European flag

oficialusis leidinys
Europos Sąjungos

LT

Seriju L


2024/785

2024 3 6

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2024/785

2024 m. kovo 5 d.

kuriuo nustatomas reikalavimas registruoti importuojamas Kinijos Liaudies Respublikos kilmės naujas elektrines transporto priemones su baterijomis, skirtas žmonėms vežti

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1037 dėl apsaugos nuo subsidijuoto importo iš Europos Sąjungos narėmis nesančių valstybių (1) (toliau – pagrindinis reglamentas), ypač į jo 24 straipsnio 5 dalį,

informavusi valstybes nares,

kadangi:

(1)

2023 m. spalio 4 d. pranešimu Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (2) (toliau – pranešimas apie inicijavimą) Komisija paskelbė apie antisubsidijų tyrimo dėl į Sąjungą importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos (KLR) kilmės naujų elektrinių transporto priemonių su baterijomis, skirtų žmonėms vežti, inicijavimą savo iniciatyva (toliau – antisubsidijų tyrimas).

1.   REGISTRUOTINAS PRODUKTAS

(2)

Registruotinas produktas – naujos elektrinės transporto priemonės su baterijomis (BEV), daugiausia skirtos ne daugiau kaip devyniems žmonėms, įskaitant vairuotoją, vežti, varomos (3) tik vienu ar keliais elektros varikliais (toliau – nagrinėjamasis produktas). Motociklai į tyrimą neįtraukiami. Nagrinėjamojo produkto KN kodas šiuo metu yra 8703 80 10.

2.   REGISTRACIJOS PAGRINDAS

(3)

Pagal pagrindinio reglamento 24 straipsnio 5 dalį Komisija gali savo iniciatyva nurodyti muitinei imtis reikiamų veiksmų importui registruoti, kad vėliau tokiam importui būtų galima taikyti priemones nuo tos registracijos dienos, remiantis pagrindinio reglamento 16 straipsnio 4 dalimi.

2.1.   Kritinės aplinkybės – sunkiai ištaisoma žala, kurią daro per palyginti trumpą laikotarpį labai dideliais kiekiais importuojamas subsidijuojamas produktas

(4)

Dėl subsidijavimo Komisija turi pakankamai įrodymų, rodančių, kad iš KLR importuojamas nagrinėjamasis produktas yra subsidijuojamas. Įtariamas subsidijas, inter alia, sudaro:

i)

tiesioginis lėšų pervedimas ir galimas tiesioginis lėšų pervedimas ar įsipareigojimų perdavimas;

ii)

vyriausybės negautos arba nesurinktos pajamos ir

iii)

vyriausybės tiekiamos prekės ir teikiamos paslaugos už mažesnį nei deramą atlygį.

(5)

Subsidijavimo įrodymai pateikti memorandume dėl įrodymų pakankamumo.

(6)

Įtariama, kad 4 konstatuojamojoje dalyje aprašytos priemonės prilygsta subsidijavimui, nes jas taikydama KLR vyriausybė ar kitos regionų vyriausybės (įskaitant viešąsias įstaigas) arba privačios įstaigos, veikiančios KLR vyriausybės nurodymu ar pavedimu, skiria finansinių įnašų, o nagrinėjamąjį produktą eksportuojantys gamintojai gauna naudos. Galima teigti, kad jos yra suteikiamos konkrečiam subjektui ir todėl kompensuotinos, nes, be kita ko, taikomos tik tam tikriems sektoriams, produktams ir (arba) regionams.

(7)

Todėl iš šiuo etapu turimų įrodymų matyti, kad nagrinėjamojo produkto eksportuotojai naudojasi kompensuotinomis subsidijomis.

(8)

Iš įrodymų taip pat matyti kritinės aplinkybės, susijusios su labai didelės apimties importu per palyginti trumpą laikotarpį ir žymiu importo naudojant KN kodą 8703 80 10 padidėjimu 2023 m. spalio mėn. – 2024 m. sausio mėn. Iš turimų įrodymų konkrečiai matyti, kad 2023 m. spalio mėn. – 2024 m. sausio mėn. buvo importuoti 177 839 vienetai. Tai yra 11 % daugiau, palyginti su tiriamuoju laikotarpiu (2022 m. spalio mėn. – 2023 m. rugsėjo mėn.), pagal mėnesio vidurkį (žr. 1 lentelę) ir 14 % daugiau, palyginti su atitinkamu laikotarpiu (2022 m. spalio mėn. – 2023 m. sausio mėn.) (žr. 2 lentelę).

1 lentelė

Importas iš KLR per TL ir po tyrimo

 

Tiriamasis laikotarpis

Tiriamojo laikotarpio mėnesio vidurkis

2023 m. spalio mėn.– 2024 m. sausio mėn.

2023 m. spalio mėn.– 2024 m. sausio mėn. (mėnesio vidurkis)

Pokytis

Importas iš KLR į Sąjungą (vnt.)

479 720

39 977

177 839

44 460

+11  %

Šaltinis:

duomenų bazė „Surveillance“.

