ISSN 1725-521X |
||
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242 |
|
![]() |
||
Leidimas lietuvių kalba |
Informacija ir prane_imai |
49 tomas |
|
|
|
(1) Tekstas svarbus EEE |
LT |
|
I Informacija
Taryba
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/1 |
TARYBOS SPRENDIMAS
2006 m. rugsėjo 15 d.
dėl Darbuotojų judėjimo laisvės patariamojo komiteto narių ir pakaitinių narių skyrimo
(2006/C 242/01)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į 1968 m. spalio 15 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1612/68 dėl laisvo darbuotojų judėjimo Bendrijoje (1), ypač į jo 26 ir 27 straipsnius,
atsižvelgdama į valstybių narių vyriausybių Tarybai pateiktus kandidatų sąrašus,
kadangi:
(1) |
2004 m. birželio 28 d. sprendimu (2) Taryba paskyrė Darbuotojų judėjimo laisvės patariamojo komiteto narius ir pakaitinius narius laikotarpiui nuo 2004 m. gegužės 7 d. iki 2006 m. gegužės 6 d. |
(2) |
Nariai savo pareigas eina tol, kol yra pakeičiami arba paskiriami kitai kadencijai. |
(3) |
Minėto komiteto nariai ir pakaitiniai nariai turėtų būti skiriami dvejų metų laikotarpiui, |
NUSPRENDĖ:
1 straipsnis
Darbuotojų judėjimo laisvės patariamojo komiteto nariais ir pakaitiniais nariais laikotarpiui nuo 2006 m. rugsėjo 14 d. iki 2008 m. rugsėjo 13 d. skiriami:
I. VYRIAUSYBIŲ ATSTOVAI
Šalis |
Nariai |
Pakaitiniai nariai |
Belgija |
Virginie LECLERCQ Anne ZIMMERMANN |
Alix GEYSELS |
Čekija |
Miloš TICHÝ Martina MICHALCOVÁ |
Zuzana DI FALCO |
Danija |
Ole Bondo CHRISTENSEN Louise de BRASS |
Lisbet MØLLER NIELSEN |
Vokietija |
Gisbert BRINKMANN Maria Helene GROß |
Dagmar FELDGEN |
Estija |
Maarja KULDJÄRV Katrin HÖÖVELSON |
Carita RAMMUS |
Graikija |
Andreas KARIDIS Konstantinos CHRISINIS |
Georges NERANTZIS |
Ispanija |
Carlos GUERVÓS MAÍLLO Carlos LÓPEZ-MÓNIS DE CAVO |
Carlos GARCÍA DE CORTAZAR |
Prancūzija |
Nadia MAROT François LEPAGE |
Christian LEFEUVRE |
Airija |
Brendan SHANAHAN John KELLY |
Gerardine BUCKLEY |
Italija |
— |
— |
Kipras |
Nelson NEOCLEUS Myria ANDREOU |
Demetris MICHAELIDES |
Latvija |
Jorens AIZSILS Daiga FREIMANE |
Linda DIMANTE |
Lietuva |
Rita KAZLAUSKIENĖ Monika VYŠNIAUSKIENĖ |
Marius GREIČIUS |
Liuksemburgas |
Mariette SCHOLTUS Paolo FINZI |
Malou FABER |
Vengrija |
Vera ÁCS Tímea Éva KISS |
Éva LUKÁCS GELLÉRNÉ |
Malta |
Robert SUBAN Joseph MIZZI |
— |
Nyderlandai |
J.J. VERBOOM M.G. BLOMSMA |
G. WIDERA-STEVENS |
Austrija |
Ingrid NOWOTNY Doris WITEK-WEINDORFER |
Heinz KUTROWATZ |
Lenkija |
Janusz GRZYB Grzegorz PRAGERT |
Magdalena SWEKLEJ |
Portugalija |
Ana Cristina SANTOS PEDROSO Adolfo LOURO ALVES |
Mário PEDRO |
Slovėnija |
Janja ROMIH Radivoj RADAK |
Damjana ŠARČEVIČ |
Slovakija |
Tomáš ŠEFRANKO Agnesa SKUPNÍKOVÁ |
Zora BAROCHOVÁ |
Suomija |
Olli SORAINEN Sinikka HYYPPÄ |
Tuomo KURRI |
Švedija |
Anna SANTESSON — |
Claes-Göran LOCK |
Jungtinė Karalystė |
Anna HUDZIECZEK Andrew MILTON |
— (3) |
II. DARBUOTOJŲ ORGANIZACIJŲ ATSTOVAI
Šalis |
Nariai |
Pakaitiniai nariai |
Belgija |
Jean-François MACOURS — |
Yvienne VAN HOLSBEECK |
Čekija |
Miroslav FEBER Jiří MANN |
Pavel JANÍČKO |
Danija |
Michael JACOBSEN Jens WIENE |
Käthe MUNK RYOM |
Vokietija |
Michael HOLDINGHAUSEN Renate GABKE |
Christian MOOS |
Estija |
Liina CARR Leif KALEV |
Tiia TAMMELEHT |
Graikija |
Georgios PERENTIS Giorgos SKOULATAKIS |
Efthimios EFTHIMIOU |
Ispanija |
Ana Maria CORRAL JUAN Julio RUIZ |
Pilar ROC ALFARO |
Prancūzija |
Yves VEYRIER An LENOUAIL-MARLIERE |
Laurence LAIGO |
Airija |
Brendan MACKIN Rosheen CALLENDER |
Esther LYNCH |
Italija |
— |
— |
Kipras |
Nicos GREGORIOU Nicos EPISTITHIOU |
Diomedes DIOMEDOUS |
Latvija |
Līvija MARCINKĒVIČA Ojārs BRAŽA |
Kaspars RĀCENĀJS |
Lietuva |
Janina ŠVEDIENĖ Janina MATUIZIENĖ |
Jovita MEŠKAUSKIENĖ |
Liuksemburgas |
Eduardo DIAS Tania MATIAS |
Carlos PEREIRA |
Vengrija |
Judit IVÁNY CZUGLERNÉ Károly GYÖRGY |
Edit PINK |
Malta |
— |
— |
Nyderlandai |
P. KOPPE D. VAARTJES-VAN SUIJDAM |
P.F. VAN KRUINING |
Austrija |
Josef WALLNER Oliver RÖPKE |
Johannes PEYRL |
Lenkija |
Krzysztof ROSTKOWSKI Bogdan OLSZEWSKI |
Jakub KUS |
Portugalija |
Carlos Manuel ALVES TRINDADE José Manuel CORDEIRO |
Carlos Manuel DOS ANJOS ALVES |
Slovėnija |
Metka ROKSANDIĆ Gregor CERAR |
Jaka POČIVAVŠEK |
Slovakija |
Magdaléna MELLENOVÁ Milan BUŠO |
Jana SLÁVIKOVÁ |
Suomija |
Olli KOSKI Salla HEINÄNEN |
Ralf SUND |
Švedija |
Monika ARVIDSSON Lena WIRKKALA |
Ossian WENNSTRÖM |
Jungtinė Karalystė |
Sean BAMFORD Sofi TAYLOR |
Wilf SULLIVAN |
III. DARBDAVIŲ ORGANIZACIJŲ ATSTOVAI
Šalis |
Nariai |
Pakaitiniai nariai |
Belgija |
Sonja KOHNENMERGEN Philippe STIENON |
Ivo VAN DAMME |
Čekija |
Marie ZVOLSKÁ Miroslav FIŘT |
Vladimira DRBALOVÁ |
Danija |
Henning GADE Flemming DREESEN |
Dorthe ANDERSEN |
Vokietija |
Angela SCHNEIDER-BODIEN Susanne WITTKÄMPFER |
Alexandra HACKETHAL |
Estija |
Lilian SALLASTE Heinart PUHKIM |
Tarmo KRIIS |
Graikija |
Rena BARDANI Leonidas NIKOLOUZOS |
Antonis MEGOULIS |
Ispanija |
Pablo GÓMEZ ALBO GARCÍA Roberto SUÁREZ |
Javier IBARS ALVARO |
Prancūzija |
Odile MENNETEAU Gaëtan BEZIER |
Jean-Louis TERDJMAN |
Airija |
Heidi LOUGHEED Catherine MAGUIRE |
Arthur FORBES |
Italija |
— |
— |
Kipras |
Stylianos CHRISTOFOROU Emilios MICHAEL |
Lefteris KARYDIS |
Latvija |
Daiga ERMSONE Marina PAŅKOVA |
Eduards FILIPPOVS |
Lietuva |
Jokūbas BERŽINSKAS Mingirdas ŠAPRANAUSKAS |
Iginijus ŠAKŪNAS |
Liuksemburgas |
Marc KIEFFER François ENGELS |
Romain LANNERS |
Vengrija |
Pál KARA István KOMORÓCZKI |
Attila SZABADKAI |
Malta |
— |
— |
Nyderlandai |
A. VAN DELFT S.J.L. NIEUWSMA |
G.A.M. VAN DER GRIND |
Austrija |
Margit KREUZHUBER Wolfgang TRITREMMEL |
Christa SCHWENG |
Lenkija |
Michal GAWRYSZCZAK Jacek MĘCINA |
Tomasz WIKA |
Portugalija |
Cristina NAGY MORAIS Nuno BERNARDO |
Marcelino PENA COSTA |
Slovėnija |
Urška JEREB Metka PENKO NATLAČEN |
Staša PIRKMAIER |
Slovakija |
Vladimír KALINA Jozef ORGONÁŠ |
Jana CHRKAVÁ |
Suomija |
Katja LEPPÄNEN Mikko RÄSÄNEN |
Mikko NYYSSÖLÄ |
Švedija |
Leif LINDBERG Karin EKENGER |
Fabian WALLÉN |
Jungtinė Karalystė |
Tom MORAN — (4). |
Anthony THOMPSON |
2 straipsnis
Vėliau Taryba skirs Belgijos, Italijos, Maltos ir Švedijos narius, kurių kandidatūros dar nebuvo pasiūlytos.
Priimta Briuselyje, 2006 m. rugsėjo 15 d.
Tarybos vardu
Pirmininkas
E. TUOMIOJA
(1) OL L 257, 1968 10 18, p. 2.
(3) Jungtinė Karalystė atsisakė teisės turėti pakaitinį narį.
(4) Jungtinė Karalystė atsisakė teisės turėti antrą narį.
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/6 |
Bendra deklaracija dėl Europos Sąjungos ir Juodkalnijos Respublikos politinio dialogo (1)
(2006/C 242/02)
Atsižvelgdamos į 2003 m. birželio 21 d. Salonikuose įvykusio ES ir Vakarų Balkanų aukščiausio lygio susitikime prisiimtus įsipareigojimus, Europos Sąjunga ir Juodkalnija (toliau — Šalys) pareiškia esančio pasiryžusios stiprinti ir intensyvinti tarpusavio santykius politikos srityse.
Todėl Šalys susitaria užmegzti nuolatinį politinį dialogą, kuris vyks tuo pačiu metu kaip ir jų suartėjimas bei jį sutvirtins, remti Juodkalnijoje vykstančius politinius ir ekonominius pokyčius ir prisidėti kuriant naujas bendradarbiavimo formas, visų pirma atsižvelgiant į Juodkalnijos, kuri yra galima kandidatė tapti ES nare, statusą.
Bendromis vertybėmis ir bendrais siekiais grindžiamu politiniu dialogu bus siekiama:
1) |
stiprinti demokratinius principus ir institucijas bei teisinę valstybę, žmogaus teises ir pagarbą tautinėms mažumoms bei jų apsaugą; |
2) |
skatinti regioninį bendradarbiavimą, gerų kaimyniškų santykių plėtojimą ir įsipareigojimų pagal tarptautinę teisę vykdymą, įskaitant visokeriopą ir tvirtą bendradarbiavimą su Tarptautiniu baudžiamuoju tribunolu buvusiajai Jugoslavijai (TBTBJ); |
3) |
sudaryti palankias sąlygas kuo visapusiškesniam Juodkalnijos integravimui į Europoje vyraujančią politinę ir ekonominę veiklą, remiantis jos individualiais nuopelnais ir pasiekimais; |
4) |
labiau suvienodinti Šalių pozicijas tarptautiniais klausimais bei klausimais, kurie gali turėti didelį poveikį Šalims, įskaitant bendradarbiavimą kovojant su terorizmu, organizuotu nusikalstamumu ir korupcija bei bendradarbiavimą kitose teisingumo ir vidaus reikalų srityse; |
5) |
sudaryti sąlygas kiekvienai Šaliai atsižvelgti į kitos Šalies poziciją ir interesus jų sprendimo priėmimo proceso metu; |
6) |
bendradarbiaujant Europos Sąjungos bendros užsienio ir saugumo politikos taikymo srityse, didinti saugumą ir stabilumą visoje Europoje ir visų pirma Pietryčių Europoje. |
Šalių politinis dialogas vyks atitinkamai reguliariai konsultuojantis, palaikant ryšius ir keičiantis informacija, visų pirma:
1) |
rengiant Juodkalnijos atstovų ir Europos Sąjungos atstovų (troikos sudėties) aukšto lygio susitikimus; |
2) |
keičiantis informacija apie užsienio politikos sprendimus, išnaudojant visas diplomatinių kanalų teikiamas galimybes, įskaitant dvišalius kontaktus trečiosiose šalyse ir kituose tarptautiniuose forumuose, pavyzdžiui, Jungtinėse Tautose, ESBO ir kitose tarptautinėse organizacijose; |
3) |
užmezgant kontaktus parlamentiniu lygiu; |
4) |
įgyvendinant visas kitas priemones, padedančias stiprinti ir plėtoti Šalių dialogą. |
Politinis dialogas taip pat vyks pasitelkiant ES ir Vakarų Balkanų forumą — aukšto lygio daugiašalį politinį forumą, kuris buvo įkurtas Salonikuose įvykusio ES ir Vakarų Balkanų aukščiausio lygio susitikimo metu.
(1) Tekstas priimtas Tarybos 2006 m. rugsėjo 15 d.
Komisija
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/7 |
Euro kursas (1)
2006 m. spalio 6 d.
(2006/C 242/03)
1 euro=
|
Valiuta |
Valiutos kursas |
USD |
JAV doleris |
1,2664 |
JPY |
Japonijos jena |
149,47 |
DKK |
Danijos krona |
7,4559 |
GBP |
Svaras sterlingas |
0,67290 |
SEK |
Švedijos krona |
9,2778 |
CHF |
Šveicarijos frankas |
1,5881 |
ISK |
Islandijos krona |
86,08 |
NOK |
Norvegijos krona |
8,4315 |
BGN |
Bulgarijos levas |
1,9558 |
CYP |
Kipro svaras |
0,5767 |
CZK |
Čekijos krona |
28,200 |
EEK |
Estijos kronos |
15,6466 |
HUF |
Vengrijos forintas |
273,76 |
LTL |
Lietuvos litas |
3,4528 |
LVL |
Latvijos latas |
0,6961 |
MTL |
Maltos lira |
0,4293 |
PLN |
Lenkijos zlotas |
3,9298 |
RON |
Rumunijos lėja |
3,5164 |
SIT |
Slovėnijos tolaras |
239,63 |
SKK |
Slovakijos krona |
37,112 |
TRY |
Turkijos lira |
1,8912 |
AUD |
Australijos doleris |
1,6969 |
CAD |
Kanados doleris |
1,4234 |
HKD |
Honkongo doleris |
9,8582 |
NZD |
Naujosios Zelandijos doleris |
1,9065 |
SGD |
Singapūro doleris |
2,0064 |
KRW |
Pietų Korėjos vonas |
1 202,00 |
ZAR |
Pietų Afrikos randas |
9,8977 |
CNY |
Kinijos ženminbi juanis |
10,0098 |
HRK |
Kroatijos kuna |
7,3997 |
IDR |
Indijos rupija |
11 660,38 |
MYR |
Malaizijos ringitas |
4,6699 |
PHP |
Filipinų pesas |
63,320 |
RUB |
Rusijos rublis |
33,9780 |
THB |
Tailando batas |
47,482 |
Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/8 |
VIENODAS KOMBINUOTOSIOS NOMENKLATŪROS (KN) TAIKYMAS
(Prekių klasifikavimas)
(2006/C 242/04)
Paaiškinimai, patvirtinti 1987 m. liepos 23 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo (1), 10 straipsnio 1 dalies nustatyta tvarka
Europos Bendrijų Kombinuotosios nomenklatūros paaiškinimai (2) iš dalies keičiami taip:
|
374 puslapyje:
|
|
375 puslapyje įterpiama:
|
(1) OL L 256, 1987 9 7, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos reglamentu (EB) Nr. 996/2006 (OL L 179, 2006 7 1, p. 26).
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/9 |
Išankstinis pranešimas apie koncentraciją
(Byla Nr. COMP/M.4337 — Thales/Alcatel Divisions Transport et Systèmes)
(2006/C 242/05)
(Tekstas svarbus EEE)
1. |
2006 m. rugsėjo 29 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją, kai įmonė „Thales S.A.“ (toliau — „Thales“, Prancūzija), pirkdama akcijas ir turtą, įgyja, kaip apibrėžta Tarybos reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visą įmonės „Alcatel“ (toliau — „Alcatel Divisions Transport et Systèmes“, Prancūzija) transporto ir sistemų padalinio turtą. |
2. |
Atitinkamų įmonių verslo veikla yra ši:
|
3. |
Remdamasi pradiniu pranešimo nagrinėjimu, Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį buvo pranešta, galėtų būti taikomas Reglamentas (EB) Nr. 139/2004. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu. |
4. |
Komisija kviečia suinteresuotąsias trečiąsias šalis pateikti savo pastabas dėl siūlyto veiksmo. Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Jas Komisijai galima siųsti faksu (32 2) 296 43 01 ir 296 72 44 arba paštu su nuoroda COMP/M.4337 — Thales/Alcatel Divisions Transport et Systèmes šiuo adresu:
|
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/10 |
Išankstinis pranešimas apie koncentraciją
(Byla Nr. COMP/M.4300 — Philips/Intermagnetics)
(2006/C 242/06)
(Tekstas svarbus EEE)
1. |
2006 m. rugsėjo 29 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį ir klausimą perdavus svarstyti pagal 4 straipsnio 5 dalį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją, kai įmonė „Koninklijke Philips Electronics N.V.“, priklausanti „Philips“ (toliau — „Philips“, Nyderlandai) grupei, pirkdama akcijas, įgyja, kaip apibrėžta Tarybos reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visą įmonės „Intermagnetics General Corporation“ (toliau — „Intermagnetics“, JAV) kontrolę. |
2. |
Atitinkamų įmonių verslo veikla yra ši:
|
3. |
Remdamasi pradiniu pranešimo nagrinėjimu, Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį buvo pranešta, galėtų būti taikomas Reglamentas (EB) Nr. 139/2004. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu. |
4. |
Komisija kviečia suinteresuotąsias trečiąsias šalis pateikti savo pastabas dėl siūlyto veiksmo. Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Jas Komisijai galima siųsti faksu (32 2) 296 43 01 ir 296 72 44 arba paštu su nuoroda COMP/M.4300 — Philips/Intermagnetics šiuo adresu:
|
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/11 |
Neprieštaravimas praneštai koncentracijai
(Byla Nr. COMP/M.4238 — E.ON/Prazská Plynárenská)
(2006/C 242/07)
(Tekstas svarbus EEE)
2006 m. liepos 11 d. Komisija nusprendė neprieštarauti dėl pavadinime praneštos koncentracijos ir paskelbti ją suderinama su bendrąja rinka. Šis sprendimas priimamas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas šio sprendimo tekstas yra anglų. Sprendimas bus viešai paskelbtas tada, kai iš jo bus pašalinta profesine paslaptimi laikoma informacija. Sprendimą bus galima rasti:
— |
Europa interneto svetainės konkurencijos skiltyje (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Ši svetainė suteikia galimybę rasti atskirus sprendimus dėl koncentracijos, įskaitant tokių sprendimų indeksus pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, priėmimo datą ir sektorių. |
— |
elektroniniu formatu EUR-Lex interneto svetainėje 32006M4238 dokumento numeriu. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairius Europos teisės dokumentus. (http://ec.europa.eu/eur-lex/lex) |
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/11 |
Neprieštaravimas praneštai koncentracijai
(Byla Nr. COMP/M.4326 — BC Partners/Brenntag)
(2006/C 242/08)
(Tekstas svarbus EEE)
2006 m. ragpjūčio 31 d. Komisija nusprendė neprieštarauti dėl pavadinime praneštos koncentracijos ir paskelbti ją suderinama su bendrąja rinka. Šis sprendimas priimamas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas šio sprendimo tekstas yra anglų. Sprendimas bus viešai paskelbtas tada, kai iš jo bus pašalinta profesine paslaptimi laikoma informacija. Sprendimą bus galima rasti:
— |
Europa interneto svetainės konkurencijos skiltyje (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Ši svetainė suteikia galimybę rasti atskirus sprendimus dėl koncentracijos, įskaitant tokių sprendimų indeksus pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, priėmimo datą ir sektorių. |
— |
elektroniniu formatu EUR-Lex interneto svetainėje 32006M4326 dokumento numeriu. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairius Europos teisės dokumentus. (http://ec.europa.eu/eur-lex/lex) |
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/12 |
Neprieštaravimas praneštai koncentracijai
(Byla Nr. COMP/M.4177 — BASF/Degussa)
(2006/C 242/09)
(Tekstas svarbus EEE)
2006 m. gegužės 24 d. Komisija nusprendė neprieštarauti dėl pavadinime praneštos koncentracijos ir paskelbti ją suderinama su bendrąja rinka. Šis sprendimas priimamas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas šio sprendimo tekstas yra anglų. Sprendimas bus viešai paskelbtas tada, kai iš jo bus pašalinta profesine paslaptimi laikoma informacija. Sprendimą bus galima rasti:
— |
Europa interneto svetainės konkurencijos skiltyje (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Ši svetainė suteikia galimybę rasti atskirus sprendimus dėl koncentracijos, įskaitant tokių sprendimų indeksus pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, priėmimo datą ir sektorių. |
— |
elektroniniu formatu EUR-Lex interneto svetainėje 32006M4177 dokumento numeriu. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairius Europos teisės dokumentus. (http://ec.europa.eu/eur-lex/lex) |
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/13 |
Valstybių narių skelbiami sprendimai suteikti arba panaikinti licencijas oro susisiekimui vykdyti pagal Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2407/92 dėl oro vežėjų licencijavimo (1) (2) 13 straipsnio 4 dalį
(2006/C 242/10)
(Tekstas svarbus EEE)
AUSTRIJA
Licencijos oro susisiekimui vykdyti suteiktos
A kategorija: Licencijos oro susisiekimui vykdyti, kurioms netaikomas Reglamento (EEB) Nr. 2407/92 5 straipsnio 7 dalies a punkto apribojimas
Oro vežėjo pavadinimas |
Oro vežėjo adresas |
Leidžiama vežti |
Sprendimas įsigalioja nuo |
||
AVIA CONSULT Flugbetriebsgesellschaft m.b.h. |
|
pasažieri, pasts, krava |
2006 8 25 |
||
Wucher Helicopter GmbH |
|
pasažieri, pasts, krava |
2006 9 8 |
B kategorija: Licencijos oro susisiekimui vykdyti, kurioms taikomas Reglamento (EEB) Nr. 2407/92 5 straipsnio 7 dalies a punkto apribojimas
Oro vežėjo pavadinimas |
Oro vežėjo adresas |
Leidžiama vežti |
Sprendimas įsigalioja nuo |
||
LFU — Peter Gabriel |
|
pasažieri, pasts, krava |
2006 8 24 |
||
Rath Aviation GmbH |
|
pasažieri, pasts, krava |
2006 8 29 |
||
DJT Aviation GmbH & Co. KG |
|
pasažieri, pasts, krava |
2006 9 4 |
(1) OL L 240, 1992 8 24, p. 1.
(2) Europos Komisijai pranešta iki 2005 8 31.
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/14 |
Prancūzijos ribotų skrydžių laisvių suteikimo nacionalinė procedūra
(2006/C 242/11)
Remdamasi Reglamento 847/2004 dėl derybų dėl valstybių narių ir trečiųjų šalių susitarimų dėl oro susisiekimo ir jų įgyvendinimo 6 straipsniu, Europos Komisija skelbia šią nacionalinę procedūrą reikalavimus atitinkantiems Bendrijos vežėjams, jei juos riboja oro susisiekimo paslaugų susitarimai su trečiosiomis šalimis, skrydžių laisvėms paskirstyti.
„TRANSPORTO, ĮRENGIMŲ, BŪSTO, TURIZMO IR JŪRŲ MINISTERIJA
2005 m. rugsėjo 20 d. nutarimas dėl leidimo Prancūzijoje įsisteigusiems Bendrijos oro vežėjams teikti reguliaraus oro susisiekimo paslaugas tarp Prancūzijos ir ne Europos Sąjungos šalių
NOR: EQUA0501520A
TRANSPORTO, ĮRENGIMŲ, BŪSTO, TURIZMO IR JŪRŲ MINISTRAS,
atsižvelgdamas į 1944 m. gruodžio 7 d. Tarptautinės civilinės aviacijos konvenciją ir į ją iš dalies pakeitusius protokolus;
atsižvelgdamas į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 43 straipsnį;
atsižvelgdamas į Europos ekonominės erdvės susitarimą, pasirašytą 1992 m. gegužės 2 d. Porto ir į minėtą susitarimą patikslinantį Protokolą, pasirašytą 1993 m. kovo 17 d. Briuselyje;
atsižvelgdamas į Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos susitarimą dėl oro transporto, pasirašytą 1999 m. birželio 21 d. Liuksemburge;
atsižvelgdamas į 1992 m. liepos 23 d. Tarybos reglamentus (EEB) Nr. 2407/92 ir 2408/92 atitinkamai dėl oro vežėjų licencijavimo ir dėl Bendrijos oro vežėjų patekimo į Bendrijos vidaus oro maršrutus;
atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentą (EB) Nr. 847/2004 dėl derybų dėl valstybių narių ir trečiųjų šalių susitarimų dėl oro susisiekimo ir jų įgyvendinimo;
atsižvelgdamas į Civilinės aviacijos kodeksą, ypač į jo R. 330-6 straipsnį;
atsižvelgdamas į 1994 m. rugpjūčio 4 d. įstatymą Nr. 94-665 dėl prancūzų kalbos vartojimo;
atsižvelgdamas į 2000 m. balandžio 12 d. įstatymą Nr. 2000-321 dėl piliečių teisių jiems bendraujant su administracija, ypač į jo 19 ir 21 straipsnius;
atsižvelgdamas į Europos Sąjungos Transporto tarybos 2003 m. birželio 5 d. priimtą deklaraciją dėl įsisteigimo teisės,
NUTARIA:
1 straipsnis
Šiame nutarime:
— |
„Bendrijos oro vežėjas“: bet kuris oro vežėjas, turintis Prancūzijos ar kitos Europos bendrijos valstybės narės remiantis prieš tai minėtu 1992 m. liepos 23 d. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 2407/92 išduotą licenciją; |
— |
„skrydžių laisvė“: oro vežėjo teisė maršrutu vežti keleivius, krovinius, paštą maršrutu, atsižvelgiant, jei reikia, į maršrutą, periodiškumą, keleivių vietų skaičių, nustatytas bendrojo kodo naudojimo taisykles. |
2 straipsnis
Prancūzijoje įsisteigę, kaip apibrėžta Bendrijos teisėje, Bendrijos oro vežėjai, norintys teikti reguliaraus oro susisiekimo paslaugas maršrutais, kuriais skrendant yra bent vienas tarpinis tūpimas Prancūzijoje ir kuriems netaikomas minėtas Reglamentas (EEB) Nr. 2408/92, civilinės aviacijos ministrui pateikia tokį dokumentų rinkinį:
a) |
įmonės veiklos licenciją, oro vežėjo pažymėjimą ir numatomo paslaugų teikimo draudimo polisą; |
b) |
dokumentus, liudijančius įmonės įsteigimą Prancūzijoje; |
c) |
planuojamos paslaugos aprašymą (numatyti maršrutai, skrydžių dažnumas, paslaugos teikimo dienos, orlaivių tipai, kada numatoma pradėti teikti paslaugas, galimas bendrojo kodo naudojimas, tarifai, eismo prognozės, paslaugų teikimo prognozė trejiems metams); |
d) |
dokumentus, kuriais remiantis galima įvertinti pageidaujančio teikti numatytas paslaugas oro vežėjo veiklos ir finansinius pajėgumus kaip apibrėžta minėto Reglamento (EEB) Nr. 2407/92 5 straipsnyje. |
Skirtingų vežėjų finansiniai ir veiklos pajėgumai vertinami pagal tuos pačius kriterijus.
