KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2025/196

2025 m. vasario 3 d.

kuriuo dėl sertifikavimo įstaigų akreditavimo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/996 ir ištaisomas to reglamento VII priedas

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2018/2001 dėl skatinimo naudoti atsinaujinančiųjų išteklių energiją (1), ypač į jos 30 straipsnio 8 dalį,

kadangi:

(1)

tinkamas ir darnus sertifikavimas pagal savanoriškas schemas yra būtinas siekiant nustatyti, ar biodegalai, skystieji bioproduktai, biomasės kuras, iš atsinaujinančiųjų išteklių pagamintas nebiologinės kilmės skystasis ir dujinis kuras ir grąžinamojo perdirbimo (perdirbtos) anglies kuras atitinka Direktyvos (ES) 2018/2001 reikalavimus. Kad būtų užtikrinamas teisinis tikrumas dėl ekonominės veiklos vykdytojams ir savanoriškoms schemoms taikomų taisyklių, Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/996 (2) nustatytos suderintos taisyklės, taikomos viso sertifikavimo proceso metu;

(2)

pradėjus įgyvendinti sertifikavimo įstaigų akreditavimo reikalavimus, valstybėms narėms nustatytus Įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/996 11 straipsnio 1 dalyje, padaryta išvada, kad valstybėms narėms reikės kur kas daugiau laiko akreditavimo programoms tinkamai parengti, todėl Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2024/805 (3) tų reikalavimų taikymas jau atidėtas vieniems metams;

(3)

atlikusios pasirengiamąjį darbą sertifikavimo įstaigų akreditavimo nuostatoms taikyti, valstybės narės suprato, kad reikia daugiau papildomo laiko, kad nacionalinės akreditavimo įstaigos parengtų ir priimtų akreditavimo programas, taip pat kad būtų paaiškinti standartai, kuriais remiantis turi būti rengiamos tokios programos. Kad valstybių narių kompetentingoms institucijoms būtų lengviau rengti akreditavimo programas, turėtų būti taip pat nustatyta privalomai taikyti procesą, kuriuo būtų vertinamas savanoriškoms ir nacionalinėms schemoms taikomų sertifikavimo standartų tinkamumas akredituoti. Toks vertinimas turėtų būti įtrauktas į bendrą schemų vertinimą, atliekamą pirmiau, nei Komisijas jas pripažįsta, ir turėtų būti atliekamas tariantis su valstybių narių nacionalinėmis akreditacijos įstaigomis ir laikantis Europos akreditavimo organizacijos koordinavimo;

(4)	be to, turėtų būti iš dalies pakeista termino „sertifikavimo įstaiga“ apibrėžtis Įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/996 2 straipsnio 14 punkte, kad ji būtų suderinta su naujosiomis akreditavimo nuostatomis;

(5)

kad būtų užtikrintas veiklos tęstinumas ir išvengta rizikos sutrikdyti sertifikavimo rinką, būtina numatyti pereinamąjį laikotarpį, taikomą sertifikavimo įstaigoms, kurios sertifikavimo veiklą vykdo iki pereinamojo laikotarpio pabaigos Komisijos pripažintos savanoriškos arba nacionalinės schemos vardu. Tokioms sertifikavimo įstaigoms turėtų būti leidžiama savo veiklą tęsti iki 2026 m. gruodžio 31 d. netaikant Įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/996 11 straipsnio 1 dalies reikalavimo būti akredituotoms;

(6)	be to, būtina ištaisyti akivaizdžią klaidą Įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/996 VII priede. Azoto trąšų vertės buvo suklydus sukeistos su karbamido trąšų vertėmis. Todėl tos vertės turėtų būti atitinkamai ištaisytos;

(7)	todėl Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/996 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas ir ištaisytas;

(8)	šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Biodegalų, skystųjų bioproduktų ir biomasės kuro tvarumo komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/996 iš dalies keičiamas taip:

2 straipsnio 14 punktas pakeičiamas taip:

