1 PRIEDAS

Bendroji informacija apie pareiškėją

1.   Patirtis ir kompetencija palydovinio ryšio telekomunikacijų sektoriuje

Pareiškėjai įrodo savo patirtį ir kompetenciją palydovinio ryšio telekomunikacijų sektoriuje, visų pirma susijusią su palydovinio ryšio judriųjų tinklų kūrimu ir palydovinio ryšio judriųjų komunikacijų paslaugų teikimu konkurencingose rinkose. Pateikiama konkreti informacija apie pareiškėjo patirtį, susijusią su aptarnaujamomis geografinėmis rinkomis, teikiamomis paslaugomis, abonentų skaičiumi ir finansinės veiklos istorija.

Jeigu pareiškėjas neturi ankstesnės patirties šiame sektoriuje, vertinama vadovaujančio personalo patirtis, todėl pateikiami visų pareiškėjo vyresniųjų pareigūnų gyvenimo aprašymai, nurodomas jų dabartinis vaidmuo ir su šiomis pareigomis susijusi jų konkreti patirtis.

2.   Finansinis pajėgumas ir stabilumas

Pareiškėjai įrodo, kad jie turi būtinus finansinius išteklius kapitalo ir veiklos sąnaudoms, kurių neišvengiamai bus patirta, padengti. Pareiškėjai pateikia dokumentus, patvirtinančius jų finansinį pajėgumą ir (arba) galimybes, esamą nuosavą kapitalą, skolintą kapitalą ir kitas priemones. Jeigu pareiškėjai yra sudarę konsorciumą, vertinamas šalių ryšių stiprumas.

Vertinant, ar įvykdyti finansiniai reikalavimai, daugiausia dėmesio skiriama finansinių susitarimų neapibrėžtumui, įskaitant visas pareiškėjo nustatytas išimtis ir apribojimus arba sąlygas, nuo kurių gali priklausyti finansavimas.

Pareiškėjai patvirtina, kad esama įsipareigojimų finansuoti finansinį planą, visų pirma, kad akcininkai suteikia neatšaukiamą paramą ir kad organizacijos, ketinančios teikti finansavimą pareiškėjui, turi būtinus išteklius.

Reikalaujama pateikti tokią informaciją:

a)	nuosavo kapitalo finansavimas: pirminiai nuosavo kapitalo šaltiniai, terminai ir būsimo nuosavybės kapitalo šaltiniai, įskaitant bet kokius viešo pardavimo siūlymus, ir nepriklausomi lydimieji dokumentai, patvirtinantys, kad nuosavo kapitalo finansavimo šaltiniais galima pasitikėti;

b)

skolos finansavimas ir kredito linijos, įskaitant sutartines palūkanų normas, teikiamą apsaugą, kreditavimo trukmę ir viso pirmųjų trejų metų skolinimosi finansavimo šaltinius; nuorodos į ilgesnio laikotarpio skolinimosi reikalavimus, siūlomus finansavimo šaltinius ir siūlomą apsaugą; bet kokie nepriklausomi lydimieji dokumentai, įrodantys, kad skolos finansavimo šaltiniais galima pasitikėti;

c)	garantijos ir įsipareigojimai: pareiškėjo teikiamų garantijų pobūdis, apibūdinimas ir suma ir tokių garantijų tikslas; trečiųjų šalių garantijų ar įsipareigojimų pareiškėjo naudai pobūdis, apibūdinimas ir suma.

Pareiškėjai pateikia išsamią informaciją apie visas susijusiais investicijas arba verslo veiklą, kuri galėtų turėti įtakos jų turimiems finansiniams ištekliams. Pareiškėjas pateikia įrodymų, kad jis galėtų ir toliau vykdyti veiklą, net jei jo konsorciumo partnerio pasitrauktų arba negalėtų vykdyti įsipareigojimų dėl kitos veiklos ar nepalankių sąlygų.

3   Teisinė struktūra

Atliekant vertinimą būtina suprasti, kokia pareiškėjo teisinė bei finansinė padėtis ir nuosavybės sudėtis. Paraiškoje pateikiama tokia informacija, susijusi su pareiškėju (jeigu taikytina):

a)	pavadinimas, registracijos data ir vieta, naujausias išrašas iš įmonių registro;

b)	visas registruotos buveinės vietos pavadinimas (adresas, telefono nr., fakso nr., interneto svetainė (-ės) ir el. pašto adresas), pagrindinė administracija ir veiklos vieta; visų kitų verslo vietų adresai ir kontaktinė informacija;

c)	paraiškoje nurodyto paskirto kontaktinio asmens vardas ir pavardė, įskaitant pašto adresą, telefono nr., fakso nr. ir el. pašto adresą;

d)	leidžiamų akcijų klasės ir skaičius, nominalioji akcijų vertė ir kiekvienos klasės balsavimo bei dividendų teisės;

e)	kiekvienos akcijų klasės pasirašytas kapitalas ir informacija apie akcininkus, kurie egzistuoja pateikiant paraišką, kartu su visais pasiūlymais šioje srityje;

f)	visų pareiškėjo sudarytų ar išleistų pasirinkimo sandorių, varantų, privilegijuotųjų akcijų arba skolinto kapitalo arba kitų vertybinių popierių skaičius, vertė ir teisės (įskaitant pertvarkymo teises);

g)	visų direktorių, einančių vykdomąsias ir nevykdomąsias pareigas, vardai bei pavardės ir adresai;

h)	informacija apie įmonės sekretorę, vadovaujančio personalo atstovus, kurie nėra direktoriai, ir bet kokius „šešėlinius“ direktorius;

i)	informacija apie visų asmenų, nurodytų pirmiau esančiuose g ir h punktuose, teistumą ar asmeninį bankrotą;

j)	steigimo sutarties, įstatų, statuto ar atitinkamų dokumentų kopija;

k)	informacija apie pareiškėjo siūlomus ar paskirtus bankininkus, konsultantus, teisininkus, auditorius ir kitus profesionalius patarėjus;

l)	pagrindinės verslo veiklos aprašymas;

m)	paskutinių trejų metų metinių audituotų ataskaitų kopija;

n)	paskutinių penkerių metų finansinių rezultatų santraukos;

o)	trumpa informacija apie pagrindinius kreditorius ir jų paskolintas sumas;

p)	bet koks kitas dalykas, kurio atskleidimas ar neatskleidimas galėtų iš esmės paveikti Komisijos atrankos sprendimus.