Nagrinėjamos tik tos paraiškos, kurios pateikiamos su visu dokumentų rinkiniu; dokumentai turi būti prancūzų kalba arba turi būti pridedamas vertimas į prancūzų kalbą, jei dokumentų originalų kalba yra ne prancūzų.
Civilinės aviacijos ministras gali paprašyti papildomos informacijos.
3 straipsnis
Nepažeidžiant šio nutarimo 2 straipsnio nuostatų, esant bet kokiam oro vežėjo prašymui padidinti jo aptarnaujamo maršruto paslaugų skaičių užtenka pateikti supaprastintą dokumentų rinkinį, kiek tai susiję su šio nutarimo 2 straipsnio c punktu; tokiame rinkinyje patikslinami, jei reikia, pakeitimai, susiję su šio nutarimo minėto straipsnio a, b ir d punktuose reikalaujama informacija.
4 straipsnis
Siekiant taikyti minėto Reglamento (EB) Nr. 847/2004 5 straipsnį, Prancūzijoje įsisteigę Bendrijos oro vežėjai kviečiami pateikti paraiškas per penkiolika dienų nuo tos dienos, kai paskelbiama apie skrydžių laisvės atsiradimą.
Prieš tai esančioje pastraipoje minėtas skelbimas publikuojamas Prancūzijos Respublikos Oficialiajame leidinyje.
5 straipsnis
Esant kelioms paraiškoms ir ribojant skrydžių laisvę ar Bendrijos oro vežėjų skaičių, kuriems leidžiama naudotis šia laisve, skirtingi dokumentų rinkiniai išnagrinėjami per du mėnesius su sąlyga, kad jie atitinka šio nutarimo 2 straipsnyje nustatytas sąlygas; siekdamas išnagrinėti paraiškas, civilinės aviacijos ministras gali paprašyti papildomos informacijos ir, esant reikalui, išklausyti suinteresuotąsias šalis.
Visais atvejais, leidimas teikti oro susisiekimo paslaugas išduodamas šio nutarimo 8 straipsnyje nurodytomis sąlygomis oro vežėjams, kurie jo paprašė, jei jų paraiška atitinka šio nutarimo 2 straipsnyje nustatytas sąlygas.
6 straipsnis
Nepažeidžiant dvišalio susitarimo dėl atitinkamų vežimo oro transportu paslaugų, konkurencines paraiškas civilinės aviacijos ministras vertina remdamasis tokiais kriterijais:
— |
oro susisiekimo paklausos patenkinamumas (bendros ar krovinių gabenimo, tiesioginės ar netiesioginės paslaugos, skrydžių dažnumas, skrydžių dienos); |
— |
tarifų politika (visų pirma, bilietų kainos, nuolaidos ir pan.) |
— |
paslaugos kokybė (visų pirma, orlaivių salonų konfigūracija, bilietų pakeičiamumas ir paslaugų pardavimo visuomenei vietų buvimas); |
— |
pakankamai konkurencingas atitikimas pasiūlymui; |
— |
paslaugų teikimo pradžios data; |
— |
garantija, kad paslaugos teikimas nenutrūks; |
— |
Bendrijos rinkos dalies padidėjimas, kalbant apie atitinkamus dvišalius ryšius; |
— |
naudojamų orlaivių poveikis aplinkai, ypač dėl triukšmo lygio; |
— |
galimybių keleiviams vykti tranzitu plėtra. |
Papildomai gali būti atsižvelgiama į tokius kriterijus:
— |
paraiškos senatį, kuri turi būti aiškiai nurodyta; |
— |
įnašas į teritorijos planavimą; |
— |
turizmo plėtros Prancūzijoje perspektyvos; |
— |
orlaivių tinkamumas Prancūzijos oro uostams, į kuriuos skraidoma; |
— |
vežėjo įsipareigojimų mokėti rinkliavas ir periodinius aviacijos mokesčius Prancūzijoje vykdymas; |
— |
prancūziškai kalbančio pardavimų skyriaus personalo buvimas. |
7 straipsnis
Siekiant taikyti šio nutarimo 5 straipsnio pirmąją pastraipą, civilinės aviacijos ministras viešai paskelbia sprendimo projektą Civilinės aviacijos generalinės direkcijos interneto svetainėje. Suinteresuotosios šalys gali pateikti pastabas raštu per penkiolika dienų po tokio paskelbimo.
Galutinis sprendimas dėl leidimo teikti oro susisiekimo paslaugas bus priimtas šio nutarimo 8 straipsnyje nurodytomis sąlygomis, ne vėliau kaip po trisdešimties dienų paskelbus sprendimo projektą.
8 straipsnis
Leidimas teikti oro susisiekimo paslaugas išduodamas paskelbus civilinės aviacijos ministro nutarimą Prancūzijos Respublikos Oficialiajame leidinyje.
Jei reikia, šiame nutarime patikslinamas leidimo galiojimo laikotarpis, skrydžių dažnumas, orlaivių didžiausias keleivių vietų skaičius ir bet kurios kitos dvišaliuose ar daugiašaliuose vežimo oro transportu susitarimuose numatytos sąlygos.
Leidimo galiojimas gali būti sustabdytas ar jis gali būti panaikintas (po to, kai oro vežėjui buvo sudaryta galimybė pateikti savo pastabas) civilinės aviacijos ministrui priėmus pagrįstą sprendimą, kai buvo konstatuota, kad pažeistos šio nutarimo 2 straipsnyje nustatytos sąlygos, kai buvo rimtai nusižengta skrydžių saugai, kai oro vežėjas raštu atsisakė teikti paslaugą atitinkamu maršrutu, kai šešis mėnesius ar ilgiau nesinaudojama ar iš dalies nesinaudojama skrydžių laisve.
Jei oro vežėjas, kuriam remiantis šio nutarimo 6 straipsnyje esančiais kriterijais leista teikti paslaugą nesilaiko įsipareigojimų prisiimtų pagal šį nutarimą, ministras taip pat gali sustabdyti leidimo galiojimą ar jį panaikinti.
Nepažeidžiant prieš tai esančių pastraipų nuostatų, šio leidimo galiojimas negali būti sustabdytas ar jis negali būti panaikintas, jei dėl nuo leidimo turėtojo valios nepriklausančių išskirtinių aplinkybių atitinkamų paslaugų teikti neįmanoma.
9 straipsnis
Šio nutarimo nuostatos netaikomos Sen Pjero ir Mikelono teritorinei bendrijai.
10 straipsnis
Už šio nutarimo, kuris bus paskelbtas Prancūzijos Respublikos Oficialiajame leidinyje, vykdymą yra atsakingas Civilinės aviacijos generalinis direktorius.
Paryžius, 2005 m. rugsėjo 20 d.
Ministro įgaliotas
Civilinės aviacijos generalinis direktorius
M. WACHENHEIM“
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/17 |
Komisijos sprendimas, kuriame teigiama, kad priemonės, apie kurias pranešė Čekijos Respublika pagal laikinąjį mechanizmą, numatytą Stojimo akto IV.3 priede, yra netaikytinos po įstojimo į ES — Valstybės pagalba
(2006/C 242/12)
(Tekstas svarbus EEE)
Sprendimo priėmimo data:
Valstybė narė: Čekijos Respublika
Pagalbos Nr.: CZ 53/03
Pavadinimas: „Banka Haná, a.s.“
Tikslas: Pagalba bankų sektoriui
Kita informacija: Komisijos sprendime teigiama, kad „Banka Haná, a.s.“ skirta priemonė, apie kurią Čekijos Respublika pranešė pagal laikinąjį mechanizmą, numatytą Stojimo akto IV.3 priede, yra netaikytina po įstojimo į ES.
Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja(-iosiomis) kalba(-omis) galima rasti tinklalapyje:
http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/
Sprendimo priėmimo data:
Valstybė narė: Čekijos Respublika
Pagalbos Nr.: CZ 54/03
Pavadinimas: „Foresbank, a.s.“
Tikslas: Pagalba bankų sektoriui
Kita informacija: Komisijos sprendime teigiama, kad „Foresbank, a.s“ skirta priemonė, apie kurią Čekijos Respublika pranešė pagal laikinąjį mechanizmą, numatytą Stojimo akto IV.3 priede, yra netaikytina po įstojimo į ES.
Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja(-iosiomis) kalba(-omis) galima rasti tinklalapyje:
http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/18 |
Leidimas teikti valstybės pagalbą remiantis EB sutarties 87 ir 88 straipsnių nuostatomis
Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja
(2006/C 242/13)
(Tekstas svarbus EEE)
Priėmimo data:
Valstybė narė: Prancūzija
Pagalbos Nr.: N 70a/06
Pagalbos pavadinimas: Prorogation et extension du dispositif des Zones Franches Urbaines
Tikslas: Šios pagalbos tikslas — remti ir plėtoti neturtingus Prancūzijos miestų rajonus, atrenkamus atsižvelgiant į jų geografinę padėtį.
