KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2023/2882

2023 m. gruodžio 18 d.

kuriuo sustabdomas įgyvendinimo reglamentais (ES) 2018/886 ir (ES) 2020/502 nustatytų prekybos politikos priemonių, susijusių su tam tikrais Jungtinių Amerikos Valstijų kilmės produktais, taikymas

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 654/2014 dėl Europos Sąjungos teisių taikyti tarptautines prekybos taisykles ir užtikrinti šių taisyklių vykdymą, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 3286/94, nustatantis Bendrijos procedūras bendros prekybos politikos srityje siekiant užtikrinti Bendrijos teisių pagal tarptautinės prekybos taisykles, visų pirma tas, kurios nustatytos Pasaulio prekybos organizacijoje, įgyvendinimą (1), ypač į jo 7 straipsnio 3 dalį,

kadangi:

(1)

2018 m. birželio 20 d. Komisija priėmė Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2018/886 (2) dėl tam tikrų prekybos politikos priemonių, susijusių su tam tikrais Jungtinių Amerikos Valstijų (toliau – Jungtinės Valstijos) kilmės produktais, kuriame numatyta tam tikriems į Sąjungą importuojamiems Jungtinių Valstijų kilmės produktams taikyti tokius papildomus muitus:

(a)

pirmuoju etapu to reglamento I priede išvardytiems importuojamiems produktams nustatytus papildomus 10 % ir 25 % ad valorem muitus, kaip nurodyta tame priede, įsigaliojusius 2018 m. birželio 21 d. ir taikomus tol, kol Jungtinės Valstijos produktams iš Sąjungos nustos taikyti savo apsaugos priemones;

(b)

antruoju etapu to reglamento II priede išvardytiems importuojamiems produktams nustatytus papildomus 10 %, 25 %, 35 % ir 50 % ad valorem muitus, kaip nurodyta tame priede, taikomus nuo 2021 m. birželio 1 d. arba datos, kurią PPO Ginčų sprendimo taryba priima sprendimą, kad Jungtinių Valstijų apsaugos priemonės neatitinka atitinkamų Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) steigimo sutarties nuostatų, arba PPO Ginčų sprendimo tarybai pranešama apie tokį sprendimą, jei ši data yra ankstesnė, tol, kol Jungtinės Valstijos produktams iš Sąjungos nustos taikyti savo apsaugos priemones;

(2)

2020 m. balandžio 7 d. Komisija priėmė Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2020/502 (3), kuriame numatyta tam tikriems į Sąjungą importuojamiems Jungtinių Valstijų kilmės produktams taikyti tokius papildomus muitus:

(a)	pirmuoju etapu to reglamento 1 straipsnio 2 dalies a punkte išvardytiems importuojamiems produktams nustatytus papildomus 20 % ir 7 % ad valorem muitus, įsigaliojusius 2021 m. gegužės 8 d. ir taikomus tol, kol Jungtinės Valstijos produktams iš Sąjungos nustos taikyti savo apsaugos priemones;

(b)

antruoju etapu to reglamento 1 straipsnio 2 dalies b punkte nurodytam importuojamam produktui taip pat numatyta taikyti papildomą 4,4 % ad valorem muitą nuo 2023 m. vasario 8 d. arba datos, kurią PPO Ginčų sprendimo taryba priima sprendimą, kad Jungtinių Valstijų apsaugos priemonės neatitinka atitinkamų PPO steigimo sutarties nuostatų, arba PPO Ginčų sprendimo tarybai pranešama apie tokį sprendimą, jei ši data yra ankstesnė, iki Jungtinių Valstijų apsaugos priemonių taikymo pabaigos;

(3)

2021 m. gegužės 17 d. paskelbus ES ir JAV bendrą pareiškimą, kad ES ir JAV susitarė „nustatyti būdą, kuriuo būtų užbaigti PPO ginčai dėl JAV importui iš ES pagal 232 skirsnį taikomų muitų tarifų“, 2021 m. gegužės 31 d. Komisija priėmė Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2021/866 (4), kuriuo papildomų ad valorem muitų taikymas Įgyvendinimo reglamento (ES) 2018/886 II priede išvardytiems Jungtinių Valstijų kilmės produktams buvo sustabdytas iki 2021 m. lapkričio 30 d.;

(4)

2021 m. spalio 31 d. Europos Sąjunga ir Jungtinės Valstijos pranešė, kad jos per dvejus metus susiderės dėl susitarimo (Visuotinio susitarimo dėl tvaraus plieno ir aliuminio), kuriuo siekiama spręsti plieno ir aliuminio pramonės problemas dėl su rinka nesusijusių perteklinių pajėgumų ir taršos intensyvumo. Sudarius tokį susitarimą būtų panaikinti JAV muitų tarifai importuojamiems ES plieno ir aliuminio produktams. 2021 m. spalio 31 d. JAV taip pat pranešė apie tarifinių kvotų, galiojančių iki 2023 m. gruodžio 31 d., nustatymą į JAV importuojamiems ES plieno ir aliuminio produktams. Po šio pranešimo 2021 m. lapkričio 26 d. Komisija priėmė Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2021/2083 (5), kuriuo iki 2023 m. gruodžio 31 d. buvo sustabdytas papildomų ad valorem muitų, nustatytų įgyvendinimo reglamentais (ES) 2018/886 ir (ES) 2020/502, taikymas;

(5)

per 2023 m. spalio 20 d. aukščiausiojo lygio susitikimą, nepaisant to, kad Europos Sąjunga ir Jungtinės Valstijos nebuvo baigusios derybų dėl Visuotinio susitarimo dėl tvaraus plieno ir aliuminio, jos pripažino, kad padarė didelę pažangą nustatydamos su rinka nesusijusių perteklinių pajėgumų šaltinius ir geriau supranta priemones plieno ir aliuminio pramonės taršos intensyvumo problemai spręsti;

(6)	pasibaigus 2023 m. spalio 20 d. ES ir JAV aukščiausiojo lygio susitikimui, Jungtinės Valstijos pranešė Komisijai, kad ketina pratęsti galiojančių tarifinių kvotų, nustatytų į JAV importuojamiems ES plieno ir aliuminio produktams, taikymą papildomam laikotarpiui;

(7)	Komisija Sąjungos vardu gali iš dalies pakeisti įgyvendinimo reglamentus (ES) 2018/886 (6) ir (ES) 2020/502 (7), jei mano, kad tai tikslinga atsižvelgiant į bet kokį Jungtinių Valstijų apsaugos priemonių pakeitimą ar pataisą;

(8)	todėl Sąjunga turėtų sustabdyti papildomų ad valorem muitų, nustatytų įgyvendinimo reglamentais (ES) 2018/886 ir (ES) 2020/502, taikymą laikotarpiui iki 2025 m. kovo 31 d.;

(9)	šis sustabdymas laikomas būtinu siekiant atsižvelgti į Jungtinių Valstijų tarifinių kvotų taikymo pratęsimą ir sudaryti sąlygas Sąjungai ir Jungtinėms Valstijoms toliau bendradarbiauti, be kita ko, siekiant panaikinti atitinkamus jų taikomus muitų tarifus;

(10)	Komisija turėtų nuolat peržiūrėti sustabdymą atsižvelgdama į pokyčius, pavyzdžiui, tokius, dėl kurių gali pablogėti Sąjungos eksporto, kuriam ir toliau taikomos Jungtinių Valstijų apsaugos priemonės, įskaitant tarifines kvotas, padėtis;

(11)	sustabdymas nedaro poveikio Sąjungos pozicijai, kad Jungtinių Valstijų apsaugos priemonės tebėra nesuderinamos su PPO steigimo sutartimi;

(12)	šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2015/1843 (8) įsteigto Prekybos kliūčių komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Papildomų 10 %, 25 %, 35 % ir 50 % ad valorem muitų taikymas Įgyvendinimo reglamento (ES) 2018/886 I ir II prieduose išvardytiems importuojamiems produktams sustabdomas nuo 2024 m. sausio 1 d. iki 2025 m. kovo 31 d.

2 straipsnis

Papildomų 20 %, 7 % ir 4,4 % ad valorem muitų taikymas Įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/502 1 straipsnio 2 dalies a ir b punktuose išvardytiems importuojamiems produktams sustabdomas nuo 2024 m. sausio 1 d. iki 2025 m. kovo 31 d.

3 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja 2024 m. sausio 1 d.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2023 m. gruodžio 18 d.

Komisijos vardu

Pirmininkė

Ursula VON DER LEYEN

(1) OL L 189, 2014 6 27, p. 50 su pakeitimais, padarytais 2021 m. vasario 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2021/167 (OL L 49, 2021 2 12, p. 1).

(2) 2018 m. birželio 20 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2018/886 dėl tam tikrų prekybos politikos priemonių, susijusių su tam tikrais Jungtinių Amerikos Valstijų kilmės produktais, ir kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2018/724 (OL L 158, 2018 6 21, p. 5).

(3) 2020 m. balandžio 6 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/502 dėl tam tikrų prekybos politikos priemonių, susijusių su tam tikrais Jungtinių Amerikos Valstijų kilmės produktais (OL L 109, 2020 4 7, p. 10).

(4) 2021 m. gegužės 28 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/866, kuriuo sustabdomas Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2018/886 nustatytų prekybos politikos priemonių, susijusių su tam tikrais Jungtinių Amerikos Valstijų kilmės produktais, taikymas (OL L 190, 2021 5 31, p. 94).

(5) 2021 m. lapkričio 26 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/2083, kuriuo sustabdomas įgyvendinimo reglamentais (ES) 2018/886 ir (ES) 2020/502 nustatytų prekybos politikos priemonių, susijusių su tam tikrais Jungtinių Amerikos Valstijų kilmės produktais, taikymas (OL L 426, 2021 11 29, p. 41).

(6) Įgyvendinimo reglamento (ES) 2018/886 7 konstatuojamoji dalis.

(7) Įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/502 19 konstatuojamoji dalis.

(8) 2015 m. spalio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/1843, kuriuo nustatomos Sąjungos procedūros bendros prekybos politikos srityje siekiant užtikrinti tarptautinėmis prekybos taisyklėmis, ypač sudarytomis globojant Pasaulio prekybos organizacijai (PPO), suteiktų Sąjungos teisių įgyvendinimą (kodifikuota redakcija) (OL L 272, 2015 10 16, p. 1).