|
ISSN 1977-0960 |
||
|
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 20 |
|
|
||
|
Leidimas lietuvių kalba |
Informacija ir pranešimai |
66 metai |
|
Turinys |
Puslapis |
|
|
|
I Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės |
|
|
|
REKOMENDACIJOS |
|
|
|
Taryba |
|
|
2023/C 20/01 |
2022 m. gruodžio 8 d. Tarybos rekomendacija dėl Sąjungos suderinto požiūrio į ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumo didinimą ( 1 ) |
|
|
II Komunikatai |
|
|
|
EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI |
|
|
|
Europos Komisija |
|
|
2023/C 20/02 |
Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta (Byla M.10940 – CPPIB / MONTAGU / UNIVERSAL INVESTMENT / JV) ( 1 ) |
|
|
2023/C 20/03 |
Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta (Byla M.8102 – VALEO / FTE GROUP) ( 1 ) |
|
|
2023/C 20/04 |
Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta (Byla M.10927 – ACTION LOGEMENT / AG2R LA MONDIALE / BNP PARIBAS / JV) ( 1 ) |
|
|
IV Pranešimai |
|
|
|
EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
|
|
|
Europos Komisija |
|
|
2023/C 20/05 |
|
|
V Nuomonės |
|
|
|
PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
|
|
|
Europos Komisija |
|
|
2023/C 20/06 |
Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.10976 – CNP GROUP / SIENNA GROUP / ECT GROUP). Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka ( 1 ) |
|
|
2023/C 20/07 |
Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.10149 – KOREAN AIR LINES / ASIANA AIRLINES). Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka ( 1 ) |
|
|
2023/C 20/08 |
Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.11019 – PREMERENI / SUAS CLEAN ENERGY / JVs). Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka ( 1 ) |
|
|
|
KITI AKTAI |
|
|
|
Europos Komisija |
|
|
2023/C 20/09 |
||
|
2023/C 20/10 |
|
|
|
|
|
(1) Tekstas svarbus EEE. |
|
LT |
|
I Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės
REKOMENDACIJOS
Taryba
|
2023 1 20 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 20/1 |
TARYBOS REKOMENDACIJA
2022 m. gruodžio 8 d.
dėl Sąjungos suderinto požiūrio į ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumo didinimą
(Tekstas svarbus EEE)
(2023/C 20/01)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 114 straipsnį ir 292 straipsnio pirmą ir antrą sakinius,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
|
(1) |
siekiant užtikrinti vidaus rinkos veikimą, visos valstybės narės ir visa Sąjunga yra suinteresuotos, kad būtų aiškiai identifikuojama ir saugoma atitinkama ypatingos svarbos infrastruktūra, kuria toje rinkoje teikiamos esminės paslaugos, ypač pagrindiniuose sektoriuose, pavyzdžiui, energetikos, skaitmeninės infrastruktūros, transporto ir kosmoso, taip pat didelę tarpvalstybinę reikšmę turinti ypatingos svarbos infrastruktūra (1), kurios sutrikdymas darytų didelį poveikį kitoms valstybėms narėms; |
|
(2) |
šia rekomendacija, kuri yra neprivalomas aktas, demonstruojama valstybių narių politinė valia bendradarbiauti ir jų įsipareigojimas rekomenduoti priemones, akcentuojama Europos Komisijos pirmininkės paskelbtame penkių punktų plane, kartu visapusiškai gerbiant valstybių narių kompetenciją. Ši rekomendacija nedaro poveikio valstybių narių nacionalinio saugumo, visuomenės saugumo ar gynybos esminių interesų apsaugai ir neturėtų būti tikimasi, kad kuri nors valstybė narė dalysis informacija, jei tai galėtų pakenkti tiems interesams; |
|
(3) |
nors pagrindinė atsakomybė už ypatingos svarbos infrastruktūros objektų saugumo ir jų teikiamų esminių paslaugų užtikrinimą tenka valstybėms narėms ir jų ypatingos svarbos infrastruktūros objektų operatoriams, tinkama vykdyti geresnį koordinavimą Sąjungos lygmeniu, ypač atsižvelgiant į kintančias grėsmes, kurios gali daryti poveikį vienu metu kelioms valstybėms narėms, pavyzdžiui, Rusijos agresijos karą prieš Ukrainą ir hibridines kampanijas prieš valstybes nares, arba daryti poveikį Sąjungos ekonomikos, vidaus rinkos ir visos visuomenės atsparumui ir tinkamam funkcionavimui. Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas ypatingos svarbos infrastruktūrai už valstybių narių teritorijos ribų, pavyzdžiui, ypatingos svarbos povandeninei infrastruktūrai arba jūroje esančiai energetikos infrastruktūrai; |
|
(4) |
2022 m. spalio 20–21 d. išvadose Europos Vadovų Taryba griežtai pasmerkė sabotažo aktus prieš ypatingos svarbos infrastruktūrą, pavyzdžiui, įvykdytus prieš dujotiekius „Nord Stream“, nurodydama, kad Sąjunga yra pasirengusi vieningai ir ryžtingai atsakyti į bet kokį tyčinį ypatingos svarbos infrastruktūros trikdymą ar kitus hibridinius veiksmus; |
|
(5) |
atsižvelgiant į sparčiai kintančią grėsmių panoramą, prioriteto tvarka svarbiausiuose sektoriuose (pavyzdžiui, energetikos, skaitmeninės infrastruktūros, transporto ir kosmoso) ir kituose valstybių narių nurodytuose atitinkamuose sektoriuose reikėtų imtis atsparumo didinimo priemonių. Tokiomis priemonėmis daugiausia dėmesio turėtų būti skiriama ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumo didinimui atsižvelgiant į atitinkamą riziką, ypač grandininį poveikį, tiekimo grandinių sutrikimą, priklausomybę, klimato kaitos poveikį, nepatikimus pardavėjus bei partnerius ir hibridines grėsmes bei kampanijas, įskaitant užsienio manipuliavimą informacija ir kišimąsi. Kalbant apie nacionalinę ypatingos svarbos infrastruktūrą, atsižvelgiant į galimas pasekmes, pirmenybė turėtų būti teikiama didelę tarpvalstybinę reikšmę turinčiai ypatingos svarbos infrastruktūrai. Valstybės narės raginamos, kai tinkama, skubos tvarka numatyti tokias atsparumo didinimo priemones kartu toliau laikydamosi kintančioje teisinėje sistemoje nustatyto požiūrio; |
|
(6) |
energetikos ir transporto sektorių Europos ypatingos svarbos infrastruktūros apsaugą šiuo metu reglamentuoja Tarybos direktyva 2008/114/EB (2), o tinklų ir informacinių sistemų saugumas, daugiausia dėmesio skiriant su kibernetine veikla susijusioms grėsmėms, visoje Sąjungoje užtikrinamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/1148 (3). Siekiant užtikrinti didesnį bendrą ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumo ir apsaugos lygį, kibernetinį saugumą ir finansų rinkos apsaugą, esama teisinė sistema iš dalies keičiama ir papildoma priimant naujas ypatingos svarbos subjektams taikomas taisykles (Direktyva dėl ypatingos svarbos subjektų atsparumo), stiprinant taisykles, kuriomis visoje Sąjungoje užtikrinamas aukštas bendras kibernetinio saugumo lygis (TIS 2 direktyva), ir priimant naujas taisykles dėl skaitmeninės veiklos atsparumo finansų sektoriuje (SVAA); |
|
(7) |
valstybės narės turėtų, laikydamosi Sąjungos ir nacionalinės teisės, naudotis visomis turimomis priemonėmis, kad darytų pažangą ir padėtų didinti fizinį ir kibernetinį atsparumą. Šiuo atžvilgiu ypatingos svarbos infrastruktūra turėtų būti suprantama kaip apimanti atitinkamą ypatingos svarbos infrastruktūrą, valstybės narės nustatytą nacionaliniu lygmeniu arba pagal Direktyvą 2008/114/EB priskirtą Europos ypatingos svarbos infrastruktūrai, taip pat ypatingos svarbos subjektus, kurie turi būti nustatyti pagal Direktyvą dėl ypatingos svarbos subjektų atsparumo arba, kai aktualu, subjektus, kuriems taikoma TIS 2 direktyva. Atsparumo sąvoka turėtų būti suprantama kaip nurodanti ypatingos svarbos infrastruktūros gebėjimą užkirsti kelią įvykiams, kuriais labai sutrikdomas arba gali būti labai sutrikdytas esminių paslaugų (t. y. paslaugų, kurios yra būtinos gyvybiškai svarbioms visuomenės ir ekonomikos funkcijoms, visuomenės saugai ir saugumui, gyventojų sveikatai ar aplinkai) teikimas vidaus rinkoje, apsaugoti nuo tokių įvykių, į juos reaguoti, juos atlaikyti, sušvelninti jų poveikį, juos amortizuoti, prie jų prisitaikyti ar po jų atsigauti; |
|
(8) |
kad būtų koordinuojamas darbas, kuriuo siekiama užtikrinti didesnį bendrą ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumo ir apsaugos lygį, kuris turi būti užtikrintas naujomis ypatingos svarbos subjektams taikytinomis taisyklėmis, turėtų būti sušaukti nacionaliniai ekspertai. Tas koordinuojamas darbas sudarytų sąlygas valstybėms narėms bendradarbiauti ir dalytis informacija apie veiklą, pavyzdžiui, metodikų, pagal kurias nustatoma, kokias esmines paslaugas teikia ypatingos svarbos infrastruktūros objektas, rengimą. Komisija jau pradėjo kviesti minėtus ekspertus į susitikimus, ėmėsi pastangų palengvinti jų darbą ir ketina tęsti šį darbą. Įsigaliojus naujai Direktyvai dėl ypatingos svarbos subjektų atsparumo ir pagal tą direktyvą įsteigus Ypatingos svarbos subjektų atsparumo klausimų grupę, ši grupė turėtų tęsti tokią parengiamąją veiklą vykdydama savo užduotis; |
|
(9) |
pripažįstant, kad grėsmių panorama yra pakitusi, reikėtų toliau plėtoti potencialą nacionaliniu lygmeniu vykdyti ypatingos svarbos infrastruktūros testavimą nepalankiausiomis sąlygomis, nes toks testavimas galėtų būti naudingas ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumui didinti. Atsižvelgiant į ypatingą energetikos sektoriaus svarbą ir į pasekmes visai Sąjungai, kurias sukeltų galimas jo sutrikimas, testavimas nepalankiausiomis sąlygomis vadovaujantis bendrai sutartais principais tam sektoriui būtų naudingiausias. Toks testavimas nepalankiausiomis sąlygomis patenka į valstybių narių kompetencijos sritį ir jos, laikydamosi savo nacionalinių teisinių sistemų, turėtų skatinti ir remti ypatingos svarbos infrastruktūros objektų operatorius, kad jie atliktų tokį testavimą nepalankiausiomis sąlygomis, kai vertinama, kad jis būtų naudingas; |
|
(10) |