„14)

sertifikavimo įstaiga – nepriklausoma akredituota atitikties vertinimo įstaiga, kuri su savanoriškos arba nacionalinės schemos, kurią Europos Komisija pripažino pagal Direktyvos (ES) 2018/2001 30 straipsnio 4–6 dalis, administratoriumi sudaro susitarimą dėl žaliavų ar kuro sertifikavimo paslaugų teikimo bei ekonominės veiklos vykdytojų audito ir savanoriškų arba nacionalinių schemų administratorių vardu išduoda sertifikatus, naudodama savanoriškų arba nacionalinių schemų sertifikavimo sistemą;“;

11 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

a)	antraštė pakeičiama taip: „ Sertifikavimo įstaigoms ir jų auditoriams keliami reikalavimai “;

1 dalis pakeičiama taip:

„1. Sertifikavimo įstaiga turi būti akredituota pagal standartą EN ISO/IEC 17065.

Jei sertifikavimo įstaiga tikrinimą vykdo savais ištekliais arba kitais ištekliais, kuriuos ji tiesiogiai valdo, ji turi taip pat atitikti taikytinus standartų EN ISO/IEC 17029 ir EN ISO 14065 reikalavimus. Sertifikavimo įstaiga kitus išteklius tikrinimui vykdyti naudoja tik jeigu juos gauna iš akredituotų įstaigų, atitinkančių taikytinus standartų EN ISO/IEC 17029 ir EN ISO 14065 reikalavimus.

Sertifikavimo įstaigą akredituoja nacionalinė akreditacijos įstaiga pagal Reglamentą (EB) Nr. 765/2008, o akreditavimas turi apimti konkrečią savanoriškų arba nacionalinių schemų sertifikavimo taikymo sritį, kuriai taikoma Direktyva (ES) 2018/2001.

Vertindama savanoriškas arba nacionalines schemas pagal Direktyvos (ES) 2018/2001 30 straipsnio 4, 5 ir 6 dalis, Komisija, pasitarusi su Europos akreditavimo organizacija, taip pat įvertina, ar savanoriškų arba nacionalinių schemų metodai, taisyklės ir protokolai yra tinkami akreditavimui taikant šį straipsnį. Savanoriškų ir nacionalinių schemų tinkamumo akredituoti vertinimo išvada įtraukiama į technines ataskaitas, kurias Komisija rengia ir valstybėms narėms pateikia vykdant savanoriškų ir nacionalinių schemų pripažinimo procesą pagal Direktyvos (ES) 2018/2001 30 straipsnio 4 ir 6 dalis.

Konsultuodamasi su Europos akreditavimo organizacija, Komisija iki 2025 m. gruodžio 31 d. įvertina savanoriškų ir nacionalinių schemų, kurias ji pripažino iki arba 2025 m. vasario 24 d., metodikas, taisykles ir protokolus, kad užtikrintų, kad tos metodikos, taisyklės ir protokolai būtų tinkami akredituoti pagal šią pastraipą.“

3)	28 straipsnio trečia pastraipa pakeičiama taip: „11 straipsnio 1 dalis taikoma nuo 2027 m. sausio 1 d. “

2 straipsnis

Įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/996 VII priedas ištaisomas pagal šio reglamento priedą.

3 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2025 m. vasario 3 d.

Komisijos vardu

Pirmininkė

Ursula VON DER LEYEN

(1) OL L 328, 2018 12 21, p. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj.

(2) 2022 m. birželio 14 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/996 dėl tvarumo ir išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimo kriterijų bei nedidelės netiesioginio žemės naudojimo keitimo rizikos kriterijų tikrinimo taisyklių (OL L 168, 2022 6 27, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/996/oj).

(3) 2024 m. kovo 7 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2024/805, kuriuo dėl Įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/996 11 straipsnio 1 dalies taikymo pradžios datos iš dalies keičiamas tas reglamentas (OL L, 2024/805, 2024 3 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/805/oj).