Kvietimas pareikšti interesą išorės ekspertams dėl paskyrimo Europos Centrinio Banko administracinės peržiūros valdybos nariu (Frankfurte prie Maino, Vokietijoje)

(2019/C 167 A/01)

 

1.   Įžanga

Remiantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 127 straipsnio 6 dalimi, Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1024/2013 (1) sukurtas bendras priežiūros mechanizmas (BPM). BPM sudaro Europos Centrinis Bankas (ECB) ir valstybių narių, kurių valiuta yra euro, nacionalinės kompetentingos institucijos, palaikant galimybę užmegzti glaudų bendradarbiavimą su valstybių narių, kurių valiuta nėra euro, kompetentingomis institucijomis. ECB yra atsakingas už viso BPM veikimą.

Pagal Reglamento (ES) Nr. 1024/2013 24 straipsnio 1 dalį ECB įsteigė Administracinę peržiūros valdybą (Administracinė valdyba), kuri, gavusi prašymą atlikti peržiūrą, atliktų sprendimų, ECB priimtų vykdant Reglamentu (ES) Nr. 1024/2013 jam suteiktus įgaliojimus, vidaus administracinę peržiūrą. Šiuo metu yra laisvos pareigybės Administracinės valdybos nariui.

Todėl ECB organizuoja šią kvietimo pareikšti interesą procedūrą, kad paskirtų Administracinės valdybos narį pagal Europos Centrinio Banko sprendimo ECB/2014/16 (2) 4 straipsnį.

2.   ECB ir jo Administracinė peržiūros valdyba

Administracinė valdyba yra neatskiriama BPM dalis. Reglamento (ES) Nr. 1024/2013 24 straipsnio 1 dalyje nurodytais atvejais bet kuris fizinis arba juridinis asmuo gali prašyti peržiūrėti tam asmeniui skirtą arba tiesiogiai ir asmeniškai su tuo asmeniu susijusį ECB sprendimą, priimtą pagal šį reglamentą, išskyrus pagal šio reglamento 24 straipsnio 7 dalį priimtus ECB valdančiosios tarybos sprendimus.

3.   Administracinės valdybos sudėtis

Vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 1024/2013 24 straipsnio 2 dalimi, Administracinę valdybą sudaro nepriekaištinga reputacija pasižymintys penki asmenys ir du pakaitiniai nariai. Ji turi pakankamai išteklių ir kompetencijos, kad įvertintų, kaip ECB vykdo įgaliojimus pagal Reglamentą (ES) Nr. 1024/2013. Administracinės valdybos narius ir du pakaitinius narius, kurie veikia nepriklausomai ir vadovaudamiesi viešuoju interesu, ECB paskiria penkerių metų kadencijai, kuri gali būti vieną kartą pratęsta.

Du pakaitiniai nariai laikinai pakeis Administracinės valdybos narius jų laikino nedarbingumo, mirties, atsistatydinimo ar pašalinimo iš pareigų atvejais arba jeigu vykdant konkretų prašymą atlikti peržiūrą atsiranda pakankamas pagrindas manyti, kad egzistuoja interesų konfliktas, pvz., kai Administracinės valdybos narys turi privatų arba asmeninį interesą, kuris gali daryti arba daro įtaką nešališkam ir objektyviam jo pareigų vykdymui.

Administracinės valdybos narius ir pakaitinius narius paskiria ECB valdančioji taryba iš Vykdomosios valdybos pasiūlytų kandidatų, kuriuos ji pateikia pasikonsultavusi su Priežiūros valdyba. Valdančioji taryba taip pat nustatė Administracinės valdybos narių ir pakaitinių narių skyrimo sąlygas.

4.   Administracinės valdybos narių ir pakaitinių narių kvalifikacija ir patirtis

Pagal Reglamento (ES) Nr. 1024/2013 24 straipsnio 2 dalį Administracinės valdybos nariai ir pakaitiniai nariai pasirenkami atsižvelgiant į jų nepriekaištingą reputaciją bei dokumentais pagrįstas atitinkamas žinias ir profesinę patirtį, įskaitant patirtį priežiūros vykdymo srityje, kuri būtų pakankamai aukšto lygio bankininkystės arba kitose finansinių paslaugų srityse. Dabartiniai ECB darbuotojai ir kompetentingų institucijų arba kitų nacionalinių arba Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų dabartiniai darbuotojai, kurie dalyvauja vykdant Reglamentu (ES) Nr. 1024/2013 ECB pavestus uždavinius, atrankoje dalyvauti negali. Administracinės valdybos nariai ir pakaitiniai nariai negali užsiimti kita veikla bankininkystės arba finansų srityse, kuri galėtų sukelti interesų konfliktą ir riboti jų galimybes peržiūrint sprendimus. Jie taip pat neturėtų imtis veiklos, kuri trečiosios šalies stebėtojams atrodytų kaip institucinis interesų konfliktas. Tai apima narystę kitų Sąjungos institucijų, organų, tarnybų ir agentūrų išorės patariamuosiuose arba administraciniuose peržiūros organuose. Jie turi turėti galimybę per trumpą laiką nuo pranešimo gavimo dalyvauti nagrinėjant peržiūros prašymus dėl ECB sprendimų.

Administracinės valdybos nario paskyrimas bus vykdomas siekiant kuo labiau užtikrinti tinkamą geografinę ir lyčių pusiausvyrą tarp visų valstybių narių.

Pateiktas paraiškas lyginamuoju būdu vertins ECB. Ypač bus atsižvelgiama į šiuos kriterijus:

a)     Atrankos kriterijai

Kandidatai privalo turėti visus šiuos gebėjimus ir kompetenciją:

—	labai geras bankininkystės ir kitų finansinių paslaugų sritis reglamentuojančių Sąjungos teisės aktų išmanymas ir supratimas;

—	labai geras bankų sektoriaus veikimo išmanymas ir supratimas;

—	labai geras priežiūros procedūrų ir teismų praktikos, susijusios su skundų dėl priežiūros procedūromis, išmanymas ir supratimas.

Be to, bet kurio iš šių gebėjimų ir kompetencijos turėjimas būtų didelis kandidatų privalumas:

—	priežiūros vykdymo bankų sektoriuje patirtis arba su priežiūra susijusio teisinio darbo patirtis;

—	visapusiškas Sąjungos institucijų ir Sąjungos sprendimų priėmimo procesų bei kitų ECB, o ypač BPM veiklai svarbių Europos ir tarptautinių procesų supratimas;

—	visapusiškas ECB, o ypač BPM uždavinių ir veikimo supratimas.

b)     Tinkamumo kriterijai

Kandidatai privalo atitikti visus šiuos tinkamumo kriterijus (būtina atitikti iki paraiškų pateikimo galutinio termino). Jie privalo:

—	turėti vienos iš Sąjungos valstybių narių pilietybę ir turėti visas piliečio teises;

—	puikiai mokėti anglų kalbą bei turėti įrodymais pagrįstus tekstų rengimo ir prezentacinius įgūdžius;

—	gerai mokėti bent vieną kitą oficialią Sąjungos kalbą.

Kitų oficialių Sąjungos kalbų puikus arba geras mokėjimas būtų privalumas.

Be to, kandidatai neprivalo šiuo metu būti Priežiūros valdybos nariais ir jie negali būti užėmę tokių pareigų ne mažiau kaip vienerius metus iki paraiškų pateikimo galutinio termino.

5.   Darbo užmokestis

Konkursą laimėjęs kandidatas gaus darbo užmokestį, atitinkantį jam paskirtus uždavinius.

6.   Paskyrimas

Atrankos procedūra bus atliekama vadovaujantis Reglamentu (ES) Nr. 1024/2013 ir Administracinės valdybos veiklos taisyklėmis. Administracinės valdybos narį paskirs ECB valdančioji taryba asmeniškai, todėl jis savo pareigų negalės deleguoti jokiam kitam nariui ar trečiajai šaliai.

7.   Rezervo sąrašas

Atrankos komitetas tinkamus kandidatus gali įrašyti į rezervo sąrašą, iš kurio kandidatai panašioms pareigybėms gali būti paskirti ateityje. Jei tai bus padaryta, kandidatai bus atitinkamai informuojami. Rezervo sąrašas galios penkerius metus nuo Administracinės valdybos nario paskyrimo, ir narys ar pakaitinis narys iš šio sąrašo gali būti paskirtas, jei šioje valdyboje atsiras laisva vieta.

8.   Nepriklausomumas ir įsipareigojimų bei interesų deklaracijos

Administracinės valdybos narys veiks nepriklausomai ir vadovaudamasis viešuoju interesu. Tuo tikslu jis privalo pateikti viešą įsipareigojimų deklaraciją ir viešą interesų deklaraciją, kurioje nurodomi visi tiesioginiai arba netiesioginiai interesai, kurie galėtų būti laikomi trukdančiais jo nepriklausomumui, arba nurodoma, kad tokių interesų nėra. Jis taip pat privalo deklaruoti, kad laikysis konfidencialumo taisyklių.

9.   Pareiškimas apie privatumo apsaugą

Visą asmeninę informaciją apie kandidatus ECB tvarkys laikydamasis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1725 (3). Tai ypač taikoma tokių duomenų konfidencialumui ir saugumui. ECB teisinių paslaugų generalinis direktorius kontroliuos, kaip tvarkomi su ECB dalyvavimu šio kvietimo pareikšti interesą atrankos procedūroje susiję asmens duomenys. Duomenų tvarkymo tikslas yra surengti Administracinės valdybos nario atranką ir paskyrimą. Visi asmens duomenys bus tvarkomi tik šiuo tikslu.

Kandidatų asmens duomenų gavėjai bus atrankos komiteto nariai, ECB vykdomoji valdyba ir ECB priežiūros valdyba bei ECB valdančiosios tarybos nariai.

Konkursą laimėjusių kandidatų duomenis ECB gali laikyti penkis metus nuo kadencijos pabaigos. Konkurso nelaimėjusių kandidatų atveju duomenys bus laikomi du metus nuo atrankos procedūros pabaigos. Teisinių ginčų atveju nurodyti laikymo terminai bus pratęsti dvejiems metams nuo visų atitinkamų procedūrų pabaigos.

Kandidatai turi teisę susipažinti su savo duomenimis ir atnaujinti arba ištaisyti savo tapatybės duomenis. Tačiau duomenys, rodantys atitiktį tinkamumo ir atrankos kriterijams, negali būti atnaujinami arba taisomi pasibaigus paraiškų pagal šį kvietimo pareikšti interesą pateikimo galutiniam terminui, kad būtų užtikrinti vienodų galimybių ir nediskriminavimo principai bei užtikrinta, kad atrankos procedūra yra patikima, skaidri ir teisinga visų kandidatų atžvilgiu.

Kandidatai turi teisę visos procedūros metu susipažinti su jų vertinimo duomenimis. Siekiant apsaugoti atrankos komiteto, ECB vykdomosios valdybos, ECB priežiūros valdybos bei Valdančiosios tarybos svarstymų ir sprendimų priėmimo konfidencialumą bei kitų kandidatų teises ir laisves, kandidatai galės susipažinti tik su jų pačių pateikta informacija bei su jais susijusiomis vertinimo dalimis.

Kandidatai turi teisę bet kuriuo metu kreiptis į Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūną.

Pagal šią procedūrą paskirto Administracinės valdybos nario vardas ir pavardė bus skelbiami ECB interneto svetainėje.

10.   Paraiškų teikimo tvarka

Kad paraiškos būtų galiojančios, jos turi būti pateiktos laikantis toliau nurodytos tvarkos ir turi būti sudarytos iš:

—	Užpildyta paraiškos forma, kurią galima rasti šioje interneto svetainėje: http://www.ecb.europa.eu

—	Naujausio gyvenimo aprašymo (Europos CV pavyzdį (rekomenduojama) galima atsisiųsti iš tos pačios interneto svetainės).

Paraiškos pateikiamos ne vėliau kaip per 21 kalendorinę dieną po šio kvietimo pareikšti interesą paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Paraiškas galima pateikti registruotu paštu arba per privačią kurjerių tarnybą; pašto įstaigos spaudas arba kurjerių tarnybos kvite nurodyta data laikoma pirmiau nurodyto pateikimo termino laikymosi įrodymu. Vis dėlto ECB nenagrinės paraiškų, kurias ECB gaus praėjus daugiau nei 10 kalendorinių dienų po nurodyto termino pabaigos. Paraiškos pateikiamos šiuo adresu:

European Central Bank

Director General Legal Services

Kaiserstraße 29

60640 Frankfurt am Main

GERMANY

Kandidatas turi pats pasirašyti savo paraišką.

Paraiškos, pateiktos po nurodyto termino arba kitomis priemonėmis, pvz., faksu, nebus nagrinėjamos. Neaiškios ar nevisapusiškai užpildytos paraiškos nebus svarstomos. Siekiant palengvinti atrankos procesą, su šiuo kvietimu pareikšti interesą susijęs bendravimas su pareiškėjais vyks anglų kalba.

Pareiškėjai privalo nedelsdami raštu pranešti ECB apie bet kokį savo situacijos ar adreso pasikeitimą, kad jų paraiška atitiktų esamą padėtį.

Visiems kandidatams, teikiantiems paraiškas pagal šį kvietimą pareikšti interesą, bus pranešta apie atrankos ir paskyrimo proceso rezultatus.

---

(1)  2013 m. spalio 15 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1024/2013, kuriuo Europos Centriniam Bankui pavedami specialūs uždaviniai, susiję su rizikos ribojimu pagrįstos kredito įstaigų priežiūros politika (OL L 287, 2013 10 29, p. 63).

(2)  2014 m. balandžio 14 d. Europos Centrinio Banko sprendimas ECB/2014/16 dėl Administracinės peržiūros valdybos įsteigimo ir jos veiklos taisyklių nustatymo (OL L 175, 2014 6 14, p. 47).

(3)  2018 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1725 dėl fizinių asmenų apsaugos Sąjungos institucijoms, organams, tarnyboms ir agentūroms tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 ir Sprendimas Nr. 1247/2002/EB (OL L 295, 2018 11 21, p. 39).