—

Pažeista teisė dalyvauti ir būti išklausytam. Komisija nepakankamai įvykdė savo pareigą dėl dalyvavimo ir konsultavimosi, numatytą Reglamento (ES) 2019/216 2 straipsnio b punkte. Taryba, kuri kreipėsi į Komisiją, kad ši susiderėtų dėl nagrinėjamo susitarimo, turėtų atsakyti už šį pažeidimą pagal SESV 207 straipsnio 3 dalies antrą pastraipą. Komisija nepakankamai išnagrinėjo ieškovės argumentus ir nepaaiškino, kaip atsižvelgta į nuomonę priimant sprendimą.

—

Pažeista pareiga motyvuoti, numatyta SESV 296 straipsnio antroje pastraipoje. Sprendime (ES) 2023/1056 nenurodyta, kaip buvo nustatyti konkretūs tarifinių kvotų kiekiai. Preambulėje tik pateikta bendra nuoroda į derybas pagal GATT XXVIII straipsnį.

—

Sprendimas pažeidžia ieškovės laisvę užsiimti verslu pagal Europos Sąjungos pagrindinių teisų chartijos 16 straipsnį (1). Virtos ir keptos paukštienos kvotų sumažinimas faktiškai yra importo draudimas. Toks kišimasis yra nepagrįstas. Naujos kvotos kelia grėsmę ieškovės komercinei veiklai ir egzistavimui.

—

Be to, sprendimas pažeidžia Chartijos 52 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą proporcingumo principą, nes nėra aiškiai suformuluotas, tinkamas, būtinas ir proporcingas. Sprendimas nėra būtinas, nes yra švelnesnių, bet taip pat veiksmingų priemonių siekiamam tikslui įgyvendinti.

—

Sprendimas pažeidžia ieškovės teisę į nuosavybę pagal Chartijos 17 straipsnį. Muitinių kvotų sumažinimas lemia nepagrįstus ieškovės nuostolius, taigi de facto turto ekspropriaciją. Sprendimas tiesiogiai prieštarauja lygybės principui, nes faktiškai pirmiausia daro įtaką didžiausiems virtos ir keptos vištienos importuotojams iš Brazilijos, tarp jų – ieškovei. Susiję padariniai ieškovei gerokai viršija tai, ko įprastai galima tikėtis teisinių ar politinių pokyčių atveju. Šis kišimasis yra nepagrįstas, nes nenumatyta kompensavimo tvarkos, kuri būtina ekspropriacijos atveju. Be to, Taryba neįrodė privalomo bendrojo intereso; jis taip pat nėra akivaizdus.

—

Sprendimas pažeidžia Sąjungos teisėje įtvirtintus teisėtų lūkesčių ir teisinio saugumo principus. Sprendime numatytas didelis tarifinių kvotų pakeitimas, kurio nebuvo galima numatyti, todėl šis sprendimas neatitinka reikalavimų, kuriuos Teisingumo Teismas nustatė teisėtų lūkesčių apsaugos ir teisinio saugumo principų srityje. Sprendime nėra pereinamojo laikotarpio ar kompensacinių nuostatų. Be to, sprendimas išties turi neteisėtą atgalinį poveikį, nes sukelia teisines pasekmes faktinių aplinkybių, kurios susiklostė iki jo priėmimo, atžvilgiu. Ieškovė jau prieš įsigaliojant ginčijamam sprendimui importavo iš Brazilijos daugiau tonų virtos ir keptos paukštienos, nei ateityje galėtų importuoti dėl kvotų sumažinimo.