2 lentelė

Importas iš KLR spalio–sausio mėn. (metinis)

 

2022 m. spalio mėn.– 2023 m. sausio mėn.

2023 m. spalio mėn.– 2024 m. sausio mėn.

Pokytis

Importas iš KLR į Sąjungą (vnt.)

155 873

177 839

+14  %

Šaltinis:

duomenų bazė „Surveillance“.

(9)

Remiantis tyrimo metu surinktais duomenimis, šiame etape negalima atmesti tikimybės, kad žala, kurią būtų sunku atitaisyti, pradėta daryti dar iki tyrimo pabaigos.

(10)

Be to, jei iš KLR ir toliau bus importuojama tokiais pat dideliais kiekiais ir, kaip įtariama, subsidijuojamomis kainomis, kas matyti iš pradėjus tyrimą surinktų įrodymų, yra rizika, kad vis daugiau Sąjungos gamintojų nukentės dėl sumažėjusio pardavimo ir gamybos. Akivaizdu, kad tokia rizika neigiamai veiks Sąjungos gamintojų užimtumą ir veiklos rezultatus. Tai būtų sunkiai atitaisoma žala.

2.2.   Žalos pasikartojimo tikimybės pašalinimas

(11)

Atsižvelgdama į duomenis ir į tai, kas nurodyta 8–10 konstatuojamosiose dalyse, Komisija mano esant reikalinga pasirengti galimybei nustatyti priemones atgaline data ir nustatyti reikalavimą registruoti produktus, siekiant užkirsti kelią tokios žalos pasikartojimui. Todėl, jei Komisija šio tyrimo pabaigoje nuspręstų, kad vidaus pramonė patiria materialinę žalą, siekiant užkirsti kelią žalos pasikartojimui gali būti nuspęsta, kad registruotam importui reikia taikyti kompensacinių muitų surinkimą.

2.3.   Išvada

(12)

Komisija padarė išvadą, kad yra pakankamai įrodymų, pagrindžiančių nagrinėjamojo produkto importo registraciją pagal pagrindinio reglamento 24 straipsnio 5 dalį.

3.   PROCEDŪRA

(13)

Visos suinteresuotosios šalys raginamos raštu pareikšti savo nuomonę ir pateikti patvirtinamuosius dokumentus. Komisija gali išklausyti suinteresuotąsias šalis, jei jos raštu pateikia prašymą ir nurodo svarbias priežastis, dėl kurių jas reikėtų išklausyti.

4.   REGISTRACIJA

(14)

Remiantis pagrindinio reglamento 24 straipsnio 5 dalimi, turėtų būti nustatytas reikalavimas registruoti importuojamą nagrinėjamąjį produktą siekiant užtikrinti, kad, jeigu atlikus tyrimą būtų nustatyta faktų, dėl kurių būtų nustatyti kompensaciniai muitai, juos, jeigu tenkinamos būtinos sąlygos, registruotam importuojamam produktui pagal taikytinas teisės nuostatas būtų galima taikyti atgaline data.

(15)

Visos būsimos mokėtinos sumos priklausys nuo tyrimo išvadų.

(16)

Šiuo tyrimo etapu dar neįmanoma tiksliai nustatyti subsidijavimo sumos. Todėl Komisija nemano, kad būtų tikslinga pateikti būsimos mokėtinos sumos įvertį.

5.   ASMENS DUOMENŲ TVARKYMAS

(17)

Visi su šia registracija susiję surinkti asmens duomenys bus naudojami laikantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1725 (4),

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

1.   Pagal Reglamento (ES) 2016/1037 24 straipsnio 5 dalį muitinėms nurodoma imtis reikiamų veiksmų, kad būtų registruojamos į Sąjungą importuojamos Kinijos Liaudies Respublikos kilmės naujos elektrinės transporto priemonės su baterijomis, daugiausia skirtos ne daugiau kaip devyniems asmenims, įskaitant vairuotoją, vežti (neatsižvelgiant į varomų ratų skaičių), varomos tik vienu ar keliais elektros varikliais, kurių KN kodas šiuo metu yra 8703 80 10. Motociklai į šį tyrimą neįtraukiami.

2.   Registracija baigiama po devynių mėnesių nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos.

3.   Visos suinteresuotosios šalys raginamos raštu pateikti savo nuomonę, patvirtinamuosius dokumentus arba prašymą jas išklausyti per 21 dieną po šio reglamento paskelbimo.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2024 m. kovo 5 d.

Komisijos vardu

Pirmininkė

Ursula VON DER LEYEN


(1)   OL L 176, 2016 6 30, p. 55.

(2)   OL C, C/2023/160, 2023 10 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/160/oj.

(3)  Neatsižvelgiant į varomų ratų skaičių.

(4)   2018 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1725 dėl fizinių asmenų apsaugos Sąjungos institucijoms, organams, tarnyboms ir agentūroms tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 ir Sprendimas Nr. 1247/2002/EB (OL L 295, 2018 11 21, p. 39).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/785/oj

ISSN 1977-0723 (electronic edition)