(1)

pagal Reglamento (ES) 2021/2116 44 straipsnio 2 dalies antros pastraipos a punktą, valstybės narės nuo spalio 16 d. iki lapkričio 30 d. gali išmokėti išankstines išmokas, neviršijančias 50 % paramos, teikiamos pagal intervencines priemones tiesioginių išmokų forma ir pagal priemones, nurodytas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentų (ES) Nr. 228/2013 (2) ir (ES) Nr. 229/2013 (3) IV skyriuose. Pagal Reglamento (ES) 2021/2116 44 straipsnio 2 dalies antros pastraipos b punktą, valstybės narės iki gruodžio 1 d. gali išmokėti išankstines išmokas, neviršijančias 75 % paramos, teikiamos pagal su plotu ir gyvuliais susijusias kaimo plėtrai skirtas intervencines priemones, nurodytas Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2021/2115 (4);

(2)

pagal Reglamento (ES) 2021/2116 44 straipsnio 6 dalį, valstybei narei paprašius, ekstremaliosios padėties atveju Komisija gali priimti įgyvendinimo aktus, kuriais tokiu mastu ir tokį laikotarpį, kurie yra tikrai būtini, nukrypstama nuo to straipsnio 2 dalies;

(3)

2024 m. liepos 15 d. Žemės ūkio ir žuvininkystės tarybos posėdyje valstybės narės paprašė Komisijos pritaikyti nukrypti nuo Reglamento (ES) 2021/2116 44 straipsnio 2 dalies leidžiančią nuostatą, kad jos, reaguodamos į ekstremaliąją padėtį, susidariusią dėl neįprastai vienu metu sutapusių kelių nepageidaujamų reiškinių – tebesitęsiančios Rusijos invazijos į Ukrainą, konfliktų Artimuosiuose Rytuose padarinių ir ekstremalių meteorologinių reiškinių vidurio, pietų ir rytų Europoje, – galėtų išmokėti didesnes išankstines išmokas. 2024 m. liepos 24 d. jungtiniame Žemės ūkio fondų komiteto, Bendros žemės ūkio politikos komiteto ir Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo komiteto posėdyje valstybės narės patvirtino, kad jų žemės ūkio produktų gamintojai susiduria su likvidumo problemomis, kilusiomis dėl vienu metu sutapusių nepageidaujamų reiškinių, darančių poveikį žemės ūkio gamybos priemonių ir biržos prekių kainoms. Jos paprašė Komisijos priimti įgyvendinimo aktus, kuriais nukrypstama nuo Reglamento (ES) 2021/2116 44 straipsnio 2 dalies, kad už 2024 m. prašymų teikimo metus pagal visas intervencines ir kitokias priemones būtų galima išmokėti didesnes išankstines išmokas;

(4)

gali būti, kad dėl tebesitęsiančios Rusijos invazijos į Ukrainą ir konfliktų Artimuosiuose Rytuose šiuo metu patiriami sunkumai, kaip antai didelės gamybos priemonių kainos, greitai neišnyks ir atsiras naujų tarptautinės prekybos prekėmis sutrikimų, pvz., prekybos srautų nukrypimų, dėl kurių didės vežimo išlaidos ir vėlavimas. Tokie pokyčiai ir netikrumas daro spaudimą didinti gamybos priemonių kainas. Šie įvykiai taip pat trikdo nusistovėjusią prekybą ir smarkiai veikia žemės ūkio biržos prekių kainas bei žemės ūkio rinkas;

(5)

tokių gamybos priemonių kaip energija ir trąšos kainos išlieka labai aukštos visuose žemės ūkio sektoriuose. Kitų ūkininkams ir maisto grandinės subjektams aktualių gamybos priemonių, pvz., augalų apsaugos produktų, gyvūnų sveikatos priežiūros priemonių, įrangos ir pakuočių, kainos Sąjungoje augo kartu su bendra infliacija. Visgi žemės ūkio biržos prekės, pavyzdžiui, grūdai ir pašarai, tebėra palyginti nebrangios, taigi ir ūkininkų pelno marža yra mažesnė. Kai kuriose valstybėse narėse padėtis, visų pirma grūdų ir pašarų gamintojų, ypač sudėtinga, nes gamybos priemonių ir biržos prekių kainų santykis dar pablogėjo, palyginti su 2023 m.;

(6)

be to, baiminamasi, kad pastarojo meto nepalankūs meteorologiniai reiškiniai – pernelyg didelis kritulių kiekis, vėlyvos šalnos ir vietiniai potvyniai kai kuriuose regionuose ir vandens trūkumas bei karščio bangos keliose vidurio, pietų ir rytų Europos dalyse – neigiamai paveiks pasėlių derlių;

(7)

dėl šių aplinkybių žemės ūkio produktų gamintojams visoje Sąjungoje greičiausiai kils likvidumo problemų, nes minėti nepageidaujami įvykiai daro poveikį gamybos priemonių ir žemės ūkio biržos prekių kainoms. Padėtį dar labiau apsunkina didelės palūkanų normos Europos finansų rinkose. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, valstybėms narėms turėtų būti leidžiama už 2024 prašymų teikimo metus išmokėti didesnes išankstines išmokas ir taip spręsti likvidumo problemas, su kuriomis greičiausiai susidurs žemės ūkio produktų gamintojai visoje Sąjungoje;

(8)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Žemės ūkio fondų komiteto, Bendros žemės ūkio politikos komiteto ir Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo komiteto nuomonę,

1.

Nukrypstant nuo Reglamento (ES) 2021/2116 44 straipsnio 2 dalies antros pastraipos a punkto, valstybės narės už 2024 prašymų teikimo metus gali išmokėti išankstines išmokas, neviršijančias 70 % paramos, teikiamos pagal intervencines priemones tiesioginių išmokų forma, nurodytas Reglamento (ES) 2021/2115 III antraštinės dalies II skyriuje, ir pagal priemones, nurodytas reglamentų (ES) Nr. 228/2013 ir (ES) Nr. 229/2013 IV skyriuose.

2.

Nukrypstant nuo Reglamento (ES) 2021/2116 44 straipsnio 2 dalies antros pastraipos b punkto, valstybės narės už 2024 prašymų teikimo metus gali išmokėti išankstines išmokas, neviršijančias 85 % paramos, teikiamos pagal su plotu ir gyvuliais susijusias kaimo plėtrai skirtas intervencines priemones, nurodytas Reglamento (ES) 2021/2115 III antraštinės dalies IV skyriuje.