(1)

siekiant sumažinti miškų naikinimą ir alinimą buvo priimtas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2023/1115 (3). Jame nustatomos I priede išvardytų atitinkamų produktų, kuriuose yra atitinkamų biržos prekių (tos prekės – tai galvijai, kakava, kava, alyvpalmių aliejus, kaučiukas, sojos ir mediena), kuriems tos prekės naudotos kaip pašarai arba kurie yra pagaminti jas naudojant, pateikimo ir tiekimo Sąjungos rinkai, taip pat eksporto iš Sąjungos rinkos, taisyklės. Visų pirma, juo siekiama užtikrinti, kad tos biržos prekės ir atitinkami produktai būtų pateikiami ar tiekiami Sąjungos rinkai arba eksportuojami tik tuo atveju, jeigu jie nėra susiję su miškų naikinimu, buvo pagaminti pagal atitinkamus gamybos šalies teisės aktus ir dėl jų pateiktas išsamaus patikrinimo pareiškimas. Dauguma to reglamento nuostatų turi būti taikomos nuo 2024 m. gruodžio 30 d.;

(2)

siekiant užtikrinti, kad būtų pasiekti Reglamento (ES) 2023/1115 tikslai, veiklos vykdytojai ir prekiautojai, tiekiantys rinkai arba eksportuojantys atitinkamus produktus, pagal to reglamento 8 straipsnį turi atlikti išsamų patikrinimą, kad įrodytų, jog atitinkami produktai atitinka to reglamento reikalavimus. Veiklos vykdytojai yra atsakingi už išsamų savo verslo veiklos tyrimą ir analizę, o tam iš kiekvieno tiekėjo visų pirma reikia gauti su Reglamentu (ES) 2023/1115 susijusius duomenis ir tuos duomenis pagrindžiančius atitinkamus dokumentus;

(3)

Komisija, palaikydama dialogą su valstybėmis narėmis ir suinteresuotaisiais subjektais, ėmėsi esminių priemonių, siekdama sudaryti palankesnes sąlygas Reglamento (ES) 2023/1115 taikymui. Konkrečiai, Europos Parlamento ir Tarybos prašymu, Rekomendaciniame dokumente dėl Reglamento (ES) 2023/1115 dėl su miškų naikinimu nesusijusių produktų pateikiamos veiklos vykdytojams, prekiautojams bei kompetentingoms institucijoms skirtos gairės dėl Reglamente (ES) 2023/1115 nustatytų pagrindinių pareigų ir, inter alia, paaiškinama termino „naudojimas žemės ūkio tikslais“ apibrėžtis, visų pirma, dėl miško pavertimo žeme, kai tokio pavertimo tikslas nėra žemės ūkis;

(4)

be to, 2024 m. lapkričio 7 d. Komisijos komunikate dėl Komisijos komunikato dėl tarptautinio bendradarbiavimo strateginės programos Reglamento (ES) 2023/1115 dėl tam tikrų su miškų naikinimu ir alinimu siejamų biržos prekių ir produktų tiekimo Sąjungos rinkai bei jų eksporto iš Sąjungos turinio patvirtinimo kontekste numatyta išsami bendradarbiavimo su trečiosiomis valstybėmis struktūra, kuri turėtų sudaryti palankesnes sąlygas Reglamento (ES) 2023/1115 įgyvendinimui. Jame taip pat išdėstyti bendrieji principai, kuriuos Komisija ketina taikyti pagal Reglamento (ES) 2023/1115 29 straipsnio 3 dalį klasifikuodama mažos rizikos ir didelės rizikos šalis ar jų dalis;

(5)

Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2024/3084 (4) numatyta sukurti informacinę sistemą ir prieigą prie jos suteikti veiklos vykdytojams ir prekiautojams bei, jeigu taikytina, jų įgaliotiesiems atstovams, kompetentingoms institucijoms ir muitinėms, kad jie galėtų įgyvendinti savo atitinkamas pareigas, kaip nustatyta Reglamente (ES) 2023/1115. Taip veiklos vykdytojams ir prekiautojams būtų sudarytos sąlygos įregistruoti ir pateikti išsamaus patikrinimo pareiškimus dar iki Reglamento (ES) 2023/1115 taikymo pradžios;

(6)

Reglamento (ES) 2023/1115 38 straipsnio 2 dalyje išvardytų nuostatų, kuriomis nustatomos veiklos vykdytojų, prekiautojų ir kompetentingų institucijų pareigos, taikymo pradžios data turėtų būti pavėlinta 12 mėnesių. Tai yra būtina, kad trečiosios valstybės, valstybės narės, veiklos vykdytojai ir prekiautojai galėtų būti visapusiškai pasirengę, be kita ko, kad tie veiklos vykdytojai ir prekiautojai turėtų galimybę sukurti visoms atitinkamoms biržos prekėms ir produktams taikytinas būtinas išsamaus patikrinimo sistemas, ir tokiu būdu galėtų deramai vykdyti savo pareigas;

(7)

atsižvelgiant į tai, kad Reglamento (ES) 2023/1115 38 straipsnio 2 dalyje nustatyta taikymo pradžios data pavėlinama 12 mėnesių, to reglamento tarpusavyje susijusiose nuostatose nurodytos datos, t. y. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 995/2010 (5) panaikinimo data ir toje dalyje nurodytų nuostatų taikymo labai mažoms įmonėms ar mažosioms įmonėms atidėjimo data, turėtų būti atitinkamai pakoreguotos;

(8)

tačiau tam, kad informacija apie nustatytą atitinkamų gamybos šalių riziką veiklos vykdytojams ir prekiautojams būtų pateikta likus pakankamai daug laiko iki jiems tenkančių išsamaus patikrinimo pareigų taikymo pradžios, data, iki kurios Komisija turi priskirti šalis ar jų dalis prie mažos arba didelės rizikos kategorijos, turi būti pavėlinta tik 6 mėnesiais;

(9)

kadangi šio reglamento tikslo, t. y. atidėti Reglamento (ES) 2023/1115 nuostatų, kuriomis nustatomos veiklos vykdytojų, prekiautojų ir kompetentingų institucijų pareigos, taikymo datą, valstybės narės negali deramai pasiekti, o to tikslo būtų geriau siekti Sąjungos lygmeniu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina nurodytam tikslui pasiekti;

(10)

todėl Reglamentas (ES) 2023/1115 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(11)

šis reglamentas turėtų įsigalioti skubos tvarka trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, siekiant užtikrinti, kad šis reglamentas įsigaliotų iki pradinės Reglamento (ES) 2023/1115 taikymo pradžios dienos,

1)

29 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:

2)

37 straipsnis pakeičiamas taip:

3)

38 straipsnio 2 ir 3 dalys pakeičiamos taip: