(1)

Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/876 (4) į Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 575/2013 (5) įtrauktas grynojo pastovaus finansavimo rodiklio (toliau – NSFR) reikalavimas, taikomas kredito įstaigoms. Tas reikalavimas atspindėjo dalį susitarimo „Bazelis III“ standartų, dėl kurių susitarė Bazelio bankų priežiūros komitetas (toliau – BBPK) ir kurie buvo parengti siekiant užtikrinti, kad kredito įstaigų turimo pastovaus finansavimo pakaktų vienų metų laikotarpiui, ir taip užkirsti kelią pernelyg dideliam turto ir įsipareigojimų terminų neatitikimui ir pernelyg dideliam kliovimuisi trumpalaikiu didmeniniu finansavimu. NSFR reikalavimas taikomas nuo 2021 m. birželio 28 d.;

(2)

šiuo metu Reglamento (ES) Nr. 575/2013 428r straipsnio 1 dalies g punkte, 428s straipsnio 1 dalies b punkte ir 428v straipsnio a punkte yra numatyti pastovaus finansavimo koeficientai sumoms, gautinoms iš finansavimo sandorių su finansiniais klientais, kai tų sandorių likutinis terminas yra trumpesnis nei šeši mėnesiai. Priklausomai nuo atitinkamo finansavimo sandorio, tie finansavimo koeficientai yra 0 %, 5 % arba 10 %. Tačiau Reglamento (ES) Nr. 575/2013 510 straipsnio 8 dalyje numatyta, kad ne vėliau kaip 2025 m. birželio 28 d. tie finansavimo koeficientai turi būti atitinkamai padidinti iki 10 %, 15 % ir 15 %. Tuo atidėtu padidinimu kredito įstaigoms buvo siekiama suteikti pakankamai laiko palaipsniui prisitaikyti prie konservatyvesnio kalibravimo ir įvertinti, ar tas kalibravimas buvo tinkamas. Be to atidėto padidinimo, buvo priimti kiti pakeitimai siekiant užtikrinti, kad NSFR reikalavimo nustatymas nesutrikdytų susijusių užtikrinimo įkaitu rinkų, be kita ko, valstybės obligacijų rinkų, likvidumo;

(3)

pagal Reglamento (ES) Nr. 575/2013 510 straipsnio 6 dalį Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija) (EBI), įsteigta Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1093/2010 (6), buvo įgaliota vertinti pastovaus finansavimo, reikalingo su vertybinių popierių įsigijimo finansavimo sandoriais (toliau – VPĮFS) ir su neužtikrintaisiais sandoriais su finansiniais klientais, kai tų VPĮFS ar tų neužtikrintųjų sandorių likutinis terminas yra trumpesnis nei šeši mėnesiai, susijusiai finansavimo rizikai padengti, tvarkos tinkamumą. Vadovaudamasi tuo įgaliojimu 2024 m. sausio 16 d. EBI pateikė ataskaitą dėl konkrečių NSFR sistemos aspektų. Toje ataskaitoje padaryta išvada, kad būtino pastovaus finansavimo koeficientų, taikomų Reglamento (ES) Nr. 575/2013 428r straipsnio 1 dalies g punkte, 428s straipsnio 1 dalies b punkte ir 428v straipsnio a punkte nurodytiems sandoriams, padidinimas turėtų nereikšmingą poveikį kredito įstaigų NSFR lygiui. Tačiau toje ataskaitoje nebuvo vertinamas platesnis kontekstas ar šalutinis poveikis valstybės skolos rinkų likvidumui ir poveikis valstybės obligacijų rinkoms. Todėl aplinkybės, pateisinančios būtino pastovaus finansavimo koeficientų padidinimo, kaip numatyta Reglamento (ES) Nr. 575/2013 510 straipsnio 8 dalyje, atidėjimą vis dar egzistuoja. Visų pirma, kadangi didžioji dalis VPĮFS užtikrinama valstybės skolos priemonėmis, susijusio būtino pastovaus finansavimo padidinimas galėtų sumažinti likvidumą atitinkamose rinkose. Tai savo ruožtu galėtų kelti riziką, kad valstybėms narėms susidarys papildomų finansavimo išlaidų ir pasikeis pinigų politikos poveikio mechanizmai;

(4)

be to, kitos BBPK narių jurisdikcijos nustatė VPĮFS skirtus būtino pastovaus finansavimo koeficientų lygius, kurie yra identiški šiuo metu taikomiems pagal Reglamentą (ES) Nr. 575/2013. Todėl, atsižvelgiant į didelę tarptautinę konkurenciją VPĮFS rinkoje, padidinus būtino pastovaus finansavimo koeficientus ne vėliau kaip 2025 m. birželio 28 d. susidarytų nevienodos tarptautinės sąlygos, kurios pakenktų Sąjungos finansų rinkoms;

(5)

siekiant išvengti tų nenumatytų pasekmių, VPĮFS ir neužtikrintiesiems sandoriams su finansiniais klientais, kai tokių sandorių likutinis terminas yra trumpesnis nei šeši mėnesiai, šiuo metu taikomi pastovaus finansavimo koeficientai turėtų tapti nuolatiniai;

(6)

siekiant užtikrinti pakankamą sąveikos tarp pastovaus finansavimo poreikio ir turto, gauto kaip užtikrinimo priemonė VPĮFS ir neužtikrintuosiuose sandoriuose su finansiniais klientais, kai tokių sandorių likutinis terminas yra trumpesnis nei šeši mėnesiai, įskaitant sandorius, užtikrintus valstybės skola, rinkos likvidumo, kredito įstaigų finansavimo rizikos bei galimų tarptautinių pokyčių toje srityje stebėjimą, EBI kas penkerius metus Komisijai turėtų teikti ataskaitą dėl to pastovaus finansavimo poreikio tinkamumo;

(7)

laikinai sustabdžius prudencinės tvarkos, taikomos sumoms, gautinoms iš VPĮFS ir iš neužtikrintųjų sandorių su finansiniais klientais, kai tokių sandorių likutinis terminas yra trumpesnis nei šeši mėnesiai, tęstinumą, rinkos dalyviai susidurtų su teisiniu netikrumu, o visas Sąjungos bankų sektorius – su nepagrįsta administracine bei finansine našta, kurią būtų galima sumažinti aiškiai nustačius numatomą atitinkamų nuostatų taikymo pradžios datą. Todėl, siekiant užtikrinti tos prudencinės tvarkos tęstinumą, šis iš dalies keičiantis reglamentas turėtų būti taikomas nuo 2025 m. birželio 29 d.;

(8)

todėl Reglamentas (ES) Nr. 575/2013 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

1)

6 dalis iš dalies keičiama taip:

2)

7 ir 8 dalys išbraukiamos.