European flag

Europos Sąjungos
oficialusis leidinys

LT

C serija


C/2026/1485

2026 4 9

P10_TA(2025)0199

Gazos Ruožas ties galimybių riba: ES veiksmai kovojant su badu, neatidėliotinas poreikis išlaisvinti įkaitus ir siekti dviejų valstybių sambūviu pagrįsto sprendimo

2025 m. rugsėjo 11 d. Europos Parlamento rezoliucija Gazos Ruožas ties galimybių riba: ES veiksmai kovojant su badu, neatidėliotinas poreikis išlaisvinti įkaitus ir siekti dviejų valstybių sambūviu pagrįsto sprendimo (2025/2852(RSP))

(C/2026/1485)

Europos Parlamentas,

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 136 straipsnio 2 ir 4 dalis,

A.

kadangi Izraelio ir Palestinos konfliktas pasižymi dešimtmečius trunkančia okupacija, nuolatiniu tarptautinės teisės ir JT rezoliucijų nepaisymu ir besikartojančiais smurto ir teroristinių išpuolių ciklais;

B.

kadangi 2023 m. spalio 7 d. grupuotė „Hamas“ įvykdė niekingą išpuolį, per kurį buvo nužudyta 1 200 žmonių ir 250 paimta įkaitais; kadangi manoma, kad 48 įkaitai tebėra nelaisvėje Gazoje, ir tikima, kad apie 20 iš jų dar yra gyvi;

C.

kadangi, reaguodamas į „Hamas“ išpuolį, Izraelis pradėjo karinę operaciją „Geležiniai kalavijai“, kurios tikslas – išlaisvinti Gazoje laikomus Izraelio įkaitus ir išardyti „Hamas“ karinius pajėgumus; kadangi 2025 m. gegužės 4 d. Izraelio saugumo kabinetas patvirtino karinį planą kodiniu pavadinimu „Operacija Gideono vežimai“, kuriuo siekta „užimti visą Gazos Ruožą“ ir perimti teritorijos kontrolę;

D.

kadangi nuo neproporcingo Izraelio vyriausybės karinio atsako Gazoje pradžios žuvo daugiau kaip 63 000 palestiniečių, iš kurių, UNICEF duomenimis, daugiau kaip 17 000 buvo vaikai, o daugiau kaip 15 000 palestiniečių buvo sužeista;

E.

kadangi humanitarinė padėtis Gazoje yra nepakeliama, o Gazos Ruožo civiliai gyventojai dabar yra visiškai priklausomi nuo humanitarinės pagalbos; kadangi humanitarinė pagalba niekada neturėtų būti naudojama kaip ginklas ir ji turėtų pasiekti civilius gyventojus, kuriems jos reikia, be kliūčių ar manipuliavimo, visapusiškai laikantis tarptautinės humanitarinės teisės;

F.

kadangi dėl nuolatinės Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai diplomatinės komunikacijos su jos kolega iš Izraelio buvo pasiektas susitarimas dėl humanitarinių priemonių humanitarinei padėčiai Gazoje pagerinti;

G.

kadangi vykdant humanitarinių priemonių stebėseną matyti, kad padaryta tam tikra pažanga, be kita ko, suteikta daugiau galimybių įvažiuoti sunkvežimiams ir įvežti kuro, atidaryti papildomi perėjimo punktai, toliau naudojami Egipto ir Jordanijos maršrutai ir remontuojami ypatingos svarbos infrastruktūros objektai; kadangi šių priemonių vis tiek nepakanka dideliems Gazos gyventojų humanitariniams poreikiams patenkinti;

H.

kadangi Tarptautinis Teisingumo Teismas tebenagrinėja bylą dėl Konvencijos dėl kelio užkirtimo genocido nusikaltimui ir baudimo už jį taikymo Gazos Ruože (Pietų Afrika prieš Izraelį), kuri buvo pateikta 2023 m. gruodžio 29 d.;

1.

reiškia didelį susirūpinimą dėl katastrofiškos humanitarinės padėties Gazos Ruože, visų pirma dėl maisto trūkumo ir plačiai paplitusio mitybos nepakankamumo, kuris kyla dėl nepakankamų galimybių gauti humanitarinę pagalbą; pakartoja, kad išdalijimo vietos, civiliai gyventojai, humanitarinės pagalbos darbuotojai ir sveikatos priežiūros darbuotojai privalo būti apsaugoti ir neturi tapti karinių veiksmų taikiniais; pabrėžia, kad skubiai reikia, jog visos patyrusios tarptautinės humanitarinės organizacijos turėtų galimybę visapusiškai, greitai, saugiai ir nekliudomai pateikti į visą Gazos Ruožą ir jame būti, ypatingą dėmesį skiriant būtiniausių priemonių, tokių kaip maistas, vanduo, medicinos reikmenys ir pastogės, teikimui laikantis tarptautinės teisės, ir reikalauja nedelsiant atkurti gyvybiškai svarbią infrastruktūrą; atkreipia dėmesį į tarptautinėje humanitarinėje teisėje nustatytas konflikto šalių pareigas, susijusias su humanitarinės pagalbos teikimu;

2.

griežtai smerkia tai, kad Izraelio vyriausybė trukdo teikti humanitarinę pagalbą Gazos Ruože, nes dėl to šiaurinėje Gazos dalyje kilo badas; yra ypač sunerimęs dėl pagal Integruotą aprūpinimo maistu būklės klasifikaciją paskelbtos ataskaitos, kuriai pritaria Maisto ir žemės ūkio organizacija, Pasaulio maisto programa ir UNICEF ir kurioje paskelbtas kritinis perspėjimas dėl bado;

3.

reikalauja nekliudomai ir dideliu mastu teikti humanitarinę pagalbą, ypač maistą ir medicininę priežiūrą, psichosocialinę paramą vaikams ir apsaugoti visus Gazos Ruože esančius žmones, kuriems reikia apsaugos; ragina atidaryti visus atitinkamus sienos perėjimo punktus ir visiškai atkurti JT pagalbos ir darbų agentūros Palestinos pabėgėliams Artimuosiuose Rytuose (UNRWA) įgaliojimus ir finansavimą, užtikrinant griežtą priežiūrą ir atskaitomybę; griežtai nepritaria dabartinei pagalbos paskirstymo sistemai Gazoje;

4.

ragina visas šalis dėti daugiau pastangų, kad būtų užtikrinta, jog pagalba saugiai pasiektų visus civilius gyventojus;

5.

ragina nedelsiant ir visam laikui nutraukti ugnį; ragina nedelsiant ir besąlygiškai paleisti visus Gazoje laikomus gyvus ir mirusius Izraelio įkaitus; ragina nedelsiant leisti Tarptautinį Raudonojo Kryžiaus komitetui susitikti su visais Gazoje laikomais Izraelio įkaitais, kad jis galėtų jiems suteikti medicininę priežiūrą; ragina ES institucijas ir valstybes nares pasinaudoti savo diplomatiniais svertais trečiųjų šalių atžvilgiu ir daryti spaudimą grupuotei „Hamas“, kad ji sutiktų paleisti visus įkaitus;

6.

dar kartą kuo griežčiausiai smerkia barbariškus „Hamas“ įvykdytus nusikaltimus prieš Izraelį; ragina ES patvirtinti tolesnes griežtas ir konkrečias sankcijas teroristinei organizacijai „Hamas“;

7.

pakartoja savo įsipareigojimą užtikrinti Izraelio saugumą ir dar kartą patvirtina Izraelio neatimamą teisę į savigyną visapusiškai laikantis tarptautinės teisės ir pripažįsta, kad Izraelis tebėra strateginė ES partnerė kovojant su regioniniu terorizmu, įskaitant Irano Islamo Respublikos ir jos statytinių grasinimus;

8.

smerkia nuolatinius husių sukilėlių, „Hezbollah“ ir Irano vykdomus išpuolius prieš Izraelį; pabrėžia, kad Irano režimas ir toliau kelia grėsmę Izraelio saugumui, o Izraelis turi teisę imtis visų priemonių, kurias jis laiko būtinomis kovoti su Irano agresija ir kišimusi ir juos sumažinti;

9.

pabrėžia, kad Izraelio teisė gintis negali pateisinti karinių veiksmų be atrankos Gazoje ir regione; reiškia susirūpinimą dėl nuolatinių karinių operacijų Gazos Ruože, dėl kurių civiliai gyventojai, ypač vaikai, kurie labiausiai kenčia dėl šio karo, patyrė nepakeliamas kančias; taip pat smerkia „Hamas“ tyčinį civilinės infrastruktūros ir gyventojų kaip gyvų skydų naudojimą; ragina taikyti atnaujintas ES gaires dėl vaikų ir ginkluotųjų konfliktų kaip veiksmų programą, pirmenybę teikiant vaikų teisėms, saugumui ir gerovei;

10.

smerkia ne kartą Gazoje įvykdytus tarptautinės humanitarinės ir žmogaus teisių teisės pažeidimus, įskaitant masinį prievartinį perkėlimą, kuris yra draudžiamas, išskyrus atvejus, kai jis vykdomas civiliniam saugumui užtikrinti arba dėl svarbių karinių priežasčių; ragina Izraelį nutraukti veiksmus, kuriais daroma neproporcingai didelė žala civiliams, naikinama infrastruktūra ir vykdomas priverstinis gyventojų perkėlimas;

11.

remia tikslą visiškai nugalėti teroristinę organizaciją „Hamas“, kad ši į ES sąrašą įtraukta teroristinė organizacija niekada nebekeltų grėsmės žydų ir Izraelio gyventojų gyvybėms; įspėja, kad „Hamas“ politinė ideologija neleidžia jai būti politine partnere; apgailestauja, kad „Hamas“ viešai remia 2025 m. rugsėjo 8 d. Jeruzalėje įvykdytą mirtiną teroristinį išpuolį, o tai patvirtina, kad ši teroristinė grupuotė yra visiškai neteisėta, kad dalyvautų būsimame Gazos Ruožo valdyme;

12.

dar kartą patvirtina, kad grupuotei „Hamas“ ir kitoms teroristinėms organizacijoms negali būti leista Gazos Ruože išlaikyti politinę ar karinę kontrolę;

13.

primygtinai ragina visas valstybes nares laikytis Romos statute nurodytų pareigų, vykdyti visus Tarptautinio baudžiamojo teismo (TBT) išduotus arešto orderius ir dar kartą patvirtinti savo politinę ir finansinę paramą TBT ir Tarptautiniam Teisingumo Teismui; primena, kad privalomi Tarptautinio Teisingumo Teismo orderiai turi būti visiškai įgyvendinti, be kita ko, užtikrinant galimybę Gazoje teikti humanitarinę pagalbą; pabrėžia, kad siekiant tvarios taikos ypač svarbu užtikrinti atsakomybę už tarptautinės humanitarinės teisės ir žmogaus teisių teisės pažeidimus; ragina visas šalis gerbti tarptautinių teisminių institucijų nepriklausomumą; primygtinai reikalauja užtikrinti, kad visi asmenys, įvykdę žmogaus teisių pažeidimus, būtų patraukti atsakomybėn;

14.

reiškia pasipiktinimą dėl 248 žurnalistų ir 508 humanitarinės pagalbos darbuotojų nužudymo, taip pat pakartotinių išpuolių prieš ligonines ir humanitarinės pagalbos vilkstines; reikalauja atlikti nepriklausomus nužudymų tyrimus ir kad atsakingi asmenys būtų patraukti atsakomybėn;

15.

mano, kad labai svarbu atlikti išsamų visų karo nusikaltimų ir tarptautinės teisės pažeidimų tyrimą ir patraukti atsakomybėn visus atsakingus subjektus;

16.

primygtinai ragina Komisiją pradėti taikyti blokavimo statutą, siekiant apsaugoti Europos veiklos vykdytojus nuo JAV sankcijų poveikio ir padėti užtikrinti, kad TBT galėtų tęsti savo darbą nepaveiktas, ir primygtinai ragina ES ir jos valstybes nares imtis bet kurių kitų diplomatinių ir praktinių veiksmų, būtinų TBT ir su juo bendradarbiaujantiems asmenims ginti, laikantis valstybių narių teisiškai privalomų įsipareigojimų skatinti Romos statuto universalumą ir vientisumą;

17.

remia pilietinės visuomenės organizacijų ir aktyvistų vykdomus veiksmus bei kampanijas, kuriomis siekiama skatinti konkrečias pastangas nutraukti badą Gazoje ir sustabdyti ten vykdomus nusikaltimus;

18.

ragina Komisiją užtikrinti, kad jos siūloma 1,6 mlrd. EUR vertės visapusiška paramos Palestinos Administracijai ir Gazai programa būtų visiškai skaidri ir jai būtų taikoma griežta priežiūra bei veiksmingos sąlygos, kad būtų užkirstas kelias ES mokesčių mokėtojų pinigais remti terorizmą ar skatinti neapykantą ir prievartą;

19.

reiškia solidarumą su Gazos ir Vakarų Kranto krikščionimis ir pabrėžia, kad jie atlieka esminį humanitarinį ir socialinį vaidmenį, nepaisant to, kad jie yra mažuma;

20.

visapusiškai remia dabartines ES sankcijas smurtaujantiems Izraelio naujakuriams ir aktyvistams okupuotame Vakarų Krante bei Rytų Jeruzalėje; ragina ES laikytis kelių valstybių narių ir Jungtinės Karalystės sprendimų taikyti sankcijas Izraelio finansų ministrui Bezaleliui Smotrichui ir nacionalinio saugumo ministrui Itamarui Ben-Gvirui; pritaria sankcijų pratęsimui ir ragina taikyti tikslines ES ribojamąsias priemones, įskaitant turto įšaldymą ir draudimą išduoti vizas pagal ES visuotinį sankcijų už žmogaus teisių pažeidimus režimą, ekstremistams ir subjektams, tiesiogiai susijusiems su neteisėta Palestinos teritorijų okupacija bei sunkiais tarptautinės teisės pažeidimais, įskaitant ekstremistinių nuotaikų ministrus, atvirai raginančius imtis veiksmų prieš dviejų valstybių sambūviu pagrįstą sprendimą;

21.

primygtinai ragina visas valstybes nares laikytis Tarybos bendrosios pozicijos dėl ginklų eksporto kontrolės ir nuosekliai taikyti joje nustatytus principus; atsižvelgdamas į tai, palankiai vertina neseniai Prancūzijos ir Vokietijos raginimus sustabdyti ginklų eksportą, kai kyla aiškus pavojus, kad eksportuojamos prekės bus naudojamos karo nusikaltimams arba sunkiems tarptautinės humanitarinės teisės pažeidimams vykdyti;

22.

primena, kad Europos išorės veiksmų tarnyba padarė išvadą, jog Izraelio vyriausybė akivaizdžiai pažeidžia savo įsipareigojimus žmogaus teisių srityje pagal ES ir Izraelio asociacijos susitarimo 2 straipsnį;

23.

pritaria Komisijos pirmininkės pareiškimui, kad ES dvišalė parama Izraeliui bus sustabdyta ir kad bus nutraukti visi mokėjimai šiose srityse, nedarant poveikio ES darbui su Izraelio pilietine visuomene arba Yad Vashem, ir pritaria jos pasiūlymui iš dalies sustabdyti ES ir Izraelio asociacijos susitarimo taikymą su prekyba susijusiais klausimais;

24.

pakartoja savo įsipareigojimą deryboms dėl dviejų valstybių sambūviu pagrįsto sprendimo, pagal kurį būtų nustatytos 1967 m. sienos ir dvi suverenios, demokratinės valstybės viena šalia kitos gyventų taikiai, būtų užtikrintas saugumas ir visapusiškai laikomasi tarptautinės teisės; primygtinai reikalauja, kad Komisijos Artimųjų Rytų strategijoje, kurią planuojama parengti 2026 m., pagrindinis dėmesys būtų skiriamas konkrečioms dviejų valstybių sambūviu pagrįsto sprendimo įgyvendinimo veiksmų gairėms;

25.

ragina valstybes nares, Komisijos pirmininko pavaduotoją ir Sąjungos vyriausiąjį įgaliotinį užsienio reikalams ir saugumo politikai ir Europos Vadovų Tarybos pirmininką imtis visų įmanomų diplomatinių veiksmų siekiant užtikrinti ES įsipareigojimą siekti dviejų valstybių sambūviu pagrįsto sprendimo ir konkrečios politinės pažangos jį įgyvendinant, rengiantis 2025 m. rugsėjo mėn. JT Generalinei Asamblėjai ir laikantis Niujorko deklaracijos dėl taikaus Palestinos klausimo sprendimo bei 2025 m. rugpjūčio 4 d. dviejų valstybių sprendimo įgyvendinimo;

26.

pabrėžia, kad visiškas „Hamas“ demilitarizavimas ir pašalinimas iš bet kokios būsimos valdymo formos Gazoje yra esminis ilgalaikės ir patikimos būsimos politinės ir saugumo struktūros reikalavimas; ragina visiškai atkurti reformuotą Palestinos Administraciją kaip vienintelę valdančiąją jėgą Gazoje;

27.

patvirtina, kad Palestinos valstybės sukūrimas yra pagrindinė taikos skatinimo ir Izraelio Valstybės saugumo stiprinimo priemonė; pabrėžia, kad tai veiksmingiausias diplomatinis kelias siekiant normalizuoti padėtį regione ir pasiekti ilgalaikę taiką;

28.

ragina valstybes nares apsvarstyti galimybę pripažinti Palestinos valstybę siekiant dviejų valstybių sambūviu pagrįsto sprendimo; atsižvelgdamas į tai, pakartoja Parlamento reikalavimus nedelsiant paleisti visus įkaitus ir tai, kad teroristinė organizacija „Hamas“ neturi atlikti jokio vaidmens Gazos ateityje;

29.

smerkia Izraelio atsakomąją praktiką prieš valstybes nares, kurios pripažino Palestinos Valstybę arba paskelbė apie savo ketinimą tai daryti, pažymėdamas, kad tai yra nepateisinamas diplomatinis šantažas;

30.

pakartoja, kad visapusiškai remia civilines misijas, kurias ES vykdo pagal bendrą saugumo ir gynybos politiką okupuotose Palestinos teritorijose – Europos Sąjungos misiją Palestinos policijai ir teisinei valstybei remti (EUPOL COPPS) Ramaloje ir neseniai perkeltą ES pasienio pagalbos misiją Rafos regione, taip pat jų veiksmus padedant vykdyti Palestinos Administracijos saugumo ir teisingumo sektoriaus reformą bei integruotą sienų valdymą; primena, kad šios misijos gali ES vardu atlikti platesnį operatyvinį vaidmenį remiant Palestinos Administracijos valstybės stiprinimo ir gebėjimų stiprinimo pastangas; ragina Izraelį ir Palestinos Administraciją toliau visapusiškai bendradarbiauti su abiem misijomis;

31.

smerkia greito Izraelio gyvenviečių plėtojimo politiką ir Vakarų Kranto, įskaitant Rytų Jeruzalę, aneksiją, kurios yra neteisėtos pagal tarptautinę teisę, o ypač - neseniai priimtą sprendimą įgyvendinti gyvenviečių planą okupuoto Vakarų Kranto E1 zonoje, pagal kurį okupuotas Vakarų Krantas būtų faktiškai atskirtas nuo Rytų Jeruzalės ir būtų neįmanomas dviejų valstybių sambūviu pagrįstas sprendimas;

32.

ragina ES visapusiškai pasinaudoti savo svertu, kad būtų užkirstas kelias tolesnėms kliūtims dviejų valstybių sambūviu pagrįstam sprendimui, visų pirma stiprinant priemones prieš smurtaujančius naujakurius Vakarų Krante ir užtikrinant, kad jos požiūris į gyvenviečių produktus visiškai atitiktų ES teisinę tvarką ir tarptautinius įsipareigojimus; ypač ragina griežtai taikyti dabartines produktų iš Izraelio gyvenviečių ženklinimo taisykles ir įšaldyti arba neleisti dalyvauti mokslinių tyrimų programose (pvz., programos „Europos horizontas“ dotacijos);

33.

reiškia susirūpinimą dėl Izraelio ir Palestinos konflikto šalutinio poveikio pasaulyje, kai kuriose valstybėse narėse daugėja išpuolių prieš Izraelio piliečius ir žydus, atsižvelgiant į bendrą konkrečių grupių antisemitizmo didėjimą;

34.

paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams, Izraelio vyriausybei, Palestinos Administracijai, JT Generaliniam Sekretoriui ir Arabų Valstybių Lygai.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1485/oj

ISSN 1977-0960 (electronic edition)