(1)

su kriptoturtu susiję sandoriai, įskaitant jo emisiją, yra tvirtinami ir registruojami taikant susitarimo mechanizmus, t. y. taisykles ir procedūras, kad būtų pasiektas susitarimas dėl sandorio patvirtinimo tarp paskirstytojo registro technologijos (PRT) tinklo mazgų, kuriuose, be kita ko, laikomi visų paskirstytojo registro sandorių įrašai. Kad susitarimas būtų pasiektas, reikia naudoti medžiagas ir kompiuterių galią – tai daro poveikį klimatui ir aplinkai, o šis poveikis skiriasi priklausomai nuo konkrečių PRT ypatumų;

(2)

todėl esminis veiksnys priimant sprendimus į kriptoturtą investuojantiems subjektams yra tinkamas neigiamo poveikio klimatui ir kito su aplinka susijusio neigiamo poveikio, kai susitarimo mechanizmai naudojami kriptoturtui išleisti, nustatymas ir atskleidimas;

(3)

svarbu, kad investuotojai gautų tikslią, teisingą, aiškią, neklaidinančią, paprastą, glaustą ir palyginamą informaciją apie technologijų, kuriomis grindžiama kriptoturto emisija, poveikį klimatui ir aplinkai. Be to, atsižvelgiant į nagrinėjamos technologijos paskirstytąjį pobūdį, gali būti sunku gauti ir atskleisti tikslią ir patikimą informaciją šiuo klausimu. Todėl būtina parengti sąrašą rodiklių, pagal kuriuos į tuos suvaržymus atsižvelgiama, kad remiantis prieinamais ir patikimais duomenimis, įskaitant įverčius, kai tai būtina ir tinkamai pagrįsta, investuotojams būtų teikiama suprantama ir palyginama informacija apie susitarimo mechanizmų neigiamą poveikį;

(4)

Reglamento (ES) 2023/1114 6 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos j punkte, 19 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos h punkte, 51 straipsnio 1 dalies g punkte ir 66 straipsnio 5 dalyje nurodyta informacija, kuri turi būti įtraukta į kriptoturto baltąsias knygas ir kriptoturto paslaugų teikėjų interneto svetaines, yra susijusi su susitarimo mechanizmų poveikiu klimatui ir kitu su aplinka susijusiu poveikiu, todėl yra glaudžiai susijusi. Siekiant užtikrinti tos informacijos nuoseklumą, suderinamumą ir palyginamumą, tikslinga ją reglamentuoti vienu reglamentu;

(5)

siekiant užtikrinti kriptoturto, išleisto taikant tą patį susitarimo mechanizmą, baltosiose knygose randamos informacijos tarpusavio nuoseklumą, taip pat proporcingumą laikantis šio reglamento, turėtų būti įmanoma nedarant poveikio atitinkamoms subjektų teisinėms pareigoms pakartotinai naudoti informaciją apie susitarimo mechanizmą, kuri yra svarbi kriptoturtui, dėl kurio rengiama kriptoturto baltoji knyga, kai tokia informacija jau paskelbta kitoje kriptoturto baltojoje knygoje;

(6)

atsižvelgiant į tai, kad visi informaciją atskleidžiantys subjektai lieka atsakingi už savo atskleidžiamą informaciją, įskaitant atvejus, kai informaciją gauna iš esamų kriptoturto baltųjų knygų, į baltąsias knygas įtraukta informacija ir kriptoturto paslaugų teikėjų interneto svetainėse pateikiama informacija turėtų būti reguliariai peržiūrima ir atitinkamai atnaujinama. Turint omenyje, kad informaciją atskleidžiantys subjektai gali pasitelkti nepriklausomas trečiąsias šalis atskleistinai informacijai gauti arba patikrinti, tokių nepriklausomų trečiųjų šalių pasitelkimą tais tikslais reikėtų atskleisti ir tą atitinkamą nepriklausomą trečiąją šalį nurodyti;

(7)

siekiant sudaryti palankesnes sąlygas investuotojams palyginti neigiamą susitarimo mechanizmų, kuriais remiantis išleidžiamas skirtingas kriptoturtas, poveikį, informacija kriptoturto paslaugų teikėjų interneto svetainėse turėtų sudaryti sąlygas visuomenei palyginti neigiamą viso kriptoturto, kurio paslaugas kriptoturto paslaugų teikėjas teikia, susitarimo mechanizmų ir jų paskatų struktūrų poveikį klimatui ir kitą su aplinka susijusį neigiamą poveikį;

(8)

siekiant įvertinti susitarimo mechanizmo, naudojamo kiekvienam kriptoturtui išleisti, poveikį klimatui ir kitą su aplinka susijusį poveikį, tikslinga atsižvelgti tiek į kiekvieno sandorio su atitinkamu kriptoturtu patvirtinimą, atkreipiant dėmesį į PRT tinklo mazgus, aktyviai įtrauktus į tvirtinimą, ir į visų PRT tinklo mazgų užtikrinamą PRT vientisumo išlaikymą;

(9)

kad susitarimo mechanizmų poveikis klimatui ir kitas su aplinka susijęs poveikis būtų lengvai suprantamas, turėtų būti naudojami pagrindiniai rodikliai. Siekiant skatinti naudoti klimatui ir aplinkai palankesnius susitarimo mechanizmus ir užkirsti kelią ekomanipuliavimo praktikai, labai svarbu kuo daugiau remtis kiekybiniais parametrais. Kiekybiniai parametrai turėtų rodyti bendrą energijos suvartojimą ir išmetamųjų teršalų kiekį, neatspindint galimų kompensavimo mechanizmų;

(10)

metinis suvartojamas energijos kiekis turėtų būti naudojamas kaip pagrindinis privalomas rodiklis, nes manoma, kad jis labiausiai padeda investuotojams suprasti susitarimo mechanizmų poveikį. Atsižvelgiant į svarbų elektros energijos vaidmenį eksploatuojant PRT tinklus, elektros energijos suvartojimas turėtų būti laikomas tinkamu energijos suvartojimo pakaitiniu rodikliu;

(11)

siekiant užtikrinti proporcingą požiūrį į informaciją apie tvarumą, tikslinga reikalauti papildomos informacijos, susijusios su susitarimo mechanizmais, darančiais didesnį neigiamą poveikį klimatui ir kitą neigiamą su aplinka susijusį poveikį, ypač tais atvejais, kai viršijamas tam tikras suvartojamas energijos kiekis. Taigi, kad investuotojai geriau suprastų neigiamą susitarimo mechanizmų, kurių metinis suvartojamas energijos kiekis didesnis, poveikį, kriptoturtui, išleistam taikant tokius susitarimo mechanizmus, turėtų būti naudojami papildomi pagrindiniai energijos ir išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) kiekio rodikliai;

(12)

be privalomų ir papildomų pagrindinių rodiklių, turėtų būti įmanoma į konkrečią baltųjų knygų arba kriptoturto paslaugų teikėjų interneto svetainių dalį savanoriškai įtraukti informaciją apie klimato ir kitus su aplinka susijusius rodiklius, kuriuos gali būti sudėtingiau įvertinti arba apie kuriuos gali būti sunkiau rasti atitinkamų duomenų, pavyzdžiui, susijusių su atliekų susidarymu ir gamtos išteklių, pavyzdžiui, vandens, naudojimu;

(13)

siekiant užkirsti kelią ekomanipuliavimui ir užtikrinti informacijos, kuri turi būti įtraukta į kriptoturto baltąsias knygas ir kriptoturto paslaugų teikėjų interneto svetaines, palyginamumą, informacijai apie neprivalomus rodiklius turėtų būti taikomos tos pačios suderintos taisyklės dėl informacijos pateikimo ir metodikų, kaip ir informacijai apie privalomus ir papildomus rodiklius. Tai taikoma, pavyzdžiui, netiesiogiai išmetamam ŠESD kiekiui, pavyzdžiui, pradinės grandies rinkoje išmetamam teršalų kiekiui, susijusiam su PRT tinklo mazgams įsigyta įranga, arba galutinės grandies rinkoje išmetamam teršalų kiekiui, susijusiam su atliekų tvarkymu;

(14)

siekiant didinti atskleidžiamos informacijos nuoseklumą, kai šiuo etapu nesusitariama dėl konkretaus patikimų metodikų rinkinio nustatytiems rodikliams apskaičiuoti, vis dėlto turėtų būti taikomi suderinti principai, kad būtų užtikrintas atskleistos informacijos palyginamumas, išvengta bet kokio metodinio šališkumo ir užtikrintas naudojamų metodikų suderinamumas su metodais, nurodytais taikant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2022/2464 (2). Todėl informacija apie energijos suvartojimą ir išmetamą ŠESD kiekį turėtų būti suderinta su Komisijos deleguotajame reglamente (ES) 2023/2772 (3) nustatytomis apskaičiavimo gairėmis, o kiekvienam kiekybiniam parametrui apskaičiuoti naudojama metodika ir visi nukrypimai nuo šių apskaičiavimo gairių turėtų būti atskleisti;

(15)

jei su rodikliais susijusios informacijos per pagrįstą laikotarpį nėra, turėtų būti atskleidžiami įverčiai kartu su pagrįstomis prielaidomis, naudojamomis tokiems įverčiams apskaičiuoti, ir išsamia informacija apie visas įdėtas pastangas informacijai gauti. Todėl tais atvejais, kai negalima nustatyti mazgų vietos, kurios reikia tam tikrai informacijai atskleisti, prireikus ir tinkamai turėtų būti naudojami vietos, regioniniai ar pasauliniai duomenys. Šie duomenys turėtų būti atskleidžiami kartu su išsamia informacija apie visas įdėtas pastangas informacijai gauti;

(16)

šis reglamentas grindžiamas techninių reguliavimo standartų projektais, kuriuos Komisijai pateikė Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija (ESMA), bendradarbiaudama su Europos bankininkystės institucija;

(17)

ESMA surengė atviras viešas konsultacijas dėl techninių reguliavimo standartų projektų, kuriais grindžiamas šis reglamentas, išanalizavo galimas su jais susijusias sąnaudas ir naudą ir paprašė, kad pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1095/2010 (4) 37 straipsnį įsteigta Vertybinių popierių ir rinkų suinteresuotųjų subjektų grupė pateiktų savo rekomendaciją,

a)

paskatų struktūra – į susitarimo mechanizmą įtrauktas paskatų ir nuobaudų rinkinys, nustatytas siekiant ekonomiškai paskatinti paskirstytojo registro technologijos (PRT) tinklo mazgų bendradarbiavimą taikant susitarimo mechanizmo taisykles ir procedūras kriptoturto sandoriams patvirtinti;

b)

išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) kiekis – Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1999 (5) V priedo 2 dalyje išvardytų dujų kiekis, išreikštas CO2 ekvivalento tonomis;

c)

klimato ir kiti su aplinka susiję rodikliai – rodikliai, išvardyti priedo 2 lentelės skirsnyje „Privalomas pagrindinis energijos suvartojimo rodiklis“, priedo 3 lentelės skirsnyje „Papildomi pagrindiniai energijos ir išmetamo ŠESD kiekio rodikliai“ ir priedo 4 lentelės skirsnyje „Neprivalomi rodikliai“;

d)

su PRT susijęs 1 lygio išmetamas ŠESD kiekis – iš šaltinių, kuriuos kontroliuoja paskirstytojo registro technologijos (PRT) tinklo mazgai, taikantys susitarimo mechanizmą, išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) kiekis;

e)

su PRT susijęs 2 lygio išmetamas ŠESD kiekis – ŠESD kiekis, kuris išmetamas iš PRT tinklo mazgų, taikančių susitarimo mechanizmą, dėl įsigytos elektros energijos, garų ar kitų pradinės grandies rinkoje pagamintos energijos šaltinių vartojimo;

f)

su PRT susijęs 3 lygio išmetamas ŠESD kiekis – visas netiesiogiai, pradinės ir galutinės grandies rinkoje išmetamas ŠESD kiekis, kurio neapima d ir e punktai ir kuris susidaro PRT tinklo mazgų, taikančių susitarimo mechanizmą, vertės grandinėje;

g)

atsinaujinančiųjų išteklių energija – atsinaujinančiųjų išteklių energija, apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2018/2001 (6) 2 straipsnio 1 punkte;

h)

atliekos – atliekos, apibrėžtos Direktyvos (ES) 2018/2001 2 straipsnio 23 punkte;

i)

elektros ir elektroninės įrangos atliekos (EEĮA) – elektros ar elektroninės įrangos atliekos, apibrėžtos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2012/19/ES (7) 3 straipsnio 1 dalies e punkte;

j)

neperdirbtos atliekos – atliekos, kurios nėra perdirbtos, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB (8) 3 straipsnio 17 punkte;

k)

pavojingosios atliekos – pavojingos atliekos, apibrėžtos Direktyvos 2008/98/EB 3 straipsnio 2 punkte;

l)

gamtos ištekliai – gamtos ištekliai, apibrėžti Deleguotojo reglamento (ES) 2023/2772 II priedo 2 lentelėje.