siekiant užtikrinti koordinuotą ir veiksmingą reagavimą į dabartines ir numatomas grėsmes, Komisija raginama teikti valstybėms narėms papildomą paramą, visų pirma teikiant atitinkamą informaciją pranešimų, neprivalomų vadovų ir gairių forma. Europos išorės veiksmų tarnyba (EIVT), visų pirma ES žvalgybos ir situacijų centras ir jo hibridinių grėsmių analizės ir informavimo centras, pagal ES bendro žvalgybinės informacijos analizės centro (SIAC) sistemą padedant Europos Sąjungos karinio štabo (EUMS) žvalgybos direktoratui, turėtų teikti grėsmių vertinimus. Komisijos taip pat prašoma, bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis, skatinti naudotis Sąjungos finansuojamais mokslinių tyrimų ir inovacijų projektais; |
|
(11) |
didėjant fizinės ir skaitmeninės infrastruktūros tarpusavio priklausomybei, įmanoma, kad kibernetinė kenkimo veikla, nukreipta į ypatingos svarbos sritis, sutrikdytų fizinę infrastruktūrą arba jai pakenktų, o dėl fizinės infrastruktūros sabotažo gali būti neįmanoma naudotis skaitmeninėmis paslaugomis. Valstybių narių prašoma kuo greičiau paspartinti naujosios ypatingos svarbos subjektams taikomos teisinės sistemos ir sustiprintos kibernetinio saugumo teisinės sistemos perkėlimo į nacionalinę teisę ir taikymo parengiamąjį darbą remiantis Direktyva (ES) 2016/1148 įsteigtoje bendradarbiavimo grupėje (TIS bendradarbiavimo grupėje) įgyta patirtimi, kartu nepamirštant perkėlimo į nacionalinę teisę terminų, taip pat prašoma, kad toks parengiamasis darbas vyktų vienu metu ir darniai; |
|
(12) |
be parengties stiprinimo, taip pat svarbu stiprinti pajėgumus greitai ir veiksmingai reaguoti tuo atveju, jei sutriktų ypatingos svarbos infrastruktūros esminių paslaugų teikimas. Todėl šioje rekomendacijoje nurodytos priemonės tiek Sąjungos, tiek nacionaliniu lygmeniu, be kita ko, akcentuojamas pagalbinis vaidmuo ir pridėtinė vertė, kurie gali būti užtikrinti vykdant tvirtesnį bendradarbiavimą ir keičiantis informacija Europos Parlamento ir Tarybos sprendimu Nr. 1313/2013/ES (4) sukurto Sąjungos civilinės saugos mechanizmo (SCSM) kontekste ir naudojantis atitinkamais Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2021/696 (5) nustatytos Sąjungos kosmoso programos ištekliais; |
|
(13) |
Komisija, Sąjungos vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai (vyriausiasis įgaliotinis) ir TIS bendradarbiavimo grupė, bendradarbiaudami su atitinkamomis civilinėmis ir karinėmis įstaigomis bei agentūromis ir jau sukurtais tinklais, įskaitant Europos ryšių palaikymo dėl kibernetinių krizių organizacinį tinklą (EU-CyCLONe), turi atlikti rizikos vertinimą ir parengti rizikos scenarijus. Be to, atsižvelgdama į Nevere paskelbtą bendrą ministrų raginimą, rizikos vertinimą šiuo metu atlieka TIS bendradarbiavimo grupė, padedama Komisijos bei Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) ir bendradarbiaudama su Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (BEREC). Šie du procesai bus nuoseklūs ir koordinuojami su šiuo metu Komisijos ir valstybių narių rengiamu scenarijų rengimo procesu pagal SCSM, įskaitant kibernetinio saugumo įvykius ir jų poveikį realiame gyvenime. Siekiant veiksmingumo, rezultatyvumo ir nuoseklumo, taip pat siekiant užtikrinti tinkamą šios rekomendacijos taikymą, į tų procesų rezultatus turėtų būti atsižvelgiama nacionaliniu lygmeniu; |
|
(14) |
siekdama nedelsiant sustiprinti parengtį ir pajėgumą reaguoti į didelio masto kibernetinio saugumo incidentus, Komisija parengė trumpalaikę paramos valstybėms narėms programą, skirdama papildomą finansavimą ENISA. Siūlomos paslaugos, be kita ko, apima pasirengimo veiksmus, pavyzdžiui, subjektų skverbimosi testavimą siekiant nustatyti pažeidžiamumą. Programa taip pat gali padidinti galimybes padėti valstybėms narėms didelio masto kibernetinio saugumo incidentų, darančių poveikį ypatingos svarbos subjektams, atveju. Tai pirmas žingsnis vadovaujantis 2022 m. gegužės 23 d. Tarybos išvadomis dėl Europos Sąjungos pozicijos kibernetiniais klausimais (toliau – Tarybos išvados dėl ES pozicijos kibernetiniais klausimais), kuriose Komisijos prašoma pateikti pasiūlymą dėl Reagavimo į kibernetinio saugumo krizes fondo. Valstybės narės turėtų visapusiškai pasinaudoti tomis galimybėmis pagal taikomus reikalavimus ir raginamos tęsti darbą Sąjungos kibernetinių krizių valdymo srityje, visų pirma reguliariai stebėti ir vertinti pažangą, padarytą įgyvendinant Tarybos neseniai parengtas Kibernetinių krizių valdymo veiksmų gaires. Tos veiksmų gairės yra kintantis dokumentas ir prireikus turėtų būti peržiūrimos ir atnaujinamos; |
|
(15) |
pasauliniai povandeniniai ryšių kabeliai yra labai svarbūs pasauliniam ir ES vidaus junglumui. Kadangi tokie kabeliai yra labai ilgi ir įrengti jūros dugne, daugumos kabelių ruožų povandeninį vizualinį stebėjimą vykdyti itin sudėtinga. Bendra jurisdikcija ir kiti su tokiais kabeliais susiję jurisdikcijos klausimai yra ypatingas Europos ir tarptautinio bendradarbiavimo infrastruktūros apsaugos ir atkūrimo srityje atvejis. Todėl šiuo metu vykdomus ir planuojamus rizikos vertinimus, susijusius su skaitmenine ir fizine infrastruktūra, kuria grindžiamos skaitmeninės paslaugos, būtina papildyti konkrečiais rizikos vertinimais ir galimybėmis imtis rizikos mažinimo priemonių, susijusių su povandeniniais ryšių kabeliais. Valstybės narės prašo Komisijos tuo tikslu atlikti tyrimus ir pasidalyti savo išvadomis su valstybėmis narėmis; |
|
(16) |
energetikos ir transporto sektoriams taip pat gali daryti poveikį su skaitmenine infrastruktūra susijusios grėsmės, pavyzdžiui, susijusios su energetikos technologijomis, kurioms naudojami skaitmeniniai komponentai. Susijusių tiekimo grandinių saugumas yra svarbus esminių paslaugų teikimo tęstinumui ir energetikos sektoriaus ypatingos svarbos infrastruktūros objektų strateginei kontrolei. Į tas aplinkybes turėtų būti atsižvelgiama imantis priemonių ypatingos svarbos infrastruktūros objektų atsparumui didinti pagal šią rekomendaciją; |
|
(17) |
kosmoso infrastruktūra, su kosmosu susiję antžeminiai ištekliai, įskaitant gamybos įrenginius, ir kosmoso paslaugos tampa vis svarbesni su saugumu susijusiai veiklai, todėl labai svarbu ne tik užtikrinti Sąjungos kosmoso ir susijusių antžeminių išteklių bei paslaugų atsparumą ir apsaugą Sąjungoje. Dėl tų pačių priežasčių įgyvendinant šią rekomendaciją labai svarbu užtikrinti, kad kosmoso sistemų ir programų teikiami kosmoso duomenys ir paslaugos būtų struktūriškiau naudojami kitų sektorių ypatingos svarbos infrastruktūros stebėjimui, sekimui ir apsaugai. Būsimoje ES kosmoso strategijoje saugumo ir gynybos srityje bus pasiūlyti atitinkami šios srities veiksmai, į kuriuos reikėtų atsižvelgti įgyvendinant šią rekomendaciją; |
|
(18) |
norint veiksmingai šalinti ypatingos svarbos infrastruktūrai kylančią riziką, be kita ko, tarptautiniuose vandenyse, taip pat reikia bendradarbiauti tarptautiniu lygmeniu. Todėl valstybių narių prašoma bendradarbiauti su Komisija ir vyriausiuoju įgaliotiniu, kad būtų imtasi tam tikrų veiksmų, kuriais siekiama tokio bendradarbiavimo, nepamirštant, kad bet kokių tokių veiksmų turi būti imamasi tik atsižvelgiant į jų atitinkamas užduotis ir pareigas pagal Sąjungos teisę, visų pirma Sutarčių nuostatas dėl išorės santykių; |
|
(19) |
kaip nustatyta 2022 m. vasario 15 d. Komunikate „Komisijos indėlis į Europos gynybą“, remdama planą „Saugumo ir gynybos strateginis kelrodis – Europos Sąjungai, kuri gina savo piliečius, vertybes bei interesus ir prisideda prie tarptautinės taikos ir saugumo“, ne vėliau kaip 2023 m. Komisija, bendradarbiaudama su vyriausiuoju įgaliotiniu ir valstybėmis narėmis, įvertins sektorių atsparumo hibridinėms grėsmėms bazinius kriterijus, kad nustatytų spragas ir poreikius, taip pat tų spragų šalinimo ar poreikių tenkinimo galimybes. Ta iniciatyva turėtų būti remiamasi vykdant veiklą pagal šią rekomendaciją, padedant stiprinti dalijimąsi informacija ir veiksmų koordinavimą, siekiant toliau didinti atsparumą, įskaitant ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumą; |
|
(20) |
2014 m. ES jūrų saugumo strategijoje ir jos peržiūrėtame veiksmų plane raginama didinti ypatingos svarbos jūrų infrastruktūros, įskaitant povandeninę infrastruktūrą, visų pirma jūrų transporto, energetikos ir ryšių infrastruktūros, objektų apsaugą, be kita ko, didinant informuotumą apie padėtį jūroje pagerinus sąveikumą ir supaprastinus keitimąsi informacija (privalomą ir savanorišką). Ta strategija ir tas veiksmų planas šiuo metu atnaujinami ir į juos bus įtraukti aktyvesni veiksmai, kuriais siekiama apsaugoti ypatingos svarbos jūrų infrastruktūrą. Šie veiksmai turėtų papildyti šią rekomendaciją; |
|
(21) |
didinant ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumą prisidedama prie platesnių pastangų kovoti su hibridinėmis grėsmėmis ir kampanijomis prieš Sąjungą ir jos valstybes nares. Ši rekomendacija grindžiama bendru komunikatu Europos Parlamentui ir Tarybai „Bendra kovos su mišriomis grėsmėmis sistema. Europos Sąjungos atsakas“. Bendros sistemos 1 veiksmas, konkrečiai apklausa dėl mišrių grėsmių, atlieka svarbų vaidmenį nustatant pažeidžiamumo elementus, kurie gali daryti poveikį nacionalinėms ir visos Europos struktūroms ir tinklams. Be to, įgyvendinant 2022 m. birželio 21 d. Tarybos išvadas dėl pagrindo koordinuotam ES atsakui į hibridines kampanijas, bus numatyti tvirtesni koordinavimo veiksmai taikant ES hibridinių priemonių rinkinį visose susijusiose srityse, |
PRIĖMĖ ŠIĄ REKOMENDACIJĄ:
I SKYRIUS. TIKSLAS, TAIKYMO SRITIS IR PRIORITETAI
|
1) |
Šioje rekomendacijoje nurodyti tikslinai veiksmai Sąjungos ir nacionaliniu lygmeniu, kuriais savanoriškai remiamas ir didinamas ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumas, daugiausia dėmesio skiriant didelę tarpvalstybinę reikšmę turinčiai ypatingos svarbos infrastruktūrai ir nustatytų pagrindinių sektorių infrastruktūrai, pavyzdžiui, energetikos, skaitmeninei, transporto ir kosmoso. Tuos tikslinius veiksmus sudaro geresnė parengtis, geresnis reagavimas ir tarptautinis bendradarbiavimas. |
|
2) |
Informacija, kuria dalijamasi siekiant įgyvendinti šios rekomendacijos tikslus ir kuri yra konfidenciali pagal Sąjungos ir nacionalines taisykles, taip pat taisykles dėl verslo konfidencialumo, su Komisija ir kitomis atitinkamomis institucijomis turėtų būti keičiamasi tik kai tai yra būtina norint užtikrinti tinkamą šios rekomendacijos taikymą. Ši rekomendacija nedaro poveikio valstybių narių nacionalinio saugumo, visuomenės saugumo ar gynybos esminių interesų apsaugai ir neturėtų būti tikimasi, kad kuri nors valstybė narė dalysis informacija, jei tai galėtų prieštarauti tiems interesams. |
II SKYRIUS. GERESNĖ PARENGTIS
Valstybių narių lygmens veiksmai
|
3) |
Atnaujindamos rizikos vertinimus arba esamas lygiavertes analizes, valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę laikytis visas pavojaus rūšis apimančio požiūrio, atsižvelgdamos į kintantį dabartinių grėsmių jų ypatingos svarbos infrastruktūrai pobūdį, ypač nustatytuose pagrindiniuose sektoriuose, ir, kai įmanoma, visuose sektoriuose, kuriems taikoma rengiama nauja ypatingos svarbos subjektams taikoma teisinė sistema. |
|
4) |
Valstybių narių prašoma, kai įmanoma, paspartinti parengiamąjį darbą ir priimti atsparumo didinimo priemones, kaip pavedama pagal būsimą ypatingos svarbos subjektams taikomą teisinę sistemą, ypač daug dėmesio skiriant bendradarbiavimui ir dalijimuisi atitinkama informacija tarp valstybių narių ir su Komisija, susijusiems su didelę tarpvalstybinę reikšmę turinčių ypatingos svarbos subjektų nustatymu ir paramos nustatytiems ypatingos svarbos subjektams didinimu siekiant didinti jų atsparumą. |
|
5) |
Valstybės narės turėtų remti ekspertų mokymą, pratybas ir ekspertų tarpusavio dalijimąsi geriausios praktikos pavyzdžiais ir įgyta patirtimi. Valstybės narės turėtų skatinti ekspertus dalyvauti esamų nacionalinių ir tarptautinių mokymo platformų veikloje, pavyzdžiui, pagal SCSM. |
|
6) |
Valstybės narės turėtų skatinti ir remti ypatingos svarbos infrastruktūros objektų operatorius, bent energetikos sektoriuje, kad jie atliktų testavimą nepalankiausiomis sąlygomis laikydamiesi Sąjungos lygmeniu bendrai sutartų principų, kai tai naudinga. Testuojant nepalankiausiomis sąlygomis turėtų būti įvertinamas ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumas priešiškoms žmogaus sukeltoms grėsmėms. Todėl valstybės narės turėtų stengtis kuo greičiau ir ne vėliau kaip iki 2023 m. pirmo ketvirčio pabaigos nustatyti, kokios atitinkamos ypatingos svarbos infrastruktūros testavimą reikia atlikti, ir pasikonsultuoti su atitinkamos ypatingos svarbos infrastruktūros objektų operatoriais. Be to, valstybės narės turėtų remti ypatingos svarbos infrastruktūros objektų operatorius, kad jie tą testavimą atliktų kuo greičiau ir siektų jį užbaigti ne vėliau kaip iki 2023 m. pabaigos, laikydamiesi nacionalinės teisės. Taryba ketina testavimo nepalankiausiomis sąlygomis padėtį įvertinti ne vėliau kaip iki 2023 m. balandžio mėn. pabaigos. |
|
7) |
Ypatingos svarbos infrastruktūrai kylančios grėsmes sparčiai kinta, todėl itin svarbu išlaikyti aukštą apsaugos lygį. Valstybės narės raginamos skirti pakankamai finansinių išteklių savo atitinkamų nacionalinių institucijų pajėgumams stiprinti ir jas remti, kad jos galėtų padidinti ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumą. Valstybės narės taip pat raginamos skirti pakankamai finansinių išteklių valdžios institucijoms, atsakingoms už didelio masto kibernetinio saugumo incidentų valdymą, jas remti ir užtikrinti, kad jų reagavimo į kompiuterių saugumo incidentus tarnybos (CSIRT) ir kompetentingos institucijos visapusiškai dalyvautų atitinkamai CSIRT tinkle ir EU-CyCLONe. |
|
8) |
Valstybių narių prašoma, laikantis taikytinų reikalavimų, pačioms pasinaudoti potencialiomis Sąjungos ir nacionalinio lygmens finansavimo galimybėmis, kad padidintų ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumą Sąjungoje, taip pat skatinti ypatingos svarbos infrastruktūros, įskaitant, pavyzdžiui, transeuropinius tinklus, objektų operatorius pasinaudoti tokiomis finansavimo galimybėmis, kad apsisaugotų nuo visų didelių grėsmių, visų pirma pagal programas, finansuojamas Vidaus saugumo fondo, nustatyto Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2021/1149 (6), Europos regioninės plėtros fondo, įsteigto Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1301/2013 (7), SCSM ir Komisijos plano „REPoweEU“ lėšomis. Valstybės narės taip pat raginamos kuo geriau pasinaudoti pagal mokslinių tyrimų programas, pavyzdžiui, programą „Europos horizontas“, sukurtą Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2021/695 (8), vykdomų atitinkamų projektų rezultatais. |
|
9) |
Kalbant apie Sąjungos ryšių ir tinklų infrastruktūrą, TIS bendradarbiavimo grupės prašoma, jai veikiant pagal Direktyvos (ES) 2016/1148 11 straipsnį, paspartinti vykdomą darbą, grindžiamą Nevere paskelbtu bendru ministrų raginimu dėl tikslinio rizikos vertinimo, ir ji turėtų kuo greičiau pateikti pirmąsias rekomendacijas. Tame rizikos vertinime turėtų būti pateikta informacija vykdomam tarpsektoriniam kibernetinės rizikos vertinimui ir scenarijams, kurių Taryba paprašė išvadose dėl ES pozicijos kibernetiniais klausimais. Be to, tas darbas turėtų būti atliekamas užtikrinant nuoseklumą ir papildomumą su TIS bendradarbiavimo grupės darbu, vykdomu pagal informacinių ir ryšių technologijų tiekimo grandinės saugumo darbo kryptį, taip pat kitų atitinkamų grupių darbu. |
|
10) |
TIS bendradarbiavimo grupės taip pat prašoma, padedant Komisijai ir ENISA, tęsti darbą, susijusį su skaitmeninės infrastruktūros saugumu, be kita ko, povandeninės infrastruktūros, konkrečiai povandeninių ryšių kabelių, saugumu. Jos taip pat prašoma pradėti su kosmoso sektoriumi susijusį darbą, be kita ko, prireikus, remiantis visas pavojaus rūšis apimančiu požiūriu ir rizika grindžiamu požiūriu, parengti kosmoso sektoriaus veiklos vykdytojams skirtas politikos gaires ir kibernetinio saugumo valdymo metodikas, kurių tikslas – didinti antžeminės infrastruktūros, padedančios teikti kosmoso paslaugas, atsparumą. |
|
11) |
Valstybės narės turėtų visapusiškai naudotis Komisijos trumpalaikės paramos programos, įgyvendinamos kartu su ENISA, siūlomomis kibernetinio saugumo parengties paslaugomis, pavyzdžiui, skverbimosi testavimu siekiant nustatyti pažeidžiamumo atvejus, ir šiomis aplinkybėmis jos raginamos teikti pirmenybę ypatingos svarbos infrastruktūros objektus energetikos, skaitmeninės infrastruktūros ir transporto sektoriuose eksploatuojantiems subjektams. |
|
12) |
Valstybės narės turėtų visapusiškai naudotis Europos kibernetinio saugumo kompetencijos centru (ECCC). Valstybės narės turėtų skatinti savo nacionalinius koordinavimo centrus iniciatyviai bendradarbiauti su kibernetinio saugumo bendruomenės nariais, kad būtų stiprinami Sąjungos ir nacionalinio lygmens pajėgumai geriau remti esminių paslaugų operatorius. |
|
13) |
Svarbu, kad valstybės narės įgyvendintų ES 5G kibernetinio saugumo priemonių rinkinyje rekomenduojamas priemones, visų pirma, kad valstybės narės nustatytų apribojimus didelės rizikos tiekėjams, atsižvelgiant į tai, kad dėl prarasto laiko gali padidėti Sąjungos tinklų pažeidžiamumas, taip pat stiprinti 5G tinklų ypatingos svarbos ir didesnės rizikos dalių fizinę ir nefizinę apsaugą, be kita ko, taikant griežtą prieigos kontrolę. Be to, valstybės narės, bendradarbiaudamos su Komisija, turėtų įvertinti, ar reikia imtis papildomų veiksmų, kad būtų užtikrintas nuoseklus 5G tinklų saugumo ir atsparumo lygis. |
|
14) |
Valstybės narės, kartu su Komisija ir ENISA, turėtų sutelkti dėmesį į 2022 m. spalio 17 d. Tarybos išvadų dėl IRT tiekimo grandinių saugumo įgyvendinimą. |
|
15) |
Valstybės narės turėtų atsižvelgti į būsimą tinklo kodeksą, skirtą tarpvalstybinių elektros energijos srautų kibernetinio saugumo aspektams, [...] remdamosi patirtimi, įgyta įgyvendinant Direktyvą (ES) 2016/1148, ir atitinkamomis TIS bendradarbiavimo grupės parengtomis gairėmis, visų pirma jos informaciniu dokumentu dėl esminių paslaugų operatoriams skirtų saugumo priemonių. |
|
16) |
Valstybės narės turėtų plėtoti „Copernicus“, GALILEO ir Europos geostracionarinės navigacinės tinklo sistemos (EGNOS) naudojimą stebėjimui, kad būtų dalijamasi atitinkama informacija su ekspertais, sušauktais pagal 15 punktą. Reikėtų tinkamai išnaudoti Sąjungos vyriausybinio palydovinio ryšio (GOVSATCOM) pagal Sąjungos kosmoso programą teikiamus pajėgumus ypatingos svarbos infrastruktūros objektų stebėsenai ir krizių numatymui bei reagavimui į jas remti. |
Sąjungos lygmens veiksmai
|
17) |
Turėtų būti stiprinamas valstybių narių paskirtų ekspertų dialogas ir bendradarbiavimas tarpusavyje ir su Komisija, kad būtų didinamas ypatingos svarbos infrastruktūros fizinis atsparumas, visų pirma šiomis priemonėmis:
Tų paskirtų ekspertų darbe ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas tarpsektorinei priklausomybei ir didelę tarpvalstybinę reikšmę turinčiai ypatingos svarbos infrastruktūrai, o Taryboje ir Komisijoje, kai tinkama, turėtų būti vykdoma tolesnė susijusi veikla. |
|
18) |
Valstybės narės skatinamos naudotis visa Komisijos teikiama parama, pavyzdžiui, rengiamais vadovais ir gairėmis, tokiais kaip Ypatingos svarbos infrastruktūros ir viešųjų erdvių apsaugos nuo bepiločių orlaivių sistemų vadovas, ir rizikos vertinimo priemonėmis. EIVT, visų pirma per ES žvalgybos ir situacijų centrą ir jo hibridinių grėsmių analizės ir informavimo centrą, pagal SIAC sistemą padedant EUMS žvalgybos direktoratui, prašoma rengti informacinius pranešimus apie grėsmes Sąjungoje esančiai ypatingos svarbos infrastruktūrai, kad būtų pagerintas informuotumas apie padėtį. |
|
19) |
Valstybės narės turėtų remti Komisijos veiksmus, kurių imamasi ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumo projektų, finansuojamų pagal Sąjungos mokslinių tyrimų ir inovacijų programas, rezultatų įsisavinimui. Taryba atkreipia dėmesį į Komisijos ketinimą, laikantis 2021–2027 m. daugiametėje finansinėje programoje programai „Europos horizontas“ skirto biudžeto, didinti tokiam atsparumui skiriamą finansavimą nedarant neigiamo poveikio kitų su civiline sauga susijusių mokslinių tyrimų finansavimui ir inovacijų projektams pagal programą „Europos horizontas“. |
|
20) |
Komisijos, vyriausiojo įgaliotinio ir TIS bendradarbiavimo grupės, kuriems pavestos Tarybos išvadose dėl ES pozicijos kibernetiniais klausimais nurodytos užduotys, prašoma, atsižvelgiant į Sąjungos teisėje nustatytas jų atitinkamas užduotis ir pareigas, intensyviau dirbti su atitinkamais tinklais ir civilinėmis bei karinėmis įstaigomis ir agentūromis atliekant rizikos vertinimą ir rengiant kibernetinio saugumo rizikos scenarijus, visų pirma atsižvelgiant į energetikos, skaitmeninės infrastruktūros, transporto ir kosmoso infrastruktūros svarbą ir sektorių bei valstybių narių tarpusavio priklausomybę. Atliekant tą darbą reikėtų atsižvelgti į susijusią riziką infrastruktūrai, nuo kurios tie sektoriai priklauso. Kai naudinga, rizikos vertinimas ir scenarijai turėtų būti rengiami reguliariai ir turėtų papildyti esamus arba planuojamus rizikos vertinimus tuose sektoriuose, jais remtis ir jų nedubliuoti, taip pat šiais vertinimais ir scenarijais turėtų būti remiamasi diskutuojant apie tai, kaip didinti bendrą ypatingos svarbos infrastruktūros objektus eksploatuojančių subjektų atsparumą ir spręsti pažeidžiamumo problemas. |
|
21) |
Komisijos prašoma, atsižvelgiant į atitinkamus savo uždavinius krizių valdymo srityje, sparčiau įgyvendinti veiklą, kuria remiamas valstybių narių pasirengimas didelio masto kibernetinio saugumo incidentams ir reagavimas į juos, visų pirma:
|
|
22) |
Komisija raginama: intensyviau dirbti rengiant į ateitį orientuotus išankstinius veiksmus, be kita ko, bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis pagal Sprendimo 1313/2013/ES 6 ir 10 straipsnius ir vykdant nenumatytų atvejų planavimą, kad būtų remiamas Reagavimo į nelaimes koordinavimo centro (RNKC) operatyvinis pasirengimas ir reagavimas į ypatingos svarbos infrastruktūros sutrikimus; didinti investicijas į prevencinius metodus ir gyventojų pasirengimą ir didinti paramą, susijusią su gebėjimų stiprinimu Sąjungos civilinės saugos žinių tinkle. |
|
23) |
Komisija turėtų skatinti naudoti Sąjungos stebėjimo išteklius („Copernicus“, GALILEO ir EGNOS), kad padėtų valstybėms narėms stebėti ypatingos svarbos infrastruktūros objektus ir, kai aktualu, teritoriją prie pat jų, ir remti kitas Sąjungos kosmoso programoje numatytas stebėjimo galimybes, pavyzdžiui, informuotumo apie padėtį kosmose ir ES kosmoso stebėjimo ir sekimo sistemas. |
|
24) |
Sąjungos agentūrų ir kitų atitinkamų įstaigų prašoma, kai aktualu ir laikantis savo atitinkamų įgaliojimų, teikti paramą klausimais, susijusiais su ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumu, visų pirma:
|
III SKYRIUS. SUSTIPRINTAS REAGAVIMAS
Valstybių narių lygmens veiksmai
|
25) |
Valstybių narių prašoma:
|
|
26) |
Valstybių narių prašoma, kai įmanoma, paspartinti parengiamąjį darbą, pavestą pagal sustiprintą kibernetinio saugumo teisinę sistemą, siekiant stiprinti nacionalinių CSIRT pajėgumus, atsižvelgiant į naujas CSIRT užduotis ir padidėjusį subjektų iš naujų sektorių skaičių, laiku peržiūrint ir atnaujinant jų kibernetinio saugumo strategijas ir kuo greičiau priimant nacionalinius reagavimo į kibernetinio saugumo incidentus ir krizes planus, jeigu jie dar nepriimti. |
|
27) |
Valstybių narių prašoma nacionaliniu lygmeniu apsvarstyti, kokios priemonės yra tinkamiausios siekiant užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie poreikį didinti ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumą bendradarbiaujant su patikimais pardavėjais ir partneriais. Svarbu investuoti į papildomus pajėgumus, ypač tuose sektoriuose, kuriuose dabartinės infrastruktūros gyvavimo laikotarpis jau baigiasi (pavyzdžiui, povandeninių ryšių kabelių infrastruktūra), kad būtų galima užtikrinti esminių paslaugų teikimo tęstinumą sutrikimų atveju ir sumažinti nepageidaujamą priklausomybę. |
|
28) |
Valstybės narės raginamos skirti dėmesio iniciatyviai strateginei nacionalinio lygmens komunikacijai kovos su hibridinėmis grėsmėmis ir kampanijomis kontekste, taip pat atsižvelgiant į galimybę, kad priešiškos jėgos gali siekti vykdyti užsienio manipuliavimą informacija ir kišimąsi formuodamos su incidentais, nukreiptais prieš ypatingos svarbos infrastruktūros objektus, susijusius naratyvus. |
Sąjungos lygmens veiksmai
|
29) |
Komisijos prašoma glaudžiai bendradarbiauti su valstybėmis narėmis, toliau plėtoti atitinkamas įstaigas, priemones ir reagavimo pajėgumus, siekiant sustiprinti operatyvinį pasirengimą šalinti atitinkamų esminių paslaugų, kurias teikia ypatingos svarbos infrastruktūros objektai, sutrikimų tiesioginį ir netiesioginį poveikį, visų pirma pasitelkti ekspertus ir turimus išteklius iš Europos civilinės saugos rezervo ir „rescEU“ pagal SCSM arba būsimas greitojo reagavimo į hibridines grėsmes grupes. |
|
30) |
Komisijos prašoma, atsižvelgiant į kintančią grėsmių panoramą ir bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis, pagal SCSM:
|
|
31) |
Taryba yra pasiryžusi pradėti darbą, kad būtų patvirtintas Koordinuojamo reagavimo į didelę tarpvalstybinę reikšmę turinčios ypatingos svarbos infrastruktūros sutrikimus planas, kuriame aprašomi ir nustatomi valstybių narių ir Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų bendradarbiavimo tikslai ir būdai joms reaguojant į incidentus prieš tokius ypatingos svarbos infrastruktūros objektus. Taryba laukia, kol Komisija parengs tokio plano projektą remdamasi atitinkamų Sąjungos agentūrų parama ir pasiūlymais. Planas turi būti visapusiškai suderintas ir sąveikus su peržiūrėtu Sąjungos operatyvinių veiksmų protokolu dėl kovos su hibridinėmis grėsmėmis (ES hibridinių grėsmių vadovu) ir jame turi būti atsižvelgiama į esamą Koordinuoto atsako į didelio masto tarpvalstybinius kibernetinio saugumo incidentus ir krizes planą (12) ir EU-CyCLONe įgaliojimus, nustatytus TIS 2 direktyvoje, taip pat turi būti vengiama struktūrų ir veiklos dubliavimo. Tame plane turėtų būti visapusiškai atsižvelgiama į esamas IPCR priemones, kuriomis koordinuojami reagavimo veiksmai. |
|
32) |
Komisijos prašoma konsultuotis su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais ir ekspertais dėl tinkamų priemonių, susijusių su galimais dideliais su povandenine infrastruktūra susijusiais incidentais; tos priemonės turi būti pristatytos kartu su 20 punkto a papunktyje nurodytu padėties vertinimo tyrimu, taip pat toliau plėtoti nenumatytų atvejų planavimą, rizikos scenarijus ir Sąjungos atsparumo nelaimėms tikslus, išdėstytus Sprendime Nr. 1313/2013/ES. |
IV SKYRIUS. TARPTAUTINIS BENDRADARBIAVIMAS
Valstybių narių lygmens veiksmai
|
33) |
Valstybės narės turėtų, kai tinkama ir laikantis Sąjungos teisės, bendradarbiauti su atitinkamomis trečiosiomis valstybėmis dėl didelės tarpvalstybinės reikšmės turinčios ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumo. |
|
34) |
Valstybės narės skatinamos bendradarbiauti su Komisija ir vyriausiuoju įgaliotiniu, kad būtų veiksmingai šalinama rizika tarptautiniuose vandenyse esančiai ypatingos svarbos infrastruktūrai. |
|
35) |
Valstybių narių prašoma, bendradarbiaujant su Komisija ir vyriausiuoju įgaliotiniu, prisidėti prie ES hibridinių priemonių rinkinio ir įgyvendinimo gairių, nurodytų 2022 m. birželio 21 d. Tarybos išvadose dėl koordinuotam ES atsakui į hibridines kampanijas skirtų priemonių, spartesnio rengimo ir įgyvendinimo, ir vėliau jais naudotis, kad būtų užtikrintas visapusiškas koordinuotam Sąjungos atsakui į hibridines kampanijas skirtų priemonių veiksmingumas, visų pirma svarstant ir rengiant visapusišką ir koordinuotą Sąjungos atsaką į hibridines kampanijas ir hibridines grėsmes, be kita ko, nukreiptas prieš ypatingos svarbos infrastruktūros objektų operatorius. |
Sąjungos lygmens veiksmai
|
36) |
Komisijos ir vyriausiojo įgaliotinio prašoma, kai tikslinga ir atsižvelgiant į Sąjungos teisėje nustatytus jų atitinkamas užduotis ir atsakomybę, remti atitinkamas trečiąsias valstybes, kad būtų didinamas jų teritorijoje esančios ypatingos svarbos infrastruktūros, visų pirma tos infrastruktūros, kuri yra fiziškai sujungta tarp jų teritorijos ir vienos iš valstybių narių teritorijos, atsparumas. |
|
37) |
Komisija ir vyriausiasis įgaliotinis, atsižvelgdami į Sąjungos teisėje nustatytus atitinkamas savo užduotis ir atsakomybę, stiprins veiksmų koordinavimą su NATO bendro intereso ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumo srityje pasitelkiant ES ir NATO struktūrinį dialogą atsparumo klausimais, visapusiškai atsižvelgdami į Sutartyse nustatytą Sąjungos ir valstybių narių kompetenciją ir pagrindinius principus, kuriais grindžiamas ES ir NATO bendradarbiavimas, kaip patvirtinta Europos Vadovų Tarybos, visų pirma abipusiškumo, įtraukumo ir sprendimų priėmimo autonomiškumo principus. Šiomis aplinkybėmis tas bendradarbiavimas bus tęsiamas vedant ES ir NATO struktūrinį dialogą atsparumo klausimais, kuris įtvirtintas esamame štabų tarpusavio ryšių mechanizme, kuriuo įgyvendinamos bendros deklaracijos, kartu užtikrinant visišką skaidrumą ir visų valstybių narių dalyvavimą. |
|
38) |
Komisijos prašoma apsvarstyti galimybę leisti atitinkamiems trečiųjų valstybių atstovams dalyvauti, kai reikalinga ir tinkama, vykdant valstybių narių bendradarbiavimą ir keitimąsi informacija ypatingos svarbos infrastruktūros, kuri yra fiziškai sujungta su valstybės narės ir tos trečiosios valstybės teritorija, atsparumo srityje. |
Priimta Briuselyje 2022 m. gruodžio 8 d.
Tarybos vardu
Pirmininkas
V. RAKUŠAN
(1) Valstybės narės turėtų įvertinti tą reikšmę laikydamosi savo nacionalinės praktikos ir gali tai padaryti remdamosi, be kitų veiksnių, rizikos vertinimu ir įvykio poveikiu bei pobūdžiu.
(2) 2008 m. gruodžio 8 d. Tarybos direktyva 2008/114/EB dėl Europos ypatingos svarbos infrastruktūros objektų nustatymo ir priskyrimo jiems bei būtinybės gerinti jų apsaugą vertinimo (OL L 345, 2008 12 23, p. 75).
(3) 2016 m. liepos 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/1148 dėl priemonių aukštam bendram tinklų ir informacinių sistemų saugumo lygiui visoje Sąjungoje užtikrinti (OL L 194, 2016 7 19, p. 1).
(4) 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1313/2013/ES dėl Sąjungos civilinės saugos mechanizmo (OL L 347, 2013 12 20, p. 924).
(5) 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/696, kuriuo sudaroma Sąjungos kosmoso programa, įsteigiama Europos Sąjungos kosmoso programos agentūra ir panaikinami reglamentai (ES) Nr. 912/2010, (ES) Nr. 1285/2013 bei (ES) Nr. 377/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES (OL L 170, 2021 5 12, p. 69).
(6) 2021 m. liepos 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1149, kuriuo nustatomas Vidaus saugumo fondas (OL L 251, 2021 7 15, p. 94).
(7) 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1301/2013 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir dėl konkrečių su investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslu susijusių nuostatų, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1080/2006 (OL L 347, 2013 12 20, p. 289).
(8) 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/695, kuriuo sukuriama bendroji mokslinių tyrimų ir inovacijų programa „Europos horizontas“, nustatomos su ja susijusios dalyvavimo ir sklaidos taisyklės ir panaikinami reglamentai (ES) Nr. 1290/2013 ir (ES) Nr. 1291/2013 (OL L 170, 2021 5 12, p. 1).
(9) Šiame tyrime turėtų būti apžvelgti jos pajėgumai ir dubliavimas, pažeidžiamumas, grėsmės ir rizika paslaugų prieinamumui, (transatlantinių) povandeninių kabelių neveikimo laikotarpių poveikis valstybėms narėms ir visai Sąjungai ir rizikos mažinimas, kartu atsižvelgiant į tokios informacijos neskelbtinumą ir poreikį ją apsaugoti.
(10) Ypatingas dėmesys taip pat turėtų būti skiriamas visai veiklai, kuria rengiamasi veiksmingam koordinuotam Sąjungos lygmens reagavimui didelio tarpvalstybinio kibernetinio incidento ar susijusios grėsmės, kuri galėtų padaryti sisteminį poveikį Sąjungos finansų sektoriui, atveju, kaip pavedama pagal naująją skaitmeninės veiklos atsparumo teisinę sistemą.
(11) 2017 m. rugsėjo 13 d. Komisijos rekomendacija (ES) 2017/1584 dėl koordinuoto atsako į didelio masto kibernetinio saugumo incidentus ir krizes (OL L 239, 2017 9 19, p. 36).
(12) 2017 m. rugsėjo 13 d. Komisijos rekomendacija (ES) 2017/1584 dėl koordinuoto atsako į didelio masto kibernetinio saugumo incidentus ir krizes.
II Komunikatai
EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI
Europos Komisija
|
2023 1 20 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 20/12 |
Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta
(Byla M.10940 – CPPIB / MONTAGU / UNIVERSAL INVESTMENT / JV)
(Tekstas svarbus EEE)
(2023/C 20/02)
2022 m. gruodžio 14 d. Komisija nusprendė neprieštarauti pirmiau nurodytai koncentracijai, apie kurią pranešta, ir pripažinti ją suderinama su vidaus rinka. Šis sprendimas priimtas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas sprendimo tekstas pateikiamas tik anglų kalba ir bus viešai paskelbtas iš jo pašalinus visą konfidencialią su verslu susijusią informaciją. Sprendimo tekstą bus galima rasti:
|
— |
Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių, |
|
— |
elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=lt). Dokumento Nr. 32022M10940. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Europos Sąjungos teisės aktų. |
|
2023 1 20 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 20/13 |
Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta
(Byla M.8102 – VALEO / FTE GROUP)
(Tekstas svarbus EEE)
(2023/C 20/03)
2017 m. spalio 13 d. Komisija nusprendė neprieštarauti pirmiau nurodytai koncentracijai, apie kurią pranešta, ir pripažinti ją suderinama su vidaus rinka. Šis sprendimas priimtas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 6 straipsnio 1 dalies b punktu kartu su 6 straipsnio 2 dalimi. Visas sprendimo tekstas pateikiamas tik anglų kalba ir bus viešai paskelbtas iš jo pašalinus visą konfidencialią su verslu susijusią informaciją. Sprendimo tekstą bus galima rasti:
|
— |
Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių, |
|
— |
elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=lt). Dokumento Nr. 32017M8102. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Europos Sąjungos teisės aktų. |
|
2023 1 20 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 20/14 |
Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta
(Byla M.10927 – ACTION LOGEMENT / AG2R LA MONDIALE / BNP PARIBAS / JV)
(Tekstas svarbus EEE)
(2023/C 20/04)
2022 m. lapkričio 30 d. Komisija nusprendė neprieštarauti pirmiau nurodytai koncentracijai, apie kurią pranešta, ir pripažinti ją suderinama su vidaus rinka. Šis sprendimas priimtas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas sprendimo tekstas pateikiamas tik prancūzų kalba ir bus viešai paskelbtas iš jo pašalinus visą konfidencialią su verslu susijusią informaciją. Sprendimo tekstą bus galima rasti:
|
— |
Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių, |
|
— |
elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=lt). Dokumento Nr. 32022M10927. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Europos Sąjungos teisės aktų. |
IV Pranešimai
EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI
Europos Komisija
|
2023 1 20 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 20/15 |
Euro kursas (1)
2023 m. sausio 19 d.
(2023/C 20/05)
1 euro =
|
|
Valiuta |
Valiutos kursas |
|
USD |
JAV doleris |
1,0815 |
|
JPY |
Japonijos jena |
139,02 |
|
DKK |
Danijos krona |
7,4398 |
|
GBP |
Svaras sterlingas |
0,87648 |
|
SEK |
Švedijos krona |
11,1533 |
|
CHF |
Šveicarijos frankas |
0,9921 |
|
ISK |
Islandijos krona |
154,50 |
|
NOK |
Norvegijos krona |
10,7460 |
|
BGN |
Bulgarijos levas |
1,9558 |
|
CZK |
Čekijos krona |
23,924 |
|
HUF |
Vengrijos forintas |
396,43 |
|
PLN |
Lenkijos zlotas |
4,7063 |
|
RON |
Rumunijos lėja |
4,9265 |
|
TRY |
Turkijos lira |
20,3295 |
|
AUD |
Australijos doleris |
1,5726 |
|
CAD |
Kanados doleris |
1,4603 |
|
HKD |
Honkongo doleris |
8,4696 |
|
NZD |
Naujosios Zelandijos doleris |
1,6978 |
|
SGD |
Singapūro doleris |
1,4326 |
|
KRW |
Pietų Korėjos vonas |
1 340,52 |
|
ZAR |
Pietų Afrikos randas |
18,6931 |
|
CNY |
Kinijos ženminbi juanis |
7,3424 |
|
IDR |
Indonezijos rupija |
16 429,66 |
|
MYR |
Malaizijos ringitas |
4,6591 |
|
PHP |
Filipinų pesas |
59,099 |
|
RUB |
Rusijos rublis |
|
|
THB |
Tailando batas |
35,803 |
|
BRL |
Brazilijos realas |
5,6326 |
|
MXN |
Meksikos pesas |
20,5437 |
|
INR |
Indijos rupija |
88,0460 |
(1) Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.
V Nuomonės
PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU
Europos Komisija
|
2023 1 20 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 20/16 |
Išankstinis pranešimas apie koncentraciją
(Byla M.10976 – CNP GROUP / SIENNA GROUP / ECT GROUP)
Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka
(Tekstas svarbus EEE)
(2023/C 20/06)
1.
2023 m. sausio 1 d. Komisija gavo pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį pateiktą pranešimą apie siūlomą koncentraciją.Šis pranešimas susijęs su šiomis įmonėmis:
|
— |
įmone „Compagnie Nationale à Portefeuille SA“ (toliau – CNP, Belgija), |
|
— |
įmone „Sienna Capital Invest SCSp“, (toliau – „Sienna“, Belgija), |
|
— |
įmone „ECT Invest“ (toliau – ECT, Prancūzija). |
Įmonės CNP ir „Sienna“ įgis, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, bendrą įmonės ECT kontrolę.
Koncentracija vykdoma įmonių CNP ir „Sienna“ įsteigtai bendrajai įmonei perkant įmonės ECT akcijas.
2.
Įmonių verslo veikla:|
— |
CNP yra investicinė įmonė, kuriai priklauso tiesioginės ar netiesioginės kelių įmonių akcijos; |
|
— |
„Sienna“ yra biržoje kotiruojamos investicinės kontroliuojančiosios bendrovės „Groupe Bruxelles Lambert“, investuojančios į įvairiuose sektoriuose pasauliniu mastu veikiančias įmones, alternatyvaus turto platforma; |
|
— |
grupė ECT yra Prancūzijos subjektas, kurio specializacija – inertinių atliekų, daugiausia paimtų iš iškastų žemių, priėmimas. |
3.
Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Europos Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Susijungimų reglamentas. Komisijai pasilieka teisę dėl šio klausimo priimti galutinį sprendimą.Pagal Komisijos pranešimą dėl supaprastintos tam tikrų koncentracijų nagrinėjimo pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 procedūros (2) reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti pranešime nurodyta tvarka.
4.
Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Visoje korespondencijoje turėtų būti pateikiama ši nuoroda:
Byla M.10976 – CNP GROUP / SIENNA GROUP / ECT GROUP
Pastabas Komisijai galima siųsti e. paštu, faksu arba paštu. Kontaktiniai duomenys:
E. paštas: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu
Faks. +32 22964301
Pašto adresas:
|
Commission européenne |
|
Direction générale de la concurrence |
|
Greffe des concentrations |
|
1049 Bruxelles/Brussel |
|
BELGIQUE/BELGIË |
(1) OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (Susijungimų reglamentas).
|
2023 1 20 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 20/18 |
Išankstinis pranešimas apie koncentraciją
(Byla M.10149 – KOREAN AIR LINES / ASIANA AIRLINES)
Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka
(Tekstas svarbus EEE)
(2023/C 20/07)
1.
2023 m. sausio 13 d. Komisija gavo pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį pateiktą pranešimą apie siūlomą koncentraciją.Šis pranešimas susijęs su šiomis įmonėmis:
|
— |
„Korean Air Lines Co. Ltd.“ (toliau – „Korean Air“, Korėjos Respublika), kontroliuojama įmonės „Hanjin KAL CO., Ltd“, |
|
— |
„Asiaa Airline Inc.“ (toliau – „Asiana“, Korėjos Respublika). |
Įmonė „Korean Air“ įgis, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, išskirtinę visos įmonės „Asiana“ kontrolę.
Koncentracija vykdoma perkant akcijas.
2.
Įmonių verslo veikla:|
— |
„Korean Air“ yra visapusiškas paslaugas teikiantis vežėjas, teikiantis tarptautines oro susisiekimo paslaugas, įskaitant keleivių ir krovinių vežimo oro transportu paslaugas; |
|
— |
„Asiana“ yra visapusiškas paslaugas teikiantis vežėjas, teikiantis tarptautines oro susisiekimo paslaugas, įskaitant keleivių ir krovinių vežimo oro transportu paslaugas. |
3.
Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Susijungimų reglamentas. Komisijai paliekama teisė dėl šio klausimo priimti galutinį sprendimą.
4.
Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.Pastabos Komisijai turi būti pateiktos per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Visoje korespondencijoje turėtų būti pateikiama ši nuoroda:
M.10149 – KOREAN AIR LINES / ASIANA AIRLINES
Pastabas Komisijai galima siųsti e. paštu, faksu arba paštu. Kontaktiniai duomenys:
E. paštas COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu
Faks. +32 2296 4301
Pašto adresas
|
European Commission |
|
Directorate-General for Competition |
|
Merger Registry |
|
1049 Bruxelles/Brussel |
|
BELGIQUE/BELGIË |
(1) OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (Susijungimų reglamentas).
|
2023 1 20 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 20/19 |
Išankstinis pranešimas apie koncentraciją
(Byla M.11019 – PREMERENI / SUAS CLEAN ENERGY / JVs)
Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka
(Tekstas svarbus EEE)
(2023/C 20/08)
1.
2023 m. sausio 12 d. Komisija gavo pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį pateiktą pranešimą apie siūlomą koncentraciją.Šis pranešimas susijęs su šiomis įmonėmis:
|
— |
„PREměření, a.s.“ (toliau – „PREmereni“, Čekija), kurios galutinę kontrolę vykdo sostinės Prahos miestas (Čekija) ir įmonė „EnBW Group“ (Vokietija), |
|
— |
„SUAS Clean Energy s.r.o.“ (toliau – SUAS, Čekija), kurios galutinę kontrolę vykdo patikos fondas „František Štěpánek“ (Čekija). |
Įmonės „PREměření, a.s.“ ir „SUAS Clean Energy s.r.o.“ įgis, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte ir 4 dalyje, bendrą įmonių „PRE FVE Nové Sedlo, s.r.o.“ (toliau – 1 BĮ) ir „Solarpark Nové Sedlo s.r.o.“ (toliau – 2 BĮ) kontrolę.
Koncentracija vykdoma perkant akcijas.
2.
Įmonių verslo veikla:|
— |
„PREmereni“ daugiausia teikia paslaugas, susijusias su energijos matavimo prietaisų pirkimu, įrengimu, tikrinimu ir nuskaitymu bei elektros energijos gamyba fotovoltinėse ir vėjo jėgainėse; |
|
— |
SUAS daugiausia užsiima šilumos ir elektros energijos gamyba iš gamtinių dujų ir kitų atsinaujinančiųjų išteklių. |
3.
1 BĮ ir 2 BĮ vykdo fotovoltinių elektrinių plėtros, statybų ir eksploatavimo veiklą Čekijoje.
4.
Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Susijungimų reglamentas. Komisijai paliekama teisė dėl šio klausimo priimti galutinį sprendimą.Pagal Komisijos pranešimą dėl supaprastintos tam tikrų koncentracijų nagrinėjimo pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 (2) procedūros reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti pranešime nurodyta tvarka.
5.
Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Visoje korespondencijoje turėtų būti pateikiama ši nuoroda:
M.11019 – PREMERENI / SUAS CLEAN ENERGY / JVs
Pastabas Komisijai galima siųsti e. paštu, faksu arba paštu. Kontaktiniai duomenys:
E. paštas: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu
Faks. +32 22964301
Pašto adresas
|
European Commission |
|
Directorate-General for Competition |
|
Merger Registry |
|
1049 Bruxelles/Brussel |
|
BELGIQUE/BELGIË |
(1) OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (Susijungimų reglamentas).
KITI AKTAI
Europos Komisija
|
2023 1 20 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 20/21 |
Paraiškos įregistruoti pavadinimą paskelbimas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1151/2012 dėl žemės ūkio produktų ir maisto produktų kokybės sistemų 50 straipsnio 2 dalies a punktą
(2023/C 20/09)
Šiuo paskelbimu suteikiama teisė pareikšti prieštaravimą paraiškai pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1151/2012 (1) 51 straipsnį per tris mėnesius nuo šio paskelbimo.
BENDRASIS DOKUMENTAS
„Melocotón de Cieza“
ES Nr.: PGI-ES-02644 — 16.10.2020
SKVN ( ) SGN (X)
1. Pavadinimas (-ai)
„Melocotón de Cieza“
2. Valstybė narė arba trečioji šalis
Ispanija
3. Žemės ūkio produkto arba maisto produkto aprašymas
3.1. Produkto rūšis
1.6 klasė. Vaisiai, daržovės ir grūdai, švieži arba perdirbti
3.2. Produkto, kurio pavadinimas nurodytas 1 punkte, aprašymas
Šių veislių persikai:
|
— |
„Baby Gold 6“ |
|
— |
„Romea“ |
„Baby Gold 6“ veislė
Spalva
SGN priskiriamoje vietovėje auginamų „Baby Gold 6“ veislės persikų odelių atspalvio kampo vertė yra didesnė (79,23 ± 0,62) nei panašiose vietovėse auginamų persikų (72,02 ± 3,71). Panašiai minkštimo spalvos sodrumas yra didesnis (46,10 ± 0,27) nei persikų iš kitų vietovių (42,34 ± 0,52). Dėl šių skirtumų minkštimas tampa geltonesnis su sodresniu geltonos spalvos atspalviu.
Tvirtumas
Skynimo metu „Baby Gold 6“ veislės vaisių tvirtumo vertė buvo (21,08* ± 0,68), t. y. maždaug 7 proc. didesnė už panašioje vietovėje užaugintų vaisių vertes (19,72 ± 1,23). Dėl to pateikiant vaisius rinkai smarkiai padidėja jų ir panašiose vietovėse užaugintų vaisių skirtumas – jų vertė (19,01 ± 0,64) yra maždaug 16,34 % didesnė už panašioje vietovėje užaugintų vaisių vertę (16,34 ± 0,89).
Dydis
Mažiausias dydis – A (Skersmuo – 67 – < 73 mm)
Didžiausias dydis – AAAA (Skersmuo – > 90 mm)
„Romea“ veislė
Spalva
SGN priskiriamoje vietovėje auginamų „Romea“ veislės persikų ypač didelė odelių atspalvio vertė (78,21 ± 0,47) yra 10 proc. didesnė nei kitose vietovėse (70,98 ± 0,26). Panašiai spalvos sodrumo vertė (56,13 ± 0,34) yra 26,6 proc. didesnė nei kitose panašiose vietovėse (44,34 ± 1,02). Dėl šių verčių atsiranda geltonesnis epidermis.
Tvirtumas
Pateikiant „Romea“ veislės vaisius rinkai, praėjus 14 dienų nuo nuskynimo, jų tvirtumo vertės yra didelės. Esamos tvirtumo vertės (16,55 ± 0,88) yra 30 proc. didesnės nei kitose panašiose vietovėse (12,51 ± 0,69).
Toks tvirtumas reiškia, kad dėl klimato ir fizinių bei cheminių vietovės dirvožemio savybių persikų iš SGN priskiriamos vietovės laikymo trukmė yra ilgesnė nei persikų iš panašios vietovės. Tai aprašyta skirsnyje apie ryšį su geografine vietove.
Dydis
Mažiausias dydis: A (Skersmuo – 67 – < 73 mm)
Didžiausias dydis – AAAA (Skersmuo – > 90 mm)
Abiejų veislių juslinės savybės
|
— |
Saldus intensyvus skonis, kurį lemia gera cukraus ir bendro rūgštingumo pusiausvyra. Tvirta ir sultinga tekstūra. Malonus, persikams būdingas aromatas. |
|
— |
Spalva: Odelių spalva – nuo šviesiai geltonos iki oranžinės. „Romea“ veislės vaisių odelė gali būti šviesiai oranžinio arba rausvo atspalvio toje vietoje, kurioje ją pasiekia saulės spinduliai. |
|
— |
Mažiausias tvirtumas derliaus nuėmimo metu: 20 N. |
|
— |
Forma: Apvali. „Baby Gold 6“ veislės vaisiai gali turėti būdingą nedidelį iškilimą viršuje. |
3.3. Pašarai (taikoma tik gyvūniniams produktams) ir žaliavos (taikoma tik perdirbtiems produktams)
Netaikoma.
3.4. Specialūs gamybos veiksmai, atliktini nustatytoje geografinėje vietovėje
Visi auginimo etapai turi būti vykdomi nustatytų ribų geografinėje vietovėje.
|
1. |
Sodinimas |
|
2. |
Laistymas |
|
3. |
Tręšimas |
|
4. |
Genėjimas |
|
5. |
Retinimas
|
|
6. |
Derliaus nuėmimas |
3.5. Specialios produkto registruotu pavadinimu pjaustymo, trynimo, pakavimo ir kt. taisyklės
Netaikoma.
3.6. Specialios produkto registruotu pavadinimu ženklinimo etiketėmis taisyklės
SGN žymimi persikai turi būti paženklinti numeruota identifikavimo etikete, kurioje turi būti SGN logotipas. Privaloma vartoti konkrečią formuluotę „Melocotón de Cieza“. Etiketėje taip pat turi būti nurodyta įgaliotoji kontrolės įstaiga, veikianti kaip produkto tvirtinančioji įstaiga. Kontrolės įstaiga išduoda arba paskiria etiketes serijomis su atitinkamais numeriais ir visada jas tikrina. Etiketės turi būti pritvirtintos pakavimo vietoje taip, kad jų nebūtų galima naudoti pakartotinai.
4. Glaustas geografinės vietovės apibūdinimas
Nustatytos šios SGN „Melocotón de Cieza“ ribos, įskaitant dalį Siesos, Kalasparos, Chumiljos ir Abarano savivaldybių:
|
— |
vakaruose: ribojasi su Las Cañadas ir Agva Amargos vietovėmis Siesos savivaldybėje; |
|
— |
pietuose: ribojasi su Rotas ir El Macabeo vietovėmis Kalasparos savivaldybėje; |
|
— |
Rytuose: ribojasi su Koronos vietove Abarano savivaldybėje ir geležinkelio stotimi Blankoje; |
|
— |
šiaurėje: El Boquerón vietovėje ribojasi su Chumiljos savivaldybe. |
5. Ryšys su geografine vietove
Prašymas įregistruoti SGN „Melocotón de Cieza“ grindžiamas produkto savybėmis ir reputacija.
Moksliniu tyrimu patvirtinamos ypatingos SGN „Melocotón de Cieza“ įtakos vietovėje auginamų persikų savybės, taigi ir produkto savybių, kokybės ir kilmės ryšys. Tyrimą atliko Kartachenos politechnikos universiteto Agronomijos aukštosios technikos mokyklos Maisto technologijų ir žemės ūkio įrangos departamento Derliaus nuėmimo ir šaldymo grupė. Tyrimo pavadinimas: „„Romea“ ir „Baby Gold 6“ veislių lyginamasis tyrimas po derliaus nuėmimo siekiant gauti saugomą geografinę nuorodą „Melocotón de Cieza““ (angl. Comparative post-harvest study of the Romea and Baby Gold 6 varieties for the purpose of gaining the Protected Geographical Indication ‘Melocotón de Cieza). Kartachena, 2018 m. liepos mėn. (https://melocotondecieza.com/estudio-upct/)
Ši riba buvo nustatyta pagal kriterijus, susijusius su dirvožemiu, klimatu ir vietovėmis, prie kurių geriau prisitaikė SGN žymimos veislės. „Melocotón de Cieza“ pridėtinė vertė grindžiama specifinėmis jos savybėmis, kurias daugiausia lemia SGN žymimai vietovei būdingi klimato, dirvožemio ir žmogiškieji veiksniai.
Gamtos veiksniai
Klimatas nustatytoje geografinėje gamybos vietovėje yra veiksnys, dėl kurio „Baby Gold 6“ ir „Romea“ veislių „Melocotón de Cieza“ yra savitas produktas. Žiemą šaltos nakties temperatūra svyruoja nuo -2 °C iki 5 °C, o karščiausia temperatūra – gegužės mėn. (33 °C), birželio mėn. (37 °C) ir liepos mėn. (41 °C). Dėl kontrastingos temperatūros šių veislių persikai pasižymi išskirtiniu ir savitu dydžiu ir spalva.
Savitoms „Romea“ ir „Baby Gold 6“ veislių „Melocotón de Cieza“ savybėms įtakos turi ekstremalus Viduržemio jūros regiono vietovės klimatas, kuriam būdinga didelė vasaros sausra, kurios vidutinis metinis kritulių kiekis vos siekia 300 mm. Liūtys būna sezoninės, o daugiausiai lietaus būna spalio mėnesį. Be to, dėl santykinio artumo prie Viduržemio jūros ir dėl žemumoje esančių žemių vidutinė metinė temperatūra yra aukščiausia Mursijos regione. Šiose žemėse vyrauja sausiausias klimatas Seguros upės baseine. Visi šie veiksniai kartu reiškia, kad dėl specifinių šių veislių savybių jos išsiskiria iš visų kitų tos pačios veislės persikų, auginamų kitose vietovėse. Be to, šias išskirtines savybes lemia ypatingos Seguros upės, kuri drėkina Siesos laukus, savybės. Kalbant konkrečiai apie abiejų veislių juslines savybes, jų tirpių sausųjų medžiagų koncentracija pasižymi didesniu saldumu ir tvirtumu.
Seguros upės baseino valdybos (Confederación Hidrogrįfica del Segura) paskelbtoje ataskaitoje (N/REF: IAMB-0015/2021) dėl vandens kokybės Seguros upės atkarpoje, tekančioje per Siesos savivaldybę, nurodyta: „Kadangi Seguros upė teka per Siesos savivaldybę, ji klasifikuojama kaip vandens telkinys „ESES0701010111 Río Segura““ nuo santakos su Quipar upe iki Azud de Ojós užtvankos. Seguros upės galutiniame vertinime ir vandentvarkos plane (Plan Hidrológico del Segura, PHDS) bendra šio vandens telkinio būklė įvertinta kaip gera. Ekologinė būklė suskirstyta į penkias kategorijas – nuo geriausios iki blogiausios: labai gera, gera, vidutinė, bloga ir labai bloga. Šiuo atveju būklė yra gera. Cheminė būklė yra dviejų kategorijų: „gera“ ir „gera būklė nepasiekta“. Šiuo atveju būklė yra gera.
Dirvožemis
Dėl bendrų šios gamybos vietovės dirvožemio veiksnių jis puikiai tinka šiems kaulavaisiams auginti. Pagrindinės savybės, dėl kurių dirvožemis kartu su klimatu yra unikalus, yra šios: sunkaus priemolio ir molio tekstūra, molio kiekis didesnis kaip 30 proc., pH > 8,3, aktyviųjų kalkių > 20 proc., o organinių medžiagų kiekis – 1–2 proc. Šios fizinės ir cheminės savybės kartu su daugeliu kitų savybių lemia kokybę, tvirtumą, laikymo trukmę ir skonį, trumpai tariant, neabejotinas persikų su geografine DNR savybes.
Nėra vienos fizinės, cheminės ar su dirvožemiu susijusios ypatybės, nuo kurios priklauso „Melocotón de Cieza“ būdingos savybės. Šis vaisius atsiranda dėl darnaus įvairių veiksnių derinio. Su dirvožemiu susiję veiksniai yra ypač svarbūs.
Auginimo veiksnys
Siesos vietovė išsiskiria iš kitų vietovių tuo, kad tiek žiedai, tiek ir vaisiai yra retinami visiškai nepramoniniu būdu, žiedas po žiedo. Tai skiriasi nuo kitų Ispanijos vietovių, kuriose žemės ūkio darbuotojai naudoja retinimo mašinas, norėdami pašalinti kiekvienos šakos žiedų perteklių.
Taikant tradicinį metodą užtikrinama geresnė žiedų atranka, o tai reiškia geresnę vaisių kokybę.
Istoriniai veiksniai ir socialinė reputacija
Kalbant apie istorinius aspektus, La Serreta uolose aptikti įrodymai byloja apie trečiajame mūsų eros amžiuje Siesos vietovėje augintus persikus, o vėlesnių laikotarpių įrodymų randama kai kuriuose išdžiūvusiuose namų šuliniuose Siyâsa, įtvirtintoje Andalūzijos gyvenvietėje, esančioje ant Kastiljo kalno šlaitų, kuri XIII amžiuje tapo negyvenama. Taip pat rasta persikų sėklų liekanų, kurios liudija apie to meto žemdirbystės praktiką Siesos soduose.
Žvelgiant į senovės Siesos gyventojų istoriją, galima pastebėti, kad visos kultūros buvo vienaip ar kitaip susijusios su žemdirbyste, o persikai atliko esminį vaidmenį.
Šiuolaikiniame amžiuje šios vietovės pramonės plėtra yra susijusi su didele persikų gamyba. Konservų sektorius buvo viena iš pagrindinių persikų auginimo didinimo ir plėtros visoje Siesos vietovėje varomųjų jėgų.
Siesos vietovėje drėkinama 8 448 ha dirbamos žemės. Iš jų 5 861 hektaras, t. y. apie 70 proc., skirta persikams (Mursijos regioninio statistikos centro (CREM) duomenys). Šie skaičiai reiškia, kad Siesos savivaldybėje užauginama daugiausia persikų Europoje – daugiau kaip 180 mln. kilogramų per metus.
Produktas „Melocotón de Cieza“ yra labai susijęs su socialine savivaldybės aplinka, nes daugiau kaip 10 000 asmenų pragyvena iš veiklos, iš esmės susijusios su šiuo vaisiumi. Tai reiškia, kad visko, kas susiję su „Melocotón de Cieza“, daromas vietos, regiono ir nacionalinio masto poveikis yra produkto reputacijos, įsišaknijusios vietos kultūroje, atspindys. Tai liudija įvairios su „Melocotón de Cieza“ susijusios šventės, pavyzdžiui, „Melocotón de Cieza“ konferencija ir dar nuo devintojo dešimtmečio rengiama persikų šventė „Fiesta del Melocotón“. Kiti renginiai – nacionalinė kaulavaisių konferencija. Be to, „Floración de Cieza“ yra turistinė veikla, turinti tarptautinę reputaciją, tiesiogiai susijusią su „Melocotón de Cieza“. „Melocotón de Oro“ aukso persikų apdovanojimas kasmet skiriamas asmenims arba institucijoms už jų puikų darbą skatinant žemės ūkio plėtrą Siesoje. Apdovanojimu pripažįstama persikų svarba skatinant Siesos ekonomiką.
Yra ir kitų ženklų, liudijančių apie šio produkto reputaciją, įsišaknijusią kultūroje, ir apie jo vietos, regiono ir net tarptautinę padėtį. Žymūs gastronomijos pavyzdžiai, kuriuose naudojami „Melocotón de Cieza“, yra „Manjar de Cieza“ (Siesos sausainiai) ir kalėdinis patiekalas „Murciatone“, taip pat kiti receptai, pavyzdžiui, persikų granita ir „Trenza de Melocotón de Cieza“ („Melocotón de Cieza“ pyragaičiai), bei konditerijos gaminiai, pavyzdžiui, „Melocotón de Cieza“ pyragas.
Taip pat yra tradicinių žaidimų, tarp jų „Melocotón Respondón“ (liet. Įžūlus persikas), ir literatūros šaltinių, pavyzdžiui, 2017 m. išleista knyga „Persikas Siesos istorijoje“. Knygoje surinkti tyrimai apie žemdirbystės ištakas, drėkinamas vietoves, kaulavaisių medžių auginimą ir nuo seniausių laikų labiausiai paplitusias šioje vietovėje sodintas veisles.
Be to, „Melocotón de Cieza“ dalyvauja svarbiausiose pasaulio žemės ūkio parodose, tokiose kaip Berlyne rengiamoje „Fruit Attraction and Fruit Logistic“. 2021 m. laikraštis „La Verdad“ jam skyrė šiam produktui premiją.
Bibliografiniai šaltiniai
„El melocotón en la historia de Cieza“ (liet. Persikas Siesos istorijoje), paskelbtas „Asociación Cultural La Floración de Cieza“. Šioje knygoje apžvelgiamas Siesos žmonių ir persikų ryšys nuo neatmenamų laikų. Tai, kad buvo išleista knyga konkrečiai apie „Melocotón de Cieza“, rodo šio produkto svarbą.
Šis darbas – tai tyrimų apie žemdirbystės ištakas, drėkinamas vietoves, auginimą ir nuo seniausių laikų labiausiai paplitusias šioje vietovėje sodintas veisles, rinkinys.
Be to, jis apima visą persikų auginimo srityje augančią veiklą ir pramonės šakas, kurios turėjo didelį socialinį ir ekonominį poveikį Siesai. Tai konservavimo pramonė, eksportas, literatūra, tapyba ir virtuvė.
Nuoroda į paskelbtą specifikaciją
Nuoroda: PGI-ES-02644
Data: 2020 m. spalio 16 d.
Nuoroda į paskelbtą specifikaciją: https://cutt.ly/AT5SvJA
|
2023 1 20 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 20/26 |
Pranešimas, skirtas ABDUL REHMAN MAKKI, kurio vardas ir pavardė įtraukti į sąrašą, nurodytą 2002 m. gegužės 27 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 881/2002, kuriuo nustatomos tam tikros specialios ribojamosios priemonės, taikomos tam tikriems asmenims ir subjektams, susijusiems su ISIL („Da'esh“) ir Al-Qaida organizacijomis, 2, 3 ir 7 straipsniuose, remiantis Komisijos reglamentu (ES) 2023/140
(2023/C 20/10)
1.
Tarybos sprendimu (BUSP) 2016/1693 (1) Sąjunga raginama įšaldyti organizacijų ISIL („Da’esh“) ir Al-Qaida narių ir su jais susijusių kitų asmenų, grupių, susivienijimų ir subjektų, nurodytų pagal JT ST rezoliucijas 1267(1999), 1333(2000) ir 2253(2015) parengtame sąraše, kurį turi reguliariai atnaujinti pagal JT ST rezoliuciją 1267(1999) įsteigtas JT komitetas (toliau – Sankcijų komitetas), lėšas ir ekonominius išteklius.Į šį JT komiteto parengtą sąrašą įtraukti:
|
— |
organizacijos ISIL („Da'esh“) ir „Al-Qaida“; |
|
— |
su organizacijomis ISIL („Da'esh“) ir Al-Qaida susiję fiziniai ar juridiniai asmenys, subjektai, įstaigos ir grupės ir |
|
— |
juridiniai asmenys, subjektai ir įstaigos, nuosavybės teise priklausantys bet kuriam iš išvardytų susijusių asmenų, subjektų, įstaigų ir grupių, jų valdomi arba kitaip juos remiantys. |
Veiksmais arba veikla, liudijančia, kad asmuo, grupė, susivienijimas arba subjektas yra susiję su organizacijomis ISIL („Da'esh“) ir Al-Qaida, laikoma:
|
a) |
dalyvavimas finansuojant, planuojant, lengvinant, rengiant arba vykdant veiksmus arba veiklą, vykdomus ISIL („Da'esh“) ir Al-Qaida arba bet kurio jų padalinio, filialo, nuo jų atskilusios grupės arba iš jų kilusios organizacijos, kartu su jais, jų naudai arba juos remiant; |
|
b) |
ginklų ir susijusių medžiagų tiekimas, pardavimas arba perdavimas bet kuriam iš paminėtųjų; |
|
c) |
žmonių verbavimas bet kuriam iš jų arba |
|
d) |
kitokie bet kurio iš jų rėmimo veiksmai arba veikla. |
2.
2023 m. sausio 16 d. Sankcijų komitetas nusprendė, kad ABDUL REHMAN MAKKI įrašas būtų įtrauktas į Sankcijų komiteto sąrašą, skirtą ISIL („Da’esh“) ir Al-Qaida.ABDUL REHMAN MAKKI gali bet kuriuo metu JT ombudsmenui pateikti prašymą kartu su visais patvirtinamaisiais dokumentais, kad sprendimas dėl jo įtraukimo į minėtą JT sąrašą būtų persvarstytas. Tokie prašymai turėtų būti siunčiami šiuo adresu:
|
United Nations - Office of the Ombudsperson |
|
Room DC2-2206 |
|
New York, NY 10017 |
|
UNITED STATES OF AMERICA |
Tel. +1 2129632671
Faksas +1 2129631300/3778
E. paštas ombudsperson@un.org
Daugiau informacijos galima rasti adresu
https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/1267/aq_sanctions_list/procedures-for-delisting.
3.
Pagal 2 dalyje nurodytą JT sprendimą Komisija priėmė Reglamentą (ES) 2023/140 (2), kuriuo iš dalies keičiamas 2002 m. gegužės 27 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 881/2002, kuriuo nustatomos tam tikros specialios ribojamosios priemonės, taikomos tam tikriems asmenims ir subjektams, susijusiems su ISIL („Da’esh“) ir Al-Qaida organizacijomis (3), I priedas. Pakeitimu, padarytu pagal Reglamento (EB) Nr. 881/2002 7 straipsnio 1 dalies a punktą ir 7a straipsnio 1 dalį, ABDUL REHMAN MAKKI įtraukiamas į to reglamento I priedo sąrašą (toliau – I priedas).Į I priedą įtrauktiems asmenims ir subjektams taikomos šios Reglamente (EB) Nr. 881/2002 nustatytos priemonės:
|
(1) |
visų į I priedą įtrauktiems asmenims ir subjektams, įskaitant trečiąsias šalis, veikiančias jų vardu ar pagal jų nurodymus, tiesiogiai ar netiesiogiai priklausančių, jų laikomų ar kontroliuojamų lėšų ir ekonominių išteklių įšaldymas ir (visiems taikomas) draudimas leisti tiesiogiai arba netiesiogiai naudotis lėšomis ir ekonominiais ištekliais į sąrašą įtrauktiems asmenims ir subjektams arba jų naudai (2 ir 2a straipsniai) ir |
|
(2) |
draudimas tiesiogiai ar netiesiogiai teikti konsultacijas techniniais klausimais, teikti pagalbą arba rengti mokymus, susijusius su karine veikla, įskaitant visų pirma mokymus ir pagalbą, susijusius su visų rūšių ginklų ir susijusių reikmenų gamyba, priežiūra ir naudojimu, visiems į I priedą įtrauktiems asmenims ir subjektams (3 straipsnis). |
4.
Reglamento (EB) Nr. 881/2002 7a straipsnyje nustatytas persvarstymo procesas, pagal kurį į sąrašą įtrauktam asmeniui ar subjektui suteikiama galimybė išreikšti savo nuomonę tuo klausimu. Tais atvejais, kai pateikiama pastabų, atsižvelgdama į tas pastabas Komisija persvarsto savo sprendimą įtraukti tą asmenį ar subjektą į Reglamento (EB) Nr. 881/2002 I priedą. Asmenys ir subjektai, Reglamentu (ES) 2023/140 įtraukti į I priedą, gali teikti Komisijai prašymą jiems pranešti jų įtraukimo į sąrašą pagrindimą. Šis prašymas ir galimos pastabos turėtų būti siunčiami:|
European Commission |
|
„Restrictive measures“ |
|
Rue Joseph II 54 |
|
1049 Bruxelles/Brussel |
|
BELGIQUE/BELGIË |
5.
Atitinkamų asmenų ir organizacijų dėmesys taip pat atkreipiamas į tai, kad jie turi galimybę užginčyti Reglamentą (ES) Nr. 2023/140 Europos Sąjungos Bendrajame Teisme Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 263 straipsnio ketvirtoje ir šeštoje pastraipose nustatytomis sąlygomis.
6.
Siekiant tvarkos į I priedą įtrauktų asmenų ir subjektų dėmesys atkreipiamas į tai, kad yra galimybė pateikti prašymą atitinkamos (-ų) valstybės (-ių) narės (-ių) kompetentingoms institucijoms, išvardytoms Reglamento (EB) Nr. 881/2002 II priede, siekiant gauti leidimą naudotis įšaldytomis lėšomis ir ekonominiais ištekliais būtiniausiems poreikiams patenkinti arba konkretiems mokėjimams atlikti, kaip nustatyta to reglamento 2a straipsnyje.
(1) OL L 255, 2016 9 21, p. 25.