Praneštų priemonių tikslas — stiprinti šių rajonų, kuriuose daugiausia įsikūrusios mažos įmonės, vietinę ekonominę struktūrą sudarant sąlygas naujų įmonių kūrimuisi ir teikiant konkrečią paramą — užimtumą skatinančias mokesčių ir socialines lengvatas.
Teisinis pagrindas: Article 87, paragraphe 3, sous c), du Traité CE
Numatomos metinės išlaidos: Numatomas bendras 2006 m. biudžetas — 35 mln. EUR, 2011 m. turėtų siekti 100 mln. EUR
Trukmė (galutinė data):
Kita informacija: Pagalba — Mokesčių ir socialinės lengvatos
Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja(-iosiomis) kalba(-omis) galima rasti tinklalapyje:
http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/
Sprendimo priėmimo data:
Valstybė narė: Airija
Pagalbos Nr.: N 151/2006 (pagalbos N 387/2004 pakeitimas)
Pavadinimas: Mokesčių nuolaida investicijoms į filmus
Tikslas: kultūra; skatinti investicijas į filmų gamybą
Teisinis pagrindas: Section 481 of the Taxes Consolidation Act, 1997, as amended
Biudžetas: 25–50 mln. EUR per metus
Pagalbos intensyvumas arba suma: apytiklsiai 18,8 %
Trukmė: 2006–2008 m.
Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja(-iosiomis) kalba(-omis) galima rasti tinklalapyje:
http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/
Sprendimo priėmimo data:
Valstybė narė: Italija (Mantovos provincija)
Pagalbos Nr.: N 240/06
Pavadinimas: Schemos N620/05 „Investicinė pagalba biologinių dujų gamybos įmonių įsteigimui Montovos provincijoje“ keitimas
Tikslas: Pagalba aplinkos apsaugai dviejų biologinių dujų gamybos įmonių steigimui
Teisinis pagrindas:
— |
Delibera Giunta Regionale n. 19839 del 16.12.2004 — «Progetto Fo.R.Agri. Fonti rinnovabili in Agricoltura in Provincia di Mantova» |
— |
Delibera Giunta Provinciale n. 20 del 3.2.2005 — «Presa d'atto sottoscrizione accordo quadro sviluppo territoriale — progetto Fo.R.Agri» |
Biudžetas: 1 mln. EUR
Pagalbos intensyvumas arba suma: Ne daugiau kaip 40 % + 10 % MVĮ
Trukmė: 3 metai
Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja(-iosiomis) kalba(-omis) galima rasti tinklalapyje:
http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/
Priėmimo data:
Valstybė narė: Italija
Pagalbos numeris: N 530/05
Pavadinimas:: CPR System — Sviluppo Italia
Tikslas: MVĮ
Teisinis pagrindas: Delibera CIPE n. 90 del 4 agosto 2000 su criteri e modalità di intervento di Sviluppo Italia
Biudžetas: 479 530 EUR (bruto)
Pagalbos intensyvumas arba suma: 5,96 %
Trukmė: 2006–2021 m.
Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja(-iosiomis) kalba(-omis) galima rasti tinklalapyje:
http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/
Priėmimo data:
Valstybė narė: Vokietija
Pagalbos Nr.: NN 72/2005
Pavadinimas: Bayern LB
Pagalbos intensyvumas arba suma: Priemonė nėra pagalba
Trukmė: Neribota
Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja(-iosiomis) kalba(-omis) galima rasti tinklalapyje:
http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/
Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas
7.10.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 242/20 |
Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų pripažinimo bei vykdymo ir bendradarbiavimo išlaikymo prievolių srityje (KOM (2005) 649 galutinis)
(2006/C 242/14)
Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas,
atsižvelgdamas į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 286 straipsnį,
atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją, ypač į jos 8 straipsnį,
atsižvelgdamas į 1995 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo,
atsižvelgdamas į 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo, ypač į jo 41 straipsnį,
atsižvelgdamas į 2006 m. kovo 29 d. gautą Komisijos prašymą pateikti nuomonę laikantis Reglamento (EB) Nr. 45/2001 28 straipsnio 2 dalies,
PRIĖMĖ ŠIĄ NUOMONĘ:
I. Įvadas
Konsultavimasis su Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnu (EDAPP)
1. |
Pasiūlymą dėl Tarybos reglamento dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų pripažinimo bei vykdymo ir bendradarbiavimo išlaikymo prievolių srityje Komisija EDAPP nusiuntė 2006 m. kovo 29 d. laišku. EDAPP mano, kad ši nuomonė turėtų būti paminėta reglamento preambulėje. |
Pasiūlymas ir jo kontekstas
2. |
EDAPP palankiai vertina šį pasiūlymą, nes juo siekiama visoje ES sudaryti palankesnes sąlygas išieškoti išlaikymą pagal tarpvalstybinius reikalavimus. Pasiūlymo taikymo sritis yra plati, nes jame aptariami klausimai, susiję su jurisdikcija, taikytina teise, pripažinimu, vykdymu ir bendradarbiavimu. Ši nuomonė pateikiama tik dėl nuostatų, kurios turi įtakos asmens duomenų apsaugai, visų pirma susijusių su bendradarbiavimu ir keitimusi informacija, kurie sudaro sąlygas surasti skolininką ir įvertinti jo turą bei kreditoriui priskiriamą turtą (VIII skyrius ir V priedas). |
3. |
Visų pirma pasiūlymu numatoma paskirti nacionalines centrines institucijas, kurios sudarytų sąlygas išieškoti reikalaujamą išlaikymą keičiantis atitinkama informacija. EDAPP sutinka, kad būtų leidžiama keistis duomenimis, kiek tai yra būtina norint surasti skolininkus ir įvertinti jų turtą bei pajamas, kartu visiškai atsižvelgiant į reikalavimus pagal Direktyvą 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis (21 konstatuojamoji dalis). Todėl EDAPP palankiai vertina nuorodą (22 konstatuojamoji dalis) į pagarbą privačiam bei šeimos gyvenimui ir į asmens duomenų apsaugą, kaip nustatyta Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 7 ir 8 straipsniuose. |
4. |
Visų pirma pasiūlyme nustatomas keitimosi informacija apie išlaikymo prievolių skolininką ir kreditorių mechanizmas, kuriuo siekiama sudaryti geresnes sąlygas nustatyti reikalavimus dėl išlaikymo ir jį išieškoti. Tuo tikslu bus paskirtos centrinės nacionalinės institucijos, kurios tvarkys (kitų valstybių narių) nacionalinių teisminių institucijų pateiktus prašymus gauti informaciją ir rinks šiems prašymams įvykdyti reikalingus asmens duomenis iš skirtingų nacionalinių administracijų bei institucijų. Paprastai bus laikomasi tokios tvarkos: skolininkas per teismą pateiks paraišką; nacionalinė centrinė institucija, gavusi teismo prašymą, nusiųs paraišką prašomosios valstybės narės centrinėms institucijoms (naudodama specialią V priede pateikiamą formą); pastarosios centrinės institucijos surinks prašomą informaciją ir atsakys prašančiajai centrinei institucijai, kuri pateiks informaciją prašančiajam teismui. |
5. |
Šioje nuomonėje EDAPP paskatins gerbti pagrindinę teisę į asmens duomenų apsaugą, kartu užtikrinant siūlomų mechanizmų, kuriais siekiama sudaryti geresnes sąlygas išieškoti išlaikymą pagal tarpvalstybinius reikalavimus, veiksmingumą. |
6. |
Todėl visų pirma būtina išanalizuoti pasiūlymo kontekstą išnagrinėjant atitinkamas išlaikymo prievolių ypatybes. Visų pirma pažymėtina, kad išlaikymo prievolių klausimas labai sudėtingas, nes gali būti daug skirtingų situacijų: reikalavimai gali būti susiję su vaikais, sutuoktiniais ar išsiskyrusiais sutuoktiniais, ir netgi su tėvais ar seneliais. Be to, reikalavimai dėl išlaikymo susiję su besikeičiančiomis ir dinamiškomis situacijomis, ir juos gali tvarkyti privatūs ir valstybiniai subjektai (1). |
7. |
Klausimas, kurio sudėtingumą patvirtina Komisijos poveikio įvertinimas (2), tampa dar sudėtingesnis, jei atsižvelgiama į didelius skirtumus šioje srityje 25 valstybėse narėse. Iš tiesų, materialinė ir proceso teisė, susijusi su išlaikymo prievolių nustatymu, jų įvertinimu ir trukme, teismų tyrimo įgaliojimai ir t. t., labai skiriasi. |
8. |
Kai kurios pasiūlymo nuostatos jau atspindi išlaikymo prievolių įvairovę. Pavyzdžiui, 11 konstatuojamojoje dalyje ir 4 straipsnio 4 dalyje konkrečiai nurodytos išlaikymo prievolės, susijusios su nepilnamečiu vaiku, o 17 konstatuojamojoje dalyje ir 15 straipsnyje nurodomos skirtingos prievolės, susijusios su vaikais, pažeidžiamais suaugusiais, sutuoktiniais ir buvusiais sutuoktiniais, ir kitų rūšių išlaikymo prievolės. |
9. |
Į pirmiau nurodytas priežastis deramai atsižvelgiama ir tada, kai nagrinėjami su asmens duomenų apsauga susiję klausimai, visų pirma vertinant keitimosi informacija proporcingumą. Iš tiesų, skirtingos išlaikymo prievolės gali būti susijusios su skirtingais nacionalinių teismų įgaliojimais prašyti informacijos; tai taip pat gali nulemti, kokio pobūdžio asmens duomenys gali būti tvarkomi ar kokiais duomenimis gali būti keičiamasi konkrečiu atveju. Tai dar svarbiau, jei atsižvelgsime į tai, kad šiuo pasiūlymu nesiekiama suderinti valstybių narių nacionalinių įstatymų dėl išlaikymo prievolių. |
Centralizuotos sistemos pasirinkimas
10. |
Kaip jau minėta, pasiūlymu numatoma sistema, pagal kurią teismai informacija keičiasi netiesiogiai, per nacionalines centrines institucijas, o ne tiesiogiai tarpusavyje. Šis pasirinkimas nėra neutralus duomenų apsaugos požiūriu ir turėtų būti tinkamai pagrįstas. Iš tiesų, papildomas informacijos perdavimas tarp teismų ir centrinių institucijų, taip pat laikinas informacijos saugojimas pastarosiose institucijose padidins asmens duomenų apsaugai kylančią riziką. |
11. |
EDAPP mano, kad Komisija, vertindama įvairias politikos galimybes, išankstiniuose poveikio įvertinimuose ir rengdama pasiūlymą turėtų konkrečiai ir išsamiau apsvarstyti visų galimybių poveikį asmens duomenų apsaugai ir galimas apsaugos priemones. Šio pasiūlymo atveju visų pirma svarbu, kad centrinių institucijų veiklą reglamentuojančiose nuostatose būtų tiksliai nustatytos jų užduotys ir aiškiai išdėstytas sistemos veikimas. |
II. Ryšys su dabartine duomenų apsaugos teisine sistema
12. |
EDAPP pažymi, kad šiame pasiūlyme turėtų būti atsižvelgiama ne tik į nacionalinių nuostatų dėl išlaikymo prievolių sudėtingumą, bet ir turėtų būti užtikrinamas visiškas esamų nacionalinių teisės aktų dėl asmens duomenų apsaugos, priimtų pagal Direktyvą 95/46/EB, laikymasis. |
13. |
Pasiūlyme iš tiesų nustatoma, kad nacionalinės centrinės institucijos gali gauti asmens duomenis, kuriuos turi skirtingos nacionalinės administracijos ir valdžios institucijos. Šiuos asmens duomenis, skirtingų institucijų surinktus kitais tikslais nei reikalaujamo išlaikymo išieškojimas, rinks nacionalinės centrinės institucijos, kurios perduos juos valstybės narės prašančiajai teisminei institucijai per pastarosios paskirtą centrinę instituciją. Duomenų apsaugos požiūriu dėl to iškyla įvairių klausimų: duomenų tvarkymo tikslo pakeitimas, tvarkymo nacionalinėse centrinėse institucijose teisinis pagrindas ir duomenų apsaugos taisyklių, taikomų tolesniam tvarkymui teisminėse institucijose, nustatymas. |
Tvarkymo tikslo pakeitimas
14. |
Vienas iš pagrindinių asmens duomenų apsaugos principų yra tikslų apribojimo principas. Pagal šį principą, asmens duomenys turi būti „surinkti įvardintais, aiškiai apibrėžtais ir teisėtais tikslais, o po to tvarkomi su šiais tikslais suderintais būdais“ (Direktyvos 95/46/EB 6 straipsnio 1 dalis). |
15. |
Tačiau tikslo, kuriuo tvarkomi asmens duomenys, pakeitimas galėtų būti pateisinamas Direktyvos 95/46/EB 13 straipsniu, kuriuo nustatomos tam tikros šio bendro principo išimtys. Visų pirma, 13 straipsnio 1 dalies f punktas (įgaliojimų vykdymas) arba g punktas (duomenų subjekto apsauga arba kitų asmenų teisių ir laisvių apsauga) šiuo atveju galėtų pateisinti tikslų apribojimo principo išimtį ir suteikti galimybę šioms nacionalinėms administracijoms ir institucijoms perduoti prašomus asmens duomenis nacionalinei centrinei institucijai. |
16. |
Nepaisant to, minėtos direktyvos 13 straipsnyje reikalaujama, kad šios išimtys būtų būtinos ir pagrįstos teisinėmis priemonėmis. Tai reiškia, kad siūlomas reglamentas dėl jo tiesioginio taikymo turi būti laikomas pakankamu 13 straipsnio reikalavimams įvykdyti arba valstybės narės turės priimti specialius teisės aktus. Bet kuriuo atveju, EDAPP primygtinai rekomenduoja, kad pasiūlymu būtų nustatytas tikslus ir aiškus nacionalinių administracijų bei institucijų įsipareigojimas teikti nacionalinėms centrinėms institucijoms prašomą informaciją. Tai užtikrintų, kad nacionalinių administracijų vykdomas asmens duomenų perdavimas nacionalinėms centrinėms institucijoms būtų aiškiai būtinas norint laikytis atitinkamoms nacionalinėms administracijoms nustatyto teisinio įsipareigojimo, taigi pagrįstas Direktyvos 95/46/EB 7 straipsnio c punktu. |
Asmens duomenų tvarkymo nacionalinėse centrinėse institucijose teisinis pagrindas
17. |
Panašiais sumetimais vadovaujamasi ir teisinio pagrindo, kuriuo remiamasi tvarkant asmens duomenis nacionalinėse centrinėse institucijose, atveju. Pagal pasiūlymą paskyrus ar įsteigus tokias institucijas, jos rinks, organizuos ir toliau perduos asmens duomenis. |
18. |
Asmens duomenų tvarkymas nacionalinėse centrinėse institucijose galėtų būti grindžiamas Direktyvos 95/46/EB 7 straipsnio c arba e punktu, nes šis tvarkymas būtų būtinas norint laikytis nacionalinėms centrinėms institucijoms taikomų (pasiūlyme nustatytų) teisinių įsipareigojimų arba vykdyti joms pavestą viešą užduotį. |
Tvarkymas teisminėse institucijose ir Direktyvos 95/46/EB taikomumas
19. |
Tolesnio tvarkymo teisminėse institucijose atveju turėtų būti atsižvelgiama į reglamento teisinį pagrindą. Iš tiesų, Amsterdamo sutartimi į EB sutarties taikymo sritį buvo įtraukti EB sutarties 61 ir 67 straipsniai. Tai reiškia, kad Direktyvos 95/46/EB taikymo sritis, kuri neapima veiklos, kuriai netaikoma Bendrijos teisė, apima šią sritį tik nuo Amsterdamo sutarties įsigaliojimo. Todėl, kadangi direktyvos priėmimo metu ji nebuvo taikoma šiai sričiai, tikėtina, kad ne visos valstybės narės visiškai įgyvendino duomenų apsaugos taisykles civilinių teisminių institucijų veiklos atveju: nacionalinių duomenų apsaugos įstatymų derinimas, ypač šioje srityje, bus užbaigtas dar negreitai. Tuo tarpu byloje Österreichischer Rundfunk (3) Teisingumo Teismas patvirtino, kad Direktyvos 95/46/EB taikymo sritis yra plati ir kad gali būti priimtinos tik ypatingos jos pagrindinių principų išimtys. Be to, Teismas nustatė kriterijų, kurie svarbūs ir šio pasiūlymo atveju, sąrašą. Visų pirma, Teismas nusprendė, kad kišimasis į privatų gyvenimą, pavyzdžiui viešojo intereso tikslu pagrįstos duomenų apsaugos principų išimtys, turėtų būti proporcingas, būtinas, įstatymais nustatytas ir numatomas. |
20. |
EDAPP pažymi, kad būtų labai pageidautina tiksliai paaiškinti, kad taikomos visos duomenų apsaugos taisyklės pagal Direktyvą 95/46/EB. Tai būtų galima padaryti įterpiant atskirą dalį 48 straipsnyje, kuriame šiuo metu aptariami santykiai ir galimas nesuderinamumas su kitais Bendrijos dokumentais, tačiau neminima Direktyva 95/46/EB. |
Pasiūlymo teisinis pagrindas
21. |
Dėl siūlomo teisinio pagrindo galima pakartoti kai kurias ankstesnėse nuomonėse išdėstytas pastabas (4). |
22. |
Pirma, teisinis pagrindas leidžia Tarybai nuspręsti šioje srityje taikyti ne vieningo balsavimo, o bendro sprendimo procedūrą. Šiuo atveju EDAPP ir vėl nurodo teikiąs pirmenybę pastarajai procedūrai, kuri gali geriau užtikrinti visų institucijų visokeriopą dalyvavimą ir visapusišką atsižvelgimą į pagrindinę teisę į asmens duomenų apsaugą. |
23. |
Antra, šioje srityje Teisingumo Teismas pagal ES sutarties 68 straipsnį, tebeturi ribotus įgaliojimus, ypač dėl prejudicinių sprendimų. Dėl to rengiant šio sprendimo nuostatų projektą reikia dar didesnio aiškumo, taip pat susijusio su asmens duomenų apsaugos klausimais, kad būtų užtikrintas vienodas siūlomo reglamento taikymas. |
Galimas būsimas keitimasis asmens duomenimis su trečiosiomis šalimis
24. |
Dabartiniame pasiūlyme nenumatytas keitimasis asmens duomenimis su trečiosiomis šalimis, bet tarptautinis bendradarbiavimas aiškiai numatomas aiškinamajame memorandume. Todėl tikslinga paminėti vykstančias derybas dėl naujos išsamios Hagos tarptautinės privatinės teisės konferencijos konvencijos, susijusios su tarptautiniu išlaikymo išieškojimu. |
25. |
Akivaizdu, kad šio tarptautinio bendradarbiavimo metu gali būti nustatyti keitimosi asmens duomenimis su trečiosiomis šalimis mechanizmai. Todėl EDAPP norėtų dar kartą pabrėžti, kad šis keitimasis turėtų būti leidžiamas tik tuo atveju, jei trečioji šalis užtikrina tinkamą asmens duomenų apsaugos lygį arba jei perdavimui taikoma viena iš Direktyvoje 95/46/EB nustatytų leidžiančių nukrypti nuostatų. |
III. Tikslų apribojimas
26. |
Šiame pasiūlyme ypač daug dėmesio turėtų būti skiriam pagrindiniam tikslų apribojimo principui. |
27. |
Iš tiesų, nors centrinėms nacionalinėms institucijoms ir nacionaliniams teismams leidžiama tinkamai vykdyti jų užduotis tvarkant atitinkamą informaciją, kad būtų sudarytos sąlygos reikalaujamo išlaikymo išieškojimui užtikrinti, ši informacija nenaudojama su tuo nesuderinamais tikslais. |
28. |
Dabartiniame tekste tikslų nustatymas ir apribojimai aptariami 44 ir 46 straipsniuose. |
29. |
44 straipsnyje nustatyti konkretūs tikslais, kuriais nacionalinės administracijos ir institucijos teikia informaciją atitinkamoms centrinėms institucijoms: skolininko buvimo vietos nustatymas; skolininko turto įvertinimas; skolininko darbdavio identifikavimas ir skolininko banko sąskaitų identifikavimas. |
30. |
EDAPP pabrėžia, kad būtina išsamiai ir tiksliai apibrėžti tikslus, kuriais tvarkomi asmens duomenys. Todėl reikia geriau nustatyti „skolininko buvimo vietos nustatymo“ tikslą. Išlaikymo prievolių tikslais skolininko buvimo vietos nustatymas suprantamas kaip nurodantis pakankamai stabilią buvimo vietą (t. y. gyvenamąją vietą, interesų vietą, nuolatinę gyvenamąją vietą, darbo vietą), kaip nurodyta V priede, kuriame nurodomas skolininko adresas, o ne skolininko buvimo vietą tam tikru momentu (pavyzdžiui, laikina buvimo vieta, nustatyta naudojantis geografinės buvimo vietos arba GPRS duomenimis). Pastarieji duomenys nenaudojami. Be to, buvimo vietos sąvokos paaiškinimas taip pat padėtų nustatyti, kokių rūšių asmens duomenys gali būti tvarkomi pagal šį pasiūlymą (žr. toliau, 35–37 punktus). |
31. |
EDAPP taip pat pabrėžia, kad pasiūlyme nustatoma ir galimybė keistis asmens duomenimis, susijusiais su kreditoriumi (žr. 41 straipsnio 1 dalies a punkto i papunktį). EDAPP daro prielaidą, kad šios rūšies informacija renkama ir tvarkoma siekiant įvertinti kreditoriaus finansinę padėtį, kuri tam tikrais atvejais gali būti svarbi įvertinant reikalavimą dėl išlaikymo. Bet kuriuo atveju labai svarbu, kad pasiūlyme būtų tiksliai ir aiškiai apibrėžti tikslai, kuriais tvarkomi duomenys apie kreditorių. |
32. |
EDAPP palankiai vertina 46 straipsnį, ypač jo 2 dalį, dėl tolesnio nacionalinių centrinių institucijų surinktos informacijos naudojimo. Nuostatoje aiškiai nurodyta, kad centrinių institucijų teismams perduotą informaciją gali naudoti tik teismas ir tik siekdamas sudaryti sąlygas išieškoti reikalaujamą išlaikymą. Galimybė nusiųsti šią informaciją institucijoms, atsakingoms už dokumentų įteikimą, arba kompetentingoms institucijoms, įgaliotoms užtikrinti sprendimo vykdymą, taip pat yra proporcinga. |
IV. Tvarkomų asmens duomenų būtinumas ir proporcingumas
33. |
Pagal Direktyvą 95/46/EB, asmens duomenys turi būti adekvatūs, susiję ir savo apimtimi neviršijantys tikslų, kuriems jie renkami ir (arba) vėliau tvarkomi (6 straipsnio 1 dalies c punktas). Be to, juos tvarkyti būtina inter alia vykdant teisinę prievolę arba užduotį, atliekamą visuomenės labui, arba įgyvendinant oficialius įgaliojimus (7 straipsnio c ir e punktai). |
34. |
Priešingai, šiame pasiūlyme nustatomas mažiausias kiekis informacijos, kurią centrinės institucijos gali gauti tarpininkaujant nacionalinėms administracijoms ir institucijoms, kurių sąrašas nėra baigtinis. 44 straipsnio 2 dalyje nurodoma, kad informacija apima „bent“ tuos duomenis, kuriuos turi valstybių narių administracijos ir institucijos, atsakingos už: mokesčius ir muitus; socialinę apsaugą; gyventojų registrus; žemės registrus, motorinių transporto priemonių registravimą ir centrinius bankus. |
35. |
EDAPP pabrėžia poreikį tiksliau apibrėžti asmens duomenų, kurie gali būti tvarkomi pagal šį reglamentą, pobūdį ir institucijas, kurių duomenų bazėmis gali būti naudojamasi. |
36. |
Visų pirma, turėtų būti ribojama, kokių rūšių asmens duomenis galima gauti pagal siūlomą reglamentą. 44 straipsnio 2 dalyje turėtų būti numatytas tiksliai apibrėžtas didžiausias (o ne mažiausias) informacijos, kurią galima gauti, kiekio apribojimas. Todėl EDAPP rekomenduoja atitinkamai keisti 44 straipsnio 2 dalį, išbraukiant žodį „bent“ arba numatant kitus informacijos, kuri gali būti perduodama pagal siūlomą reglamentą, apribojimus. |
37. |
Apribojimas turėtų būti susijęs ne tik su institucijomis, bet ir su duomenų, kurie gali būti tvarkomi, rūšimis. Iš tiesų, asmens duomenys, kuriuos turi dabartiniame pasiūlyme išvardytos institucijos, skirtingose valstybėse narėse gali būti labai skirtingi. Pavyzdžiui, kai kuriose valstybėse narėse gyventojų duomenų bazėse gali būti net pirštų atspaudai. Be to, dėl vis didesnio duomenų bazių tarpusavio susiejimo, galima laikyti, kad valdžios institucijos „turi“ vis daugiau asmens duomenų, kurie kartais gaunami iš duomenų bazių, kurias kontroliuoja kitos valdžios institucijos arba privatūs subjektai (5). |
38. |
Kitas svarbus susirūpinimą keliantis klausimas susijęs su ypatingų kategorijų duomenimis. Išties, dėl dabartinio pasiūlymo gali būti renkami ypatingi asmens duomenys. Pavyzdžiui, socialinės apsaugos institucijų teikiama informacija tam tikrais atvejais gali atskleisti duomenis apie narystę profesinėse sąjungose arba sveikatos būklę. Šie asmens duomenys yra ne tik ypatingi, bet dauguma atvejų nebūtini siekiant sudaryti sąlygas reikalaujamo išlaikymo išieškojimui užtikrinti. Todėl pagal Direktyvos 95/46/EB 8 straipsnį ypatingų kategorijų duomenys iš esmės neturėtų būti tvarkomi. Tačiau tais atvejais, kai atitinkamų ypatingų duomenų tvarkymas būtinas dėl svarbių visuomenės interesų priežasčių, bendro draudimo išimtys gali būti nustatomos nacionaliniais įstatymais arba kompetentingos priežiūros institucijos sprendimu, jei numatomos tinkamos apsaugos priemonės (Direktyvos 95/46/EB 8 straipsnio 4 dalis). |
39. |
Duomenų, kuriuos gali gauti centrinės institucijos, rūšių dabartinis apibrėžimas toks platus, kad pagal jį būtų galima tvarkyti net biometrinius duomenis, pavyzdžiui, pirštų atspaudus arba DNR duomenis, kai 44 straipsnio 2 dalyje išvardytos nacionalinės administracijos turi tokius duomenis. Kaip EDAPP jau yra nurodęs kitose nuomonėse (6), šių rūšių duomenų tvarkymas, kuris gali būti naudojamas asmens buvimo vietai arba jo tapatybei nustatyti, gali kelti konkrečius pavojus, o tam tikrais atvejais gali taip pat atskleisti ypatingą informaciją apie duomenų subjektą. Todėl EDAPP mano, kad biometrinių duomenų tvarkymas, kuris, pavyzdžiui, gali būti laikomas priimtinu nustatant giminystės ryšį, būtų neproporcingas užtikrinant išlaikymo prievolių vykdymą ir todėl neturėtų būti leidžiamas. |
40. |
Antra, pagal proporcingumo principą kiekvienu konkrečiu atveju turėtų būti nustatoma, kurie iš potencialiai turimų asmens duomenų konkrečiai turėtų būti tvarkomi. Iš tiesų, nacionalinėms centrinėms institucijoms ir teismams turėtų būti leidžiama tvarkyti asmens duomenis tik tokius mastu, kuris būtinas konkrečiu atveju, kad būtų sudarytos sąlygos užtikrinti išlaikymo prievolių vykdymą (7). |
41. |
Todėl EDAPP rekomenduotų pabrėžti šį proporcingumo kriterijų pakeičiant 44 straipsnio 1 dalies žodžius „informacija, galinčia palengvinti“ žodžiais „informacija, būtina siekiant konkrečiu atveju palengvinti“. |
42. |
Kitose nuostatose į proporcingumo principą jau yra deramai atsižvelgiama. Pavyzdys pateikiamas 45 straipsnyje, pagal kurį teismas gali bet kuriuo metu paprašyti informacijos skolininko buvimo vietai nustatyti, t. y. informacijos, kuri būtina tik teisminei procedūrai pradėti, o kitų asmens duomenų gali būti prašoma tik remiantis teismo sprendimu dėl išlaikymo prievolių. |
43. |
EDAPP taip pat norėtų atkreipti teisės aktų leidėjų dėmesį į tai, kad, kaip jau nurodyta, siūlomas reglamentas neapsiriboja reikalaujamo vaikų išlaikymo išieškojimu, bet taip pat taikomas sutuoktinių ar išsiskyrusių sutuoktinių reikalavimams dėl išlaikymo ir tėvų ar senelių išlaikymui. |
44. |
Dėl to EDAPP pabrėžia, kad kiekvienos rūšies išlaikymo prievolės atveju interesų pusiausvyra gali būti skirtinga, ir tai gali nulemti, kokiu mastu kiekvienu atveju proporcinga tvarkyti asmens duomenis. |
V. Saugojimo laikotarpių proporcingumas
45. |
Pagal Direktyvos 95/46/EB 6 straipsnio e punktą, asmens duomenys laikomi ne ilgiau, nei tai yra reikalinga tais tikslais, dėl kurių jie buvo surinkti arba po to tvarkomi. Todėl proporcingumas yra pagrindinis principas ir tais atvejais, kai įvertinamas duomenų saugojimo laikotarpis. |
46. |
Saugojimo centrinėse institucijose atveju EDAPP palankiai vertina 46 straipsnio 1 dalį, pagal kurią nusiuntus informaciją teismui, ji sunaikinama. |
47. |
Saugojimo kompetentingose institucijose, atsakingose už dokumentų įteikimą arba sprendimų vykdymą (46 straipsnio 2 dalies) atveju EDAPP siūlo pakeisti žodžius „pasinaudojusios šia informacija“ nuoroda į laikotarpį, kuris būtinas, kad atitinkamos institucijos įvykdytų užduotis, susijusias su tikslais, kuriais informacija buvo surinkta. |
48. |
Dėl saugojimo teisminėse institucijose EDAPP teigia, kad informacija galima naudotis tol, kol tai būtina tuo tikslu, kuriuo ji buvo surinkta ar toliau tvarkoma. Išlaikymo prievolių atveju tikėtina, kad tam tikrais atvejais informacijos gali reikėti gana ilgą laikotarpį, kad teisėjas galėtų periodiškai įvertinti, ar tebėra išlaikymo prievolių teisinis pagrindas, ir nustatyti tinkamą kiekybinį šių prievolių įvertinimą. Pagal Komisijos pateiktą informaciją, ES pagal reikalavimą dėl išlaikymo vidutiniškai mokama 8 metus (8). |
49. |
Dėl šių priežasčių EDAPP teikia pirmenybę lanksčiam, bet proporcingam saugojimo laikotarpiui, o ne griežtam a priori apribojimui nustatant vienerių metų saugojimo laikotarpį (kaip šiuo metu siūloma 46 straipsnio 3 dalyje), kuris tam tikrais atvejais gali būti pernelyg trumpas atsižvelgiant į numatomą tvarkymo tikslą. Todėl EDAPP siūlo išbraukti vienerių metų trukmės ilgiausią saugojimo laikotarpį: teisminėms institucijoms turėtų būti leidžiama tvarkyti asmens duomenis tiek ilgai, kiek yra būtina siekiant sudaryti sąlygas išieškoti atitinkamą reikalaujamą išlaikymą. |
VI. Informacijos teikimas skolininkui ir kreditoriui
50. |
Įsipareigojimas teikti informaciją duomenų subjektui atspindi vieną iš pagrindinių duomenų apsaugos principų, įtvirtintų Direktyvos 95/46/EB 10 ir 11 straipsniuose. Be to, šiuo atveju informacijos teikimas duomenų subjektams dar svarbesnis, nes šiuo pasiūlymu nustatomas mechanizmas, pagal kurį renkami ir skirtingais tikslais naudojami asmens duomenys, kurie po to perduodami ir tvarkomi pasitelkiant tinklą, kuris apima nacionalines administracijas, įvairias nacionalines centrines institucijas ir nacionalinius teismus. Todėl EDAPP pabrėžia poreikį, kad būtų laiku nusiunčiamas išsamius ir detalus informacinis pranešimas, kuriuo duomenų subjektas būtų tinkamai informuojamas apie įvairias perdavimo ir tvarkymo operacijas, atliekamas su jo asmens duomenimis. |
51. |
Todėl EDAPP palankiai vertina pasiūlymo 47 straipsnyje nustatytą įsipareigojimą teikti informaciją skolininkui. Tačiau 47 straipsnis turėtų būti papildytas informacijos teikimo terminu. Be to, EDAPP pažymi, kad labai svarbu, jog pakankama informacija būtų taip pat teikiama kreditoriui, jei keičiamasi su juo susijusiais asmens duomenimis. |
52. |
Išimtis, pagal kurią pranešimo skolininkui siuntimas gali būti atidėtas, jei tai gali sukliudyti veiksmingai išieškoti reikalaujamą išlaikymą, yra proporcingas, taip pat atsižvelgiant į 47 straipsnyje nustatytą ilgiausią atidėjimo laikotarpį (ne daugiau kaip 60 dienų). |
53. |
Paskutinė pastaba susijusi su V priedu, kuriame pateikiama prašymo perduoti informaciją forma. Šioje formoje šiuo metu numatoma, kad pažymint atitinkamą langelį pasirenkama, ar teikti informaciją skolininkui. Priešingai, informacijos teikimas turi būti pateikiamas kaip numatytoji galimybė, o konkrečių veiksmų (t. y. pažymėti langelį „neinformuoti“) turėtų reikėti tik išimtiniais atvejais, kuriais informacija laikinai negali būti teikiama. |
VII. Išvados
54. |
EDAPP palankiai vertina šį pasiūlymą, nes juo siekiama visoje ES sudaryti palankesnes sąlygas išieškoti išlaikymą pagal tarpvalstybinius reikalavimus. Pasiūlymo taikymo sritis yra plati, ir jis nagrinėjamas atsižvelgiant į jo konkretų kontekstą. Visų pirma EDAPP rekomenduoja deramai atsižvelgti į išlaikymo prievolių sudėtingumą ir įvairovę, didelius valstybių narių šios srities įstatymų skirtumus ir įsipareigojimus dėl asmens duomenų apsaugos pagal Direktyvą 95/46/EB. |
55. |
Be to, EDAPP mano esant būtina aiškiau išdėstyti tam tikrus sistemos veikimo aspektus, pavyzdžiui, tikslo, kuriuo tvarkomi asmens duomenys, pakeitimą, tvarkymo nacionalinėse centrinėse institucijose teisinį pagrindą ir duomenų apsaugos taisyklių, taikomų tolesniam tvarkymui teisminėse institucijose, apibrėžimą. Visų pirma pasiūlymu turėtų būti užtikrinta, kad nacionalinės administracijos perduotų asmens duomenis nacionalinėms centrinėms institucijoms ir pastarosios institucijos bei nacionaliniai teismai juos tvarkytų tik tada, kai tai būtina, aiškiai apibrėžta ir grindžiama teisinėmis priemonėmis, laikantis duomenų apsaugos taisyklėmis nustatytų kriterijų, kuriuos papildo Teisingumo Teismo praktika. |
56. |
EDAPP taip pat prašo teisės aktų leidėjų konkrečiai atsižvelgti į toliau išvardytus esminius dalykus:
|
Priimta Briuselyje, 2006 m. gegužės 15 d.
Peter HUSTINX
Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas
(1) Pasiūlymo 16 straipsnyje pateikiama nuoroda į valstybės institucijų pagal išlaikymo reikalavimus sumokėtas išmokas.
(2) 2005 m. gruodžio 15 d. Komisijos tarnybų darbo dokumentas — poveikio įvertinimas, 4–5 puslapiai.
(3) 2003 m. gegužės 20 d. sprendimas sujungtose bylose C-465/00, C-138/01 ir C-139/01.
(4) 2005 m. rugsėjo 26 d. nuomonės dėl duomenų saugojimo 42 punktas; 2005 m. gruodžio 19 d. nuomonės dėl duomenų apsaugos trečiojo ramsčio srityje 11 punktas; 2005 m. spalio 19 d. nuomonės dėl Šengeno informacinės sistemos (SIS II), 9 punktas.
(5) Žr. 2006 m. vasario 28 d. EDAPP nuomonės dėl keitimosi informacija pagal prieinamumo principą 23–27 punktus.
(6) 2005 m. spalio 19 d. nuomonės dėl Šengeno informacinės sistemos (SIS II) 4.1 punktas; 2005 m. kovo 23 d. nuomonės dėl vizų informacinės sistemos 3.4 punktas.
(7) Tas pat taikytina atvejui, kai prašantysis teismas teikia asmens duomenis siekiant nustatyti atitinkamą skolininką, kaip nustatyta V priedo 4.1 punkte. Pavyzdžiui, skolininko šeimos narių adresų nurodymas griežtai apribojamas atsižvelgiant į kiekvieną konkretų atvejį ir į atitinkamos išlaikymo prievolės rūšį.
(8) Žr. 2005 m. gruodžio 15 d. Komisijos tarnybų darbo dokumentą — poveikio įvertinimas, p. 10.