2010 12 7

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 320/1

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1136/2010

2010 m. gruodžio 6 d.

kuriuo nustatomos standartinės importo vertės, skirtos tam tikrų vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas („Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas“) (1),

atsižvelgdama į 2007 m. gruodžio 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1580/2007, nustatantį Tarybos reglamentų (EB) Nr. 2200/96, (EB) Nr. 2201/96 ir (EB) Nr. 1182/2007 įgyvendinimo vaisių ir daržovių sektoriuje taisykles (2), ypač į jo 138 straipsnio 1 dalį,

kadangi:

Reglamente (EB) Nr. 1580/2007, taikant daugiašalių derybų dėl prekybos Urugvajaus raunde rezultatus, yra numatyti kriterijai, kuriuos Komisija taiko nustatydama standartines importo iš trečiųjų šalių vertes produktams ir laikotarpiams, išvardytiems minėto reglamento XV priedo A dalyje,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (EB) Nr. 1580/2007 138 straipsnyje minimos standartinės importo vertės yra nustatytos šio reglamento priede.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja 2010 m. gruodžio 7 d.

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2010 m. gruodžio 6 d.

Komisijos vardu, Pirmininko vardu

Jean-Luc DEMARTY

Žemės ūkio ir kaimo plėtros generalinis direktorius

(1) OL L 299, 2007 11 16, p. 1.

(2) OL L 350, 2007 12 31, p. 1.

PRIEDAS

Standartinės importo vertės, skirtos kai kurių vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti

(EUR/100 kg)
KN kodas	Trečiosios šalies kodas (1)	Standartinė importo vertė
0702 00 00	AL	39,4
	MA	94,7
	MK	66,1
	TR	132,6
	ZZ	83,2
0707 00 05	EG	145,5
	JO	182,1
	TR	87,4
	ZZ	138,3
0709 90 70	MA	77,7
	TR	108,7
	ZZ	93,2
0805 10 20	AR	50,8
	BR	57,8
	MA	54,9
	TR	51,5
	ZA	52,1
	ZW	48,4
	ZZ	52,6
0805 20 10	MA	67,2
0805 20 10	ZZ	67,2
0805 20 30 , 0805 20 50 , 0805 20 70 , 0805 20 90	HR	60,9
	IL	72,2
	TR	62,2
	ZZ	65,1
0805 50 10	AR	45,9
	TR	57,6
	UY	57,1
	ZZ	53,5
0808 10 80	AR	74,9
	AU	164,5
	BR	50,3
	CA	87,1
	CL	84,2
	CN	86,4
	MK	26,7
	NZ	99,2
	US	92,5
	ZA	116,6
	ZZ	88,2
0808 20 50	CN	68,9
	US	112,9
	ZZ	90,9

(1) Šalių nomenklatūra yra nustatyta Komisijos Reglamentu (EB) Nr. 1833/2006 (OL L 354, 2006 12 14, p. 19). Kodas „ ZZ “ atitinka „kitas šalis“.

2010 12 7

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 320/3

KOMISIJOS DIREKTYVA 2010/89/ES

2010 m. lapkričio 6 d.

kuria iš dalies keičiama Tarybos direktyva 91/414/EEB, kad būtų įtraukta veiklioji medžiaga chinmerakas, ir iš dalies keičiamas Sprendimas 2008/934/EB

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 1991 m. liepos 15 d. Tarybos direktyvą Nr. 91/414/EEB dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką (1), ypač į jos 6 straipsnio 1 dalį,

kadangi:

(1)

Komisijos reglamentuose (EB) Nr. 451/2000 (2) ir (EB) Nr. 1490/2002 (3) nustatytos Direktyvos 91/414/EEB 8 straipsnio 2 dalyje nurodytos darbo programos išsamios trečiojo etapo įgyvendinimo taisyklės ir nustatytas veikliųjų medžiagų, kurias reikia įvertinti dėl to, ar reikia įtraukti į Direktyvos 91/414/EEB I priedą, sąrašas. Šiame sąraše yra chinmerakas.

(2)

Pagal Reglamento (EB) Nr. 1490/2002 11e straipsnį pareiškėjas per du mėnesius nuo vertinimo ataskaitos projekto gavimo atsisakė siūlymo įtraukti tą veikliąją medžiagą į Direktyvos 91/414/EEB I priedą. Todėl 2008 m. gruodžio 5 d. buvo priimtas Komisijos sprendimas 2008/934/EB dėl tam tikrų veikliųjų medžiagų neįtraukimo į Tarybos direktyvos 91/414/EEB I priedą ir augalų apsaugos produktų, kuriuose yra tų medžiagų, registracijos panaikinimo (4), kuriuo chinmerakas neįtrauktas į minėtą priedą.

(3)

Pirminis pranešėjas (toliau – pareiškėjas), vadovaudamasis Direktyvos 91/414/EEB 6 straipsnio 2 dalimi, pateikė naują paraišką prašydamas taikyti skubos tvarką, nustatytą 2008 m. sausio 17 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 33/2008, nustatančio išsamias Tarybos direktyvos 91/414/EEB nuostatų taikymo taisykles, susijusias su veikliųjų medžiagų, įtrauktų į šios direktyvos 8 straipsnio 2 dalyje nurodytą darbų programą, bet neįtrauktų į jos I priedą, vertinimo įprasta ir skubos tvarka (5), 14–19 straipsniuose.

(4)

Paraiška pateikta Jungtinei Karalystei, kuri Reglamentu (EB) Nr. 451/2000 paskirta ataskaitą rengiančia valstybe nare. Nustatytų skubos tvarkos terminų buvo laikytasi. Veikliosios medžiagos specifikacija ir nurodytos paskirtys yra tokios pačios, kokios nustatytos Sprendimu 2008/934/EB. Paraiška taip pat atitinka kitus Reglamento (EB) Nr. 33/2008 15 straipsnyje nustatytus turinio ir tvarkos reikalavimus.

(5)

Jungtinė Karalystė įvertino pareiškėjo pateiktus papildomus duomenis ir parengė papildomą ataskaitą. 2009 m. birželio 18 d. ji šią ataskaitą pateikė Europos maisto saugos tarnybai (toliau – Tarnyba) ir Komisijai. Tarnyba papildomą ataskaitą perdavė valstybėms narėms ir pareiškėjui, kad jie galėtų pateikti pastabų, ir persiuntė Komisijai gautas pastabas. Vadovaudamasi Reglamento (EB) Nr. 33/2008 20 straipsnio 1 dalimi ir Komisijos prašymu, 2010 m. vasario 26 d. Tarnyba Komisijai pateikė savo išvadas dėl chinmerako (6). Vertinimo ataskaitos projektą, papildomą ataskaitą ir Tarnybos išvadas valstybės narės ir Komisija peržiūrėjo Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatiniame komitete ir 2010 m. spalio 28 d. pateikė kaip Komisijos chinmerako peržiūros ataskaitą.

(6)

Įvairiais tyrimais nustatyta, kad augalų apsaugos produktai, kurių sudėtyje yra chinmerako, gali būti laikomi iš esmės atitinkančiais Direktyvos 91/414/EEB 5 straipsnio 1 dalies a ir b punktų reikalavimus, visų pirma dėl naudojimo paskirčių, kurios buvo išnagrinėtos ir išsamiai aprašytos Komisijos peržiūros ataskaitoje. Todėl tikslinga įtraukti chinmeraką į I priedą, siekiant užtikrinti, kad augalų apsaugos produktai, kurių sudėtyje yra šios veikliosios medžiagos, visose valstybėse narėse būtų registruojami vadovaujantis tos direktyvos nuostatomis.

(7)

Nepažeidžiant tos išvados, tikslinga gauti daugiau informacijos tam tikrais konkrečiais klausimais. Direktyvos 91/414/EEB 6 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad medžiagos įtraukimas į I priedą gali priklausyti nuo tam tikrų sąlygų. Todėl tikslinga pareikalauti iš pareiškėjo pateikti papildomos informacijos, kuria būtų patvirtinami rizikos vertinimo rezultatai, remiantis naujausiomis mokslinėmis žiniomis apie galimą augalų metabolizmo poveikį chinolino žiedo suardymui, medžiagos liekanos sėjomainos būdu auginamose kultūrose ir ilgalaikė metabolito BH 518-5 keliama rizika sliekams.

(8)	Prieš įtraukiant veikliąją medžiagą į I priedą, turėtų būti skiriamas tinkamas laikotarpis, per kurį valstybės narės ir suinteresuotosios šalys pasirengtų laikytis dėl veikliosios medžiagos įtraukimo atsiradusių naujų reikalavimų.

(9)

Nepažeidžiant Direktyvoje 91/414/EEB apibrėžtų prievolių, įtraukus veikliąją medžiagą į I priedą, valstybėms narėms turėtų būti suteiktas šešių mėnesių laikotarpis nuo tos medžiagos įtraukimo, reikalingas galiojančioms augalų apsaugos produktų, kurių sudėtyje yra chinmerako, registracijoms persvarstyti, siekiant užtikrinti, kad laikomasi Direktyvoje 91/414/EEB, ypač jos 13 straipsnyje nustatytų reikalavimų ir I priede išdėstytų atitinkamų sąlygų. Valstybės narės turėtų prireikus keisti, pakeisti naujomis arba panaikinti galiojančias registracijas pagal Direktyvos 91/414/EEB nuostatas. Nukrypstant nuo minėto termino, reikėtų nustatyti ilgesnį laikotarpį, per kurį, vadovaujantis Direktyvoje 91/414/EEB nustatytais vienodais principais, dėl kiekvienos numatytos naudojimo paskirties būtų pateikiamas ir įvertinamas III priede nurodytas visas kiekvieno augalų apsaugos produkto dokumentų rinkinys.

(10)

Ankstesnė patirtis, įgyta į Direktyvos 91/414/EEB I priedą įtraukiant veikliąsias medžiagas, įvertintas remiantis 1992 m. gruodžio 11 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 3600/92, nustatančio išsamias darbų programos, minėtos Tarybos direktyvos 91/414/EEB dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką 8 straipsnio 2 dalyje, pirmojo etapo įgyvendinimo taisykles (7), nuostatomis, rodo, kad gali kilti sunkumų išaiškinant galiojančių registracijų turėtojų pareigas, susijusias su galimybe naudotis duomenimis. Todėl, siekiant išvengti tolesnių sunkumų, būtina aiškiau apibrėžti valstybių narių pareigas, visų pirma – pareigą patikrinti, ar registracijos turėtojas gali naudotis tos direktyvos II priedo reikalavimus atitinkančiu dokumentų rinkiniu. Tačiau, aiškiau apibrėžus esamas prievoles valstybėms narėms arba registracijos savininkams, naujų prievolių, palyginti su iki šiol priimtomis direktyvomis, kuriomis iš dalies keičiamas I priedas, neatsirastų.

(11)	Todėl tikslinga Direktyvą 91/414/EEB atitinkamai iš dalies pakeisti.

(12)

2008 m. gruodžio 5 d. Komisijos sprendimu 2008/934/EB dėl tam tikrų veikliųjų medžiagų neįtraukimo į Tarybos direktyvos 91/414/EEB I priedą ir augalų apsaugos produktų, kuriuose yra tų medžiagų, registracijos panaikinimo chinmerakas neįtrauktas į minėtą priedą, o augalų apsaugos produktų, kurių sudėtyje yra tos medžiagos, registracija panaikinama iki 2011 m. gruodžio 31 d. Būtina išbraukti eilutę apie chinmeraką to sprendimo priede.

(13)	Todėl tikslinga Sprendimą 2008/934/EB atitinkamai iš dalies pakeisti.

(14)	Šioje direktyvoje nustatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:

1 straipsnis

Direktyvos 91/414/EEB I priedas iš dalies keičiamas pagal šios direktyvos priedą.

2 straipsnis

Sprendimo 2008/934/EB priedo eilutė apie chinmeraką išbraukiama.

3 straipsnis

Valstybės narės ne vėliau kaip 2011 m. spalio 31 d. priima ir paskelbia įstatymus ir kitus teisės aktus, būtinus, kad būtų laikomasi šios direktyvos. Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų teisės aktų nuostatų tekstą bei tų nuostatų ir šios direktyvos atitikties lentelę.

Tas nuostatas jos taiko nuo 2011 m. lapkričio 1 d.

Valstybės narės, priimdamos tas nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.

4 straipsnis

1. Valstybės narės, vadovaudamosi Direktyva 91/414/EEB, jei reikia, iki 2011 m. lapkričio 1 d. iš dalies keičia arba panaikina galiojančias augalų apsaugos produktų, kurių sudėtyje yra veikliosios medžiagos chinmerako, registracijas.

Iki tos dienos jos visų pirma tikrina, ar laikomasi tos direktyvos I priede nurodytų su chinmeraku susijusių sąlygų, išskyrus apibrėžtąsias tos veikliosios medžiagos įrašo B dalyje, ir ar registracijos turėtojas pagal tos direktyvos 13 straipsnyje išdėstytas sąlygas turi dokumentų rinkinį, atitinkantį tos direktyvos II priedo reikalavimus, arba gali juo naudotis.

2. Nukrypdamos nuo 1 dalies nuostatų, valstybės narės kiekvieną registruotą augalų apsaugos produktą, kurio sudėtyje chinmerakas yra vienintelė veiklioji medžiaga arba viena iš kelių veikliųjų medžiagų, kurios visos įtrauktos į Direktyvos 91/414/EEB I priedą ne vėliau kaip iki 2011 m. balandžio 30 d., iš naujo įvertina pagal Direktyvos 91/414/EEB VI priede nustatytus vienodus principus, vadovaudamosi tos direktyvos III priedo reikalavimus atitinkančiu dokumentų rinkiniu ir atsižvelgdamos į tos direktyvos I priedo įrašo, susijusio su chinmeraku, B dalį. Remdamosi tuo vertinimu, jos nustato, ar produktas atitinka Direktyvos 91/414/EEB 4 straipsnio 1 dalies b, c, d ir e punktuose nurodytas sąlygas.

Tai nustačiusios valstybės narės:

a)	jei reikia, iš dalies keičia arba panaikina produkto, kurio sudėtyje chinmerakas yra vienintelė veiklioji medžiaga, registraciją ne vėliau kaip iki 2015 m. balandžio 30 d., arba

jei reikia, iš dalies keičia arba panaikina produkto, kurio sudėtyje chinmerakas yra viena iš kelių veikliųjų medžiagų, registraciją iki 2015 m. balandžio 30 d. arba iki tokiam keitimui ar panaikinimui skirtos dienos, nustatytos atitinkama direktyva ar direktyvomis, kuriomis atitinkama medžiaga ar medžiagos buvo įtrauktos į Direktyvos 91/414/EEB I priedą, pasirinkdamos vėliausią datą.

