(1)

atskaitomybės reikalavimai yra labai svarbūs užtikrinant deramą teisės aktų stebėseną ir teisingą vykdymo užtikrinimą. Todėl svarbu tuos reikalavimus racionalizuoti siekiant apriboti administracinę naštą ir užtikrinti, kad jie atitiktų numatytą paskirtį;

(2)

pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1011 (3) visi lyginamųjų indeksų administratoriai, neatsižvelgiant į tų lyginamųjų indeksų sisteminę svarbą arba finansinių priemonių ar sutarčių, kuriose tie lyginamieji indeksai naudojami kaip pagrindinės palūkanų normos arba kaip veiklos rezultatų lyginamieji indeksai, dydį, turi laikytis kelių labai išsamių reikalavimų, įskaitant reikalavimus dėl jų organizavimo, valdymo ir interesų konfliktų, priežiūros funkcijų, pradinių duomenų, elgesio kodeksų, pranešimų apie pažeidimus ir informacijos, susijusios su naudojama metodika ir lyginamojo indekso pažyma, atskleidimo. Dėl tų reikalavimų mažesnių lyginamųjų indeksų administratoriams Sąjungoje tenka neproporcingai didelė reglamentavimo našta atsižvelgiant į Reglamento (ES) 2016/1011 tikslus, t. y. apsaugoti finansinį stabilumą ir išvengti neigiamų ekonominių pasekmių, atsirandančių dėl lyginamųjų indeksų nepatikimumo. Todėl tą reglamentavimo naštą būtina sumažinti, daugiausia dėmesio skiriant tiems lyginamiesiems indeksams, kurie turi didžiausią ekonominę svarbą Sąjungos rinkai, t. y. svarbiems ir ypatingos svarbos lyginamiesiems indeksams, ir tiems lyginamiesiems indeksams, kuriais prisidedama prie pagrindinių Sąjungos politikos krypčių skatinimo, t. y. ES prisitaikymo prie klimato kaitos ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintiems lyginamiesiems indeksams. Dėl šios priežasties Reglamento (ES) 2016/1011 II, III, IV, V ir VI antraštinių dalių taikymo sritis turėtų būti susiaurinta ir apimti tik tuos konkrečius lyginamuosius indeksus. Tačiau 23a, 23b ir 23c straipsnių konkrečiomis nuostatomis siekiama užtikrinti teisinį tikrumą ir ekonominį stabilumą, kai lyginamasis indeksas likviduojamas, todėl jos ir toliau turėtų būti taikomos visiems lyginamiesiems indeksams;

(3)

administratoriams, kurie dėl šiuo dalinio keitimo reglamentu padarytų pakeitimų nebūtų įtraukti į Reglamento (ES) 2016/1011 taikymo sritį ir kurie pageidauja savanoriškai taikyti šią tvarką, turėtų būti leidžiama savo kompetentingai institucijai pateikti pagrįstą prašymą vieną ar daugiau jų siūlomų lyginamųjų indeksų nustatyti kaip svarbius. Tame prašyme kompetentingai institucijai turėtų būti pateikta pakankamai informacijos, kad ji galėtų įvertinti, ar lyginamasis indeksas atitinka lyginamųjų indeksų nustatymo kaip svarbių pagal savanoriško taikymo tvarką reikalavimus. Jei prašyme pateikta informacija yra netiksli arba klaidinanti, institucija turėtų atsisakyti nustatyti atitinkamą lyginamąjį indeksą. Lyginamųjų indeksų administratoriai, kuriems leista savanoriškai taikyti tvarką, turėtų atitikti visus svarbių lyginamųjų indeksų administratoriams taikomus reikalavimus, nustatytus Reglamente (ES) 2016/1011;

(4)

Reglamentu (ES) 2016/1011 Komisijai suteikiami įgaliojimai tam tikromis sąlygomis taikyti išimtį neatidėliotino užsienio valiutos kurso lyginamiesiems indeksams. Siekiant užtikrinti, kad Sąjungos lyginamųjų indeksų naudotojai turėtų prieigą prie apsidraudimo priemonių, grindžiamų neatidėliotino užsienio valiutos kurso lyginamaisiais indeksais, tais atvejais, kai taikoma valiutos kontrolė, būtina nustatyti, kad Komisija turėtų taikyti išimtį užsienio valiutos kurso lyginamiesiems indeksams, kai jie yra susieti su trečiosios šalies valiutos, kuriai taikoma tokia valiutos kontrolė, neatidėliotinais keitimo kursais. Valiutos kontrolė paprastai apima teisinio ar reguliuojamojo pobūdžio taisykles, kuriomis draudžiamas, apribojamas arba suvaržomas laisvas tam tikros valiutos konvertavimas į bet kurią kitą valiutą. Jos skiriasi priklausomai nuo jomis nustatomų konkrečių apribojimų ir laikui bėgant nuolat kinta. Todėl siekiant užtikrinti, kad atitinkamas kriterijus galėtų būti taikomas praktiškai, įrodant, kad jo laikomasi, būtina atsižvelgti į valiutos kontrolės įvairovę ir raidą. Siekiant užtikrinti vienodą sąlygų, kuriomis neatidėliotino užsienio valiutos kurso lyginamajam indeksui neturėtų būti taikomas Reglamentas (ES) 2016/1011, taikymą, Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai priimti įgyvendinimo aktus, kuriais sudaromas ir tvarkomas lyginamųjų indeksų, kuriems taikoma išimtis, sąrašas;

(5)

pagal Reglamento (ES) 2016/1011 19d straipsnį svarbių lyginamųjų indeksų administratoriai turi stengtis pateikti ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamąjį indeksą arba ES su Paryžiaus susitarimu suderintą lyginamąjį indeksą. Kadangi paaiškėjo, kad šios nuostatos vykdymą yra sunku užtikrinti, tikslinga ją išbraukti. Tačiau jos išbraukimas neturėtų būti suprantamas kaip Sąjungos įsipareigojimo siekti su klimato kaita susijusios pertvarkos ir Paryžiaus susitarimo tikslų sumažinimas. Todėl, siekiant skatinti su klimatu susijusiems lyginamiesiems indeksams taikyti bendrus standartus ir užtikrinti tinkamą jų teikimą Sąjungoje, lyginamųjų indeksų administratoriai yra skatinami teikti tokius lyginamuosius indeksus Sąjungoje;

(6)

lyginamųjų indeksų administratoriai turėtų stebėti, kaip Sąjungoje naudojami jų teikiami lyginamieji indeksai, ir pranešti atitinkamai kompetentingai institucijai arba Europos priežiūros institucijai (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijai) (ESMA), įsteigtai Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1095/2010 (4), priklausomai nuo to, kur tas administratorius yra, kai bendras vieno iš jo lyginamųjų indeksų naudojimas pasiekė Reglamento (ES) 2016/1011 24 straipsnio 1 dalies a punkte nustatytą 50 mlrd. EUR ribą. Lyginamųjų indeksų administratoriai dažnai siūlo įvairius lyginamojo indekso variantus, kad patenkintų konkrečius lyginamojo indekso naudotojų poreikius, įskaitant išpirkimo ar įsipareigojimų vykdymo terminus, valiutas ir grąžos apskaičiavimo variantus. Jei tokie variantai egzistuoja, jų naudojimas turėtų būti sumuojamas;

(7)

siekiant užtikrinti, kad lyginamųjų indeksų administratoriai turėtų pakankamai laiko prisitaikyti prie reikalavimų, kurie taikomi svarbiems lyginamiesiems indeksams, tie reikalavimai jiems turėtų būti taikomi tik po 60 darbo dienų nuo tokio pranešimo pateikimo dienos. Be to, lyginamųjų indeksų administratoriai, atitinkamos kompetentingos institucijos arba ESMA prašymu, turėtų tai institucijai arba ESMA pateikti visą informaciją, reikalingą bendram to lyginamojo indekso naudojimui Sąjungoje įvertinti;