Pareiškėjai pateikia informaciją, susijusią su jų tapatybe ir reputacija. Apie kiekvieną akcininką, pareiškėjo sudarytų arba išleistų pasirinkimo sandorių, varantų, privilegijuotųjų akcijų arba skolinto kapitalo ar kitų vertybinių popierių savininką, kurių teisės sudaro bent penkis procentus pasirašyto kapitalo, pateiktini tokie duomenys (jeigu taikytina):

a)	vardas ir pavardė, registruota buveinė, registracijos data ir vieta;

b)	pagrindinė verslo vieta ir pagrindinės verslo veiklos aprašymas;

c)	ryšių su pareiškėju pobūdis (pvz., turimų akcijų arba vertybinių popierių skaičius ir klasė);

d)	pagrindinė kontroliuojančioji bendrovė;

e)	paskutinių trejų metų metinių audituotų ataskaitų kopija;

f)	paskutinių penkerių metų finansinių rezultatų santraukos;

g)	trumpa informacija apie pagrindinius kreditorius ir jų paskolintas sumas.

Jeigu bet kuri šalis turi akcijų ar kitų vertybinių popierių pareiškėjo įmonėje kaip patikėtinis arba paskirtasis asmuo, tai yra nurodoma ir pirmiau reikalaujama informacija pateikiama apie tikrąjį savininką.

Jeigu akcininkas yra grupės dalis, taip pat reikalaujama pateikti suvestinę grupės finansinę informaciją. Jeigu pareiškėjas yra konsorciumas arba bendroji įmonė, reikalaujama pateikti tokią papildomą informaciją:

a)	visus kiekvieno konsorciumo nario kontaktinius duomenis;

b)	kiekvieno konsorciumo nario vaidmenį ir jo indėlį (ištekliai, patirtis ar kompetencija);

c)	narių ryšių pobūdį, įskaitant išsamią informaciją apie bet kokį susitarimą dėl bendrosios įmonės, supratimo memorandumą arba akcininkų susitarimą ir jų kopijas;

d)	pareiškėjo duomenis, susijusius su siūloma valdymo struktūra ir bendru valdymu, jeigu jis atrenkamas ir jam išduodamas leidimas.

2 PRIEDAS

Reikalavimai (ištrauka iš Sprendimo priedo)

1.   Derinimo paraiškos pateikimas Tarptautinei telekomunikacijų sąjungai (ITU)

Pareiškėjas pateikia aiškių įrodymų, kad administracija, atsakinga už judriojo palydovinio ryšio sistemos, naudojamos komercinėms MSS teikti valstybių narių teritorijose, registravimą ITU, pateikė atitinkamą informaciją, kurios reikalaujama pagal ITU Radijo ryšio nuostatų 4 priedą.

2.   Palydovo gamyba

Pareiškėjas pateikia aiškių įrodymų, kad sudarytas įpareigojantis susitarimas dėl palydovų, reikalingų komercinėms MSS teikti valstybių narių teritorijose, gamybos. Šiame dokumente nustatomi gamybos etapai, kurių pagrindu užbaigiama palydovų, reikalingų komercinėms MSS teikti, gamyba. Dokumentas turi būti pasirašytas pareiškėjo ir palydovų gamybos įmonės.

3.   Susitarimas dėl palydovo paleidimo

Pareiškėjas pateikia aiškių įrodymų, kad sudarytas susitarimas paleisti mažiausią būtiną palydovų skaičių, kad būtų galima nuolat teikti komercines MSS valstybių narių teritorijose. Šiame dokumente apibrėžiamos paleidimo datos, paleidimo paslaugos, susitarimo sąlygos ir nuostolių atlyginimo sąlygos. Šis dokumentas turi būti pasirašytas judriojo palydovinio ryšio sistemos operatoriaus ir palydovų paleidimo įmonės.

4.   Jungiamosios Žemės stotys

Pareiškėjas pateikia aiškių įrodymų, kad jis turi įpareigojantį susitarimą dėl jungiamųjų Žemės stočių, kurios būtų naudojamos komercinėms MSS valstybių narių teritorijose teikti, pastatymo ir įrengimo.

5.   Kritinė projekto peržiūra

Kritinė projekto peržiūra – kosminės stoties parengimo etapas, kai baigiasi projektavimas bei kūrimas ir pradedama gamyba.

Pareiškėjas ne vėliau kaip per 80 darbo dienų nuo paraiškos pateikimo pateikia aiškių įrodymų, kad buvo atlikta kritinė projekto peržiūra pagal gamybos reikalavimus, nustatytus susitarime dėl palydovų gamybos. Atitinkamas dokumentas turi būti pasirašytas palydovų gamybos įmonės, ir jame turi būti nurodyta kritinės projekto peržiūros baigimo data.

6.   Palydovų sujungimas

Sujungimas – kosminės stoties parengimo etapas, kai komunikacijos modulis (angl. CM) sujungiamas su paslaugų moduliu (angl. SM).

Pareiškėjas pateikia aiškių įrodymų, kad SM ir CM sujungimo parengties bandymams peržiūra atlikta pagal gamybos reikalavimus, nurodytus susitarime dėl palydovų gamybos. Atitinkamas dokumentas turi būti pasirašytas palydovų gamybos įmonės, ir jame turi būti nurodyta palydovų sujungimo baigimo data.

7.   Palydovų paleidimas

Pareiškėjas pateikia aiškių įrodymų, kad sėkmingai paleista ir parengta darbui orbitoje tiek palydovų, kiek jų reikia, kad būtų užtikrintas nuolatinis komercinių MSS teikimas valstybių narių teritorijose.

8.   Dažnių derinimas

Pareiškėjas pateikia aiškių įrodymų, kad sistemos dažniai sėkmingai suderinti pagal atitinkamas ITU Radijo ryšio reglamento nuostatas. Tačiau jeigu sistema atitinka 1–7 pažangos etapus (imtinai), šiame etapo neprivaloma įrodyti, kad jos dažniai sėkmingai suderinti su tomis judriojo palydovinio ryšio sistemomis, kurios pagal tinkamus ir pagrįstus kriterijus neatitinka 1–7 pažangos etapų (imtinai).

9.   Palydovinio ryšio paslaugų teikimas valstybių narių teritorijose

Pareiškėjas pateikia aiškių įrodymų, kad jis nuolat veiksmingai teikia komercines MSS valstybių narių teritorijose, naudodamas tiek palydovų, kiek jis buvo nurodęs trečiajame pažangos etape, kad aprėptų tą geografinę vietovę, kurią pareiškėjas įsipareigojo aprėpti savo paraiškoje iki MSS teikimo pradžios dienos.

3 PRIEDAS

Atrankos kriterijai

Pagal Sprendimą, jeigu visų reikalavimus atitinkančių pareiškėjų, nustatytų pirmajame atrankos etape, pageidaujami radijo dažnių spektro ištekliai viršija turimus radijo dažnių spektro išteklius, Komisija atrenka reikalavimus atitinkančius pareiškėjus, įvertindama, kiek reikalavimus atitinkančių pareiškėjų siūlomos judriojo palydovinio ryšio sistemos atitinka toliau nurodytus svertinius atrankos kriterijus:

a)

nauda vartotojams ir geresnės konkurencijos sąlygos (20 %), įskaitant šiuos du subkriterijus: i) galutinių vartotojų skaičius ir judriojo palydovinio ryšio paslaugos (angl. MSS), kurios bus teikiamos iki nuolatinio komercinių MSS teikimo pradžios; ii) nuolatinio komercinių MSS teikimo pradžios data;

b)	dažnių spektro naudojimo veiksmingumas (20 %), įskaitant šiuos du subkriterijus: i) bendras pageidaujamo dažnių spektro išteklių kiekis; ii) apibendrintų duomenų srauto pajėgumas;

c)

visos Europos geografinė aprėptis (40 %), įskaitant šiuos tris subkriterijus: i) valstybių narių, kuriose iki nuolatinio komercinių MSS paslaugų teikimo pradžios mažiausiai 50 % gyventojų yra paslaugų teikimo zonoje, skaičius; ii) geografinės aprėpties lygis, pagrįstas valstybių narių bendros sausumos teritorijos paslaugų teikimo zonos dydžiu iki nuolatinio komercinių MSS paslaugų teikimo pradžios; iii) pareiškėjo nustatytas laikas, kai MSS bus prieinamos visose valstybėse narėse, mažiausiai 50 % gyventojų ir mažiausiai 60 % kiekvienos valstybės narės bendros sausumos teritorijos;

d)

viešosios politikos tikslų, kurių neapima a, b ir c punktuose nurodyti kriterijai, įgyvendinimo mastas (20 %), įskaitant šiuos tris vienodą svorį turinčius subkriterijus: i) visuomenei svarbių paslaugų, prisidedančių prie piliečių sveikatos apsaugos gerinimo arba saugos ir saugumo didinimo, teikimas visiems piliečiams ar konkrečioms piliečių grupėms; ii) paslaugų vientisumas ir saugumas; iii) kaimo arba atokiose vietovėse vartotojams teikiamos paslaugos.

Pagal sprendimo 6 straipsnio 2 punktą tolesniuose skyriuose nustatytos atrankos kriterijų įgyvendinimo taisyklės, įskaitant atitinkamų taškų skyrimą pareiškėjams pagal jų įsipareigojimus, susijusius su atrankos kriterijais.

Įvadinės pastabos

Atrankos kriterijai ir subkriterijai vertinami nurodant laiką, kai turi būti užbaigtas 9 pažangos etapas (MSS teikimas valstybių narių teritorijose). Kadangi pagal sprendimą pareiškėjai 6–9 pažangos etapus turi baigti per 24 mėnesius nuo atrankos sprendimo priėmimo, kurio data šiame etape nežinoma, preliminari data yra 2011 m. rugsėjo 1 d.

Kriterijai ir subkriterijai vertinami remiantis judriojo palydovinio ryšio sistema, išskyrus papildomas antžemines sudedamąsias dalis (angl. CGC).

Jeigu judriojo palydovinio ryšio sistemą sudaro daugiau negu vienas palydovas, kriterijai ir subkriterijai vertinami atsižvelgiant į tai, kiek iš viso palydovų būtina MSS valstybių narių teritorijose teikti.

1.   Nauda vartotojui ir geresnės konkurencijos sąlygos (20 %), įskaitant šiuos du subkriterijus:

Subkriterijus	1.1. Galutinių vartotojų skaičius ir MSS, kurios bus teikiamos iki nuolatinio komercinių MSS teikimo pradžios
Aprašymas	Siekiant įvertinti MSS visumą, bus atsižvelgta į paslaugos savybes, visų pirma į tai, ar teikiamų paslaugų rūšys yra: — vienkryptės daugialypės terpės ir duomenų perdavimo paslaugos; — pagrindinės balso ir mažos spartos interaktyvios duomenų perdavimo paslaugos; — interaktyvios, t. y. dvikryptės didelės spartos duomenų perdavimo ir daugialypės terpės paslaugos.
Vertinimas	Už kiekvienos rūšies teikiamą paslaugą toliau pateiktoje lentelėje duodamas vienas taškas, remiantis galutinių vartotojų skaičiumi. Po to šie taškai sudedami ir apskaičiuojamas bendras jų kiekis pagal šį subkriterijų. Nurodomas planuojamas galutinių vienu metu teikiamų paslaugų gavėjų skaičius kiekvienu atveju bus pagrįstas nuorodomis į sistemos projektą ir galinių įrenginių pardavimo prognozes.
Taškų skyrimo būdas	Paslaugos rūšys	Planuojamas galutinių vienu metu teikiamų paslaugų gavėjų skaičius ES (mln.)
		≤ 10 (tačiau > 1)	10–50	> 50
	A. Daugialypės terpės ir duomenų perdavimo vienkryptės paslaugos	2	4	6
	B. Balso, daugialypės terpės ir (arba) duomenų perdavimo dvikryptės paslaugos	Planuojamas galutinių vienu metu teikiamų paslaugų gavėjų skaičius ES (tūkst.)
		≤ 10 (tačiau > 1)	10–50	> 50
	1. Pagrindinės balso ir mažos spartos (<64 kbit/s) interaktyvios duomenų perdavimo paslaugos	1	2	3
	2. Interaktyvios didelės spartos duomenų perdavimo ir daugialypės terpės paslaugos (≥64 kbit/s sparta kiekviena kryptimi)	1	2	3
Didžiausias taškų skaičius	12

Subkriterijus	1.2. Nuolatinio komercinių MSS teikimo pradžios data
Aprašymas	Nuolatinio komercinių MSS teikimo pradžios data —data, nuo kurios palydovinio ryšio paslaugos (kaip nurodyta pagal 1.1 subkriterijaus) nuolat teikiamos valstybių narių teritorijose (kaip nurodyta pagal 9 pažangos etapą) komerciniu pagrindu, įskaitant atitinkamos vartotojų įrangos, būtinos norint naudotis visoms tokioms paslaugoms, prieinamumą rinkoje.
Vertinimas	MSS teikimo galutiniams vartotojams pradžios data, kuri yra ankstesnė už preliminarią datą, kurią 9 pažangos etapas turėtų būti užbaigtas (2011 m. rugsėjo 1 d.). Taikant šį subkriterijų nebus atsižvelgiama į galutinių vartotojų skaičių.
Taškų skyrimo būdas	≥ 6 mėn., tačiau < 12 mėn.	3
	≥ 12 mėn., tačiau < 18 mėn.	6
	≥ 18 mėn.	8
Didžiausias taškų skaičius	8

2.   Dažnių spektro naudojimo veiksmingumas (20 %), įskaitant šiuos du subkriterijus:

Subkriterijus	2.1. Bendras pageidaujamo dažnių spektro išteklių kiekis
Aprašymas	Pareiškėjai nurodo dažnių spektro išteklių kiekį, pageidaujamą 2GHz dažnių juostoje. Pageidaujamo dažnių spektro išteklių kiekis turėtų būti simetriškas teikiant aukštynkryptį ryšį (Žemė–kosmosas) ir žemynkryptį ryšį (kosmosas–Žemė).
Vertinimas	Bendras pageidaujamo dažnių spektro išteklių kiekis 2GHz dažnių juostoje, įskaitant ir aukštynkryptį, ir žemynkryptį ryšį. Dažnių spektro išteklių kiekis, naudojamas skiriant taškus, yra pageidaujamas žemynkrypčio ryšio dažnių kiekis, padaugintas iš dviejų.
Taškų skyrimo būdas	Bendras pageidaujamo dažnių spektro išteklių kiekis (angl. TAS)	Taškai
	TAS ≤ 2*10 MHz	6
	2*10 MHz < TAS ≤ 2*12,5 MHz	3
Didžiausias taškų skaičius	6

Subkriterijus	2.2. Apibendrintų duomenų srauto pajėgumas
Aprašymas	Apibendrintų duomenų srauto pajėgumas — duomenų srauto pajėgumas vienam MHz, kuris gali būti palaikomas palydovo, tam tikrais atvejais atsižvelgiant į pakartotinį dažnių spektro panaudojimą. Didelės spartos duomenų srauto pajėgumo užtikrinimas teikiant ir žemynkryptį, ir aukštynkryptį ryšį yra veiksmingo dažnių spektro naudojimo prielaida.
Vertinimas	Apibendrintų duomenų srauto pajėgumas vertinamas kaip srautas vienam MHz. Žemynkryptis ir aukštynkryptis ryšis vertinamas atskirai.
Taškų skyrimo būdas	Žemynkryptis ryšys		Aukštynkryptis ryšys
	Srautas/MHz	Taškai	Srautas/MHz	Taškai
	≥ 2 Mbit/s, tačiau < 3 Mbit/s	1	≥ 2 Mbit/s, tačiau < 3 Mbit/s	1
	≥ 3 Mbit/s, tačiau < 4 Mbit/s	2	≥ 3 Mbit/s, tačiau < 4 Mbit/s	2
	≥ 4 Mbit/s, tačiau < 5 Mbit/s	3	≥ 4 Mbit/s, tačiau < 5 Mbit/s	3
	≥ 5 Mbit/s, tačiau < 6 Mbit/s	4	≥ 5 Mbit/s, tačiau < 6 Mbit/s	4
	≥ 6 Mbit/s, tačiau < 7 Mbit/s	5	≥ 6 Mbit/s, tačiau < 7 Mbit/s	5
	≥ 7 Mbit/s, tačiau < 8 Mbit/s	6	≥ 7 Mbit/s, tačiau < 8 Mbit/s	6
	≥ 8 Mbit/s	7	≥ 8 Mbit/s	7
Didžiausias taškų skaičius	14 taškų

