ISSN 1977-0723 |
||
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 227 |
|
Leidimas lietuvių kalba |
Teisės aktai |
61 metai |
Turinys |
|
II Ne teisėkūros procedūra priimami aktai |
Puslapis |
|
|
REGLAMENTAI |
|
|
* |
2018 m. birželio 1 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/1221, kuriuo iš dalies keičiamos Deleguotojo reglamento (ES) 2015/35 nuostatos dėl pakeitimo vertybiniais popieriais reguliuojamųjų kapitalo reikalavimų apskaičiavimo ir dėl draudimo ir perdraudimo įmonių turimų paprastų, skaidrių ir standartizuotų pakeitimo vertybiniais popieriais priemonių ( 1 ) |
|
|
|
SPRENDIMAI |
|
|
* |
|
|
|
(1) Tekstas svarbus EEE. |
LT |
Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį. Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė. |
II Ne teisėkūros procedūra priimami aktai
REGLAMENTAI
10.9.2018 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 227/1 |
KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) 2018/1221
2018 m. birželio 1 d.
kuriuo iš dalies keičiamos Deleguotojo reglamento (ES) 2015/35 nuostatos dėl pakeitimo vertybiniais popieriais reguliuojamųjų kapitalo reikalavimų apskaičiavimo ir dėl draudimo ir perdraudimo įmonių turimų paprastų, skaidrių ir standartizuotų pakeitimo vertybiniais popieriais priemonių
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/138/EB dėl draudimo ir perdraudimo veiklos pradėjimo ir jos vykdymo (Mokumas II) (1), ypač į jos 111 straipsnio 1 dalies c punktą ir 135 straipsnio 2 dalį,
kadangi:
(1) |
gerai veikianti pakeitimo vertybiniais popieriais rinka kapitalo rinkoms teikia papildomų finansavimo šaltinių, taip gerina realiosios ekonomikos finansavimo potencialą ir prisideda prie kapitalo rinkų sąjungos sukūrimo. Be to, gerai veikianti pakeitimo vertybiniais popieriais rinka teikia alternatyvių investavimo galimybių draudimo ir perdraudimo įmonėms, kurioms mažo pajamingumo sąlygomis reikia diversifikuoti savo portfelius. Todėl draudimo ir perdraudimo įmones, kaip institucinius investuotojus, reikėtų visapusiškai integruoti į Sąjungos pakeitimo vertybiniais popieriais rinką; |
(2) |
siekiant užtikrinti patikimą Sąjungos pakeitimo vertybiniais popieriais rinkos atsigavimą, remiantis per finansų krizę sukaupta patirtimi nustatyta nauja pakeitimo vertybiniais popieriais reglamentavimo sistema. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2017/2402 (2) išdėstomi bendros pakeitimo vertybiniais popieriais sistemos esminiai elementai, taip pat kriterijai, pagal kuriuos nustatomas paprastas, skaidrus ir standartizuotas (PSS) pakeitimas vertybiniais popieriais, ir priežiūros sistema, skirta stebėti, ar iniciatoriai, rėmėjai, emitentai ir instituciniai investuotojai teisingai taiko tuos kriterijus. Be to, tame reglamente numatomi bendri rizikos išlaikymo, išsamaus patikrinimo ir informacijos atskleidimo reikalavimai visiems finansinių paslaugų sektoriams. Taip pat Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2017/2401 (3), kuris bus pradėtas taikyti 2019 m. sausio 1 d., iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 575/2013 (4), kad būtų nustatyti patikslinti prudenciniai reikalavimai kredito įstaigoms ir investicinėms įmonėms, inicijuojančioms, remiančioms ar investuojančioms į pakeitimo vertybiniais popieriais priemones, ir konkrečiai – patikslinti kapitalo reikalavimai, taikomi investicijoms į PSS pakeitimo vertybiniais popieriais priemones; |
(3) |
siekiant išvengti dvigubo reglamentavimo, taip pat aiškumo ir nuoseklumo sumetimais būtina pritaikyti draudimo ir perdraudimo įmonėms taikomą prudencinę sistemą tiek, kiek patikslinta pakeitimo vertybiniais popieriais teisės aktų sistema sutampa su Komisijos deleguotajame reglamente (ES) 2015/35 (5) išdėstytų nuostatų taikymo sritimi; |
(4) |
Reglamente (ES) 2017/2402 nustatytos kelių su pakeitimu vertybiniais popieriais susijusių sąvokų apibrėžtys. Kadangi tas reglamentas taikomas draudimo ir perdraudimo įmonėms, kurioms taikoma Direktyva 2009/138/EB, siekiant apibrėžti sąvokas, kurios taip pat apibrėžtos Reglamente (ES) 2017/2402, tikslinga Deleguotajame reglamente (ES) 2015/35 daryti nuorodą į atitinkamas apibrėžtis, nustatytas Reglamente (ES) 2017/2402. Dėl tų pačių priežasčių, jei Reglamente (ES) 2017/2402 visiems instituciniams investuotojams nustatyti reikalavimai, susiję su rizikos išlaikymu ir išsamiu patikrinimu, tokius reikalavimus reikėtų išbraukti iš Deleguotojo reglamento (ES) 2015/35; |
(5) |
Reglamentu (ES) 2017/2402 nustatomi PSS pakeitimo vertybiniais popieriais reikalavimų atitikimo kriterijai, kad būtų nustatyta suderinta aukštesnės kokybės pakeitimo vertybiniais popieriais produkto apibrėžtis Sąjungos kapitalo rinkoms. Deleguotajame reglamente (ES) 2015/35 1 tipo pakeitimo vertybiniais popieriais turto kategorija draudimo ir perdraudimo įmonėms sukurta siekiant panašaus tikslo ir su panašiais reikalavimų atitikimo kriterijais. Siekiant užtikrinti nuoseklumą ir vienodas sąlygas pakeitimo vertybiniais popieriais rinkoje, bendrosios nuostatos dėl 1 tipo pakeitimo vertybiniais popieriais turto kategorijos turėtų būti išbrauktos iš Deleguotojo reglamento (ES) 2015/35 ir vietoje to turėtų būti daroma nuoroda į Reglamente (ES) 2017/2402 išdėstytas atitinkamas nuostatas dėl PSS pakeitimo vertybiniais popieriais. Siekiant išvengti neigiamo tų pakeitimų poveikio, esamam turtui, patenkančiam į 1 tipo pakeitimo vertybiniais popieriais turto kategoriją, reikėtų numatyti pereinamojo laikotarpio nuostatas; |
(6) |
mokumo kapitalo reikalavimo kalibravimas pagal Direktyvą 2009/138/ES yra grindžiamas rizika ir skirtas tinkamoms paskatoms, susijusioms su įvairių formų pakeitimo vertybiniais popieriais investicijomis, užtikrinti. Tam tikslui pasiekti kalibravimo lygis ir jautrumas rizikai, taikomi skirtingiems segmentams, turėtų atitikti PSS pakeitimo vertybiniais popieriais ypatybes ir derėti su prudenciniais reikalavimais, skirtais kredito įstaigoms ir investicinėms įmonėms. Todėl Deleguotojo reglamento (ES) 2015/35 esamos nuostatos dėl 1 tipo pakeitimui vertybiniais popieriais skirto kalibravimo turėtų būti pakeistos PSS pakeitimui vertybiniais popieriais skirtu rizikai jautresniu kalibravimu apimant visus galimus segmentus, kurie taip pat atitinka papildomus reikalavimus rizikai kuo labiau sumažinti; |
(7) |
pradėjus taikyti patikslintą sistemą neturėtų būti padarytas neigiamas poveikis esamoms investicijoms į pakeitimo vertybiniais popieriais priemones, visų pirma tų investicinių investuotojų, kurie kai kurias investicijas išlaikė nepaisant finansų krizės. Todėl reikėtų nustatyti pereinamojo laikotarpio priemones; |
(8) |
atsižvelgiant į Reglamento (ES) 2017/2402 ir Reglamento (ES) 2017/2401 taikymo pradžios datas ir tuose teisės aktuose išdėstytas pereinamojo laikotarpio nuostatas, svarbu užtikrinti, kad šis reglamentas būtų pradėtas taikyti nuo tos pačios datos, t. y. 2019 m. sausio 1 d.; |
(9) |
todėl Deleguotasis reglamentas (ES) 2015/35 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas, |
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Deleguotojo reglamento (ES) 2015/35 pakeitimai
Deleguotasis reglamentas (ES) 2015/35 iš dalies keičiamas taip:
1) |
1 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
|
2) |
4 straipsnio 6 dalis pakeičiama taip: „6. Taikant 5 dalį, įmonės didesnės arba sudėtingesnės pozicijos apima pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijas, nurodytas 178 straipsnio 8 ir 9 dalyse, ir pakartotinio pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijas.“; |
3) |
177 straipsnis išbraukiamas; |
4) |
178 straipsnis pakeičiamas taip: „178 straipsnis Pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijų skirtumo rizika. Kapitalo reikalavimo apskaičiavimas 1. Pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijų skirtumo rizikos kapitalo reikalavimas SCRsecuritisation yra lygus pagrindinių nuosavų lėšų nuostoliui, kuris būtų patirtas dėl kiekvienos pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijos i vertės momentinio santykinio rizikos koeficiento stressi sumažėjimo. 2. Rizikos koeficientas stressi priklauso nuo metais nurodytos modifikuotos trukmės (duri ). Trukmė duri negali būti trumpesnė negu vieni metai. 3. Didesnio prioriteto PSS pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms, atitinkančioms Reglamento (ES) Nr. 575/2013 243 straipsnyje nustatytus reikalavimus ir turinčioms pripažintos ECAI nustatytą kredito vertinimą, rizikos koeficientas stressi priskiriamas atsižvelgiant į pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijos i kredito kokybės žingsnį ir modifikuotą trukmę, kaip nustatyta šioje lentelėje:
4. Ne didesnio prioriteto PSS pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms, atitinkančioms Reglamento (ES) Nr. 575/2013 243 straipsnyje nustatytus reikalavimus ir turinčioms pripažintos ECAI nustatytą kredito vertinimą, rizikos koeficientas stressi priskiriamas atsižvelgiant į pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijos i kredito kokybės žingsnį ir modifikuotą trukmę, kaip nustatyta šioje lentelėje:
5. Didesnio prioriteto PSS pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms, atitinkančioms Reglamento (ES) Nr. 575/2013 243 straipsnyje nustatytus kriterijus ir neturinčioms pripažintos ECAI nustatyto kredito vertinimo, rizikos koeficientas stressi priskiriamas atsižvelgiant į pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijos i modifikuotą trukmę, kaip nustatyta šioje lentelėje:
6. Ne didesnio prioriteto PSS pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms, atitinkančioms Reglamento (ES) Nr. 575/2013 243 straipsnyje nustatytus kriterijus ir neturinčioms pripažintos ECAI nustatyto kredito vertinimo, priskiriamas rizikos koeficientas stressi , lygiavertis 5 kredito kokybės žingsniui, atsižvelgiant į pozicijos modifikuotą trukmę, kaip nustatyta 3 dalyje pateiktoje lentelėje. 7. Pakartotinio pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms, turinčioms pripažintos ECAI nustatytą kredito vertinimą, priskiriamas rizikos koeficientas stressi , apskaičiuotas pagal šią formulę:
8. Pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms, neaptartoms 3–7 dalyse ir turinčioms pripažintos ECAI nustatytą kredito vertinimą, priskiriamas rizikos koeficientas stressi , apskaičiuotas pagal šią formulę:
9. Pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms, neaptartoms 3–8 dalyse, priskiriamas 100 % rizikos koeficientas stressi .“; |
5) |
įterpiamas 178a straipsnis: „178a straipsnis Pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijų skirtumo rizika. Pereinamojo laikotarpio nuostatos 1. Nepaisant 178 straipsnio 3 dalies, iki 2019 m. sausio 1 d. išleistoms pakeitimo vertybiniais popieriais priemonėms, atitinkančioms 1 tipo pakeitimo vertybiniais popieriais reikalavimus pagal 2018 m. gruodžio 31 d. galiojančios redakcijos 177 straipsnio 2 dalį, rizikos koeficientas stressi priskiriamas pagal 178 straipsnio 3 dalį, net jei tos pakeitimo vertybiniais popieriais priemonės nėra PSS pakeitimo vertybiniais popieriais priemonės, atitinkančios Reglamento (ES) Nr. 575/2013 243 straipsnyje nustatytus reikalavimus. 2. 1 dalis taikoma tik tuomet, jei po 2018 m. gruodžio 31 d. nebuvo pridėta naujų pagrindinių pozicijų ir jos nepakeistos jų pakaitalais. 3. Nepaisant 178 straipsnio 3 dalies, iki 2015 m. sausio 18 d. išleistoms pakeitimo vertybiniais popieriais priemonėms, atitinkančioms 1 tipo pakeitimo vertybiniais popieriais reikalavimus pagal 2018 m. gruodžio 31 d. galiojančios redakcijos 177 straipsnio 4 dalį, rizikos koeficientas stressi priskiriamas pagal 2018 m. gruodžio 31 d. galiojančios redakcijos 177 ir 178 straipsnius. 4. Nepaisant 178 straipsnio 3 dalies, iki 2019 m. sausio 1 d. išleistoms pakeitimo vertybiniais popieriais priemonėms, atitinkančioms 1 tipo pakeitimo vertybiniais popieriais reikalavimus pagal 2018 m. gruodžio 31 d. galiojančios redakcijos 177 straipsnio 5 dalį, rizikos koeficientas stressi iki 2025 m. gruodžio 31 d. priskiriamas pagal 2018 m. gruodžio 31 d. galiojančios redakcijos 177 ir 178 straipsnius.“; |
6) |
180 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
|
7) |
254, 255 ir 256 straipsniai išbraukiami; |
8) |
257 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
|
2 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2019 m. sausio 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2018 m. birželio 1 d.
Komisijos vardu
Pirmininkas
Jean-Claude JUNCKER
(1) OL L 335, 2009 12 17, p. 1.
(2) 2017 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/2402, kuriuo nustatoma bendroji pakeitimo vertybiniais popieriais sistema ir sukuriama specialioji paprasto, skaidraus ir standartizuoto pakeitimo vertybiniais popieriais sistema, ir iš dalies keičiamos direktyvos 2009/65/EB, 2009/138/EB ir 2011/61/ES bei reglamentai (EB) Nr. 1060/2009 ir (ES) Nr. 648/2012 (OL L 347, 2017 12 28, p. 35).
(3) 2017 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/2401, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 575/2013 dėl prudencinių reikalavimų kredito įstaigoms ir investicinėms įmonėms (OL L 347, 2017 12 28, p. 1).
(4) 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 575/2013 dėl prudencinių reikalavimų kredito įstaigoms ir investicinėms įmonėms ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 648/2012 (OL L 176, 2013 6 27, p. 1).
(5) 2014 m. spalio 10 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/35, kuriuo papildoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/138/EB dėl draudimo ir perdraudimo veiklos pradėjimo ir jos vykdymo (Mokumas II) (OL L 12, 2015 1 17, p. 1).
SPRENDIMAI
10.9.2018 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 227/7 |
KOMISIJOS SPRENDIMAS (ES) 2018/1222
2018 m. rugsėjo 5 d.
dėl pasiūlytos piliečių iniciatyvos „End the Cage Age“
(pranešta dokumentu Nr. C(2018) 5829)
(Tekstas autentiškas tik anglų kalba)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 211/2011 dėl piliečių iniciatyvos (1), ypač į jo 4 straipsnį,
kadangi:
(1) |
pasiūlytos piliečių iniciatyvos „End the Cage Age“ dalykas yra toks: „Šimtai milijonų ES ūkinių gyvūnų didžiąją gyvenimo dalį praleidžia narvuose, patirdami didelių kančių. Raginame Europos Komisiją nutraukti šį nehumanišką elgesį su ūkiniais gyvūnais.“; |
(2) |
pasiūlytos piliečių iniciatyvos tikslai įvardyti taip: „Kasmet narvuose kankinasi daugybė ūkinių gyvūnų. Narvai yra žiauri ir nereikalinga priemonė, nes yra įgyvendinamų didesnę gerovę užtikrinančių sistemų, kuriose narvai nenaudojami. Todėl Komisija raginama pasiūlyti teisės nuostatų, kuriomis būtų uždrausta naudoti: narvus vištoms dedeklėms, triušiams, vištaitėms, veisliniams broileriams, dedeklėms veisėjoms, putpelėms, antims ir žąsims laikyti, paršiavimuisi skirtas dėžes paršavedėms, atskirus gardus paršavedėms, kur jie dar neuždrausti, atskirus gardus veršeliams, kur jie dar neuždrausti.“; |
(3) |
Europos Sąjungos sutartimi (toliau – ES sutartis) sustiprinama Sąjungos pilietybė ir dar labiau sutvirtinamas demokratinis Sąjungos veikimas, nes joje nustatyta, inter alia, kad kiekvienam piliečiui turi būti suteikta teisė dalyvauti demokratiniame Sąjungos gyvenime teikiant Europos piliečių iniciatyvą; |
(4) |
todėl procedūros ir sąlygos, kurias reikia taikyti siekiant įgyvendinti piliečių iniciatyvą, turėtų būti aiškios, paprastos, lengvos taikyti ir turėtų atitikti piliečių iniciatyvos pobūdį, kad būtų skatinamas piliečių dalyvavimas, o Sąjunga taptų prieinamesnė; |
(5) |
remiantis SESV 43 straipsnio 2 dalimi gali būti priimtas Sutartims įgyvendinti reikalingas Sąjungos teisės aktas, kuriuo būtų įtvirtintos nuostatos, būtinos siekiant bendros žemės ūkio politikos tikslų, įskaitant narvų draudimą žemės ūkio produktų gamybos srityje; |
(6) |
pasiūlyta piliečių iniciatyva siekiama, kad Komisija pateiktų teisės aktų, kuriais nustatomi su žemės ūkio gamyba susiję draudimai, pasiūlymų, todėl pagal reglamento 4 straipsnio 2 dalies b punktą nėra taip, kad pasiūlyta piliečių iniciatyva akivaizdžiai nepatektų į Komisijos įgaliojimus pateikti pasiūlymą dėl Sąjungos teisės akto siekiant įgyvendinti Sutartis; |
(7) |
be to, pagal reglamento 3 straipsnio 2 dalį sudarytas piliečių komitetas ir paskirti kontaktiniai asmenys, o pasiūlyta piliečių iniciatyva nėra aiškiai siekiama piktnaudžiauti, ji nėra lengvabūdiška ar nepagrįsta ir ji akivaizdžiai neprieštarauja Sąjungos vertybėms, nustatytoms ES sutarties 2 straipsnyje; |
(8) |
todėl pasiūlyta piliečių iniciatyva „End the Cage Age“ turėtų būti užregistruota, |
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
1. Užregistruojama pasiūlyta piliečių iniciatyva „End the Cage Age“.
2. Remiantis tuo, kad šia pasiūlyta piliečių iniciatyva siekiama Komisijai siūlyti priimti teisės aktą, kuriuo nustatomi su žemės ūkio gamyba susiję draudimai, gali būti renkami pritarimo jai pareiškimai.
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja 2018 m. rugsėjo 11 d.
3 straipsnis
Šis sprendimas skirtas pasiūlytos piliečių iniciatyvos „End the Cage Age“ organizatoriams (piliečių komiteto nariams), kuriems kaip kontaktiniai asmenys atstovauja Léopoldine CHARBONNEAUX ir Olga KIKOU.
Priimta Briuselyje 2018 m. rugsėjo 5 d.
Komisijos vardu
Frans TIMMERMANS
Pirmininko pavaduotojas