(8)

jeigu lyginamojo indekso administratorius atitinkamai kompetentingai institucijai arba ESMA, kai tinkama, nepraneša, kad vieno iš jo lyginamųjų indeksų naudojimas pasiekė Reglamento (ES) 2016/1011 24 straipsnio 1 dalies a punkte nustatytą ribą, ir jeigu atitinkama kompetentinga institucija arba ESMA turi aiškių ir pagrįstų priežasčių manyti, kad ta riba yra pasiekta, atitinkama kompetentinga institucija arba ESMA turėtų turėti galimybę paskelbti, kad ši riba yra pasiekta, prieš tai suteikusios administratoriui galimybę būti išklausytam. Tokiu paskelbimu lyginamojo indekso administratoriui turėtų būti nustatytos tokios pačios pareigos kaip ir lyginamojo indekso administratoriaus pateiktu pranešimu. Tai neturėtų daryti poveikio kompetentingų institucijų arba ESMA galimybei administratoriams, kurie nepraneša, kad vienas iš jų lyginamųjų indeksų pasiekė ribą, taikyti administracines sankcijas;

(9)

tačiau išimtiniais atvejais gali būti lyginamųjų indeksų, kurių bendras naudojimas nesiekia Reglamento (ES) 2016/1011 24 straipsnio 1 dalies a punkte nustatytos ribos, tačiau kurie dėl konkrečios padėties valstybės narės rinkoje vis dėlto yra tokie svarbūs tai valstybei narei, kad bet koks su jų nepatikimumu susijęs poveikis būtų panašus į lyginamojo indekso, kurio naudojimas pasiekia tą ribą, poveikį. Todėl lyginamųjų indeksų, kuriuos teikia Sąjungoje esantis administratorius, atveju tos valstybės narės kompetentinga institucija turėtų galėti, remdamasi kokybiniais kriterijais, tokį lyginamąjį indeksą nustatyti kaip svarbų. Už Sąjungos ribų esančio administratoriaus teikiamų lyginamųjų indeksų atveju lyginamąjį indeksą kaip svarbų, kompetentingos institucijos prašymu arba savo iniciatyva, turėtų nustatyti ESMA;

(10)

kad būtų užtikrintas nacionalinių lyginamųjų indeksų nustatymo kaip svarbių nuoseklumas ir koordinavimas, kompetentingos institucijos, ketinančios nustatyti lyginamąjį indeksą kaip svarbų, turėtų konsultuotis su ESMA. Dėl tos pačios priežasties valstybės narės kompetentinga institucija, ketinanti lyginamąjį indeksą, kurį teikia kitoje valstybėje narėje esantis administratorius, nustatyti kaip svarbų, taip pat turėtų konsultuotis su tos kitos valstybės narės kompetentinga institucija. Jeigu kompetentingos institucijos nesutaria, kuri iš jų turėtų nustatyti ir prižiūrėti lyginamąjį indeksą, ESMA turėtų tą nesutarimą išspręsti pagal Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 19 straipsnį. Valstybės narės, kurioje yra administratorius, kompetentinga institucija visada gali su nustatančiąja kompetentinga institucija arba ESMA sudaryti bendradarbiavimo susitarimus dėl užduočių delegavimo pagal Reglamentą (ES) 2016/1011;

(11)

kad būtų gerbiama teisė būti išklausytam, kompetentinga institucija arba ESMA, prieš nustatydama lyginamąjį indeksą kaip svarbų, turėtų leisti to lyginamojo indekso administratoriui pateikti bet kokią naudingą informaciją, susijusią su jo nustatymu;

(12)

kad lyginamojo indekso nustatymas kaip svarbaus būtų kuo skaidresnis, kompetentingos institucijos arba ESMA turėtų priimti sprendimą dėl nustatymo, kuriame būtų nurodytos priežastys, dėl kurių tas lyginamasis indeksas laikomas svarbiu. Kompetentingos institucijos turėtų paskelbti sprendimą dėl nustatymo savo svetainėje ir apie jį pranešti ESMA. Dėl tų pačių priežasčių, kai ESMA, kompetentingos institucijos prašymu arba savo iniciatyva, nustato lyginamąjį indeksą kaip svarbų, ji turėtų paskelbti sprendimą dėl nustatymo savo svetainėje ir apie jį pranešti prašymą pateikusiai kompetentingai institucijai;