5 straipsnis

Ši direktyva įsigalioja 2011 m. gegužės 1 d.

6 straipsnis

Ši direktyva skirta valstybėms narėms.

Priimta Briuselyje 2010 m. lapkričio 6 d.

Komisijos vardu

Pirmininkas

José Manuel BARROSO

(1) OL L 230, 1991 8 19, p. 1.

(2) OL L 55, 2000 2 29, p. 25.

(3) OL L 224, 2002 8 21, p. 23.

(4) OL L 333, 2008 12 11, p. 11.

(5) OL L 15, 2008 1 18, p. 5.

(6) Europos maisto saugos tarnyba. „Bendros peržiūros išvados dėl veikliosios medžiagos pesticido chinmerako keliamos rizikos vertinimo“ EMST leidinys (2010 m.); 8(3):1523. [68 p.]. doi:10.2903/j.efsa.2010.1523. Pateikta www.efsa.europa.eu

(7) OL L 366, 1992 12 15, p. 10.

PRIEDAS

Direktyvos 91/414/EEB I priedo lentelės pabaigoje įrašoma:

Nr.

Įprastas pavadinimas, identifikavimo numeriai

IUPAC pavadinimas

Grynumas (1)

Įsigalioja

Įrašymo termino pabaiga

Konkrečios nuostatos

„316

Chinmerakas

CAS Nr. 90717-03-6

CIPAC Nr. 563

7-chlor-3-metilchinolin-8-karboksirūgštis

≥ 980 g/kg

2011 m. gegužės 1 d.

2021 m. balandžio 30 d.

A DALIS

Galima leisti naudoti tik kaip herbicidą.

B DALIS

Įgyvendinant VI priede numatytus vienodus principus, atsižvelgiama į chinmerako peržiūros ataskaitos, kurią Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinis komitetas baigė rengti 2010 m. spalio 28 d., išvadas, ypač į jos I ir II priedėlius.

Atlikdamos šį bendrą vertinimą, valstybės narės turi ypatingą dėmesį skirti:

—	požeminio vandens apsaugai, kai veiklioji medžiaga naudojama regionuose, kuriems būdingas lengvai pažeidžiamas dirvožemis ir (arba) nepalankios klimato sąlygos;

—	chinmerako ir jo metabolitų liekanų sėjomainai auginamuose pasėliuose poveikiui vartotojams per maistą;

—	rizikai vandens organizmams ir ilgalaikei rizikai sliekams.

Prireikus, naudojimo sąlygose turėtų būti numatytos rizikos mažinimo priemonės.

Susijusios valstybės narės reikalauja, kad būtų pateikta informacijos apie:

—	galimą augalų metabolizmo poveikį chinolino žiedo suardymui;

—	liekanas sėjomainos būdu auginamose kultūrose ir ilgalaikę metabolito BH 518-5 keliamą riziką sliekams.

Jos užtikrina, kad pareiškėjas tokius patvirtinančius duomenis ir informaciją pateiktų Komisijai iki 2013 m. balandžio 30 d.“

(1) Išsamesnė informacija apie veikliosios medžiagos tapatumą ir specifikaciją pateikta peržiūros ataskaitoje.

2010 12 7

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 320/11

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS

2010 m. spalio 7 d.

dėl 2008 finansinių metų Europos policijos koledžo biudžeto įvykdymo patvirtinimo

(2010/756/ES)

EUROPOS PARLAMENTAS,

atsižvelgdamas į 2008 finansinių metų Europos policijos koledžo galutines metines ataskaitas,

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl 2008 finansinių metų Europos policijos koledžo metinių ataskaitų su Koledžo atsakymais (1),

atsižvelgdamas į 2010 m. vasario 16 d. Tarybos rekomendaciją (5827/2010 – C7-0061/2010),

atsižvelgdamas į savo 2010 m. gegužės 5 d. Sprendimą (2), kuriuo atidedamas sprendimas dėl 2008 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, ir į Europos policijos koledžo direktoriaus atsakymus,

atsižvelgdamas į EB sutarties 276 straipsnį ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo Finansinio reglamento (3), ypač į jo 185 straipsnį,

atsižvelgdamas į 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos sprendimą 2005/681/TVR, įsteigiantį Europos policijos koledžą (CEPOL) (4), ypač į jo 16 straipsnį,

atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 185 straipsnyje (5), ypač į jo 94 straipsnį,

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir VI priedą,

atsižvelgdamas į antrąjį Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A7-0253/2010),

1.	nepatvirtina Europos policijos koledžo direktoriui, kad įvykdytas Koledžo 2008 finansinių metų biudžetas (6);

2.	išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.	paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos policijos koledžo direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams bei pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serija).

Pirmininkas

Jerzy BUZEK

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

(1) OL C 304, 2009 12 15, p. 124.

(2) OL L 252, 2010 9 25, p. 232.

(3) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(4) OL L 256, 2005 10 1, p. 63.

(5) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.

(6) Sprendimas uždaryti Europos policijos koledžo 2008 finansinių metų sąskaitas bus priimtas per kitą mėnesinę sesiją pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių VI priedo 5 straipsnio 2 dalies b punkto pirmą pastraipą.

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA

2010 m. spalio 7 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2008 finansinių metų Europos policijos koledžo biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

atsižvelgdamas į 2008 finansinių metų Europos policijos koledžo galutines metines ataskaitas,

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl 2008 finansinių metų Europos policijos koledžo metinių ataskaitų su Koledžo atsakymais (1),

atsižvelgdamas į Tarybos 2010 m. vasario 16 d. rekomendaciją (5827/2010 – C7-0061/2010),

atsižvelgdamas į EB sutarties 276 straipsnį ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo Finansinio reglamento (3), ypač į jo 185 straipsnį,

atsižvelgdamas į 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos sprendimą 2005/681/TVR, įsteigiantį Europos policijos koledžą (CEPOL) (4), ypač į jo 16 straipsnį,

atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 185 straipsnyje (5), ypač į jo 94 straipsnį,

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir VI priedą,

atsižvelgdamas į antrąjį Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A7-0253/2010),

A.	kadangi Koledžas buvo įsteigtas 2001 m. ir pagal Finansinio reglamento 185 straipsnio nuostatas pertvarkytas į Bendrijos įstaigą, kuriai nuo 2006 m. sausio 1 d. taikomas agentūroms parengtas finansinis pagrindų reglamentas,

B.	kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2006 finansinių metų Koledžo metinių finansinių ataskaitų pateikė išvadą su išlyga dėl pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo, pagrįstą tuo, kad viešųjų pirkimų procedūros neatitiko Finansinio reglamento nuostatų,

C.	kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2007 finansinių metų Koledžo metinių finansinių ataskaitų pateikė išvadą su išlyga dėl šių finansinių ataskaitų patikimumo ir dėl pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo,

D.	kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2008 finansinių metų Koledžo metinių finansinių ataskaitų pabrėžė dalyką savo nuomonėje dėl tų ataskaitų patikimumo, aiškiai juo nesuabejodamas, ir pateikė išvadą su išlyga dėl pagal šias finansines ataskaitas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo,

E.	kadangi minėtame 2010 m. gegužės 5 d. sprendime Parlamentas nusprendė atidėti sprendimo, kuriuo patvirtinamas dėl 2008 finansinių metų biudžeto įvykdymas, priėmimą;

Bendrosios pastabos

Didelių trūkumų Koledžo veikloje pasikartojimas

mano, kad nepriimtina tai, jog nuo Koledžo, kaip agentūros, įsteigimo (2006 m.) jis nepajėgia atitikti gero administravimo standartų, kaip tikimasi iš reguliavimo agentūros; pabrėžia, kad nuo 2006 m. pakartotinai atlikus auditus nustatyta problemų, susijusių su Koledžo finansų reguliavimo ir su darbuotojais susijusių taisyklių laikymusi, su apskaitos sistema, taip pat trūkumų biudžeto valdymo, žmogiškųjų išteklių, viešųjų pirkimų procedūrų ir taisyklių, reglamentuojančių kursų išlaidų valdymą, srityse; supranta, kad užbaigto Koledžo veiklos pagerinimo galima tikėtis tik nuo 2014 m., kai turi būti visiškai įgyvendintas Koledžo daugiametis planas (kurį Administracinė valdyba patvirtino 2010 m. gegužės mėn.); taigi nemano, kad Koledžui reikia mažiausiai devynerių metų (2006–2014) tam, kad pasiektų priimtinus gero administravimo standartus, kurių tikimasi iš reguliavimo agentūros;

Koledžo valdymas 2006–2009 m.

mano, kad buvusio direktoriaus, atskaitingo Parlamentui už 2008 m. biudžeto įgyvendinimą, atsakomybės ir profesionalumo stoka yra nepriimtina; atkreipia dėmesį į šiuos nustatytus faktus, apie kuriuos 2009 m. gegužės 18 d. pranešė pirmininkavusi Čekija:

—	netinkamas Koledžo valdymas: atsižvelgdama į Vidaus audito tarnybos nustatytus faktus Komisija pasiūlė pagalbą Koledžui, tačiau Koledžo direktorius niekada nesikreipė į Teisingumo, laisvės ir saugumo generalinį direktoratą (DG JLS) ar į Biudžeto generalinį direktoratą (DG BUDG),

—	komunikacija sekretoriate: dėl komunikacijos tarp direktoriaus ir darbuotojų ir pasitikėjimo trūkumų kilo ilgai trunkantys ginčai,

