Europos Komisija siekia surinkti informaciją ir nuomones dėl Sąjungos ekonominių interesų, susijusių su informacinių ir ryšių technologijų (IRT) prekėmis, kuriems daro poveikį PPO taisyklių neatitinkantys muitai, taikomi ES importui į Indiją, ir dėl galimo Reglamento (ES) Nr. 654/2014 taikymo. Europos Komisija atsižvelgs į gautą informaciją svarstydama galimas proporcingas prekybos politikos priemones, kuriomis, jei nebus rastas ES ir Indijai abipusiškai priimtinas sprendimas, bus reaguojama į Indijos taikomus PPO taisyklių neatitinkančius muitus.

Informacijos pateikimo terminas

60 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. [Bus atnaujinta nurodant tikslią datą po paskelbimo OL]

Europos Komisijos konsultavimosi priežastys

Komisija siekia surinkti informaciją ir nuomones dėl Sąjungos ekonominių interesų pagal 2014 m. gegužės 15 d. Reglamento (ES) Nr. 654/2014  (1) 9 (toliau – Vykdymo užtikrinimo reglamentas) straipsnį. Gauta informacija turėtų padėti Komisijai įvertinti galimų prekybos politikos priemonių apibrėžties parametrus, visų pirma tokių priemonių būtinumą ir proporcingumą. Šis procedūrinis etapas nedaro poveikio jokiems tolesniems ES veiksmams pagal Vykdymo užtikrinimo reglamentą.

Tikslinė konsultacijų grupė

Komisija tikisi gauti informacijos iš subjektų, kurių interesams įtakos turi PPO taisyklių neatitinkantys Indijos muitai, taikomi tam tikroms IRT prekėms, taip pat iš subjektų, kuriems gali turėti įtakos galimos ES prekybos politikos priemonės, kuriomis reaguojama į šį muitų taikymą.

Aplinkybės

Nuo 2014 m. Indija tam tikroms importuojamoms informacinių ir ryšių technologijų sektoriaus prekėms taiko importo muitus, viršijančius prie GATT 1994 pridėtame savo nuolaidų ir įsipareigojimų sąraše nustatytą 0 % muitų tarifą. šios prekės, be kita ko, yra mobilieji telefonai ir telefonų rageliai, telekomunikacijai naudojami laidai, statiniai keitikliai ir bazinės stotys. Importui iš ES taikomi muitai siekia iki 20 %.

2019 m. gegužės 21 d. PPO vyko konsultacijos su Indija, tačiau šio klausimo išspręsti nepavyko. 2020 m. vasario 17 d. ES paprašė sudaryti PPO kolegiją. 2023 m. balandžio 17 d. PPO kolegija padarė išvadą, kad Indijos importo muitais, taikomais ginčijamoms prekėms, pažeidžiami Indijos įsipareigojimai pagal GATT 1994.

2023 m. Komisija ir Indijos valdžios institucijos užmezgė dvišalius ryšius, kad aptartų galimą sprendimą tiek dėl ginčo esmės, tiek dėl procedūrinių galimybių numatyti alternatyvų apeliacinį arbitražą, kuris pakeistų neveikiantį Apeliacinį komitetą, tačiau nesėkmingai.

2023 m. gruodžio 8 d. Indija pateikė apeliaciją PPO (t. y. neveikiančiam Apeliaciniam komitetui). Indija nesutiko, kad šioje byloje būtų numatytas alternatyvus apeliacinis arbitražas. Šie veiksmai de facto užkerta kelią galutiniam ir privalomam ginčo sprendimui šioje byloje ir jį blokuoja.

Vykdymo užtikrinimo reglamente konkrečiai numatytas ES PPO teisių vykdymo užtikrinimas tokioje situacijoje, visų pirma išplatinus PPO kolegijos ataskaitą, kuria visiškai arba iš dalies patenkinami ES pareikšti reikalavimai, jeigu negalima užbaigti apeliacinio skundo nagrinėjimo pagal PPO susitarimo dėl ginčų sprendimo 17 straipsnį ir jeigu trečioji šalis nesutiko su laikinuoju apeliaciniu arbitražu pagal PPO susitarimo dėl ginčų sprendimo 25 straipsnį;

Tokiais atvejais Vykdymo užtikrinimo reglamentu nustatomos taisyklės ir tvarka, kuriomis siekiama užtikrinti veiksmingai ir laiku įgyvendinamas Sąjungos teises sustabdyti nuolaidų ar kitų įsipareigojimų pagal tarptautinius prekybos susitarimus taikymą arba juos atšaukti, siekiant reaguoti į trečiųjų šalių daromus tarptautinių prekybos taisyklių pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos interesams. Pagrindinis veiksmų pagal reglamentą tikslas – siekti, kad būtų priimtas tenkinantis sprendimas, kuriuo būtų atkurtas Sąjungos ekonominės veiklos vykdytojams tenkanti nauda.

Komerciniai interesai, kuriems daromas poveikis

Indijos vykdomas ES kilmės IRT prekių importas buvo suvaržytas dėl nustatytų PPO taisyklių neatitinkančių muitų, dėl kurių suteikiamas didelis konkurencinis pranašumas vidaus rinkoje pagamintoms prekėms ir sukuriama paskata palaipsniui pakeisti importą.

2022–2024 m. atitinkamų ES prekių importas į Indiją viršijo vidutiniškai maždaug 3 mlrd. USD. Komisija išnagrinėjo Indijos perteklinių muitų poveikį prekybai, daugiausia dėmesio skirdama muitų tarifų eilutėms 8504 40 90 ir 8517 62 90 . Šios muitų tarifų eilutės tradiciškai sudarė didžiąją atitinkamų prekių kategorijų ES eksporto į Indiją dalį. Apskaičiuota, kad dėl Indijos muitų šioms tarifų eilutėms prarasto ES eksporto vertė kasmet sudaro 58–93 mln. EUR. Į informaciją, pateiktą per šį informacijos rinkimo etapą, bus atsižvelgta siekiant užbaigti komercinių interesų, kuriems daromas poveikis, vertinimą.

Prekybos politikos priemonės pagal Vykdymo užtikrinimo reglamentą

Prekybos politikos priemonės pagal Vykdymo užtikrinimo reglamentą gali būti skirtingų formų ir turi būti nustatomos remiantis toliau išvardytais kriterijais, kai tinkama atsižvelgiant į turimą informaciją ir Sąjungos bendrąjį interesą:—

—	veiksmingumas skatinant trečiąsias šalis laikytis tarptautinių prekybos taisyklių;

—	galimybės padėti trečiosios šalies priemonių paveiktiems ES ekonominės veiklos vykdytojams;

—	galimybė pasinaudoti alternatyviais atitinkamų prekių tiekimo šaltiniais, norint išvengti neigiamo poveikio ES vartotojų grandies rinkai, perkančiosioms institucijoms ar įstaigoms, arba galutiniams vartotojams arba tokį poveikį sumažinti;

—	neproporcingai sudėtingo administravimo ir išlaidų, kurie atsirastų taikant priemones, vengimas;

—	bet kokie konkretūs kriterijai, kurie gali būti nustatyti tarptautiniuose prekybos susitarimuose.

Pagal Vykdymo užtikrinimo reglamento 5 straipsnį šiuo konkrečiu atveju gali būti tikslinga apsvarstyti galimybę konkretiems iš Indijos importuojamiems produktams nustatyti didesnius už DPR (2) ir (arba) BLS (3) lygio importo muitus arba juos padidinti. Importo muitai gali būti nustatyti arba padidinti vienos ar kelių kategorijų prekėms ir (arba) konkrečioms prekėms. Muitų dydis būtų nustatomas taip, kad būtų užtikrintas proporcingumas ES eksportuotojų patirtiems prekybos nuostoliams.

Naudojimasis informacija ir konfidencialumas

Kad rašytinės pastabos būtų išsamiai pasvarstytos, jos turėtų būti kuo išsamesnės ir prie jų turėtų būti pridėti patvirtinamieji dokumentai. Šios konsultacijos pabaigoje rasite vietą, kurioje galite įkelti patvirtinamuosius dokumentus.

Pagal Vykdymo užtikrinimo reglamento nuostatas pagal šį pranešimą gauta informacija naudojama tik tuo tikslu, dėl kurio ją buvo prašyta pateikti.

Informaciją teikiantys subjektai gali paprašyti pateiktą informaciją laikyti konfidencialia. Tokiais atvejais prie informacijos pridedama nekonfidenciali santrauka, kurioje informacija pateikiama apibendrintai, arba nurodomos priežastys, kodėl negalima pateikti tokios informacijos santraukos. Jei paaiškėja, kad prašymas laikyti informaciją konfidencialia nepagrįstas, o teikėjas nenori viešai skelbti minėtos informacijos arba leisti atskleisti ją apibendrinta ar sutrumpinta forma, į tokią informaciją Komisija gali neatsižvelgti. Konfidencialumu neribojama ES institucijų ir valstybių narių valdžios institucijų teisė atskleisti bendrą informaciją. Atskleidžiant tą informaciją būtina atsižvelgti į teisėtą atitinkamų šalių interesą neatskleisti jų verslo paslapčių.

Pagal ES reglamentą Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (4) gali būti teikiama paraiška dėl galimybės susipažinti su pagal Vykdymo užtikrinimo reglamentą pateikta informacija. Tokiais atvejais paraiška bus įvertinta pagal tame Reglamente 1049/2001 nustatytas sąlygas ir vadovaujantis taikomomis duomenų apsaugos taisyklėmis.

Norėdami gauti daugiau informacijos arba jei pildydami formą susiduriate su problemomis, kreipkitės į:

TRADE-REG-654-2014-INFOGATHERING@ec.europa.eu

INFORMACIJOS RINKIMO FORMA

Jūsų duomenys

1.

Kalba, kuria pildote klausimyną:

2.

Sutinku su asmens duomenų apsaugos nuostatomis.

3.

Vardas

4.

Pavardė

5.

E. pašto adresas

6.

Klausimyną pildote kaip: (Jei esate teisinių paslaugų kontora arba konsultantas, padedantis bendrovėms atsakyti į šios konsultacijos klausimus, pasirinkite atsakymą „bendrovė / įmonė“ )

7.

Taikymo sritis

8.

Valdymo lygmuo — Vietos valdžios institucija — Vietos agentūra

9.

Valdymo lygmuo — Parlamentas — Valdžios institucija — Agentūra

10.

Organizacijos pavadinimas

11.

Organizacijos dydis

12.

Identifikavimo numeris Skaidrumo registre

13.

Kilmės šalis

Prašoma informacija

Europos Komisija prašo subjektų, kuriems daro poveikį IRT prekėms Indijos taikomi PPO taisyklių neatitinkantys importo muitai, pasidalyti:

14.

Naujausia informacija apie savo eksportą ir (arba) importą iš ES į Indiją pagal toliau pateiktoje lentelėje nurodytus Indijos tarifinius kodus. 8504 40 90 – Statiniai keitikliai: Kiti 8517 13 00 – Išmanieji telefonai 8517 14 00 – Kiti telefonai, skirti koriniams tinklams arba kitiems belaidžiams tinklams 8517 61 00 – Bazinės stotys 8517 62 90 – Balso, vaizdo ar kitų duomenų priėmimo, keitimo ir perdavimo arba atkūrimo aparatūra, įskaitant komutatorius ir maršruto parinkimo aparatus Kita 8517 71 00 – Visų rūšių antenos ir antenų atšvaitai; dalys, tinkamos naudoti kartu su šiais įtaisais 8517 79 10 – Sumontuotosios spausdintinės plokštės 8517 79 90 – Telefono aparatų, telefonų, skirtų koriniams tinklams arba kitiems tinklams, dalys: Kitos

15.

Naujausia informacija apie savo ES eksporto ir (arba) importo iš ES į Indiją pagal tuos pačius Indijos tarifinius kodus, kuriam taikomi muitai, vertę. 8504 40 90 – Statiniai keitikliai: Kiti 8517 13 00 – Išmanieji telefonai 8517 14 00 – Kiti telefonai, skirti koriniams tinklams arba kitiems belaidžiams tinklams 8517 61 00 – Bazinės stotys 8517 62 90 – Balso, vaizdo ar kitų duomenų priėmimo, keitimo ir perdavimo arba atkūrimo aparatūra, įskaitant komutatorius ir maršruto parinkimo aparatus Kita 8517 71 00 – Visų rūšių antenos ir antenų atšvaitai; dalys, tinkamos naudoti kartu su šiais įtaisais 8517 79 10 – Sumontuotosios spausdintinės plokštės 8517 79 90 – Telefono aparatų, telefonų, skirtų koriniams tinklams arba kitiems tinklams, dalys: Kitos Vertindama galimų prekybos priemonių būtinumą ir parametrus, Komisija siekia gauti informacijos iš subjektų, kuriems daro poveikį Indijos importo muitai, taip pat iš subjektų, kuriems gali turėti įtakos galimos ES prekybos politikos priemonės:

16.

Nuomonėmis ir informacija, kurią jie laiko svarbia, kiek tai susiję su toliau pateiktame sąraše nurodytomis orientacinėmis prekių kategorijomis, kurios yra tipiškos kai kurios pagrindinės Indijos į ES eksportuojamų prekių kategorijos, kurioms galėtų būti taikomos galimos ES prekybos priemonės reaguojant į Indijos taikomus muitus. Sąrašas pateikiamas siekiant palengvinti informacijos rinkimą.

I.   Žemės ūkis ir žuvininkystė

SS kodas	Aprašymas
0307 43	Užšaldytos sepijos ir kalmarai
0711 40	Konservuoti agurkai ir dygliuotieji agurkai (kornišonai), netinkami ilgai laikyti
0712 20	Džiovinti svogūnai
0804 50 00 , 0811 90 11 , 0811 90 31 , 0811 90 85	Mangai, švieži ir užšaldyti
0806 10	Šviežios vynuogės
0901	Kava
0902	Arbata
0910 11 , 0910 12	Imbieras
1006	Sėjamasis ryžis
2401 10 , 2401 20	Tabakas

II.   Cheminės medžiagos ir plastikai

SS kodas	Aprašymas
3204	Sintetinės organinės dažiosios medžiagos, chemijos atžvilgiu apibūdintos arba neapibūdintos; preparatai, kurių pagrindinė sudėtinė dalis yra sintetinė organinė dažioji medžiaga, naudojama medžiagoms dažyti arba kitiems dažiesiems preparatams gaminti; sintetiniai organiniai produktai, naudojami kaip fluorescuojančios balinimo medžiagos arba liuminoforai, chemijos atžvilgiu apibūdinti arba neapibūdinti (išskyrus 3207 , 3208 , 3209 , 3210 , 3213 ir 3215 pozicijose klasifikuojamus preparatus)
3902 10	Polipropilenas, pirminės formos
3907 61 , 3907 69	Polietilentereftalatas, pirminės formos

III.   Metalai

SS kodas	Aprašymas
7601 –7616	Aliuminis

IV.   Tekstilės gaminiai ir avalynė

SS kodas	Aprašymas
6101 –6117 6201 –6217	Drabužiai
6302	Lovos baltiniai, stalo baltiniai, baltiniai kūno priežiūrai ir virtuvės baltiniai iš visų tekstilės medžiagų (išskyrus grindų šluostes, poliravimo šluostes, indų šluostes ir dulkių šluostes)
6403	Avalynė su išoriniais padais iš gumos, plastikų, odos arba kompozicinės odos ir su odiniais batviršiais (išskyrus ortopedinę avalynę, čiuožimo batus su pritvirtintomis pačiūžomis arba riedučiais ir žaislinę avalynę)

V.   Įrenginiai ir elektros įranga

SS kodas	Aprašymas
8412 90	Neelektrinių variklių ir jėgainių dalys, nenurodytos kitoje vietoje
8502 31	Generatoriniai agregatai, varomi vėjo
8503 00	Dalys, skirtos vien tik arba daugiausia elektros varikliams ir generatoriams, elektros generatoriniams agregatams ir vieninkariams elektros keitikliams, nenurodytos kitoje vietoje
8504 40	Statiniai keitikliai
8517 13	Išmanieji telefonai belaidžiams tinklams
8517 14	Koriniams tinklams arba kitiems belaidžiams tinklams skirti telefonai (išskyrus laidinius telefono aparatus su belaidžiais rageliais ir išmaniuosius telefonus)
8517 62	Balso, vaizdo ar kitų duomenų priėmimo, keitimo ir perdavimo arba atkūrimo aparatūra, įskaitant komutatorius ir maršruto parinkimo aparatus

VI.   Kita

SS kodas	Aprašymas
4011	Naujos pneumatinės guminės padangos
6907	Keraminės šaligatvio arba grindinio plytelės ir grindų plytelės, kokliai arba sienų apdailos plytelės; keraminiai mozaikos kubeliai ir panašūs dirbiniai, pritvirtinti arba nepritvirtinti prie pagrindo (išskyrus dirbinius iš birių silikatinių uolienų arba iš panašių silikatinių žemių, ugniai atsparius dirbinius, plyteles, specialiai pritaikytas kaip stalo užtiesalai, dekoratyvinius dirbinius ir plyteles, pagamintas specialiai krosnims)

17.

bet kokia kita informacija, kurią jie laiko svarbia, kiek tai susiję su kitomis prekėmis ir (arba) sritimis.

18.

Jei norite pasidalyti patvirtinamaisiais dokumentais, juos įkelkite ir nurodykite, su kuriais klausimais jie susiję. Jei norite, kad būtų išlaikytas jūsų duomenų anonimiškumas, įkeliamose rinkmenose nenurodykite jokių asmens duomenų.

19.

Ar jūsų atsakymuose yra konfidencialios informacijos?

20.

Jei taip, patikslinkite, kurios jūsų atsakymų dalys yra konfidencialios. Tokiais atvejais pateikite nekonfidencialią tos informacijos santrauką.

Jei paaiškės, kad prašymas laikyti informaciją konfidencialia nepagrįstas, o jūs nenorite leisti atskleisti informacijos apibendrinta ar sutrumpinta forma, Komisija pasilieka teisę į tokią informaciją neatsižvelgti.

---

(1)   OL L 189, 2014 6 27, p. 50 su pakeitimais, padarytais 2021 m. vasario 10 d. Reglamentu (ES) 2021/167.

(2)  Didžiausio palankumo režimo importo muitų normos pagal prie GATT 1994 pridėtą ES nuolaidų ir įsipareigojimų sąrašą.

(3)  Bendroji lengvatinių muitų tarifų sistema pagal 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 978/2012, kuriuo taikoma bendrųjų muitų tarifų lengvatų sistema ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 732/2008 (OL L 303, 2012 10 31, p. 1).

(4)   2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, 2001 5 31, p. 43).