2026 m. gegužės 26 d. pareikštas ieškinys byloje Navka / Taryba

(Byla T-324/26)

(C/2026/3860)

Proceso kalba: anglų

Šalys

Ieškovė: Tatiana Navka (Maskva, Rusija), atstovaujama SC C. Zatschler

Atsakovė: Europos Sąjungos Taryba

Reikalavimai

Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:

—

panaikinti 2026 m. kovo 14 d. Tarybos sprendimą (BUSP) 2026/696 (1), kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/145/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, kiek juo ieškovės pavardė palikta asmenų, subjektų ir organizacijų, kuriems taikomos ribojamosios priemonės, sąraše,

—

panaikinti 2026 m. kovo 14 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2026/695 (2), kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 269/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, kiek juo ieškovės pavardė palikta asmenų, subjektų ir organizacijų, kuriems taikomos ribojamosios priemonės, sąraše (toliau abu kartu – ginčijami aktai),

—

nurodyti atlyginti 134 558 EUR turtinę žalą, kurią ieškovė patyrė dėl būtinybės pasitelkti teisinius atstovus, kad galėtų pradėti šį teismo procesą, tam, kad apgintų savo teises, nes šios teismo išlaidos nėra atlygintinos pagal nutartį dėl bylinėjimosi išlaidų ir ne mažiau kaip 1 903 000 EUR už ieškovės reputacijai padarytą žalą ir kitą ieškovei padarytą neturtinę žalą, padidintą 1,000 EUR per dieną, ir palūkanas, ir

—	įpareigoti Tarybą padengti savo bylinėjimosi išlaidas ir atlyginti ieškovės patirtas išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi keturiais pagrindais.

1.	Pirmasis pagrindas grindžiamas tuo, kad Taryba pažeidė SESV 296 straipsnio 2 dalyje numatytą pareigą motyvuoti, nes su ieškove susiję motyvai neleidžia jai tinkamai susipažinti su ginčijamų aktų motyvais.

Antrasis ieškinio pagrindas grindžiamas tuo, kad Taryba padarė teisės ir faktinių vertinimo klaidų, ieškovei taikydama a) kriterijų ir sąsajos kriterijų, nustatytus Sprendimo 2014/145 1 straipsnio 1 dalyje ir 2 straipsnio 1 dalyje, su pakeitimais, padarytais Tarybos sprendimu 2022/329 (3), bei Reglamento Nr. 269/2014 3 straipsnio 1 dalyje, su pakeitimais, padarytais Tarybos reglamentu Nr. 2022/330 (4). Antrasis pagrindas susideda iš penkių dalių:

—	Pirmoje dalyje teigiama, kad Taryba, taikydama a) kriterijų, padarė teisės ir faktinių vertinimo klaidų.

—	Antroje dalyje nurodoma, kad Taryba, taikydama sąsajos kriterijų, padarė teisės ir faktinių vertinimo klaidų.

—	Trečioje dalyje teigiama, kad Taryba nepagrindė jokios apėjimo rizikos.

—	Ketvirtoje dalyje pažymima, kad Taryba nesilaikė įrodinėjimo pareigos ir neįrodė, kad tarp pareiškėjos ir situacijos, su kuria kovojama taikant ribojamąsias priemones, yra pakankamas ryšys.

—	Penktoje dalyje teigiama, kad darbo dokumentas WK 6449/22, kuriuo rėmėsi Taryba, yra nereikšmingas, nepatikimas ir iš dalies pasenęs.

Trečiasis pagrindas, grindžiamas tuo, kad Taryba pažeidė ieškovės teisę į gynybą. Šis pagrindas padalytas į tris dalis:

—	Pirma dalis grindžiama tuo, kad Taryba neištaisė ir neatnaujino ginčijamų aktų įrodomojo pagrindo.

—	Antra dalis paremiama tuo, kad Taryba neužtikrino, kad jos sprendimus priimantys asmenys įgyvendintų savo diskreciją visiškai susipažinę su ieškovės pateiktomis pastabomis.

—	Trečia dalis grindžiama tuo, kad Taryba tinkamai ir nešališkai neatsakė į ieškovės argumentus.

Ketvirtasis pagrindas grindžiamas tuo, kad Taryba pažeidė ieškovės teisę į žmogaus orumą ir ieškovės bei jos vaikų teisę į tai, kad būtų gerbiamas jų šeimos gyvenimas, nes ginčijamais aktais Taryba siekė vykdyti „gestų politiką“ ir ja piktnaudžiauti kaip simboliu, o ginčijami aktai yra akivaizdžiai netinkami Sprendimu 2014/145 ir Reglamentu (ES) 269/2014 siekiamiems tikslams įgyvendinti.

(1) OL L, 2026/696.

(2) OL L, 2026/695.

(3) 2022 m. vasario 25 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2022/329, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/145/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi (OL L 50, 2022, p. 1).

(4) 2022 m. vasario 25 d. Tarybos reglamentas (ES) 2022/330, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 269/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi (OL L 51, 2022, p. 1).