—	skaidrumo stoka: užuot nustatęs problemas ir prašęs Administracinės valdybos ar Komisijos patarimo, direktorius nesidalijo informacija, kuri vėliau buvo aptikta atsitiktinai,

—	direktoriaus atskaitomybė Koledžo administracinei valdybai: direktorius nesilaikė į Administracinės valdybos sprendimų;

apgailestauja dėl to, kad Koledžo administracinė valdyba, nenorėdama pakenkti agentūros įvaizdžiui, tinkamai nereagavo į buvusio direktoriaus valdymo klaidas;

mano esant nepriimtina tai, kad viena iš priežasčių, dėl kurios administracinė valdyba nesiėmė drausminių priemonių, yra ta, kad buvęs direktorius turėjo galimybę jas apskųsti;

todėl ragina, kad koledžo administracinė valdyba prisiimtų atsakomybę ir siūlo daryti pakeitimus, kad ateityje tokia padėtis daugiau nepasikartotų; ragina persvarstyti Komisijos poziciją ir suteikti jai balsavimo teisę Koledžo ir kitų Sąjungos agentūrų administracinėje valdyboje bei nustatyti blokuojančią balsų mažumą sprendžiant klausimus, susijusius agentūros biudžeto, finansų ir administraciniu valdymu.

Struktūriniai trūkumai

taip pat abejoja Koledžo gebėjimu visiškai išspręsti savo struktūrines problemas, susijusias su:

—	nedidele Koledžo apimtimi, dėl kurios abejojama jo gebėjimu veiksmingai spręsti problemas, susijusias su ES finansų reguliavimo taisyklių ir Pareigūnų tarnybos nuostatų sudėtingumu,

—	Koledžo sekretoriato vieta – sekretoriatas yra Bramšyle (Bramshill), maždaug 70 km nuo Londono, ir tai sukelia tam tikrų sunkumų, inter alia, susijusių su personalo įdarbinimu ir susisiekimu viešuoju transportu,

—	Koledžo valdymo išlaidomis, kurios yra didelės, atsižvelgiant į tai, kad įdarbinti tik 24 darbuotojai, o Koledžo administracinę valdybą sudaro 27 nariai (remiantis 2008 finansinių metų pradžios duomenimis);

todėl siūlo išnagrinėti galimybę Koledžą prijungti prie Europolo ir taip konkrečiai išspręsti Koledžo struktūrines ir nuolatines problemas; be to, siūlo, kad Audito Rūmai atliktų išsamią reguliavimo agentūrų peržiūrą siekiant, inter alia, išnagrinėti eksploatacijos, valdymo ir veiklos išlaidų santykį ir įvertinti struktūrinių ir kitų problemų sprendimo būdus tam, kad būtų papildytas pačios Komisijos atliekamas reguliavimo agentūrų vertinimas;

Audito Rūmų pozicija

pažymi, kad Audito Rūmai nepasirengę skubiai pateikti nuomonę laišku, kuriame būtų įvertinamas Koledžo veiksmų planas, kaip to prašė Parlamentas rezoliucijos (6), kuri sudaro neatskiriamą 2010 m. gegužės 5 d. Sprendimo dėl 2008 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį, 23 dalyje; vis dėlto tinkamai atsižvelgia į Audito Rūmų pareiškimą, kad jis savo specialiosiose metinėse 2006–2008 m. ataskaitose jau išsamiai pranešė apie problemas, kurias jis nustatė Koledže;

Koledžo veiksmų planas 2010–2014 m.

pažymi, kad naujas Koledžo direktorius laiku pateikė veiksmų planą, kaip to buvo reikalaujama minėtos Parlamento 2010 m. gegužės 5 d. rezoliucijos 22 dalyje; vis dėlto apgailestauja dėl to, kad konkretūs veiksmus, kurių turi imtis Koledžas, aprašyti netiksliai; taip pat apgailestauja dėl to, kad dauguma rodiklių, kuriuos pasiūlė Koledžas, yra neapibrėžti ir juos taikant ne visada galima aiškiai įvertinti tikslų įgyvendinimą;

10.

pažymi, kad Parlamentui pateikus prašymą priimti veiksmų planą, Koledžo direktorius ir Administracinė valdyba numatė realistinį ketverių metų laikotarpį (t. y. nuo 2010 m. iki 2014 m.), per kurį turi būti įgyvendinti minėtos Parlamento 2010 m. gegužės 5 d. rezoliucijos priede nustatyti tikslai; todėl nėra pasirengęs pritarti tam, jog Koledžui reikia papildomų ketverių metų, kad jis atitiktų priimtiną gero administravimo standartą, kaip tikimasi iš reguliavimo agentūros;

11.

prašo, kad Koledžo direktorius kas šešis mėnesius informuoti biudžeto įvykdymą patvirtinančią instituciją apie veiksmų plano įgyvendinimo pažangą;

Konkrečios pastabos

Finansinių procedūrų ir naujos apskaitos sistemos patvirtinimas (Finansinio pagrindų reglamento 43 straipsnis)

12.

išreiškia susirūpinimą dėl sunkumų, kurių kilo 2008 m. pereinant nuo senos apskaitos sistemos prie sistemos ABAC ir pavėluoto tinkamos apskaitos sistemos įgyvendinimo, dėl kurių vis dar kyla pavojus finansinės informacijos kokybei, susijusiai su lėšų perkėlimu iš ankstesnių metų, asignuotųjų pajamų panaudojimu ir sąsajų su tam tikrais skaičiais 2007 m. balanse; išreiškia gilų susirūpinimą dėl to, kad Koledžo veiksmai šiuo metu atidėti iki 2011 m. dėl dviejų finansų grandinei svarbių darbuotojų: apskaitos pareigūno ir už finansus ir biudžetą atsakingo pareigūno išėjimo iš darbo;

13.

pabrėžia, kad atlikus Audito Rūmų įsipareigojimų imties auditą (žr. Audito Rūmų metinę ataskaitos Koledžo metinių finansinių ataskaitų klausimu 15 dalį) matyti, kad atliekant tris auditus buvo negalima atsekti finansinio įvykdymo ir buvo neįmanoma 2008 m. gruodžio 31 d. finansinėse ataskaitose nustatyti metų pabaigos likučius;

14.

pabrėžia, kad savo specialiojoje 2006 m. metinėje ataskaitoje Audito Rūmai jau minėjo, jog Koledžas nenustatė būtinos sistemos ir procedūrų, kurias taikant jis galėtų parengti finansinę ataskaitą laikydamasis agentūroms taikomo finansinio reglamento reikalavimų;

Biudžeto planavimas ir stebėsena

15.

išreiškia susirūpinimą dėl Koledžo trūkumų, susijusių su biudžeto įgyvendinimo planavimu ir stebėsena; ypač pažymi, kad 2008 m. 31 viso Koledžo biudžeto turėjo būti perkelta į kitus metus; mano, kad priemonės, kurias šioje srityje pasiūlė Koledžas, yra netinkamos ir neapibrėžtos;

16.

pažymi, kad jau 2007 finansiniais metais buvo panaikinta daugiau kaip 20 (0,5 mln. EUR) Koledžo asignavimų, perkeltų iš ankstesnių metų;

Finansinis Koledžo veiklos valdymas

17.

išreiškia susirūpinimą dėl Koledžo veiklos finansinio valdymo; ypač pažymi, kad Audito Rūmai nurodė, jog 2008 m. nepateikta:

—	trim atvejais teisinių įsipareigojimų, kurių bendra suma 39 500 EUR,

—	devyniais atvejais biudžetinių įsipareigojimų, prisiimtų prieš teisinius įsipareigojimus, kurių bendra suma 244 200 EUR,

ir mano, kad priemonės, kurias šioje srityje pasiūlė Koledžas, yra netinkamos ir neapibrėžtos;

Viešųjų pirkimų kontrolės aplinka

18.

išreiškia susirūpinimą dėl to, kad Koledžas nuolat neatitinka Finansinio reglamento reikalavimų, susijusių su viešųjų pirkimų taisyklėmis; ypač atkreipia dėmesį į viešųjų pirkimų procedūros, susijusios su tiekimo sutartimi, kurios vertė sudaro apie 2 2008 m. veiklos išlaidų, pažeidimus;

19.

pabrėžia, kad savo specialiosiose 2006 m. ir2007 m. metinėse ataskaitose Audito Rūmai jau kritikavo Koledžą dėl to, kad jis neturi dokumentų, kuriais būtų galima pateisti būtinybę įsigyti tam tikrą įrangą ir paaiškinti, kodėl buvo pasirinktas konkretus tiekėjas ir naudotasi jo paslaugomis;

Išlaidų patikros aplinka

20.

pabrėžia tai, kad Audito Rūmai 2008 m. nustatė daug atvejų, kai buvo nesilaikoma administracinių ir finansinių taisyklių, reglamentuojančių išlaidas, skirtas kursams ir seminarams organizuoti, kurios sudaro didžiąją dalį (64 %) Koledžo veiklos išlaidų; pažymi, kad pagrindiniai pažeidimai susiję su patvirtinamųjų dokumentų dėl patirtų išlaidų, dalyvavimo patvirtinimų ir sąskaitų faktūrų originalų bei dokumentų, kurių reikia norint kompensuoti apgyvendinimo išlaidas, nepateikimu ir užklausų apie ekspertų kelionės išlaidas nepateikimu; ragina Koledžą priimti priemones siekiant užtikrinti tinkamus ex ante ir ex post patikros pajėgumus;

21.

išreiškia susirūpinimą dėl to, kad savo specialiosiose 2006 m. ir2007 m. metinėse atskaitose Audito Rūmai jau nurodė, kad biudžeto asignavimai buvo naudojami nesilaikant patikimo finansų valdymo principo (Koledžo finansinio reglamento 25 straipsnis);

Asignavimai, naudoti asmeninėms išlaidoms finansuoti

22.

apgailestauja dėl to, kad dar nepradėtas vykdyti išorės auditas, susijęs su asignavimų naudojimu asmeninėms išlaidoms finansuoti, kurį paskelbė Koledžas ir kurį turėjo atlikti išorės įmonė; taigi yra susirūpinęs dėl šio vėlavimo, kuris tikrai nepalengvins išorės įmonės darbo;

23.

pažymi, kad savo atsakyme po 2010 m. sausio 25 d. įvykusio klausymo tuometinis direktorius Biudžeto kontrolės komiteto nariams paskelbė, kad lėšos buvo susigrąžintos; tačiau pažymi, kad vis dar nesusigrąžinta 2 320,77 GBP už transporto ir taksi išlaidas, patirtas 2007 metais;

24.

taip pat pažymi, kad iki šiol neišsiaiškinta darbuotojų mobiliųjų telefonų ir automobilių naudojimo išlaidų suma;

25.

pabrėžia tai, kad savo specialiojoje 2007 m. metinėje ataskaitoje Audito Rūmai jau buvo atkreipę dėmesį į tai, kad auditoriai negalėjo peržiūrėti visų 2007 m. atliktų mokėjimų, nes buvo neįmanoma nustatyti sumos, neteisėtai išleistos asmeniniam naudojimui, dydžio ir visų skirtingų asmeninių išlaidų rūšių;

Žmogiškųjų išteklių valdymas: laikinųjų darbuotojų įdarbinimas jautriuose postuose

26.

yra susirūpinęs, kad iki šiol su finansais susijusį darbą dirbo laikinieji darbuotojai; atkreipia dėmesį į tai, kad tik 2009 m. Koledžas paskelbė pranešimą apie laisvą vidaus kontrolės standartų koordinatoriaus darbo vietą ir kad pokalbiai su kandidatais į šias pareigas buvo numatyti 2010 m. pradžioje; reiškia susirūpinimą dėl to, kad neseniai iš darbo išėjo du finansų grandinei svarbūs darbuotojai (apskaitos pareigūnas ir už finansus ir biudžetą atsakingas pareigūnas);

27.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos 2010 m. gegužės 5 d. rezoliucijoje (7) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės.

(1) OL C 304, 2009 12 15, p. 124.

(2) OL L 252, 2010 9 25, p. 232.

(3) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(4) OL L 256, 2005 10 1, p. 63.

(5) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.

(6) OL L 252, 2010 9 25, p. 233.

(7) OL L 252, 2010 9 25, p. 241.

		ISSN 1725-5120 doi:10.3000/17255120.L_2010.320.lit
Europos Sąjungos oficialusis leidinys		L 320

Leidimas lietuvių kalba	Teisės aktai	53 metai 2010m. gruodžio 7d.

Turinys		II Įstatymo galios neturintys teisės aktai	Puslapis
		REGLAMENTAI
		2010 m. gruodžio 6 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1136/2010, kuriuo nustatomos standartinės importo vertės, skirtos tam tikrų vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti	1
		DIREKTYVOS
	*	2010 m. lapkričio 6 d. Komisijos Direktyva 2010/89/ES, kuria iš dalies keičiama Tarybos direktyva 91/414/EEB, kad būtų įtraukta veiklioji medžiaga chinmerakas, ir iš dalies keičiamas Sprendimas 2008/934/EB ( 1 )	3
		SPRENDIMAI
		2010/752/ES
	*	2010 m. gruodžio 2 d. Tarybos sprendimas dėl Nyderlandams atstovaujančio Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nario skyrimo	7
		2010/753/BUSP
	*	2010 m. lapkričio 26 d. Politinio ir saugumo komiteto sprendimas Atalanta/5/2010 dėl Europos Sąjungos karinės operacijos, skirtos prisidėti prie atgrasymo nuo piratavimo veiksmų ir ginkluotų apiplėšimų jūroje prie Somalio krantų ir jų prevencijos bei sustabdymo (Atalanta), ES pajėgų vado skyrimo	8
		2010/754/BUSP
	*	2010 m. spalio 30 d. Politinio ir saugumo komiteto sprendimas EUPM/1/2010 dėl Europos Sąjungos policijos misijos Bosnijoje ir Hercegovinoje vadovo įgaliojimų pratęsimo	9
	*	2010 m. gruodžio 6 d. Tarybos sprendimas 2010/755/BUSP, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2009/906/BUSP dėl Europos Sąjungos policijos misijos (ESPM) Bosnijoje ir Hercegovinoje	10
		2010/756/ES
	*	2010 m. spalio 7 d. Europos Parlamento sprendimas dėl 2008 finansinių metų Europos policijos koledžo biudžeto įvykdymo patvirtinimo	11
		2010 m. spalio 7 d. Europos Parlamento rezoliucija, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2008 finansinių metų Europos policijos koledžo biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį	12


	(1) Tekstas svarbus EEE