|
Europos Sąjungos |
LT L serija |
|
2024/2473 |
2024 9 20 |
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2024/2473
2024 m. rugsėjo 19 d.
kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2024/573 taikymo taisyklės, susijusios su registracija Fluorintų dujų portale, ir panaikinamas Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2019/661
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2024 m. vasario 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2024/573 dėl fluorintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, kuriuo iš dalies keičiama Direktyva (ES) 2019/1937 ir panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 517/2014 (1), ypač į jo 20 straipsnio 6 dalį,
kadangi:
|
(1) |
Reglamente (ES) 2024/573 numatyta elektroninė kvotų sistemos, importo ir eksporto licencijavimo reikalavimų ir pareigos teikti ataskaitas apie fluorintas šiltnamio efektą sukeliančias dujas valdymo sistema (toliau – Fluorintų dujų portalas); |
|
(2) |
siekiant užtikrinti sklandų Fluorintų dujų portalo veikimą ir būtino muitinio ir rinkos priežiūros tikrinimo įgyvendinimą, svarbu nustatyti reikalavimus įmonėms, kurios, prieš vykdydamos tam tikrą veiklą, turi turėti galiojančią registraciją portale. Komisija turėtų turėti galimybę prašyti įmonių pateikti papildomą informaciją, kad būtų užtikrintas į Fluorintų dujų portalą įtrauktos informacijos tikslumas ir išsamumas; |
|
(3) |
siekiant užtikrinti veiksmingą kvotų ir licencijavimo sistemos įgyvendinimą, išvengti kvotų sistemos iškraipymų ir užkirsti kelią taikomų taisyklių apėjimui ir piktnaudžiavimui jomis, turėtų būti reikalaujama, kad įmonės pateiktų tam tikrą informaciją, įskaitant informaciją apie jų buvimo vietą, verslo veiklą ir teisinį bei finansinį statusą; |
|
(4) |
pagal Reglamentą (ES) 2024/573, Fluorintų dujų portalas turi būti sujungtas su ES muitinės vieno langelio aplinka per Europos Sąjungos muitinės vieno langelio sertifikatų mainų sistemą (EU CSW-CERTEX). Todėl įmonės turėtų pateikti tam tikrą informaciją, kad būtų galima atlikti tame reglamente numatytą muitinį tikrinimą; |
|
(5) |
už Sąjungos ribų įsisteigusios įmonės, kurios prašo skirti kvotas, jomis naudojasi ar jas perleidžia, leidžia kvota naudotis kitoms įmonėms arba gauna leidimą naudoti kvotas savo reikmėms ar perleisti jas kitoms registruotoms įmonėms, pagal Reglamentą (ES) 2024/573 turi paskirti vienintelį atstovą, turintį padalinį Sąjungoje, ir iš jų turėtų būti reikalaujama pateikti tam tikrą informaciją apie tą vienintelį atstovą; |
|
(6) |
auditorių, kurie pagal Reglamento (ES) 2024/573 19 straipsnio 3 dalį ir 26 straipsnio 8 dalį tikrina įmonių pateiktas ataskaitas, veikla skiriasi savo pobūdžiu, todėl turėtų būti reikalaujama, kad jie, registruodamiesi Fluorintų dujų portale, pateiktų tam tikrą informaciją; |
|
(7) |
siekiant užtikrinti sklandų Fluorintų dujų portalo veikimą, kontrolės vykdymą ir teisingą kvotų sistemos įgyvendinimą, įmonės turėtų užtikrinti, kad jų pateikta informacija būtų išsami, tiksli ir aktuali; |
|
(8) |
atsižvelgiant į tai, kad įmonių steigimą ir veiklą reglamentuoja nacionaliniai įstatymai ir taisyklės, Komisijai reikia valstybių narių pagalbos, kad galėtų įvertinti, ar norinčių registruotis Fluorintų dujų portale įmonių pateikta informacija yra išsami ir tiksli. Todėl turėtų būti reikalaujama, kad valstybės narės tokiais tikslais bendradarbiautų ir keistųsi informacija su Komisija; |
|
(9) |
Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2019/661 (2) nustatytos taisyklės, kuriomis užtikrinamas sklandus pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 517/2014 (3) sukurto hidrofluorangliavandenilių pateikimo rinkai kvotų elektroninio registro veikimas. Kadangi Reglamentas (ES) Nr. 517/2014 pakeistas Reglamentu (ES) 2024/573, reikėtų pakeisti ir Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2019/661; |
|
(10) |
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Fluorintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų komiteto nuomonę, |
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Apibrėžtys
Šiame reglamente vartojamų terminų apibrėžtys:
|
a) |
tikrasis savininkas – tikrasis savininkas, apibrėžtas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2015/849 (4) 3 straipsnio 6 punkte; |
|
b) |
fizinis adresas – nuolatinio verslo padalinio, apibrėžto Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013 (5) 5 straipsnio 32 punkte, fizinis adresas. |
2 straipsnis
Registracijos Fluorintų dujų portale informacijos reikalavimai
1. Sąjungoje įsisteigusios įmonės, išskyrus Reglamento (ES) 2024/573 19 straipsnio 3 dalyje ir 26 straipsnio 8 dalyje nurodytus nepriklausomus auditorius, Komisijai pateikia šią informaciją, kad galėtų registruotis kvotų sistemos, importo ir eksporto licencijavimo reikalavimų ir pareigos teikti ataskaitas apie fluorintas šiltnamio efektą sukeliančias dujas valdymo sistemoje (toliau – Fluorintų dujų portalas):
|
a) |
įmonės pavadinimą ir teisinę formą, nurodytus atitinkamuose oficialiuose pagal nacionalinės teisės aktus ir praktiką išduotuose dokumentuose; |
|
b) |
įmonės fizinį adresą, įskaitant gatvės pavadinimą ir pastato numerį, pašto kodą, miesto ir šalies pavadinimą, nurodytus Mokesčių ir muitų sąjungos (VIES) duomenų bazėje ir Ekonominės veiklos vykdytojų registracijos ir identifikavimo (EORI) duomenų bazėje; |
|
c) |
įmonės telefono numerį, įskaitant tarptautinį telefono kodą; |
|
d) |
įmonės PVM mokėtojo kodą; |
|
e) |
įmonės EORI kodą, jei taikytina; |
|
f) |
kontaktinio asmens, kuris atitinka toliau nurodytas sąlygas, vardą, pavardę ir profesiniais tikslais naudojamą jo individualų e. pašto adresą, kuriame, jei taikytina, yra aiški nuoroda į įmonės pavadinimą:
|
|
g) |
įmonės verslo veiklos aprašymą; |
|
h) |
įmonės ketinimo registruotis Fluorintų dujų portale rašytinį patvirtinimą, kuriame nurodyta data ir kuris pasirašytas įmonės tikrojo savininko arba įmonės darbuotojo, įgalioto daryti teisiškai saistančius pareiškimus įmonės vardu; |
|
i) |
įmonės banko sąskaitos Sąjungoje, kurią įmonė naudoja savo verslo veiklai vykdyti, duomenis, patvirtintus banko atstovo antspauduotu dokumentu su nurodyta data ir parašu arba originaliu ne senesniu kaip 3 mėnesių tos banko sąskaitos oficialiu išrašu. |
2. Ne Sąjungoje įsisteigusios įmonės, kurios įgaliojo vienintelį atstovą, kaip nurodyta Reglamento (ES) 2024/573 18 straipsnio 1 dalyje, pateikia Komisijai šią informaciją, kad galėtų užsiregistruoti Fluorintų dujų portale:
|
a) |
įmonės ir vienintelio atstovo pavadinimą ir teisinę formą, kaip nurodyta atitinkamuose oficialiuose dokumentuose, laikantis nacionalinės teisės aktų ir praktikos, ir oficialų dokumentą, kuriame nurodytas pavadinimas ir teisinė forma, kartu su patvirtintu to dokumento vertimu į anglų kalbą; patvirtintame vertime turi būti nurodyta data, vertėjo vardas ir pavardė, antspaudas, parašas ir pareiškimas, kad vertimas yra tikslus ir išsamus; |
|
b) |
įmonės ir vienintelio atstovo fizinį adresą, įskaitant gatvės pavadinimą ir pastato numerį, pašto kodą, miesto ir šalies pavadinimą; |
|
c) |
įmonės ir vienintelio atstovo telefono numerį, įskaitant tarptautinį telefono kodą; |
|
d) |
vienintelio atstovo PVM mokėtojo kodą; |
|
e) |
vienintelio atstovo banko sąskaitos Sąjungoje, kurią jis naudoja savo verslo veiklai vykdyti, duomenis, patvirtintus banko atstovo antspauduotu dokumentu su nurodyta data ir parašu arba originaliu ne senesniu kaip 3 mėnesių tos banko sąskaitos oficialiu išrašu; |
|
f) |
vienintelio atstovo kontaktinio asmens, kuris atitinka toliau nurodytas sąlygas, vardą, pavardę ir profesiniais tikslais naudojamą jo individualų e. pašto adresą, kuriame, jei taikytina, yra aiški nuoroda į įmonės pavadinimą:
|
|
g) |
vienintelio atstovo e. pašto adresą; |
|
h) |
įmonės verslo veiklos aprašymą; |
|
i) |
įmonės ketinimo registruotis Fluorintų dujų portale rašytinį patvirtinimą, kuriame nurodyta data ir kuris pasirašytas įmonės tikrojo savininko arba įmonės darbuotojo, įgalioto daryti teisiškai saistančius pareiškimus įmonės vardu, ir vienintelio atstovo tikrojo savininko arba darbuotojo, įgalioto daryti teisiškai saistančius pareiškimus vienintelio atstovo vardu; |
|
j) |
įmonės EORI kodą, jei taikytina. |
3. Reglamento (ES) 2024/573 19 straipsnio 3 dalyje ir 26 straipsnio 8 dalyje nurodyti nepriklausomi auditoriai pateikia Komisijai šią informaciją, kad galėtų užsiregistruoti Fluorintų dujų portale:
|
a) |
pavadinimą ir teisinę formą, nurodytus atitinkamuose oficialiuose pagal nacionalinės teisės aktus ir praktiką išduotuose dokumentuose; |
|
b) |
patikros ataskaitą pasirašančio auditoriaus (-ių) vardą, pavardę ir individualų e. pašto adresą, kurį tas asmuo naudoja tik profesiniais tikslais; |
|
c) |
adresą, įskaitant gatvės pavadinimą ir pastato numerį, pašto kodą, miesto ir šalies pavadinimą; |
|
d) |
telefono numerį, įskaitant tarptautinį telefono kodą; |
|
e) |
kontaktinio asmens vardą, pavardę ir individualų e. pašto adresą, kurį tas asmuo naudoja tik profesiniais tikslais; |
|
f) |
dokumentus, kuriais įrodomas auditoriaus akreditavimas, kaip nustatyta Reglamento (ES) 2024/573 19 straipsnio 3 dalies antroje pastraipoje; |
|
g) |
sąrašą valstybių narių, kuriose auditoriui suteiktas leidimas atlikti auditą, nurodytą Reglamento (ES) 2024/573 atitinkamai 19 straipsnio 3 dalyje arba 26 straipsnio 8 dalies pirmoje pastraipoje, taip pat kalbas, kuriomis jis įgaliotas atlikti tą auditą. |
4. Kad galėtų pateikti deklaraciją pagal Reglamento (ES) 2024/573 17 straipsnio 3 dalį, importuotojai ir gamintojai, kurie nėra registruoti Fluorintų dujų portale, pateikia registracijos prašymą iki metų, kuriais bus pateikta deklaracija, vasario 1 d.
3 straipsnis
Registracijos Fluorintų dujų portale papildomos informacijos reikalavimai
1. Komisija gali paprašyti įmonės pateikti informaciją apie įmonės tikrojo savininko (-ų) tapatybę ir, kai taikytina, įmonės vienintelio atstovo tapatybę, įskaitant informaciją apie tikrosios nuosavybės rūšį ir kontrolės, kurią kiekvienas toks savininkas turi teisę vykdyti, rūšį ir lygį.
2. Komisija gali, jei tai pagrįsta atlikus preliminarų pagal 2 straipsnį ir, jei taikytina, pagal šio straipsnio 1 dalį pateiktos informacijos vertinimą, paprašyti įmonės pateikti:
|
a) |
su įmone arba vieninteliu atstovu susijusią papildomą informaciją arba patvirtinamuosius dokumentus, kuriais įrodoma, kad pagal 2 straipsnį arba, atitinkamu atveju, šio straipsnio 1 dalį pateikta informacija yra tiksli ir išsami; |
|
b) |
įmonės būsimos veiklos verslo planą ir ankstesnės verslo veiklos apžvalgą; |
|
c) |
dokumentą, kuriuo patvirtinama įmonės valdymo struktūra; |
|
d) |
informaciją apie įmonės arba vienintelio atstovo tikrojo savininko teisinę ar finansinę padėtį; |
|
e) |
informaciją apie visus ryšius, pavyzdžiui, teisinius, ekonominius ar fiskalinius ryšius, su kitomis įmonėmis arba su kitų įmonių tikraisiais savininkais, kurie yra pateikę registracijos prašymą arba jau užregistruoti Fluorintų dujų portale; |
|
f) |
visą informaciją ar įrodymus, kad importuotojas arba gamintojas turi 3 metų iš eilės prekybos cheminėmis medžiagomis arba šaldymo, oro kondicionavimo įrangos, šilumos siurblių ar priešgaisrinės įrangos priežiūros patirtį; |
|
g) |
nurodyto fizinio adreso tikslumą įrodančią informaciją ar patvirtinamuosius dokumentus; |
|
h) |
pateiktos informacijos tikslumą įrodančią informaciją ar patvirtinamuosius dokumentus. |
3. Kai tikslinga, Komisija gali paprašyti, kad bet kokia papildoma informacija ar patvirtinamieji dokumentai, kurių pagal 2 dalį paprašyta iš įmonių, įgaliojusių vienintelį atstovą, būtų pateikti kartu su patvirtintu vertimu į anglų kalbą.
4. Įmonės visą informaciją ar patvirtinamuosius dokumentus, kurių paprašyta pagal šį straipsnį, pateikia per 10 darbo dienų nuo prašymo arba per ilgesnį laikotarpį, kurį Komisija gali patvirtinti gavusi tinkamai pagrįstą įmonės prašymą pratęsti terminą.
4 straipsnis
Pareiga atnaujinti informaciją
Fluorintų dujų portale užregistruotos įmonės užtikrina, kad pagal šį reglamentą jų pačių arba jų vardu pateikta informacija visada būtų aktuali, ir kaskart, kai tokia informacija pasikeičia, tampa neišsami arba netiksli, Komisijai pateikia atnaujintą informaciją.
5 straipsnis
Atsisakymas registruoti, registracijos sustabdymas ir panaikinimas
1. Komisija gali atsisakyti patvirtinti įmonės registraciją Fluorintų dujų portale arba ją sustabdyti bet kuriuo iš šių atvejų:
|
a) |
jei nesilaikoma tai įmonei taikomų šio reglamento arba Reglamento (ES) 2024/573 reikalavimų; |
|
b) |
jei pagal šį reglamentą įmonės arba jos vardu pateikta informacija ar įrodymai yra netikslūs arba neišsamūs; |
|
c) |
jei buvo pateikta sąmoningai klaidinga informacija. |
Be pirmoje pastraipoje nurodytų aplinkybių, Komisija gali sustabdyti įmonės registraciją Fluorintų dujų portale, jei yra įrodymų dėl netinkamo elgesio, susijusio su sandoriais Fluorintų dujų portale, įskaitant atvejus, kai yra įrodymų, kad įmonė neatsako į Komisijos, valstybių narių kompetentingų institucijų ar kitų Fluorintų dujų portale užregistruotų įmonių prašymus pateikti informaciją.
Tokia įmonė ir atitinkamos valstybės narės kompetentinga institucija per Fluorintų dujų portalą informuojamos apie atsisakymo patvirtinti registraciją arba registracijos sustabdymo priežastis.
2. Jeigu įmonės registracija sustabdoma pagal 1 dalį, Komisija panaikina sustabdymą ir atnaujina registraciją, kai įmonė vėl laikosi šio reglamento arba Reglamento (ES) 2024/573 reikalavimų, priklausomai nuo to, kas jai taikytina, arba, atitinkamai, kai pagal šį reglamentą pačios įmonės arba jos vardu pateikta informacija arba patvirtinamieji dokumentai atnaujinami taip, kad jie vėl tampa tikslūs ir išsamūs.
3. Komisija įmonių registraciją panaikina tais atvejais, kai sąmoningai pateikiama klaidinga informacija arba kai po laikino registracijos sustabdymo įmonė nepateikia pagal šį reglamentą reikalaujamos informacijos ar patvirtinamųjų dokumentų arba informacijos neatnaujina. Tokia įmonė ir atitinkamos valstybės narės kompetentinga institucija per Fluorintų dujų portalą informuojamos apie registracijos panaikinimo priežastis.
Komisija taip pat panaikina įmonių registraciją jų prašymu, taip pat vienintelio atstovo prašymu, kai įmonė yra įsisteigusi už Sąjungos ribų.
4. Jei įmonių registracija neatitinka Reglamento (ES) 2024/573 18 straipsnio 3 dalyje nustatytos sąlygos, susijusios su jų fiziniu adresu, Komisija išlaiko tik pirmiausia užregistruotos įmonės registraciją, nebent pirmoji užsiregistravusi įmonė yra nurodžiusi, kad turėtų būti išlaikyta kita įmonė, ir likusių įmonių registracija panaikinama.
Jei įmonių registracijos prašymai neatitinka Reglamento (ES) 2024/573 18 straipsnio 3 dalyje nustatytos sąlygos, susijusios su jų fiziniu adresu, Komisija patvirtina tik pirmiausia pateiktą registracijos prašymą, nebent pirmąjį prašymą pateikusi įmonė yra nurodžiusi, kad turėtų būti patvirtintas kitas registracijos prašymas.
5. Jei registracija Fluorintų dujų portale panaikinama, turima kvota ir leidimai netenka galios, o veikla, kurią prašyta registruoti pagal Reglamentą (ES) 2024/573, nuo panaikinimo momento nevykdoma. Įmonė, kurios registracija Fluorintų dujų portale buvo panaikinta, užtikrina, kad būtų įvykdytos Reglamento (ES) 2024/573 26 straipsnyje nurodytos pareigos pateikti ataskaitas apie ankstesnę veiklą.
6 straipsnis
Keitimasis informacija
Paprašytos valstybės narės bendradarbiauja su Komisija ir keičiasi su ja informacija, kai to reikia siekiant įvertinti, ar norinčių registruotis įmonių pagal šį reglamentą pateikta informacija yra išsami ir tiksli.
7 straipsnis
Asmens duomenų tvarkymas
1. Fluorintų dujų portale tvarkomi įmonės asmens duomenys gali būti saugomi ne ilgiau kaip 5 metus po registracijos panaikinimo pagal 5 straipsnio 3 dalį.
2. Komisija techninėmis priemonėmis užtikrina, kad asmens duomenys būtų pašalinti, kaip reikalaujama 1 dalyje.
8 straipsnis
Įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/661 panaikinimas
Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2019/661 panaikinamas.
Nuorodos į Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2019/661 suprantamos kaip nuorodos į šį reglamentą ir skaitomos pagal priede pateiktą atitikties lentelę.
9 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2024 m. rugsėjo 19 d.
Komisijos vardu
Pirmininkė
Ursula VON DER LEYEN
(1) OL L, 2024/573, 2024 2 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj.
(2) 2019 m. balandžio 25 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2019/661, kuriuo užtikrinamas sklandus hidrofluorangliavandenilių pateikimo rinkai kvotų elektroninio registro veikimas (OL L 112, 2019 4 26, p. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/661/oj).
(3) 2014 m. balandžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 517/2014 dėl fluorintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 842/2006 (OL L 150, 2014 5 20, p. 195, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/517/oj).
(4) 2015 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/849 dėl finansų sistemos naudojimo pinigų plovimui ar teroristų finansavimui prevencijos, kuria iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 648/2012 ir panaikinama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2005/60/EB bei Komisijos direktyva 2006/70/EB (OL L 141, 2015 6 5, p. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj.
(5) 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas (OL L 269, 2013 10 10, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj).
PRIEDAS
Atitikties lentelė
|
Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2019/661 |
Šis reglamentas |
|
1 straipsnis |
— |
|
2 straipsnis |
1 straipsnis |
|
3 straipsnis |
2 straipsnis |
|
4 straipsnis |
3 straipsnis |
|
5 straipsnis |
4 straipsnis |
|
6 straipsnis |
5 straipsnis |
|
7 straipsnis |
— |
|
8 straipsnis |
6 straipsnis |
|
9 straipsnis |
7 straipsnis |
|
10 straipsnis |
9 straipsnis |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2473/oj
ISSN 1977-0723 (electronic edition)