(13)

Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai, pasikonsultavus su ESMA, priimti deleguotąjį aktą, kuriuo būtų išsamiau išdėstytas apskaičiavimo metodas, taikomas Reglamento (ES) 2016/1011 24 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytai ribai nustatyti, kriterijai, pagal kuriuos vertinama, ar lyginamojo indekso naudojimas pasiekia tą ribą, informacija, kuri turi būti pateikta ESMA lyginamojo indekso, kuris nesiekia tos ribos, nustatymo proceso metu, ir kriterijai, pagal kuriuos vertinama, kokį poveikį turės lyginamojo indekso teikimo nutraukimas. Atsižvelgdama į būsimus kainų ir reguliavimo pokyčius, Komisija turėtų įvertinti ribos tinkamumą ne vėliau kaip praėjus trejiems metams nuo šio dalinio keitimo reglamento taikymo pradžios dienos ir pateikti apie tai ataskaitą Europos Parlamentui ir Tarybai. Tais atvejais, kai ESMA sužino apie bet kokias dėl ribos kylančias problemas iki tos ataskaitos pateikimo dienos arba po jos, ji turėtų apie tai atitinkamai informuoti Komisiją;

(14)

ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamieji indeksai ir ES su Paryžiaus susitarimu suderinti lyginamieji indeksai yra specialios lyginamųjų indeksų kategorijos, apibrėžiamos pagal tai, kaip laikomasi jų metodiką ir susijusį informacijos atskleidimą reglamentuojančių taisyklių. Dėl tos priežasties ir siekiant užkirsti kelią teiginiams, dėl kurių naudotojai galėtų manyti, kad kai kurie lyginamieji indeksai atitinka su šiais ženklais susijusius standartus, būtina tiems lyginamiesiems indeksams ir jų administratoriams taikyti atitinkamai privalomos registracijos, veiklos leidimų išdavimo, pripažinimo arba patvirtinimo reikalavimus, taip pat priežiūros reikalavimus;

(15)

biržos prekių lyginamųjų indeksų reguliavimo tvarka turėtų būti pritaikyta prie jų specifinių savybių. Biržos prekių lyginamieji indeksai, kuriems taikomos bendrosios finansinių lyginamųjų indeksų taisyklės, turėtų būti traktuojami taip pat kaip ir kiti finansiniai lyginamieji indeksai ir jiems Reglamentas (ES) 2016/1011 turėtų būti taikomas tik tuo atveju, jei tai yra svarbūs arba ypatingos svarbos lyginamieji indeksai ir jie nebuvo pašalinti iš to reglamento taikymo srities. Biržos prekių lyginamieji indeksai, grindžiami lengvai prieinamais duomenimis, neturi biržos prekių lyginamųjų indeksų, daugiausia grindžiamų nereguliuojamų subjektų pateiktais duomenimis, ypatumų, todėl jiems turėtų būti taikomos bendrosios finansinių lyginamųjų indeksų taisyklės. Biržos prekių lyginamieji indeksai, grindžiami pradiniais duomenimis, kuriuos dauguma teikia neprižiūrimi subjektai, turėtų patekti į Reglamento (ES) 2016/1011 taikymo sritį, kai jų pamatinė vertė pasiekia de minimis ribą, kad būtų užtikrintas jų vertinimų pagrįstumas ir patikimumas;

(16)

siekiant užtikrinti, kad svarbių lyginamųjų indeksų priežiūra būtų pradėta laiku, turėtų būti reikalaujama, kad lyginamųjų indeksų, kurie tapo svarbūs, administratoriai per 60 darbo dienų nuo to momento kreiptųsi dėl veiklos leidimo arba registracijos, o trečiojoje šalyje esančio administratoriaus teikiamų lyginamųjų indeksų atveju – dėl patvirtinimo arba pripažinimo;

(17)

siekiant sumažinti riziką, susijusią su lyginamųjų indeksų, kurie gali būti nesaugūs naudoti Sąjungoje, naudojimu, ir įspėti potencialius naudotojus, kompetentingos institucijos ir ESMA turėtų turėti galimybę viešo pranešimo forma įspėti, kad svarbaus lyginamojo indekso administratorius nesilaiko taikomų reikalavimų, visų pirma nevykdo lyginamojo indekso administratoriaus pareigos atitinkamai gauti veiklos leidimą, būti registruotam, prašyti patvirtinimo arba būti pripažintam. Paskelbus tokį įspėjimą, prižiūrimi subjektai nebeturėtų galėti susieti naujų sutarčių su tokiais lyginamaisiais indeksais arba jų deriniais. Kai lyginamasis indeksas, dėl kurio pateiktas įspėjimas, naudojamas esamose finansinėse priemonėse ar finansinėse sutartyse arba siekiant įvertinti investicinio fondo veiklos rezultatus, lyginamojo indekso naudotojai per ribotą laiką turėtų pakeisti tą lyginamąjį indeksą pakaitiniu lyginamuoju indeksu. Analogiškai, siekiant užkirsti kelią rizikai, kylančiai dėl lyginamųjų indeksų, kurie, kaip teigiama, atitinka ES prisitaikymo prie klimato kaitos arba ES su Paryžiaus susitarimu suderintus ženklus, naudojimo be tinkamos priežiūros, prižiūrimi subjektai neturėtų turėti galimybės susieti naujų sutarčių su ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamuoju indeksu ar ES su Paryžiaus susitarimu suderintu lyginamuoju indeksu ar tokių lyginamųjų indeksų deriniu Sąjungoje, kai tų lyginamųjų indeksų administratorius nėra įtrauktas į ESMA administratorių ir lyginamųjų indeksų registrą;

(18)

kad uždraudus naudoti lyginamąjį indeksą būtų išvengta galimo pernelyg didelio rinkos sutrikimo, kompetentingos institucijos arba ESMA turėtų turėti galimybę leisti laikinai toliau naudoti tokį lyginamąjį indeksą. Siekdamos atsižvelgti į tai, kad tokio lyginamojo indekso naudojimo nutraukimo poveikis gali būti įvairus, taip pat kad jam tinkamo pakaitinio lyginamojo indekso paieška gali būti nevienodai sudėtinga, kompetentingos institucijos arba ESMA kiekvienu atskiru atveju turėtų nustatyti laikotarpį, kuriuo toliau leidžiama naudoti lyginamąjį indeksą, atsižvelgdamos į konkrečias aplinkybes, įskaitant lyginamojo indekso naudojimo mastą ir paskirtį. Siekiant galutiniams investuotojams užtikrinti pakankamą skaidrumą ir apsaugą, tų lyginamųjų indeksų, dėl kurių įspėjama viešo pranešimo forma, naudotojai per šešis mėnesius nuo viešo pranešimo paskelbimo turėtų tiems lyginamiesiems indeksams nustatyti tinkamus pakaitinius lyginamuosius indeksus, arba kitu atveju užtikrinti, kad klientai būtų tinkamai informuoti, kad pakaitinio lyginamojo indekso nėra;

(19)

pagal Reglamentą (ES) 2016/1011 trečiojoje šalyje esančių lyginamųjų indeksų administratorių pripažinimas yra laikina patekimo į Sąjungos rinką priemonė, kol Komisija priims lygiavertiškumo sprendimą. Tačiau, atsižvelgiant į tai, kad trečiųjų šalių lyginamųjų indeksų, kuriems taikomi lygiavertiškumo sprendimai, skaičius yra labai mažas, toks pripažinimas turėtų tapti nuolatine tokių lyginamųjų indeksų administratorių patekimo į Sąjungos rinką priemone;

(20)

trečiosiose šalyse esančius lyginamųjų indeksų administratorius, kurie patenka į Sąjungos rinką pagal pripažinimo tvarką, šiuo metu centralizuotai prižiūri ESMA. Suderinus ESMA kompetencijai priskiriamos priežiūros tiek patvirtinimo, tiek pripažinimo tvarkos aspektus, visiems trečiųjų šalių administratoriams būtų sudarytos vienodos sąlygos. Be to, taip būtų sudaryta galimybė nustatyti, kad ESMA būtų vienintelė atitinkama trečiosiose šalyse esančių lyginamųjų indeksų administratorių partnerė Sąjungoje, todėl tarpvalstybinis bendradarbiavimas taptų veiksmingesnis ir efektyvesnis;

(21)

laikoma, kad lyginamieji indeksai, kuriems taikomas lygiavertiškumo sprendimas, yra reglamentuojami ir prižiūrimi taip pat kaip Sąjungos lyginamieji indeksai. Todėl pareiga gauti patvirtinimą arba pripažinimą neturėtų būti taikoma trečiojoje šalyje esančių svarbių lyginamųjų indeksų, kuriems taikomas lygiavertiškumo sprendimas, administratoriams;

(22)

siekiant skaidrumo ir norint užtikrinti teisinį tikrumą, kompetentingos institucijos, kurios priskiria lyginamąjį indeksą svarbiems lyginamiesiems indeksams, turėtų nurodyti galimus naudojimo apribojimus, kurie atsiras, jei tokio lyginamojo indekso administratorius atitinkamai negaus veiklos leidimo, nebus užregistruotas arba nesilaikys patvirtinimo ar pripažinimo reikalavimų;

(23)

lyginamųjų indeksų naudotojai pasikliauja savo naudojamų arba ketinamų naudoti lyginamųjų indeksų reglamentavimo statuso skaidrumu. Dėl tos priežasties ESMA į administratorių ir lyginamųjų indeksų registrą turėtų įtraukti tuos lyginamuosius indeksus, kuriems taikomi išsamiausi Reglamente (ES) 2016/1011 nustatyti reikalavimai, nes jų naudojimas Sąjungoje viršija nustatytą svarbių lyginamųjų indeksų ribą, nacionalinė kompetentinga institucija arba ESMA juos yra priskyrusi svarbiems lyginamiesiems indeksams arba jie yra ypatingos svarbos lyginamieji indeksai. Dėl tos pačios priežasties ESMA į tą registrą taip pat turėtų įtraukti ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamuosius indeksus ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintus lyginamuosius indeksus, kuriuos pateikia veiklos leidimą turintys arba užregistruoti administratoriai. Galiausiai ESMA į registrą taip pat turėtų įtraukti lyginamuosius indeksus, dėl kurių kompetentinga institucija arba ESMA yra paskelbusi viešą pranešimą, kuriuo draudžiama toliau naudoti tuos lyginamuosius indeksus. Siekiant dar labiau sumažinti naudotojams tenkančią naštą, visa tokia informacija taip pat turėtų būti lengvai prieinama pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2023/2859 (5) sukurtame Europos bendrame prieigos punkte (ESAP);

(24)

siekiant padidinti skaidrumą, susijusį su lyginamųjų indeksų naudojimu Sąjungoje, lyginamųjų indeksų administratoriai skatinami, tačiau iš jų nereikalaujama, gauti juridinio asmens identifikatorių (LEI) ir jų teikiamų lyginamųjų indeksų tarptautinį vertybinių popierių identifikavimo numerį (ISIN). Kai administratoriai gauna LEI arba ISIN, apie tai turėtų būti pranešta atitinkamoms kompetentingoms institucijoms ir jie turėtų būti įtraukti į ESMA registrą. Kai lyginamųjų indeksų administratoriai kompetentingoms institucijoms arba ESMA praneša apie identifikatorius, ESMA turėtų juos įtraukti į savo registrą. Siekiant skatinti prieigą prie LEI bei ISIN ir jų naudojimą, už jų išdavimą atsakingi subjektai turėtų tai daryti sąžiningai ir nediskriminuodami;

(25)

siekiant užtikrinti sklandų priežiūros užduočių perdavimą ESMA, reikėtų imtis priemonių, kad būtų galima perduoti tiek administratorių, tvirtinančių trečiųjų šalių lyginamuosius indeksus, kuriuos šiuo metu prižiūri valstybės narės kompetentinga institucija, priežiūrą, tiek visas paraiškas dėl patvirtinimo, gautas jau pasibaigus laikotarpiui, per kurį tos kompetentingos institucijos galėtų priimti sprendimą dėl paraiškų iki priežiūros perdavimo dienos;

(26)

siekiant užtikrinti, kad ESMA galėtų veiksmingai naudotis savo priežiūros įgaliojimais, būtina, kad ji galėtų imtis priežiūros priemonių ir tuo atveju, kai yra nebendradarbiaujama arba nesilaikoma reikalavimų atliekant tyrimą ar patikrinimą. Todėl ESMA turėtų galėti priimti sprendimą, kuriuo tokiais atvejais būtų skiriama bauda;

(27)

Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/2089 (6) visiems lyginamiesiems indeksams, išskyrus palūkanų normų ir užsienio valiutos kurso lyginamuosius indeksus, taikomos skaidrumo taisyklės, susijusios su tuo, ar ir kaip lyginamaisiais indeksais atsižvelgiama į aplinkos, socialinius ar valdymo (ASV) veiksnius, ir nustatytos dvi su ASV susijusių lyginamųjų indeksų kategorijos, kurioms taikomi papildomi Sąjungos teisėje nustatyti minimalieji standartai, t. y. ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamieji indeksai ir ES su Paryžiaus susitarimu suderinti lyginamieji indeksai. Siekiant išlaikyti aukštą su ASV susijusių teiginių skaidrumo lygį ir tinkamą naudotojų apsaugos lygį, tikslinga, kad lyginamųjų indeksų, kuriems taikomas Reglamentas (ES) 2016/1011, administratoriai ir toliau atskleistų būtiną informaciją dėl kiekvieno jų administruojamo lyginamojo indekso ar lyginamųjų indeksų grupės, kurių atžvilgiu jie pateikia su ASV susijusius teiginius teisiniuose ar rinkodaros dokumentuose. Siekiant užkirsti kelią lyginamųjų indeksų administratoriams, kuriems taikomas Reglamentas (ES) 2016/1011, apeiti pareigą atskleisti su ASV susijusią informaciją, tie informacijos atskleidimo reikalavimai turėtų būti taikomi visiems tos pačios grupės lyginamuosius indeksus teikiantiems administratoriams. Ne vėliau kaip 2029 m. birželio 30 d. Komisija, pasikonsultavusi su ESMA, turėtų parengti ataskaitą, kurioje būtų įvertinta, ar dabartinė lyginamųjų indeksų, kurių atžvilgiu pateikiami su ASV susiję teiginiai, kuriems pagal Reglamentą (ES) 2016/1011 taikomi informacijos atskleidimo reikalavimai, taikymo sritis yra tinkama ir ar sudaromos sąlygos tų lyginamųjų indeksų naudotojams tinkamai laikytis savo pačių su tvarumu susijusių informacijos atskleidimo reikalavimų. Siekiant užtikrinti su tvarumu susijusios informacijos atskleidimo nuoseklumą, toje ataskaitoje taip pat turėtų būti įvertinta, ar pagal Reglamentą (ES) 2016/1011 atskleidžiama su ASV susijusi informacija atitinka pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/2088 (7) ir atitinkamas ESMA gaires atskleidžiamą su tvarumu susijusią informaciją. Prie tos ataskaitos, kai tikslinga, pridedamas pasiūlymas dėl teisėkūros procedūra priimamo akto;

(28)

siekiant užtikrinti sklandų perėjimą prie šiuo iš dalies keičiančiu reglamentu nustatytų taisyklių taikymo, šiuo metu pagal Reglamentą (ES) 2016/1011 prižiūrimų administratorių esama registracija, veiklos leidimai, pripažinimas ar patvirtinimas turėtų galioti 9 mėnesius nuo šio iš dalies keičiančio reglamento taikymo pradžios dienos. Nustatant šį laikotarpį siekiama kompetentingoms institucijoms ir ESMA suteikti pakankamai laiko nuspręsti, ar kuris nors iš šiuo metu prižiūrimų administratorių turėtų būti laikomas administratoriumi, paskirtu pagal šį iš dalies keičiantį reglamentą. Jei taip, anksčiau veiklos leidimą gavusiems, užregistruotiems, pripažintiems ar patvirtintiems administratoriams arba lyginamųjų indeksų administratoriams, kurie paskiriami jų prašymu, turėtų būti leidžiama išlaikyti savo ankstesnį statusą nereikalaujant, kad jie pateiktų naują paraišką. Svarbių lyginamųjų indeksų administratoriams bet kuriuo atveju turėtų būti leidžiama išlaikyti veiklos leidimą turinčių, užregistruotų, patvirtintų ar pripažintų lyginamųjų indeksų administratorių statusą. Jei esami veiklos leidimų, registracijos, pripažinimo ar patvirtinimo turėtojai nepaskiriami, jiems turėtų būti užtikrintas teisinis tikrumas, kad paskyrimo laikotarpis baigėsi ir kad jų pavadinimai gali būti saugiai išbraukti iš ESMA registro, o prižiūrimi subjektai galės toliau naudoti šiuos indeksus. Nepaskyrimas per šį 9 mėnesių paskyrimo laikotarpį taip pat reiškia, kad kompetentinga institucija nebėra įpareigota išlaikyti esamo veiklos leidimo, registracijos, pripažinimo ar patvirtinimo;

(29)

kad būtų sudarytos sąlygos neatidėliotino užsienio valiutos kurso lyginamuosius indeksus naudoti toliau, kol Komisija surengs reikiamas viešas konsultacijas ir priims įgyvendinimo aktą, kuriuo prireikus tam tikriems lyginamiesiems indeksams būtų nustatyta išimtis, bet kokių naudojimo apribojimų taikymas neatidėliotino užsienio valiutos kurso lyginamiesiems indeksams, kuriuos teikia už Sąjungos ribų esantys administratoriai, turėtų būti atidėtas;

(30)

todėl Reglamentas (ES) 2016/1011 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(31)

siekiant suteikti kompetentingoms institucijoms ir ESMA riekiamo laiko surinkti informaciją apie galimus svarbius lyginamuosius indeksus ir pritaikyti esamą infrastruktūrą prie naujos sistemos, numatytos pagal šį iš dalies keičiantį reglamentą, šio iš dalies keičiančio reglamento taikymo pradžios data turėtų būti atidėta,

1)

2 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

2)

3 straipsnio 1 dalis iš dalies keičiama taip:

3)

5 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

4)

11 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

5)

13 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

6)

16 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

7)

18 straipsnio antra pastraipa pakeičiama taip:

„25 straipsnis netaikomas palūkanų normų lyginamųjų indeksų teikimui ir jų duomenų teikimui.“

8)

18a straipsnis pakeičiamas taip:

9)

III priedo 3 skyrius pakeičiamas taip:

10)

19a straipsnis papildomas šiomis dalimis:

11)

24 straipsnis pakeičiamas taip:

12)

įterpiamas šis straipsnis:

13)

25 straipsnis papildomas šia dalimi:

14)

III antraštinės dalies 6 skyrius išbraukiamas;

15)

27 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

16)

28 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:

17)

29 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

18)

32 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

19)

33 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

20)

34 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

21)

36 straipsnio 1 dalis iš dalies keičiama taip:

22)

40 straipsnio 1 dalis papildoma šiuo punktu:

;

23)

41 straipsnio 1 dalis papildoma šiais punktais:

;

24)

42 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

25)

48f straipsnio 1 dalies pirma pastraipa pakeičiama taip:

„Kai ESMA pagal 48i straipsnio 5 dalį nustato, kad kuris nors asmuo tyčia ar dėl aplaidumo padarė vieną ar kelis 42 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytus pažeidimus, nebendradarbiauja arba nesilaiko reikalavimų atliekant tyrimą, patikrinimą ar gavęs prašymą, kuriems taikomas šio skyriaus 1 skirsnis, ji pagal šio straipsnio 2 dalį priima sprendimą skirti baudą.“

26)

48i straipsnis iš dalies keičiamas taip:

27)

48n straipsnis pakeičiamas taip:

28)

49 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

29)

51 straipsnis iš dalies pakeičiamas taip:

30)

53 straipsnio 1 dalis išbraukiama;

31)

54 straipsnis papildomas šia dalimi: