(1)

Reglamente (ES) 2023/1115 nustatytos taisyklės, kuriomis siekiama kuo labiau sumažinti Sąjungos indėlį į miškų naikinimą ir alinimą visame pasaulyje, – tam nustatytos išsamaus patikrinimo pareigos veiklos vykdytojams ir prekiautojams, pateikiantiems Sąjungos rinkai, jai tiekiantiems arba iš jos eksportuojantiems atitinkamas biržos prekes ir produktus, t. y. galvijus, kakavą, kavą, alyvpalmių aliejų, kaučiuką, sojas ir medieną;

(2)

rizika, kad rinkai pateikiami ar tiekiami arba eksportuojami produktai nebus nesusiję su miškų naikinimu, skiriasi priklausomai nuo biržos prekės ar produkto kilmės ir gamybos šalies. Veiklos vykdytojams ir prekiautojams, perkantiems biržos prekes ir produktus iš šalių ar jų dalių, kuriose rizika, kad atitinkamos biržos prekės ir produktai išauginti, nuimti arba pagaminti nesilaikant Reglamento (ES) 2023/1115, yra maža, turi būti taikomos supaprastinto išsamaus patikrinimo pareigos pagal to reglamento 13 straipsnį;

(3)

įsigaliojus Reglamentui (ES) 2023/1115 visoms šalims priskirtas standartinis rizikos lygis. Tačiau Komisija turi įvertinti riziką, kad gali būti pagamintos atitinkamos biržos prekės, iš kurių gautas atitinkamas produktas šalyje arba jos dalyse neatitiks sąlygos „nesusijęs su miškų naikinimu“, tas šalis priskirti didelės arba mažos rizikos kategorijai ir sudaryti jų sąrašą;

(4)

valstybės narės ir trečiosios valstybės arba jų dalys turi būti klasifikuojamos remiantis objektyviu ir skaidriu Komisijos vertinimu, atsižvelgiant į naujausius mokslo duomenis ir tarptautiniu mastu pripažintus šaltinius. Klasifikacija visų pirma turi būti grindžiama naujausiais tarptautiniu mastu pripažintais kiekybiniais duomenimis, nurodytais Reglamento (ES) 2023/1115 29 straipsnio 3 dalies a, b ir c punktuose. Joje naudojami kiekybiniai kriterijai, grindžiami naujausiais moksliniais įrodymais ir tarptautiniu mastu pripažintais duomenimis, visų pirma Jungtinių Tautų maisto ir žemės ūkio organizacijos atliekamo pasaulinio miškų išteklių vertinimo (Global Forest Resources Assessment) duomenimis. Klasifikuojant atsižvelgiama į kitus kriterijus, išvardytus Reglamento (ES) 2023/1115 29 straipsnio 4 dalies a, b, c, d ir e punktuose. Lyginamosios analizės metodikos bendrieji principai išdėstyti Komisijos komunikato dėl tarptautinio bendradarbiavimo strateginės programos Reglamento (ES) 2023/1115 kontekste priede. Jame sakoma, kad didžioji dauguma pasaulio šalių bus priskirtos mažos rizikos kategorijai ir tai leis sutelkti kolektyvines pastangas ir išteklius, kad miškai būtų apsaugoti tose geografinėse vietovėse, kuriose jų naikinimo problemos yra opesnės, taip pat nustatyti realistiškus tikslus šalims, kurioms reikia taisytis, ir sumažinti veiklos vykdytojų išlaidas;

(5)

principai, kuriais grindžiama metodika, išdėstyti Komisijos tarnybų darbiniame dokumente. Dokumente išsamiai paaiškinama, kaip sąrašas sudarytas laikantis principų, išdėstytų Reglamento (ES) 2023/1115 29 straipsnyje ir Komisijos komunikato dėl tarptautinio bendradarbiavimo strateginės programos Reglamento (ES) 2023/1115 kontekste priede. Jame nurodytas naudotų duomenų pobūdis ir šaltiniai, taip pat išdėstyta kiekybinio ir kokybinio vertinimo metodika. Taip užtikrinamas skaidrumas, objektyvumas ir suderinamumas su Komisijos požiūriu ir kartu sustiprinamas rezultatų patikimumas ir patvarumas;

(6)

klasifikacija turi pasitarnauti kaip pagrindas pagal to reglamento 16 straipsnio 3 dalį laikantis rizika grindžiamo požiūrio, pagal kurį kompetentingos institucijos atlieka veiklos vykdytojų ir prekiautojų patikras, apimančias išsamaus patikrinimo sistemas ir atitinkamų produktų atitikties Reglamentui (ES) 2023/1115 reikalavimus, taip pat paaiškinti, kokiais atvejais veiklos vykdytojai ir prekiautojai gali pasinaudoti supaprastintu išsamiu patikrinimu pagal Reglamento (ES) 2023/1115 13 straipsnį. Į klasifikaciją turi būti atsižvelgiama ir veiklos vykdytojams ir prekiautojams atliekant rizikos vertinimą pagal Reglamento (ES) 2023/1115 10 straipsnio 2 dalies a punktą;

(7)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka pagal Reglamento (ES) 2023/1115 36 straipsnio 1 dalį įsteigto komiteto nuomonę,