis jau užpildytos sistemos, įskaitant ir judriąsias, ir stacionarias sistemas. Ši išimtis baigia galioti 2025 m. liepos 4 d. Valstybės narės ir suinteresuotieji subjektai pranešė, kad veiklos vykdytojams laikytis šio termino yra sunku. Tai galėtų būti dėl to, kad sunku išmatuoti PFOA giminingų junginių kiekį putose ir kad yra nepakankamai įvertinti putų, kurių sudėtyje yra PFOA giminingų junginių, kiekiai. Todėl specialios išimties galiojimas turėtų būti pratęstas iki 2025 m. gruodžio 3 d., t. y. iki vėliausios datos, iki kurios galima ją pratęsti pagal Konvenciją;

(5)

Reglamento (ES) 2019/1021 I priedo PFOA įrašo 1 punkte PFOA ar bet kurioms jos druskoms, esančioms cheminėse medžiagose, mišiniuose ar gaminiuose, nustatyta netyčia susidarančio teršalų kiekio (UTC) ribinė vertė yra 0,025 mg/kg. To įrašo 2 punkte bet kuriam atskiram PFOA giminingam junginiui ar PFOA giminingų junginių deriniui, esančiam cheminėse medžiagose, mišiniuose ar gaminiuose, nustatyta UTC ribinė vertė yra 1 mg/kg. Kadangi naujausi kelių valstybių narių analizės duomenys parodė, kad gaisro gesinimo putose, kurios skirtos skystųjų degalų garams slopinti ir skystųjų degalų gaisrams gesinti (B klasės gaisrai) ir kuriomis jau užpildytos sistemos, esančių PFOA ar jos druskų ir PFOA giminingų junginių kaip netyčia susidarančių teršalų koncentracija gali būti didesnė, trejų metų laikotarpiui reikėtų nustatyti PFOA ar bet kurioms jos druskoms taikomą specialią 1 mg/kg UTC ribinę vertę, o bet kuriam atskiram PFOA giminingam junginiui arba PFOA giminingų junginių deriniui – 10 mg/kg UTC ribinę vertę, kai šios medžiagos naudojamos tokiose putose ir putų koncentratuose. Per tą laikotarpį veiklos vykdytojai turės pakankamai laiko putoms ir putų koncentratams, kuriuose yra PFOA arba kurios nors iš jos druskų ir PFOA giminingų junginių, viršijančių dabartines UTC ribines vertes, pakeisti;

(6)

kai iš gaisro gesinimo sistemų pašalinamos putos, kuriose yra PFOA, jos druskų ir PFOA giminingų junginių, šiek tiek šių medžiagų gali likti net ir išvalytoje sistemoje ir taip gali būti užterštos naujos putos, kuriomis užpildoma sistema. Todėl tikslinga nustatyti UTC ribinę vertę, taikomą PFOA, jos druskoms ir PFOA giminingiems junginiams befluorėse gaisro gesinimo putose, kuriomis išvalyta gaisro gesinimo sistema užpildoma siekiant pakeisti putas, kuriose buvo PFOA, jos druskų ir PFOA giminingų junginių. Ta ribinė vertė turėtų būti 10 mg/kg suminė PFOA, jos druskų ir PFOA giminingų junginių koncentracija;

(7)

siekiant užtikrinti aiškumą, kurioms putoms, koncentratams ar tirpalams taikomas Reglamento (ES) 2019/1021 I priedas, pridedama apibrėžtis, kuria paaiškinama, kad terminas „gaisro gesinimo putos“ apima bet kokį mišinį, skirtą gaisrui gesinti putomis, taip pat gaisro gesinimo putų koncentratus ir gaisro gesinimo putų tirpalus, iš kurių padaromos putos;

(8)

Reglamento (ES) 2019/1021 3 straipsniu draudžiama gaminti, tiekti rinkai ir naudoti to reglamento I priede išvardytas chemines medžiagas – atskiras, esančias mišinių ar gaminių sudėtyje. Šiuo atžvilgiu reikėtų paaiškinti, kad gaminius, kuriuose yra PFOA, jos druskų ir PFOA giminingų junginių ir kurie pagaminti arba patiekti rinkai pagal to reglamento I priede nustatytą išimtį bei kurie jau buvo naudojami prieš pasibaigiant išimties galiojimui, galima naudoti toliau po tos datos;

(9)

PFOA įrašo 3 ir 10 punktuose Komisija įpareigota peržiūrėti PFOA, jos druskų ir PFOA giminingų junginių UTC ribines vertes, taikomas tam tikroms medicinos priemonėms ir medžiagoms, kurios bus naudojamos kaip gabenamos izoliuotos tarpinės cheminės medžiagos. Šiuo metu nėra informacijos, kuria būtų galima pagrįsti šių ribinių verčių keitimą. Atsižvelgiant į tai, kad Komisija PFOA įrašą gali iš dalies pakeisti gavusi naujos informacijos, peržiūros nuostatos turėtų būti išbrauktos;

(10)

PFOA įrašo pirmos skilties v punkte nurodyta „perfluoroktansulfonrūgštis ir jos dariniai (PFOS)“. Kadangi PFOS įrašo pirmoje skiltyje formuluotė pakeista į „perfluoroktansulfonrūgštis (PFOS), jos druskos ir PFOS giminingi junginiai“, ši nuoroda PFOA įraše turėtų būti atitinkamai pakeista,