3.   Visos Europos geografinė aprėptis (40 %), įskaitant šiuos tris antrinius kriterijus:

Subkriterijus	3.1. Valstybių narių, kuriose iki nuolatinio komercinių MSS teikimo pradžios mažiausiai 50 % gyventojų yra paslaugų teikimo zonoje, skaičius
Aprašymas	Pareiškėjai nurodo judriojo palydovinio ryšio sistemos paslaugų teikimo zoną. Pagal 1.1 subkriterijų nurodytų paslaugų teikimo zona — vietovė, kurioje lauko stiprumas yra pakankamas elektroniniam ryšiui su tinkama nuolatine prieiga ir paslaugų kokybe, naudojant automobilinius, rankinius ar kitokius judriuosius vartotojų galinius įrenginius, atsižvelgiant į pagrindines konkrečios paslaugos gavimo priemones (1).
Vertinimas	Valstybių narių, kuriose iki nuolatinio komercinių MSS teikimo pradžios mažiausiai 50 % gyventojų yra judriojo palydovinio ryšio sistemos paslaugų teikimo zonoje, skaičius. Valstybėse narėse, kurios yra paslaugų teikimo zonoje tik iš dalies, bus naudojamasi Eurostato statistiniais duomenimis apie gyventojus NUTS antrojo lygio regione.
Taškų skyrimo būdas	Taškai skiriami pradedant 0,4 taško už vienuoliktąją šalį ir toliau skiriama po 0,6 taško už kiekvieną šalį nuo dvyliktosios iki dvidešimt septintosios.
	Valstybių narių skaičius paslaugų teikimo zonoje	Taškai		Valstybių narių skaičius paslaugų teikimo zonoje	Taškai
	11	0,4		19	5,2
	12	1,0		20	5,8
	13	1,6		21	6,4
	14	2,2		22	7,0
	15	2,8		23	7,6
	16	3,4		24	8,2
	17	4,0		25	8,8
	18	4,6		26	9,4
				27	10
Didžiausias taškų skaičius	10

Subkriterijus	3.2. Geografinės aprėpties lygis, pagrįstas valstybių narių bendros sausumos teritorijos paslaugų teikimo zonos dydžiu iki nuolatinio komercinių MSS teikimo pradžios
Aprašymas	Geografinės aprėpties lygis valstybių narių bendroje sausumos teritorijoje iki nuolatinio komercinių MSS teikimo pradžios apskaičiuojamas remiantis 3.1 skirsnyje apibrėžta paslaugų teikimo zona.
Vertinimas	Aprėpiamos valstybių narių bendros sausumos teritorijos procentas iki nuolatinio komercinių MSS teikimo pradžios. Valstybių narių bendra sausumos teritorija — visų valstybių narių sausumos teritorijų, įskaitant vidaus vandenis, suma. Ji bus apskaičiuojama pagal Eurostato pateiktus duomenis.
Taškų skyrimo būdas	Taškai pradedami skirti nuo 60 % geografinės aprėpties lygio (angl. DGC), naudojant skalę, pagal kurią už kiekvieną procentą nuo 60 % iki 70 % skiriama 0,2 taško, už kiekvieną procentą nuo 70 % iki 80 % — 0,4 taško, už kiekvieną procentą nuo 80 % iki 90 % — 0,6 taško ir nuo 90 % iki 100 % — 0,8 taško.
	Geografinės aprėpties lygis (DGC)	Taškai		Geografinės aprėpties lygis (DGC)	Taškai
				80 % < DGC ≤ 81 %	6,6
	60 % < DGC ≤ 61 %	0,2		81 % < DGC ≤ 82 %	7,2
	61 % < DGC ≤ 62 %	0,4		82 % < DGC ≤ 83 %	7,8
	62 % < DGC ≤ 63 %	0,6		83 % < DGC ≤ 84 %	8,4
	63 % < DGC ≤ 64 %	0,8		84 % < DGC ≤ 85 %	9,0
	64 % < DGC ≤ 65 %	1,0		85 % < DGC ≤ 86 %	9,6
	65 % < DGC ≤ 66 %	1,2		86 % < DGC ≤ 87 %	10,2
	66 % < DGC ≤ 67 %	1,4		87 % < DGC ≤ 88 %	10,8
	67 % < DGC ≤ 68 %	1,6		88 % < DGC < 89 %	11,4
	68 % < DGC ≤ 69 %	1,8		89 % < DGC ≤ 90 %	12,0
	69 % < DGC ≤ 70 %	2,0		90 % < DGC ≤ 91 %	12,8
	70 % < DGC ≤ 71 %	2,4		91 % < DGC < 92 %	13,6
	71 % < DGC ≤ 72 %	2,8		92 % < DGC ≤ 93 %	14,4
	72 % < DGC ≤ 73 %	3,2		93 % < DGC ≤ 94 %	15,2
	73 % < DGC ≤ 74 %	3,6		94 % < DGC ≤ 95 %	16,0
	74 % < DGC ≤ 75 %	4,0		95 % < DGC ≤ 96 %	16,8
	75 % < DGC ≤ 76 %	4,4		96 % < DGC ≤ 97 %	17,6
	76 % < DGC ≤ 77 %	4,8		97 % < DGC ≤ 98 %	18,4
	77 % < DGC ≤ 78 %	5,2		98 % < DGC ≤ 99 %	19,2
	78 % < DGC ≤ 79 %	5,6		99 % < DGC ≤ 100 %	20,0
	79 % < DGC ≤ 80 %	6,0
Didžiausias taškų skaičius	20

Subkriterijus	3.3. Pareiškėjo nustatytas laikas, kai MSS bus prieinamos visose valstybėse narėse, mažiausiai 50 % gyventojų ir mažiausiai 60 % kiekvienos valstybės narės bendros sausumos teritorijos
Aprašymas	Pareiškėjai nurodo datą, nuo kurios MSS bus prieinamos visose valstybėse narėse, mažiausiai 50 % gyventojų ir mažiausiai 60 % kiekvienos valstybės narės bendros sausumos teritorijos. Galimybė naudotis MSS —galimybė komerciniu pagrindu nuolat (kaip nurodyta pagal 9 pažangos etapą) naudotis viena ar keliomis palydovinio ryšio paslaugomis, įskaitant galimybę naudotis atitinkama vartotojo įranga rinkoje.
Vertinimas	Laikotarpis tarp preliminarios datos, iki kurios turėtų būti baigtas 9 pažangos etapas (2011 m. rugsėjo 1 d.), ir datos, nuo kurios MSS bus prieinamos visose valstybėse narėse, mažiausiai 50 % gyventojų ir mažiausiai 60 % kiekvienos valstybės narės bendros sausumos teritorijos. Taikant šį subkriterijų į galutinių vartotojų skaičių atsižvelgiama nebus. Nuolatinio komercinių MSS teikimo pradžia iki preliminarios datos, iki kurios turėtų būti baigtas 9 pažangos etapas, vertinamas atskirai pagal 1.2 subkriterijų.
Taškų skyrimo būdas	≤ 1 m.	10
	> 1 m., tačiau ≤ 2 m.	8
	> 2 m., tačiau ≤ 3 m.	6
Didžiausias taškų skaičius	10

4.   Viešosios politikos tikslų, kurių neapima trys pirmesni kriterijai, įgyvendinimo mastas (20 %), įskaitant šiuos tris vienodą svorį turinčius antrinius kriterijus:

Subkriterijus	4.1. Visuomenei svarbių paslaugų, kuriomis prisidedama prie piliečių sveikatos apsaugos gerinimo arba saugos ir saugumo didinimo, teikimas visiems piliečiams arba konkrečioms piliečių grupėms
Aprašymas	Pareiškėjai nurodo, ar jų judriojo palydovinio ryšio sistemos naudojamos visuomenei svarbioms paslaugoms Europos Sąjungoje teikti. Visuomenei svarbios paslaugos —paslaugos, kurios prisideda prie visų piliečių arba konkrečių piliečių grupių sveikatos apsaugos gerinimo arba saugos ir saugumo didinimo visiems piliečiams. Pareiškėjai visų pirma, nurodo, ar jų judriojo palydovinio ryšio sistemos bus naudojamos teikti vieną ar kelias visuomenei svarbias paslaugas, prisidedančias prie visų piliečių arba konkrečių piliečių grupių sveikatos apsaugos gerinimo arba saugos ir saugumo didinimo, ir (arba) ar jos pasižymės techninėmis savybėmis, kurios prireikus palengvintų visuomenei svarbių paslaugų teikimą.
Vertinimas	Vienos ar daugiau visuomenei svarbių paslaugų, kuriomis prisidedama prie visų piliečių arba konkrečių piliečių grupių sveikatos apsaugos gerinimo ar saugos ir saugumo didinimo (arba) judriojo palydovinio ryšio sistemoms suteikiama techninių savybių, lengvinančių visuomenei svarbių paslaugų teikimą ES, teikimas.
Taškų skyrimo būdas	Vienos ar daugiau visuomenei svarbių paslaugų, kuriomis prisidedama prie visų piliečių arba konkrečių piliečių grupių sveikatos apsaugos gerinimo arba saugos ir saugumo didinimo, teikimas	3 1/3
	Techninių savybių, prireikus suteikiančių pirmenybę naudotis įprastinėmis paslaugomis arba prioritetinę prieigą prie visuomenei svarbių paslaugų, diegimas judriojo palydovinio ryšio sistemoje	3 1/3
Didžiausias taškų skaičius	6 2/3

Subkriterijus	4.2. Paslaugų vientisumas ir saugumas
Aprašymas	Pareiškėjai nurodo, kokiomis priemonėmis jie disponuoja, kad galėtų visiškai atkurti judriojo palydovinio ryšio sistemos veikimą sistemos gedimo atveju.
Vertinimas	Galimybė naudotis orbitoje esančiu atsarginiu palydovu arba visiškai nereikalingu palydovu, galimybė naudotis Žemėje esančiu atsarginiu arba visiškai nereikalingu palydovu, kitomis techninėmis priemonėmis.
Taškų skyrimo būdas	Orbitoje esantis atsarginis arba visiškai nereikalingas palydovas (tokia pat aprėptis ES, toks pat pajėgumas ir tie patys naudotojai)	6 2/3
	Žemėje esantis atsarginis arba visiškai nereikalingas palydovas (tokia pat aprėptis ES, toks pat pajėgumas ir tie patys naudotojai)	4 2/3
	Alternatyvios techninės priemonės judriojo palydovinio ryšio sistemos veikimui visiškai atkurti jos gedimo atveju	2 2/3
Didžiausias taškų skaičius	6 2/3

Subkriterijus	4.3. Kaimo arba atokiose vietovėse vartotojams teikiamos paslaugos
Aprašymas	Pareiškėjai nurodo, kokiu mastu palydovinio ryšio paslauga (kaip nurodyta pagal 1.1 subkriterijų) vartotojai galės naudotis kaimo arba atokiose vietovėse.
Vertinimas	Galimybė apibrėžtam vartotojų procentui (x) ES kaimo arba atokiose vietovėse naudotis kiekviena teikiama palydovinio ryšio paslauga (kaip nurodyta pagal 1.1 subkriterijų). Kaimo arba atokios vietovės — geografinės vietovės, kuriose gyventojų tankis mažesnis nei 100 gyventojų/km2. Šios vietovės nustatomos pagal Eurostato pateiktus duomenis.
Taškų skyrimo būdas	x —daugialypės terpės ir duomenų perdavimo vienkryptės paslaugos	x ≤ 15	15<x ≤30	30<x ≤45	45<x ≤60	60<x ≤75	75<x ≤90	x>90
	Taškai	1/3	2/3	1	1 1/3	1 2/3	2	2 2/9
	x — pagrindinės balso ir mažos spartos (<64 kbit/s) interaktyvios duomenų perdavimo paslaugos	x≤15	15<x ≤30	30<x ≤45	45<x ≤60	60<x ≤75	75<x ≤90	x>90
	Taškai	1/3	2/3	1	1 1/3	1 2/3	2	2 2/9
	x — interaktyvios didelės spartos duomenų perdavimo ir daugialypės terpės paslaugos (≥64 kbit/s sparta kiekviena kryptimi)	x≤15	15<x ≤30	30<x ≤45	45<x ≤60	60<x ≤75	75<x ≤90	x>90
	Taškai	1/3	2/3	1	1 1/3	1 2/3	2	2 2/9
Didžiausias taškų skaičius	6 2/3

---

(1)  Pagal Radijo ryšio reglamentą paslaugų teikimo zona turėtų būti derinama su antžeminėmis paslaugomis kaimyninėse ne ES šalyse, laikantis Tarptautinės telekomunikacijų sąjungos (ITU) Radijo ryšio reglamento reikalavimų (pvz., Rezoliucija 716 (Rev.WRC-2000).

4 PRIEDAS

Verslo planas

1.   Įvadas

Pasirinktas toks verslo plano formatas, kad būtų galima palengvinti pareiškėjų verslo planų perspektyvumo vertinimą atsižvelgiant į atrankos kriterijus ir pažangos etapus. Pareiškėjai skatinami pateikti kiek įmanoma išsamesnį verslo planus. Visų pirma, jeigu pareiškėjas nurodo, kad jis atitinka tam tikrus atrankos kriterijus, pateikiama išsami informacija, susijusi su tokiu pareiškimu. Pateikti duomenis apie papildomus antžeminius komponentus (angl. CGC) reikalaujama informacijos tikslais; tai neturės įtakos vykdant atranką.

Pareiškėjas pateikia patikrinamų duomenų esminiams verslo plane pateikiamiems pareiškimams pagrįsti, jei įmanoma, kartu su patvirtinančiais dokumentais, pvz., sutartimis ir (arba) susitarimo memorandumais, kurie pridedami kaip verslo plano priedai.

Verslo planą turi sudaryti bent tokie skyriai:

—	Palydovinio ryšio sistemos ir (jei taikytina) CGC aprašymas;

—	Paslaugų aprašymas;

—	Rinkos vertinimas;

—	Paskirstymo strategija;

—	Išsami finansinė prognozė;

—	Rizikos veiksniai ir jos mažinimas.

Tolesniuose skyriuose išsamiau aprašoma informacija, kuri turi būti pateikta minėtuose skyriuose. Reikėtų paminėti, kad šiuose aprašymuose:

—	kai daroma nuoroda į viešosios politikos tikslus atitinkančias paslaugas, tokios paslaugos yra aiškiai apibrėžtos ir nurodyta, prie kokio viešosios politikos tikslo prisidedama jas teikiant;

—

taikant MSS sistemą paprastai bus teikiama paslauga valstybei narei, jeigu konkrečiai toje šalyje: — yra paskirstymo kanalai, o paslaugą gali nusipirkti vartotojai; — galima nusipirkti terminalus, leidžiančius teikti konkrečią paslaugą toje šalyje; ir — veikia reikalinga paslaugų teikimo vartotojams infrastruktūra.

2.   Palydovinio ryšio ir CGC sistema

Palydovinio ryšio sistemų ir bet kokių CGC, kurie bus naudojami kaip sudedamoji palydovinio ryšio sistemos dalis, aprašymas, įskaitant:

—	sistemai priklausančių palydovų skaičių, tipą ir vietą (-as) orbitoje, įskaitant palydovinio ryšio sistemos gamybos ir paleidimo kainą; ITU dažnių derinimo pažangą.

Palydovinio ryšio sistemos techninis aprašymas, įskaitant:

—	išsamų techninį palydovinio ryšio ir CGC sistemos veikimo aprašymą (jei taikytina);

—	bet kurio CGC komponento naudojamų dažnių valdymo ir kontrolės techninį aprašymą;

—	išsamią informaciją apie palydovinio ryšio paslaugų sritį;

—	konkrečius techninius duomenis apie visų paslaugų, kurias teikiant, pareiškėjo manymu, remiami viešosios politikos tikslai, teikimą;

—	diskusiją apie palydovinio ryšio sistemos lankstumą, susijusį su palydovinio ryšio paslaugų sritimi, paslaugų įvairove ir t. t., kai palydovas (-ai) jau yra orbitoje;

—	sistemos spektro veiksmingumo techninį aprašymą.

Prireikus konkretūs duomenys apie pareiškėjo ketinimą įgyvendinti CGC, įskaitant numatomas išlaidas.

Kiekvienos šalies kiekvienos vietovės, kurioje veikia palydovinis ryšis ir CGC, diegimo planas (prireikus):

CGC diegimo planai, įskaitant, kai taikytina, CGC aprėptį kiekvienoje šalyje.

3.   Jungiamosios Žemės stotys

Pareiškėjai pateikia duomenis apie planuojamų jungiamųjų Žemės stočių įrengimą. Visų pirma, pateikiami duomenys apie planuojamą:

—	jungiamųjų Žemės stočių skaičių ir vietas;

—	kiekvienos jungiamosios stoties.

4.   Paslaugų aprašymai

Aprašoma, kokias paslaugas pareiškėjas ketina teikti, įvairovė. Pareiškėjas nurodo, ar šias paslaugas planuojama teikti mažmeniniu, ar didmeniniu pagrindu.

Paslaugų aprašymą sudaro:

—	paslaugos teikimo techninis aprašymas, įskaitant nuorodas į techninį palydovo aprašymą skyriuje apie palydovinio ryšio sistemą. Čia pateikiamas ir aiškus visus CGC vaidmens aprašymas teikiant paslaugą;

—	techninis numatomų terminalų tipų aprašymas, įskaitant kiekvieno tipo terminalo palydovinio ryšio ir CGC pajėgumus. Taip pat nurodomas papildomas ryšis, kurį numatoma įrengti terminale, pvz., 3G;

—	išsamus paslaugos (-ų), kuri(os) bus teikiama (-os) kiekvienoje šalyje, prieinamumo ir kokybės diegimo planas. Aprašyme pateikiamos aiškios nuorodos į konkrečius finansavimo ir išteklių reikalavimus, numatytus bendrosiose verslo plano finansinėse prognozėse.

5.   Rinkos vertinimas

Šiame skyriuje patvirtinama, kad pareiškėjas supranta paklausos Europos Sąjungos valstybėse narėse pobūdį ir su jos plėtojimu susijusius veiksnius. Pateikiami pirminės ir antrinės rinkų tyrimo duomenys, pagrindžiantys pareiškėjo prognozes ir finansinius planus.

Visuose atliktų rinkos tyrimų aprašymuose pirmiausia konkrečiai nurodoma:

i)	atliktas tyrimas ir jo duomenys;

ii)	rinkos plėtros ir duomenų srauto paklausos tyrimas;

iii)	paklausos skirstymas į segmentus su nuoroda į paklausos ir kainos santykio lankstumą.

Pareiškėjas pateikia kiekvienos rinkos, kurioje jis ketina veikti, tyrimą. Visų pirma, pareiškėjas pateikia:

—	kiekvienos rūšies paslaugos, kurią jis ketina pasiūlyti, rinkos dydžio vertinimą;

—	konkurencijos tyrimą, kuriame nurodomos bent konkurentų skaičius kiekvienoje vertinamoje rinkoje;

—	pareiškėjo rinkos dalies kiekvienoje iš tų rinkų prognozę.

Be to, pareiškėjas įvertina, kokią naudą, susijusią su infrastruktūros konkurencingumu ir (arba) didesniu galutinių vartotojų paslaugų pasirinkimu, jo sistema teiks vartotojams. Kai tik įmanoma, toks vertinimas pateikiamas apie kiekvieną šalį.

Remdamasis šiuo tyrimu, pareiškėjas pateikia aiškias nuorodas į išsamią pelno ir nuostolių ataskaitą.

6.   Paskirstymo strategija

Pareiškėjas pateikia duomenis apie planuojamą paskirstymo strategiją.

Jeigu būtų teikiamos didmeninės paslaugos, pareiškėjas pateikia išsamų paskirstymo strategijų kiekvienoje šalyje aprašymą. Jeigu pareiškėjas yra susaistytas ryšiais su partneriais, su kuriais jis ketina siūlyti paslaugą, jis pateikia tai patvirtinančius dokumentus: sutartis, susitarimo memorandumus ir t. t.

Jeigu ketinama teikti mažmenines paslaugas, pareiškėjas pateikia duomenis apie savo dabartinę bei planuojamą veiklą kiekvienoje šalyje ir kitas paskirstymo strategijas kiekvienoje šalyje.

7.   Išsami finansinė prognozė

Pareiškėjas parengia visapusišką judriojo tinklo ir įmonės veiklos plėtros, įskaitant MSS įvedimą į rinką, finansinį planą.

Tokiame plane pateikiami dokumentai, patvirtinantys galimybę naudotis nuosavu ir skolintu kapitalu. Tokie dokumentai apima visus aspektus, susijusius su plėtros ir veiklos finansavimu (turimo nuosavo kapitalo dydis, nuosavo kapitalo didinimui teikiamos savininkų garantijos, kreditorių teikiamos kredito linijos, įsipareigojimai kreditoriams ir t. t.).

Reikalaujama, kad finansinės prognozės būtų sudarytos 10 kalendorinių metų nuo 2009 m. Finansinėse prognozėse pateikiamos fiksuotos kainos eurais.

Tinkamai atsižvelgiama į įvairius apribojimus, susijusius su nuosavu ir skolintu kapitalu, t. y. reikalavimą išlaikyti tam tikrus finansinių rodiklių santykius, dividendų mokėjimo apribojimus ir t. t.

Išsamių finansinių prognozių patikimumas grindžiamas verslo plano komercinį perspektyvumą ir jo finansavimo susitarimų tinkamumą patvirtinančiais duomenimis.

Finansinės prognozės atitinka įprastus apskaitos principus.

Finansinės prognozės apima:

a)	metines pelno ir nuostolių ataskaitas;

b)	metinį balansą;

c)	metinę grynųjų pinigų srautų ataskaitą.

1 priedėlyje nustatytas finansinių prognozių pateikimo formatas. Pareiškėjai turėtų kiek įmanoma vadovautis šiais formatais. Gali būti pateikiama papildoma informacija, pavyzdžiui, apie esmines prielaidas ir veiksnius, tačiau ji turėtų būti aiškiai atskirta ir pateikta kitokiu nei reikalaujama formatu.

8.   Rizikos veiksniai ir jos mažinimas

Kiekvienoje verslo plano dalyje pareiškėjas nustato pagrindines rizikos sritis. Šiame skyriuje konkrečiai turėtų būti kalbama apie rizikos lygį kiekvienoje šalyje, kai pakanka turimos informacijos. Jeigu tokios analizės apie kiekvieną šalį pateikti negalima, laikoma, kad paslaugų teikimo rizika europiniu lygmeniu yra didesnė nei tose vietovėse, kurių rizikos vertinimas pateiktas.

Pateikdamas kiekvieną rizikos vertinimą, pareiškėjas pateikia duomenis apie:

—	įvykio pobūdį;

—	įvykio tikimybę;

—	įvykio poveikio vertinimą, kai įmanoma – kiekybinį;

—	rizikos mažinimo etapus, kurių būtų imamasi (būtų galima imtis).

Rizikos veiksniai nustatomi ir visai sistemai, ir atskirai konkrečiai paslaugai bei paslaugų aprėpties vietovėms, tiesiogiai susijusioms su atrankos kriterijais.

Jeigu duomenis apie rizikos veiksnius pareiškėjas pateikė kitoms reguliavimo tarnyboms, pvz., Jungtinių Valstijų federalinei ryšių komisijai (angl. FCC), visi šie rizikos veiksniai ir su jais susiję duomenys nurodomi paraiškoje.