(1)

Tarybos reglamentu (ES) Nr. 269/2014 (2) įgyvendinamos Sprendime 2014/145/BUSP numatytos ribojamosios priemonės;

(2)

2024 m. birželio 24 d. Taryba priėmė Sprendimą (BUSP) 2024/1738 (3), kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/145/BUSP. Sprendimu (BUSP) 2024/1738 nustatoma nukrypti leidžianti nuostata, kuria leidžiama nutraukti lėšų, įšaldytų dėl į sąrašą įtraukto banko korespondento dalyvavimo jų pervedime, įšaldymą su sąlyga, kad pervedimas atliekamas tarp dviejų į sąrašą neįtrauktų fizinių ar juridinių asmenų, subjektų ar įstaigų naudojantis sąskaitomis į sąrašą neįtrauktose kredito ar kitose finansų įstaigose. Sprendimu (BUSP) 2024/1738 taip pat nustatoma nukrypti leidžianti nuostata, kuria leidžiama nutraukti lėšų, įšaldytų dėl į sąrašą įtraukto banko emitento dalyvavimo jų pervedime, įšaldymą su sąlyga, kad pervedimas atliekamas tarp dviejų į sąrašą neįtrauktų fizinių ar juridinių asmenų, subjektų ar įstaigų;

(3)

tikslinga paaiškinti, kad apsauga nuo atsakomybės, suteikiama veiklos vykdytojams, jeigu jie nežinojo ir neturėjo pagrįstos priežasties įtarti, kad savo veiksmais pažeistų Sąjungos ribojamąsias priemones, negali būti taikoma, jei veiklos vykdytojai neatliko tinkamo išsamaus patikrinimo. Atliekant tokį išsamų patikrinimą tikslinga deramai atsižvelgti į viešai ar lengvai prieinamą informaciją. Todėl, pavyzdžiui, Sąjungos veiklos vykdytojas negali sėkmingai pasiremti tokia apsauga, kai jis kaltinamas pažeidęs atitinkamas ribojamąsias priemones, nes neatliko paprastų patikrinimų ar inspektavimų;

(4)

siekiant užtikrinti suderinamumą su Europos Sąjungos Teisingumo Teismo aiškinimu byloje C-72/11, apėjimą draudžianti nuostata turėtų būti iš dalies pakeista, kad būtų paaiškinta, jog žinojimo ir ketinimo reikalavimai yra įvykdomi ne tik tuomet, kai asmuo sąmoningai siekia ribojamųjų priemonių apėjimo tikslo arba poveikio, bet ir tuomet, kai asmuo, dalyvaujantis veikloje, kurios tikslas arba poveikis yra ribojamųjų priemonių apėjimas, žino, kad toks dalyvavimas gali turėti tą tikslą ar tą poveikį, ir sutinka su tokia galimybe;

(5)

tikslinga įvesti nuostatą, kurios tikslas yra suteikti galimybę valstybių narių piliečiams ir bendrovėms gauti kompensaciją iš Rusijos asmenų ir subjektų, padariusių jiems žalą. Tai apima jiems priklausančioms ar jų valdomoms įmonėms padarytą žalą, susijusią su sutartimi ar sandoriu, kurių vykdymą paveikė Reglamentu (ES) Nr. 269/2014 nustatytos priemonės, su sąlyga, kad atitinkamas valstybės narės pilietis ar bendrovė neturi praktinės galimybės pasinaudoti teisių gynimo priemonėmis, pavyzdžiui, pagal atitinkamą dvišalę investicijų sutartį. Tokios kompensacijos gali būti reikalaujama valstybės narės teismuose pagal atitinkamas Sąjungos ir valstybės narės teisės nuostatas dėl jurisdikcijos ir teismo proceso civilinėse ir komercinėse bylose, įskaitant nuostatas dėl laikinųjų apsaugos priemonių procedūrų;

(6)

siekiant padidinti informuotumą apie vykdymo užtikrinimo veiklą, reikėtų, kad valstybės narės praneštų apie sankcijas, taikomas už ribojamųjų priemonių pažeidimus;

(7)

kai fizinis ar juridinis asmuo savanoriškai, išsamiai ir laiku atskleidžia informaciją apie ribojamųjų priemonių pažeidimą, taikydamos sankcijas nacionalinės kompetentingos institucijos atitinkamais atvejais turėtų galėti į tai atsižvelgti pagal nacionalinę administracinę teisę ar kitą atitinkamą nacionalinę teisę ar taisykles. Taikomos priemonės, kurias valstybės narės taiko pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2024/1226 (4), ir joje nustatyti reikalavimai, susiję su lengvinančiomis aplinkybėmis;

(8)

pagal Sąjungos bendros užsienio ir saugumo politikos tikslus išsaugoti taiką, stiprinti tarptautinį saugumą ir skatinti tarptautinį bendradarbiavimą, demokratiją bei teisės viršenybę ir, konkrečiau, tikslus, kurių siekiama Sprendimu 2014/145/BUSP, tikslinga užtikrinti, kad Tarybos, Komisijos ir Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai (toliau – vyriausiasis įgaliotinis) turimiems dokumentams dėl Reglamente (ES) Nr. 269/2014 nustatytų priemonių vykdymo užtikrinimo ar dėl tų priemonių pažeidimo ar apėjimo prevencijos būtų taikomi profesinės paslapties reikalavimai ir jie būtų saugomi pagal Sąjungos institucijoms taikytinas taisykles, nes tuose dokumentuose esančios informacijos atskleidimas gali trukdyti užtikrinti šių priemonių vykdymą arba sumažinti jų veiksmingumą, nes atitinkami asmenys ir subjektai gali imtis veiksmų, kad užkirstų kelią jų vykdymo užtikrinimui. Tokia apsauga turėtų būti užtikrinta ir bendriems vyriausiojo įgaliotinio ir Komisijos pasiūlymams dėl Reglamento (ES) Nr. 269/2014 keitimo ir visiems susijusiems parengiamiesiems dokumentams, nes jų atskleidimas gali turėti įtakos Sprendime 2014/145/BUSP ir tame reglamente išdėstytų priemonių veiksmingumui ir būsimų pasiūlymų rengimui bei deryboms dėl jų. Tam tikras priemones, kurios yra įtrauktos į tokius bendrus pasiūlymus ir kurių Taryba dėl įvairių priežasčių negali priimti, vyriausiasis įgaliotinis ir Komisija neretai įtraukia į vėlesnius pasiūlymus. Labai svarbu apsaugoti tą iniciatyvos teisę nuo viešųjų ar privačiųjų interesų daromos įtakos, kuria ne organizuotų konsultacijų kontekste mėginama priversti Sąjungos institucijas ir Sąjungos tarnybas pasiūlyti, priimti, pakeisti ar susitarti dėl pakeitimo. Jų atskleidimas galimas naujas turto įšaldymo priemones gali padaryti neveiksmingas, nes jau būtų atskleista, kad jas ketinama priimti. Todėl turėtų būti preziumuojama, kad atskleidus tuos dokumentus, būtų pakenkta Sąjungos ar vienos ar daugiau valstybių narių saugumui ar jų tarptautinių santykių plėtojimui.

(9)

tos priemonės patenka į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo taikymo sritį, todėl, siekiant visų pirma užtikrinti, kad visose valstybėse narėse jos būtų taikomos vienodai, būtina imtis reguliavimo veiksmų Sąjungos lygmeniu;

(10)

todėl Reglamentas (ES) Nr. 269/2014 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

1)

6b straipsnyje įterpiamos šios dalys:

2)

9 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:

3)

įterpiamas šis straipsnis:

4)

12 straipsnio 1 dalies b punktas pakeičiamas taip:

;

5)

15 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:

6)

16a straipsnis pakeičiamas taip: