14.10.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 362/1

1.1.

2014 m. birželio 20 d. Europos Centrinis Bankas (ECB) pateikė rekomendaciją dėl Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 2533/98 dėl Europos centrinio banko renkamos statistinės informacijos (ECB/2014/13). 2014 m. liepos 15 d. Taryba nusprendė dėl šio pasiūlymo pasikonsultuoti su Europos Komisija.

1.2.

Komisija palankiai vertina šias konsultacijas, nes minėta rekomendacija ypač svarbi ne tik finansų įstaigų, rinkų ir infrastruktūros priežiūrai ir finansų sistemos stabilumui, bet ir Europos statistikai.

1.3.

ECB rekomenduoja, kad jam būtų suteikta teisė naudoti konfidencialią statistinę informaciją konkrečioms funkcijoms, susijusioms su rizikos ribojimu pagrįsta kredito įstaigų priežiūra, vykdyti, atsižvelgdamas į tai, kad šios funkcijos jam pavestos 2013 m. spalio 15 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1024/2013, kuriuo Europos Centriniam Bankui pavedami specialūs uždaviniai, susiję su rizikos ribojimu pagrįstos kredito įstaigų priežiūros politika (1). ECB taip pat rekomenduoja, kad konfidenciali statistinė informacija tarp ECBS narių ir kitų valstybių narių ir Sąjungos institucijų, atsakingų už a) finansų įstaigų, rinkų ir infrastruktūros priežiūrą ir b) finansų sistemos stabilumą, ir Europos stabilumo mechanizmo (ESM) būtų perduodama taip, kad būtų sudaromos sąlygos vykdyti atitinkamas užduotis. Šios institucijos, inter alia, gali būti kompetentingos institucijos, atsakingos už priežiūrą ir makrolygio rizikos ribojimo priežiūrą, Europos priežiūros institucijos, Europos sisteminės rizikos valdyba ir institucijos, kurios turi įgaliojimus pertvarkyti kredito įstaigas.

2.1.

Vienas iš rekomenduojamų pakeitimų – Reglamento (EB) Nr. 2533/98 (2) 8 straipsnį papildyti 4a dalimi, kad ECBS renkamą statistinę informaciją būtų galima perduoti atitinkamoms institucijoms, ir šios galėtų ja naudotis.

2.2.

Komisija remia ECB rekomendacijoje nurodytus tikslus – sumažinti įmonėms tenkančią duomenų teikimo naštą, užtikrinti, kad duomenis reikėtų rinkti tik vieną kartą ir suteikti ES ir valstybių narių institucijoms, atsakingoms už finansų įstaigų, rinkų ir infrastruktūros priežiūrą ir finansų sistemos stabilumą, informaciją, reikalingą jų užduotims vykdyti.

2.3.

Vis dėlto Komisija privalo pabrėžti, kad rengiant Europos statistiką svarbu užtikrinti statistinį konfidencialumą.

2.4.

Todėl Komisija norėtų, kad Reglamente (EB) Nr. 2533/98 būtų nustatytos aiškios ir konkrečios atitinkamų duomenų ir galimų jų naudojimo būdų apibrėžtys. Duomenis gaunančioms institucijoms turėtų būti aiškiai nurodyta, kad jos prisiima griežtas konfidencialumo prievoles, taip pat susijusias su fizinėmis ir logistinėmis apsaugos priemonėmis ir laiko apribojimais. Šiuo metu tokių nuostatų nėra, nes tokios prievolės taikomos tik ECBS nariams (Reglamento (EB) Nr. 2533/98 8 straipsnio 3 dalis).

2.5.

Statistinio konfidencialumo principas ypač svarbus, norint išlaikyti ir gyventojų, ir įmonių pasitikėjimą. Todėl jis įtvirtintas abejose sistemose, atsakingose už Europos statistikos rengimą: Europos statistinėje sistemoje (ESS) ir ECBS. ESS pagrindinėje teisinėje bazėje (Reglamente (EB) Nr. 223/2009 dėl Europos statistikos (3)) šis principas taikomas aiškiai draudžiant naudoti statistikos reikmėms surinktus duomenis bet kokiems kitiems tikslams, išskyrus kelias griežtas išimtis, o ECBS pagrindinėje teisinėje bazėje (Reglamente (EB) Nr. 2533/98) pateikiamas išimčių sąrašas yra gana didelis ir nelabai aiškiai apibrėžtas (4).

2.6.

Būtent šį išimčių sąrašą ECB rekomenduoja dar labiau išplėsti ir į jį įtraukti ECBS nepriklausančius subjektus, atsakingus už užduotis, susijusias su finansų įstaigų, rinkų ir infrastruktūros priežiūra ir makrolygio rizikos ribojimo priežiūra.

2.7.

Komisijai dėl kelių priežasčių kelia susirūpinimą tai, kad pateiktoje rekomendacijoje išplėsti išimčių sąrašą nenustatomos aiškios ir griežtos taisyklės bei sąlygos. Pirma, duomenimis galėtų naudotis subjektai, nepriklausantys ECBS ir nerengiantys statistikos. Šie subjektai neprivalo laikytis profesinių principų, taikomų statistikos institucijoms pagal minėtus pagrindinius reglamentus ir susijusį Europos statistikos praktikos kodeksą. Antra priežastis susijusi su aptariamos informacijos pobūdžiu ir ketinimu ją naudoti finansinės priežiūros reikmėms. Ypač slapta subjektų komercinė informacija būtų naudojama stebėsenai ir tikrinimui. Administracinius duomenis galima naudoti statistikos reikmėms, tačiau konfidencialios statistinės informacijos naudojimas administracinėms reikmėms neatitiktų įprastų statistikos principų. Trečia priežastis – tikimybė, kad ECBS negalės užtikrinti, kad duomenis gaunantys ECBS nepriklausantys subjektai saugotų duomenis taip, kaip reikalaujama. Tai galėtų sumažinti visuomenės pasitikėjimą statistikos institucijomis ir turėti neigiamo poveikio pateikiamų duomenų apimčiai ir kokybei.

2.8.

ESS kilmės duomenims, perduodamiems ECBS, taikomos konkrečios taisyklės (visų pirma Reglamento (EB) Nr. 2533/98 8a straipsnis). Siūlomi pakeitimai tiesioginio poveikio šioms taisyklėms neturi. Vis dėlto Komisija mano, kad reikia papildomų apsaugos priemonių. Šios priemonės turėtų būti nurodytos ne vėliau ECB ir Komisijos (Eurostato) (5) ar atitinkamai kitų ECBS ir ESS narių dvišaliuose susitarimuose, o Reglamente (EB) Nr. 2533/98.

3.1.

Komisija remia ECB rekomendacijoje nurodytus tikslus – sumažinti įmonėms tenkančią duomenų teikimo naštą, užtikrinti, kad duomenis reikėtų rinkti tik vieną kartą, ir suteikti ES ir valstybių narių institucijoms, atsakingoms už finansų įstaigų, rinkų ir infrastruktūros priežiūrą ir finansų sistemos stabilumą, informaciją, reikalingą jų užduotims vykdyti.

3.2.

Vis dėlto Komisija privalo pabrėžti, kad rengiant Europos statistiką svarbu užtikrinti statistinį konfidencialumą. Todėl siekiant kuo labiau laikytis šio principo reglamente turėtų būti nustatytos aiškios ir konkrečios atitinkamų duomenų ir galimų jų naudojimo būdų apibrėžtys. Duomenis gaunančioms institucijoms turėtų būti aiškiai nurodyta, kad jos prisiima griežtas konfidencialumo prievoles, taip pat susijusias su fizinėmis ir logistinėmis apsaugos priemonėmis ir laiko apribojimais.

3.3.

Todėl Komisija mano, kad Reglamente (EB) Nr. 2533/98 turėtų būti atsižvelgta į prieš tai išdėstytus susirūpinimą keliančius aspektus.

14.10.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 362/4

—

Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių,

—

elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=lt). Dokumento Nr. 32014M7380. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Europos teisės aktų.

14.10.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 362/4

—

Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių,

—

elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=lt). Dokumento Nr. 32014M7311. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Europos teisės aktų.

14.10.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 362/5

14.10.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 362/6

1.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijai, kad sprendimo projekte nurodyti antikonkurenciniai veiksmai yra įmonių susitarimai ir (arba) suderinti veiksmai, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 101 straipsnyje ir EEE susitarimo 53 straipsnyje.

2.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijai, kad sprendimo projekto įmonės padarė vieną tęstinį Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 101 straipsnio ir EEE susitarimo 53 straipsnio pažeidimą.

3.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijai, kad susitarimų ir (arba) suderintų veiksmų tikslas – riboti konkurenciją, kaip apibrėžta SESV 101 straipsnyje ir EEE susitarimo 53 straipsnyje.

4.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijai, kad susitarimai ir (arba) suderinti veiksmai galėjo smarkiai paveikti ES ir EEE valstybių narių tarpusavio prekybą.

5.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijos vertinimui, kokį laikotarpį kiekvienas adresatas vykdė pažeidimą.

6.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija dėl sprendimo projekto adresatų.

7.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijai, kad šio sprendimo projekto adresatams turėtų būti skirta bauda.

8.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijai dėl bazinio baudų dydžio.

9.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija dėl nustatyto laikotarpio, už kurį bus apskaičiuojamos baudos.

10.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijai, kad šioje byloje nėra taikytinų sunkinamųjų aplinkybių.

11.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijai dėl sumažinimų, pagrįstų lengvinančiomis aplinkybėmis.

12.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijai dėl baudų pakeitimo remiantis 2006 m. Baudų nustatymo gairių 37 punktu.

13.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijai dėl baudų sumažinimo remiantis 2006 m. Pranešimu dėl baudos neskyrimo arba sumažinimo.

14.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijai dėl baudų sumažinimo remiantis 2008 m. Pranešimu dėl susitarimo.

15.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisijos atliktu nepajėgumo sumokėti baudą prašymų vertinimu.

16.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijai dėl galutinio baudų dydžio.

17.

Patariamasis komitetas rekomenduoja paskelbti jo nuomonę Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

14.10.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 362/7

14.10.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 362/8

1.

Sprendimas susijęs su vienu tęstiniu Sutarties 101 straipsnio ir EEE susitarimo 53 straipsnio pažeidimu plieno abrazyvų sektoriuje. Plieno abrazyvai yra laisvosios plieno dalelės, kurios gali būti apvalios (plieno šratų) arba kampuotos (plieno granulių) formos, daugiausiai naudojamos plieno, automobilių, metalurgijos, naftos chemijos ir akmens skaldymo pramonės sektoriuose. Plieno abrazyvai gaminami skaidant lydytą plieną iš plieno laužo, po to taikant įvairius terminius ir mechaninius plieno apdorojimo būdus – taip jiems suteikiamos jų galutinės savybės. Šioje byloje nustatytas antikonkurencinis elgesys apima visų dydžių plieno šratus ir plieno granules. Sprendimas skirtas šiems subjektams: i) „Ervin Industries Inc.“ ir „Ervin Amasteel“ (toliau – „Ervin“); ii) „WHA Holding SAS“ ir „Winoa SA“ (toliau – „Winoa“); iii) „Metalltechnik Schmidt GmbH & Co. KG“ (toliau – MTS) ir iv) „Eisenwerk Würth GmbH“ (toliau – „Würth“).

2.

Gavusi „Ervin“ prašymą neskirti baudos, Komisija, iš anksto nepranešusi, atliko patikrinimus 2010 m. birželio 15–17 d. įvairių gamintojų, gaminančių plieno abrazyvus, patalpose.

3.

Atlikdama tyrimą, Komisija taip pat nusiuntė kelis prašymus pateikti informacijos pagal Reglamento (EB) Nr. 1/2003 18 straipsnį.

4.

2013 m. sausio 16 d. Komisija pradėjo bylos prieš sprendimo adresatus ir kitą šalį nagrinėjimą pagal Reglamento (EB) Nr. 1/2003 11 straipsnio 6 dalį, siekdama pradėti diskusijas dėl susitarimo su jais. Posėdžiai dėl susitarimo vyko 2013 m. vasario – gruodžio mėn. Vėliau „Ervin“, „Winoa“, MTS ir „Würth“ pateikė Komisijai oficialų prašymą susitarti pagal Reglamento (EB) Nr. 773/2004 (2) 10a straipsnio 2 dalį.

5.

2014 m. vasario 13 d. Komisija priėmė prieštaravimo pareiškimą, skirtą „Ervin“, „Winoa“, MTS ir „Würth“. Visos šios šalys patvirtino, kad jo turinys atitiko jų pareiškimus ir kad dėl to jos ir toliau ketina tęsti susitarimo procedūrą. 2014 m. kovo 31 d. Konkurenciją ribojančios veiklos ir dominavimo patariamasis komitetas pateikė palankią nuomonę, o 2014 m. balandžio 2 d. Komisija priėmė sprendimą.

6.

Sprendimo adresatai dalyvavo karteliniame susitarime ir (arba) prisiima atsakomybę už jį, todėl pažeidė Sutarties 101 straipsnį toliau nurodytais laikotarpiais:

7.

„Ervin Industries Inc.“, kaip patronuojančioji bendrovė, yra solidariai atsakinga dėl savo patronuojamos bendrovės „Ervin Amasteel“ dalyvavimo. „WHA Holding SAS“ ir „Winoa SA“ taip pat yra atsakingos už joms tiesiogiai ar netiesiogiai visiškai priklausančių susijusių patronuojamųjų bendrovių, ir „WHA Holding SAS“ taip pat yra solidariai atsakinga už „Winoa SA“ veiksmus.

8.

Sprendimas susijęs su karteliu, kurio galutinis tikslas buvo suderinti plieno abrazyvų kainas ir apriboti kainų konkurenciją. Siekdamos savo tikslo, šalys dažnai palaikė antikonkurencinius ryšius dvišaliu, taip pat daugiašaliu pagrindu. Šiais ryšiais šalys naudojosi siekdamos aptarti pagrindines kainų sudedamąsias dalis, taikomas visiems EEE parduotiems plieno abrazyvams, visų pirma:

9.

Geografiškai šalių elgesys visu jų dalyvavimo laikotarpiu apėmė visą EEE.

10.

Sprendime taikomos 2006 m. Baudų nustatymo gairės (3). Sprendimu baudos skiriamos visoms 6 punkte nurodytiems subjektams, išskyrus „Ervin“.

11.

Nustatydama baudas, Komisija atsižvelgė į dalyvaujančių įmonių pardavimo apimtį susijusiose rinkose per paskutiniuosius metus prieš pasibaigiant kartelinio susitarimo galiojimui, į tą faktą, kad kainų derinimo susitarimai yra vieni iš didžiausią žalą sukeliančių konkurencijos apribojimų, į kartelinio susitarimo galiojimą ir į papildomą sumą, kurios reikia, siekiant atgrasyti įmones nuo kainų derinimo praktikos.

12.

Komisija netaikė jokių sunkinančių aplinkybių. Vis dėlto, Komisija mano, kad lengvinančias aplinkybes buvo galima taikyti įmonėms MTS ir „Würth“, nes įrodyta, kad jos kai kuriuose susitarimuose dėl kartelio palaikymo dalyvavo mažiau nei kitos šalys.

13.

Atsižvelgdama į konkrečias šio atvejo aplinkybes, Komisija pasinaudojo savo diskrecija pagal 2006 m. Baudų nustatymo gairių 37 punktą ir iš dalies pakeitė baudas atsižvelgdama į produktų, kurie buvo parduoti pagal kartelinį susitarimą, pardavimo dalį bendroje apyvartoje ir į skirtumus tarp šalių, atsižvelgiant į jų individualų dalyvavimą pažeidime.

14.

Šiuo atveju nė viena bauda neviršijo 10 % įmonės bendros apyvartos 2012 m.

15.

Komisija visiškai atleido nuo baudos įmonę „Ervin“.

16.

Pritaikius Pranešimą dėl susitarimo, visiems adresatams skirtos baudos sumažintos 10 %.

17.

Remiantis Reglamento (EB) Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalimi skiriamos šios baudos:

a)   „Ervin Industries Inc.“ ir „Ervin Amasteel“ solidariai: 0 EUR;

b)   „Winoa SA“: 8 046 000 EUR;

c)   „Winoa SA“ ir „WHA Holding SAS“ solidariai: 19 519 000 EUR;

d)   „Metalltechnik Schmidt GmbH Co. KG“: 2 079 000 EUR;

e)   „Eisenwerk Würth GmbH“: 1 063 000 EUR.

14.10.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 362/11

14.10.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 362/11

14.10.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 362/12

14.10.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 362/13

Direction générale de l’énergie et du climat – Direction de l’énergie

Bureau exploration et production des hydrocarbures

Tour Séquoia

1 place Carpeaux

92800 Puteaux

FRANCE

Telefonas +33 140819527

14.10.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 362/15

1.

2014 m. spalio 6 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonės „ACS Group“ (Ispanija) patronuojamoji įmonė „Iridium Concesiones de infraestructuras S.A.“ („Iridium“, Ispanija) ir įmonė „DIF Management B.V.“ (DIF, Nyderlandai) pirkdamos įsteigtos naujos bendros įmonės akcijas ir pagal valdymo sutartį įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, bendrą kelių koncesijos pagrindais organizuotų įmonių kontrolę.

2.

Įmonių verslo veikla:

—   įmonė „Iridium“: koncesijos sutarčių, susijusių su transporto ir viešųjų darbų infrastruktūra visame pasaulyje, rengimas, valdymas ir administravimas,

—   įmonė DIF: investicinių fondų, kurių veikla susijusi su aukštos kokybės infrastruktūros objektais, įskaitant su socialine infrastruktūra susijusius viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės projektus ir atsinaujinančiosios energijos projektus Europoje ir Šiaurės Amerikoje, valdymas,

—   koncesijos pagrindais organizuotos įmonės: šiuo metu vienos arba kartu su kitomis įmonės „Iridium“ kontroliuojamos įmonės, veikiančios Ispanijos ligoninių infrastruktūros ir transporto infrastruktūros sektoriuose.

3.

Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Susijungimų reglamentas. Komisijai paliekama teisė dėl šio klausimo priimti galutinį sprendimą. Pagal Komisijos pranešimą dėl supaprastintos tam tikrų koncentracijų nagrinėjimo pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 (2) procedūros reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti šiame pranešime nurodyta tvarka.

4.

Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (+32 22964301), e. paštu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu arba paštu su nuoroda „M.7428 – Iridium/DIF/concession businesses“ adresu: