ISSN 1725-521X

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 177

European flag  

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir prane_imai

48 tomas
2005m. liepos 19d.


Prane_imo Nr.

Turinys

Puslapis

 

I   Informacija

 

Taryba

2005/C 177/1

2005 m. kovo 8 d. Tarybos Nuomonė dėl atnaujintos Ispanijos stabilumo programos 2004–2008 m.

1

2005/C 177/2

2005 m. kovo 8 d. Tarybos Nuomonė dėl atnaujintos 2004–2008 m. Kipro konvergencijos programos

4

2005/C 177/3

2005 m. kovo 8 d. Tarybos Nuomonė dėl atnaujintos Latvijos konvergencijos programos 2004–2007 m.

7

2005/C 177/4

2005 m. kovo 8 d. Tarybos Nuomonė dėl atnaujintos Lietuvos konvergencijos programos 2004–2007 m.

10

2005/C 177/5

2005 m. kovo 8 d. Tarybos Nuomonė dėl atnaujintos Vengrijos konvergencijos programos 2004–2008 m.

13

2005/C 177/6

2005 m. kovo 8 d. Tarybos Nuomonė dėl atnaujintos 2004–2007 m. Slovėnijos konvergencijos programos

17

2005/C 177/7

2005 m. kovo 8 d. Tarybos Nuomonė dėl Jungtinės Karalystės atnaujintos konvergencijos programos 2003/2004 — 2009/2010

19

 

Komisija

2005/C 177/8

Euro kursas

22

2005/C 177/9

Leidimas teikti valstybės pagalbą remiantis EB sutarties 87 ir 88 straipsnių nuostatomis — Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja ( 1 )

23

2005/C 177/0

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla Nr. COMP/M.3870 — Carlyle/Otor) — Bylą yra numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka ( 1 )

25

2005/C 177/1

Leidimas teikti valstybės pagalbą remiantis EB sutarties 87 ir 88 straipsnių nuostatomis — Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja ( 1 )

26

2005/C 177/2

Paraiškos dėl registravimo paskelbimas pagal Reglamento (EEB) Nr. 2081/92 dėl geografinių nuorodų ir kilmės vietos nuorodų apsaugos 6 straipsnio 2 dalį

28

2005/C 177/3

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla Nr. COMP/M.3789 — Johnson Controls/Robert Bosch/Delphi SLI) ( 1 )

33

2005/C 177/4

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla Nr. COMP/M.3809 — Siemens/Flender) ( 1 )

33

 

III   Pranešimai

 

Komisija

2005/C 177/5

Kvietimas teikti paraiškas dėl dalyvavimo netiesioginiuose MTTP veiksmuose pagal specialią mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo programą Europos mokslinių tyrimų erdvės integravimas ir stiprinimas. — Teminė prioritetinė sritis: Globalūs pokyčiai ir ekosistemos — Kvietimo numeriai: FP6-2005-Global-4

34

 


 

(1)   Tekstas svarbus EEE

LT

 


I Informacija

Taryba

19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/1


TARYBOS NUOMONĖ

2005 m. kovo 8 d.

dėl atnaujintos Ispanijos stabilumo programos 2004–2008 m.

(2005/C 177/01)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo (1), ypač į jo 5 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją,

pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu,

PAREIŠKĖ ŠIĄ NUOMONĘ:

1.

2005 m. kovo 8 d. Taryba išnagrinėjo atnaujintą Ispanijos stabilumo programą, kuri apima 2004–2008 m. laikotarpį. Programa atitinka „Elgesio kodekso dėl stabilumo ir konvergencijos programų turinio ir formos“ reikalavimus duomenų pateikimui. Tačiau atnaujinta programa buvo pateikta praėjus trims savaitėms nuo elgesio kodekse nustatyto termino — gruodžio 1 d.

2.

Makroekonominiame scenarijuje, kuriuo grindžiama programa, numatoma, kad realus BVP išaugs nuo 2,6 % 2004 m. iki 2,9 % 2005 m. ir vidutiniškai 3,0 % per likusį programos laikotarpį. Remiantis šiuo metu turima informacija, šis scenarijus atspindi gana palankias augimo prielaidas. Atnaujintoje programoje taip pat svarstomas „nuosaikus scenarijus“, numatantis 2,4 % metinį BVP padidėjimą 2005 m., o po to — 2,5 % padidėjimą. Jei pagrindinį scenarijų būtų galima laikyti palyginti optimistiniu, tai nuosaikaus augimo scenarijus nėra itin palankus. Programos projekcijos dėl infliacijos (grindžiamos BVP defliatoriumi) atrodo realistinės, tačiau išlieka palyginti didelės ir kelia pavojų konkurencingumui.

3.

Atnaujintoje programoje teigiama, kad bendras fiskalinei politikai vadovaujantis principas — biudžeto stabilumas per visą ekonomikos ciklą. Dėl šio bendro principo galėtų susidaryti biudžeto deficitas ciklinio augimo sulėtėjimo atveju, nors atnaujintoje programoje neaptariamas deficitas 2005–2008 m. po 2004 m. užregistruoto laikino deficito, o tai rodo apskaitos koregavimo poveikį. Atnaujintoje programoje siekiama nedidelio, tačiau didėjančio pertekliaus; nuo 0,1 % BVP 2005 m. iki 0,4 % BVP projekcinio laikotarpio pabaigoje. Kadangi tikėtina, jog programos laikotarpiu palūkanų mokėjimai mažės nedaug, pirminis perteklius turėtų išlikti pakankamai stabilus — apie 2

Formula

% BVP. Nors bendro valdžios sektoriaus balanso užduotys iš principo yra tokios pačios kaip ankstesnėje atnaujintoje programoje, numatomas šiek tiek mažesnis pirminis perviršis, o tai rodo didesnius palūkanų mokėjimus, numatytus 2003 m. atnaujintoje programoje. Remiantis BVP tendencijomis, kurias pagal atnaujintoje programoje pateiktas augimo rodiklių projekcijas apskaičiavo Komisijos tarnybos (2), ir atsižvelgus į 2004 m. vienkartinio apskaitos koregavimo rezultatus, pagal ciklą pakoreguotas biudžeto balansas programos laikotarpiu sudaro 0,2 %–0,5 % BVP.

4.

Su biudžeto projekcijomis susijusi rizika programoje yra iš esmės subalansuota. Visų pirma, nors augimo prielaidos yra iš dalies palankios, didelių nukrypimų nuo programos tikslų rizika nėra didelė.

5.

Atsižvelgiant į šį rizikos įvertinimą, programoje pakanka biudžetinių priemonių, kad būtų galima toliau siekti Stabilumo ir augimo pakto vidutinės trukmės tikslo — programos laikotarpiu išlaikyti artimą subalansuotam biudžetą (2004 m. taikant laikiną nukrypimą, susijusį su vienkartiniu apskaitos koregavimu). Taip pat užtikrinama pakankama atsargumo dalis, kad atnaujintoje programoje nurodytu laikotarpiu nebūtų pažeista 3 % BVP deficito riba esant įprastiems makroekonominiams svyravimams.

6.

Apskaičiuota, kad skolos santykis 2004 m. sumažėjo iki 49,1 % — daug mažiau už Sutartyje nustatytą 60 % BVP pamatinę vertę. Programos laikotarpiu numatomas tolesnis skolos santykio sumažėjimas 9 procentiniais punktais daugiausia dėl didesnio nei 2 % BVP pirminio pertekliaus.

7.

Pagal programoje išdėstytą biudžeto strategiją Ispanija yra palyginti palankioje padėtyje pagal ilgalaikį viešųjų finansų tvarumą, nepaisant senėjančiai visuomenei numatytų biudžeto sąnaudų. Vis dėlto, atsižvelgiant į riziką, susijusią su tokiomis ilgalaikėmis išlaidų projekcijomis, ir didelį planuojamų išlaidų pensijoms padidėjimą ypač tolimoje ateityje, esamą politiką turi papildyti priemonės, kurios galiausiai užkirstų kelią netvarių tendencijų pasireiškimui viešųjų finansų sektoriuje, ypač vykdant nuoseklią pensijų sistemos reformą pagal „Pacto de Toledo“ daugiašalio susitarimo rekomendacijas.

8.

Apskirtai atnaujintoje programoje apibrėžta ekonominė politika iš dalies atitinka šaliai skirtas bendrąsias ekonominės politikos gaires viešųjų finansų srityje. Pirmiausia dar nėra įgyvendinta rekomenduojama valstybės pensijų sistemos reforma ilgalaikiam sistemos gyvybingumui užtikrinti.

Atsižvelgdama į pirmiau minėtą įvertinimą Taryba mano, kad Ispanija turėtų patvirtinti priemones, kurios galiausiai užkirstų kelią netvarių tendencijų pasireiškimui viešųjų finansų sektoriuje, pirmiausia — vykdyti didelę pensijų sistemos reformą.

Pagrindinių makroekonominių ir biudžeto projekcijų palyginimas

 

2004

2005

2006

2007

2008

Realus BVP

(pokytis, %)

SP, 2004 m. gruodis

2,6

2,9

3,0

3,0

3,0

KOM, 2004 m. spalis

2,6

2,6

2,7

netaikoma

netaikoma

SP, 2004 m. sausis

3,0

3,0

3,0

3,0

netaikoma

SVKI infliacija (4)

(%)

SP, 2004 m. gruodis

3,8

3,7

3,5

3,2

2,8

KOM, 2004 m. spalis

3,1

2,9

2,5

netaikoma

netaikoma

SP, 2004 m. sausis

2,9

2,6

2,6

2,6

netaikoma

Valdžios sektoriaus balansas

(% BVP)

SP, 2004 m. gruodis

– 0,8

0,1

0,2

0,4

0,4

KOM, 2004 m. spalis

– 0,6

– 0,1

0,0

netaikoma

netaikoma

SP, 2004 m. sausis

0,0

0,1

0,2

0,3

netaikoma

Pirminis balansas

(% BVP)

SP, 2004 m. gruodis

1,5

2,2

2,2

2,3

2,3

KOM, 2004 m. spalis

1,7

2,1

2,0

netaikoma

netaikoma

SP, 2004 m. sausis

2,6

2,5

2,6

2,6

netaikoma

Pagal ciklą pakoreguotas balansas

(% BVP)

SP, 2004 m. gruodis (3)

– 0,7

0,2

0,3

0,5

0,4

KOM, 2004 m. spalis

– 0,7

– 0,1

0,0

netaikoma

netaikoma

SP, 2004 m. sausis (3)

0,1

0,1

0,2

0,3

netaikoma

Bendroji valstybės skola

(% BVP)

SP, 2004 m. gruodis

49,1

46,7

44,3

42,0

40,0

KOM, 2004 m. spalis

48,2

45,5

42,9

netaikoma

netaikoma

SP, 2004 m. sausis

46,6

47,7

45,7

43,8

netaikoma

Stabilumo programa (SP); Komisijos tarnybų 2004 m. rudens ekonominės prognozės (KOM); Komisijos tarnybų skaičiavimai


(1)  OL L 209, 1997 8 2, p. 1.

(2)  Gamybos funkcijos metodu grindžiama bendrai sutarta metodika Ispanijai dar netaikoma, kol bus išspręstos įvertinimo problemos. Todėl pagal ciklą pakoreguoti balansai apskaičiuojami taikant Hodrick-Prescott filtro metodiką.

(3)  Gamybos funkcijos metodu grindžiama bendrai sutarta metodika Ispanijai dar netaikoma, kol bus išspręstos įvertinimo problemos. Todėl pagal ciklą pakoreguotus balansus remdamosi programoje pateikta informacija ir taikydamos Hodrick-Prescott filtro metodiką apskaičiuoja Komisijos tarnybos.

(4)  Infliacija, grindžiama stabilumo programų BVP defliatoriumi.

Šaltiniai:

Stabilumo programa (SP); Komisijos tarnybų 2004 m. rudens ekonominės prognozės (KOM); Komisijos tarnybų skaičiavimai


19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/4


TARYBOS NUOMONĖ

2005 m. kovo 8 d.

dėl atnaujintos 2004–2008 m. Kipro konvergencijos programos

(2005/C 177/02)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo (1), ypač į jo 9 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją,

pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu,

PAREIŠKĖ ŠIĄ NUOMONĘ:

1.

2005 m. kovo 8 d. Taryba išnagrinėjo atnaujintą Kipro konvergencijos programą, kuri apima laikotarpį nuo 2004 iki 2008 m. Programa atitinka „Stabilumo ir konvergencijos programų turinio ir formos etikos kodekso“ reikalavimus duomenų pateikimui.

2.

Programą sudaro keturi skirtingi scenarijai, susiję su makroekonominėmis ir biudžeto prognozėmis: „centrinis“, „aukštesnysis“, „žemesnysis“ ir „aukštesnių palūkanų normų“. Vadinamasis „centrinis“ scenarijus laikomas pamatiniu įvertinant biudžeto prognozes, kadangi remiantis šiuo metu turima informacija jis atspindi tikėtino augimo prognozes. Jame numatyta, kad realus BVP išaugs nuo 3,6 % 2004 m. iki vidutiniškai 4,3 % per likusį programos laikotarpį. Programoje pateikiamos infliacijos prognozės taip pat atrodo realistiškos.

3.

2004 m. liepos 5 d. Taryba nusprendė, kad Kipre yra perviršinis deficitas ir rekomendavo jį ištaisyti iki 2005 m. Atsižvelgiant į Tarybos rekomendaciją pagal 104 straipsnio 7 dalį, atnaujinta programa siekiama 2005 m. sumažinti valdžios sektoriaus deficitą iki žemesnės nei 3 % BVP pamatinės vertės. Palyginti su 2004 m. gegužės mėn. konvergencijos programa, atnaujintoje programoje išlaikoma tokia pati deficito riba 2005 m., tačiau po 2005 m. deficito ribos sugriežtinamos. Programoje numatyta, kad valdžios sektoriaus deficitas ženkliai sumažės nuo 4,8 % BVP 2004 m. iki 2,9 % 2005 m., toliau tolygiai mažės iki 0,9 % 2008 m. Kadangi prognozuojama, kad palūkanų išlaidos išliks pastovios ir sudarys apie 3,5 % BVP, pirminio balanso raida panaši į bendro balanso raidos tendencijas, t. y. pirminis balansas padidės nuo -1,3 % 2004 m. iki 2,5 % programos laikotarpio pabaigoje. Tuo tikslu atnaujintoje programoje numatoma keletas daugiausiai struktūrinių išlaidas ribojančių ir pajamas didinančių priemonių. Išlaidų ribos turėtų 2,3 procentiniais punktais prisidėti mažinant deficitą, kuris turėtų sudaryti beveik 4 procentinius punktus BVP 2004–2008 m. Koregavimo planas atspindi Vyriausybės įsipareigojimą pagerinti valstybės finansus, siekiant anksti įvesti eurą. Tai pagrindinis argumentas paspartinti fiskalinį koregavimą, kuris sumažins valdžios sektoriaus biudžeto deficitą 1,9 procentinio punkto BVP 2005 m.

4.

Biudžeto prognozių rizika atnaujintoje programoje didžią dalimi atrodo subalansuota. Visų pirma, pagrindiniai makroekonominiai pavojai yra susiję su JAV ir ES (ypač JK ir Vokietijos, iš kurių atvyksta didžiausia dalis turistų) ekonominėmis perspektyvomis, įtampa Vidurio Rytuose ir naftos kainų tendencijomis (2). Atnaujintoje programoje taip pat nurodoma, kad reikėtų toliau „nagrinėti“ keletą 2005 m. ir vėlesniam laikotarpiui suplanuotų priemonių, o tai kelia tam tikrų neaiškumų. Kita vertus, apskaičiuoti deficito rezultatai 2004 m. buvo geresni nei prognozuoti. Šis teigimas rezultatas buvo pasiektas nepaisant to, kad buvo vėluojama įgyvendinti keletą 2004 m suplanuotų konsolidavimo priemonių. Tos priemonės dabar turės būti įgyvendintos 2005 m., o jų poveikis biudžetui bus priskirtas prie 2005 m. atsargumo dalies, jei, pavyzdžiui, būtų vėluojama įgyvendinti kitas priemones, siekiant išlaikyti biudžeto deficitą ties 2,9 % BVP viršutine riba, tuo pačiu vykdant griežtą išlaidų kontrolę. Nors išlaidų perviršis buvo pagrindinė problema praeityje, konsolidavimo priemonės dabar daugiausia nukreiptos į struktūrinių išlaidų, ypač valdžios sektoriaus vartojimo, valdymą. Be to, su socialiniais partneriais buvo sėkmingai susitarta dėl kelių 2005 m. suplanuotų priemonių. Komisijos tarnybų 2004 m. rudens prognozėse numatomas 3,0 % BVP deficitas 2005 m. atsižvelgiant į šiek tiek mažesnes BVP augimo prognozes tais metais. Tačiau atnaujintoje programoje pabrėžiama, kad jei dėl mažesnio augimo 2005 m. kiltų didesnio deficito pavojus, būtų imtasi papildomų priemonių. Visi šie veiksniai sudarys geresnes galimybes BVP koregavimui iki 2,9 % 2005 m. Apskritai planuojamas deficito sumažinimas 2005 m. yra nelengvas, tačiau įmanomas uždavinys. Koregavimo planas 2006–2007 m. šiek tiek sugriežtintas siekiant mažesnio deficito palyginti su ankstesne 2004 m. gegužės mėn. programa. Tačiau neaišku, kaip mažesnis deficitas bus pasiektas, turint omenyje, kad suplanuotos priemonės ir BVP augimo prognozės iš esmės nepakito. Koregavimo planas turi būti pagrįstas nuolatinėmis priemonėmis.

5.

Atsižvelgiant į šį rizikos įvertinimą, atrodo, kad programoje numatytos biudžeto kryptys yra pakankamos, kad iki 2005 m. deficitas būt sumažintas iki mažiau nei 3 % BVP ir būtų užtikrinta pakankama atsargumo dalis, kad nebūtų pažeista ši riba esant normaliems makroekonominiams svyravimams nuo 2006 m. ir vėliau. Vis dėlto jų nepakanka užtikrinti, kad programos laikotarpiu būtų pasiektas Stabilumo ir augimo pakto vidutinės trukmės tikslas — artima subalansuotam biudžeto būklė.

6.

Apskaičiuota, kad skolos santykis 2004 m. siekė 74,9 % ir viršijo Sutartyje nustatytą pamatinę 60 % BVP vertę. Programoje prognozuojama, kad skolos santykis per programos laikotarpį sumažės beveik 17 procentinių punktų. Skolos santykio raida iš dalies pagrįsta skolą mažinančiu atsargų ir srautų koregavimu, susijusiu su laipsnišku amortizacijos padengimo fondų, kurių kaupimas anksčiau sąlygojo skolą didinančių atsargų ir srautų koregavimą, panaikinimu.

7.

Atrodo, kad Kipre yra tam tikrų pavojų ilgalaikio viešųjų finansų tvarumo atžvilgiu, kuriuos atspindi numatomos biudžeto išlaidos dėl senėjančios visuomenės. Atnaujintoje programoje išdėstyta strategija daugiausiai pagrįsta biudžeto konsolidavimu per kelerius ateinančius metus bei tolesniu pensijų ir sveikatos apsaugos sistemų reformų vykdymu ateityje. Būtina toliau tęsti reformas siekiant sumažinti pavojus tvarumui, susijusius su išlaidų dėl senėjančios visuomenės pokyčiais, bei toliau vykdyti planuojamą ir būtiną biudžeto konsolidavimą vidutinės trukmės laikotarpiu.

8.

Ekonominės politikos sritys, išdėstytos programoje, iš esmės atitinka šaliai skirtas bendrąsias ekonominės politikos gaires valstybės finansų srityje. Visų pirma fiskalinio konsolidavimo programa siekiama sumažinti valdžios sektoriaus deficitą pagal daugiametę programą. Fiskalinio konsolidavimo priemonės tiek išlaidų, tiek pajamų požiūriu daugiausia yra struktūrinio pobūdžio, be to vis dar kyla tam tikrų neaiškumų dėl kai kurių suplanuotų konsolidavimo priemonių įgyvendinimo. Deficito sumažinimo tikslas, ypač 2005 m., yra ambicingas, tačiau nėra neįmanomas.

Atsižvelgiant į pirmiau išdėstytą įvertinimą ir rekomendacijas, kurias Taryba pateikė pagal 104 straipsnio 7 dalį, Taryba laikosi nuomonės, kad Kipras turėtų:

i)

aktyviai įgyvendinti atnaujintoje konvergencijos programoje numatytas priemones, kad iki 2005 m. deficitas būtų sumažintas iki žemesnės nei 3 % BVP vertės, vykdant nuolatines priemones užtikrinti, kad, ištaisius perviršinį deficitą, būtų išlaikytas biudžeto konsolidavimas, siekiant per vidutinės trukmės laikotarpį pasiekti artimo subalansuotam arba perviršinio biudžeto būklę;

ii)

užtikrinti skolos santykio mažėjimą nuo 2005 m.; ir

iii)

toliau tęsti pensijų ir sveikatos apsaugos sistemų reformas siekiant sumažinti pavojus tvarumui, susijusius su išlaidų dėl visuomenės senėjimo didėjimu, ir toliau vykdyti suplanuotą ir būtiną biudžeto konsolidavimą vidutinės trukmės laikotarpiu.

Pagrindinių makroekonominių ir biudžeto prognozių palyginimas

 

2004 m.

2005 m.

2006 m.

2007 m.

2008 m.

Realus BVP

(pokytis, %)

KP 2004 m. gruodžio mėn.

3,6

4,0

4,4

4,5

4,5

KP 2004 m. lapkričio mėn.

3,5

3,9

4,2

netaikoma

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

3,5

4,3

4,4

4,5

netaikoma

VKI infliacija

(%)

KP 2004 m. gruodžio mėn.

2,1

2,6

2,2

2,1

2,0

KP 2004 m. lapkričio mėn.

2,4

2,2

2,1

netaikoma

netaikoma

KP 2004 m. gegužės mėn.

2,0

2,0

2,0

2,0

netaikoma

Valdžios sektoriaus balansas

(% BVP)

KP 2004 m. gruodžio mėn.

– 4,8

– 2,9

– 1,7

– 1,5

– 0,9

KP 2004 m. lapkričio mėn.

– 5,2

– 3,0

– 2,4

netaikoma

netaikoma

KP 2004 m. gegužės mėn.

– 5,2

– 2,9

– 2,2

– 1,6

netaikoma

Pirminis balansas

(% BVP)

KP 2004 m. gruodžio mėn.

– 1,3

0,7

1,8

2,0

2,5

KP 2004 m. lapkričio mėn.

– 1,8

0,5

1,1

netaikoma

netaikoma

KP 2004 m. gegužės mėn.

– 1,6

0,7

1,4

2,0

netaikoma

Bendroji valdžios sektoriaus skola

(% BVP)

KP 2004 m. gruodžio mėn.

74,9

71,9

69,2

65,7

58,1

KP 2004 m. lapkričio mėn.

72,6

72,4

69,4

netaikoma

netaikoma

KP 2004 m. gegužės mėn.

75,2

74,8

71,5

68,4

netaikoma

Konvergencijos programa (KP); 2004 m. rudens Komisijos tarnybų ekonominės prognozės (KOM). Komisijos tarnybų atlikti skaičiavimai.


(1)  OL L 209, 1997 8 2, p. 1. Šiame tekste nurodytus dokumentus galima rasti tinklavietėje:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Reikia pažymėti, kad tolesnei Kipro ekonomikos raidai ir toliau būdingas ypač didelis neapibrėžtumas. Kipro susivienijimo atveju visos salos ekonominė padėtis pasikeistų iš esmės.


19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/7


TARYBOS NUOMONĖ

2005 m. kovo 8 d.

dėl atnaujintos Latvijos konvergencijos programos 2004–2007 m.

(2005/C 177/03)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo (1), ypač į jo 9 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją,

pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu,

PAREIŠKĖ ŠIĄ NUOMONĘ:

1.

2005 m. kovo 8 d. Taryba išnagrinėjo atnaujintą Latvijos konvergencijos programą, kuri apima 2004–2007 metus. Programa iš esmės atitinka pataisyto „Stabilumo ir konvergencijos programų turinio ir formos elgesio kodekso“ reikalavimus duomenų pateikimui. Tačiau reikia pagerinti ESS95 duomenų apie valdžios sektoriaus pajamų ir išlaidų struktūrą klasifikavimą. Todėl Latvija raginama įvykdyti elgesio kodekso reikalavimus duomenų pateikimui.

2.

Makroekonominiame scenarijuje, kuriuo grindžiama programa, numatoma, kad realaus BVP augimas, 2004 m. siekęs 8,1 % BVP, per visą programos laikotarpį išliks didelis ir bus vidutiniškai 6,6 % BVP per metus. Remiantis šiuo metu turima informacija, šiame scenarijuje atspindėtos tikėtinos augimo prielaidos. Infliacijos prognozės programoje yra kiek sumažintos.

3.

Atnaujintoje programoje kiekvienais programos metais siekiama išlaikyti deficitą mažesnį už 3 % BVP pamatinę ribą, valdžios sektoriaus biudžeto deficitui laipsniškai mažėjant nuo 1,7 % BVP 2004 m. iki 1,4 % BVP 2007 m. 2005 m. tiek pajamų, tiek išlaidų santykiai žymiai padidės dėl įstojimo į ES poveikio. Po to vidutinės trukmės valstybės finansų koregavimas yra pagrįstas tiek pajamų, tiek išlaidų santykių mažinimu. Pirminių išlaidų santykis mažės daugiausia dėl mažesnių išmokų ir subsidijų santykių, tuo pačiu sąlygodamas investicijų santykio padidėjimą. Pajamų santykis mažės dėl mokesčių, ypač pajamų mokesčio, dėl to nežymiai sumažės mokesčių našta.

4.

Biudžeto prognozių rizika programoje atrodo iš esmės subalansuota. Viena vertus, ekonominės veiklos apmokestinimo naštos prielaidos yra kiek pesimistiškos, todėl pajamos gali būti didesnės nei numatyta. Kita vertus, kadangi įsipareigojimai dėl išlaidų yra paremti lėšų iš ES gaunamomis lėšomis, deficito tikslai bus pasiekti, jei Vyriausybė tas lėšas gaus. Atsižvelgiant į silpnus administracinius gebėjimus, gali būti sunku užtikrinti griežtą išlaidų politikos drausmę (įskaitant iš dalies ES finansuojamų projektų lygyje).

5.

Atsižvelgiant į šį rizikos įvertinimą, atrodo, kad programoje nepakanka suplanuotų biudžetinių priemonių, norint programos laikotarpiu pasiekti Stabilumo ir augimo pakte nurodytą vidutinės trukmės tikslą — beveik subalansuota biudžeto būklė arba biudžeto perteklius. Be to, jų gali nepakakti, kad nebūtų pažeista 3 % BVP deficito riba esant įprastiems makroekonominiams svyravimams. Nepaisant to, tų priemonių pakanka išlaikyti labai žemą skolos ir BVP santykio lygį.

6.

Apskaičiuota, kad skolos santykis 2004 m. siekė 14,2 % BVP vertę — žymiai mažiau už Sutartyje nustatytą pamatinę 60 % BVP ribą. Programos laikotarpiu skolos santykis nežymiai padidės iki 15,0 % BVP 2007 m. dėl nuolatinio biudžeto deficito, nors jį iš esmės kompensuos nominalaus BVP augimas.

7.

Remiantis programoje išdėstyta strategija, Latvija yra palyginti palankioje padėtyje pagal ilgalaikį valstybės finansų tvarumą, nepaisant numatomų biudžeto sąnaudų dėl senėjančios visuomenės. Santykinai mažas skolos santykis, įgyvendintos pensijų reformos priemonės, įskaitant pensijų kaupimo pakopos įvedimą, bei lėšų pensijų fonde kaupimas padės mažinti visuomenės senėjimo daromą poveikį biudžetui. Programoje išdėstyta strategija grindžiama ribojamu biudžeto deficitu vidutinės trukmės laikotarpiu ir pensijų reformos poveikiu biudžetui. Tačiau dėl sveikatos priežiūros ir ilgalaikės slaugos sistemų reformos gali susidaryti didesnės išlaidos. Dėl to ilgainiui gali kilti pavojų tvarumui. Tačiau palyginti nedidelis mokesčių santykis Latvijoje turėtų sušvelninti tvarumo atotrūkį, jei tokia problema iškiltų.

8.

Ekonominės programoje išdėstytos politikos sritys visiškai atitinka šaliai skirtas bendrąsias ekonominės politikos gaires (BEPG) viešųjų finansų srityje. Siekiant išspręsti didelio einamosios sąskaitos deficito problemą, Latvijai buvo rekomenduota sumažinti valdžios sektoriaus deficitą patikimomis ir tvariomis priemonėmis pagal daugiametę programą. Atsižvelgiant į programoje numatytą mažėjantį einamosios sąskaitos deficitą, mažesnis nei prognozuotas biudžeto deficitas 2004 m. ir atnaujintoje programoje numatytas konsolidavimas atitinka BEPG pateiktas rekomendacijas. Tačiau toks įvertinimas priklauso nuo palankios išorinio balanso raidos, todėl būtina vykdyti tolesnę jo stebėseną. Be to, kaip jau buvo nurodyta Tarybos nuomonėje dėl 2004 m. gegužės mėn. programos, tinkamos fiskalinės būklės įvertinimas taip pat priklauso nuo vidaus paklausos daromo spaudimo ekonomikai, nors ir sunku nustatyti šalies padėtį verslo cikle; dėl to įvertinimas taip pat priklauso nuo to, ar makroekonominė politika bus tinkama siekiant užtikrinti, kad neseniai pakilusi infliacija sumažėtų.

Pagrindinių makroekonominių ir biudžeto prognozių palyginimas

 

2004 m.

2005 m.

2006 m.

2007 m.

Realus BVP

(pokytis, %)

KP 2004 m. gruodžio mėn.

8,1

6,7

6,5

6,5

KOM 2004 m. spalio mėn.

7,5

6,7

6,7

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

6,7

6,7

6,5

6,5

VKI infliacija (2)

(%)

KP 2004 m. gruodžio mėn.

6,2

4,3

3,0

3,0

KOM 2004 m. spalio mėn.

6,8

4,7

3,5

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

4,5

3,7

3,0

3,0

Valdžios sektoriaus balansas

(% BVP)

KP 2004 m. gruodžio mėn.

– 1,7

– 1,6

– 1,5

– 1,4

KOM 2004 m. spalio mėn.

– 2,0

– 2,8

– 2,9

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

– 2,1

– 2,2

– 2,0

– 2,0

Pirminis balansas

(% BVP)

KP 2004 m. gruodžio mėn.

– 0,9

– 0,9

– 0,8

– 0,7

KOM 2004 m. spalio mėn.

– 1,2

– 2,0

– 2,0

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

– 1,2

– 1,3

– 1,2

– 1,2

Bendroji valstybės skola

(% BVP)

KP 2004 m. gruodžio mėn.

14,2

14,5

15,8

15,0

KOM 2004 m. spalio mėn.

14,6

15,4

16,6

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

16,2

16,8

17,3

17,7

Konvergencijos programa (KP); 2004 m. rudens Komisijos tarnybų ekonominės prognozės (KOM). Komisijos tarnybų atlikti skaičiavimai


(1)  OL L 209, 1997 8 2, p. 1. Šiame tekste nurodytus dokumentus galima rasti tinklavietėje:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Programoje pateiktos tik VKI, o ne SVKI infliacijos projekcijos.

Šaltiniai:

Konvergencijos programa (KP); 2004 m. rudens Komisijos tarnybų ekonominės prognozės (KOM). Komisijos tarnybų atlikti skaičiavimai


19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/10


TARYBOS NUOMONĖ

2005 m. kovo 8 d.

dėl atnaujintos Lietuvos konvergencijos programos 2004–2007 m.

(2005/C 177/04)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo (1), ypač į jo 9 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją,

pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu,

PAREIŠKĖ ŠIĄ NUOMONĘ:

1.

2005 m. kovo 8 d. Taryba išnagrinėjo atnaujintą Lietuvos konvergencijos programą, kuri apima 2004–2007 m. laikotarpį. Programa iš esmės atitinka pataisyto „Elgesio kodekso dėl stabilumo ir konvergencijos programų turinio ir formos“ reikalavimus duomenų pateikimui. Nėra kai kurių reikalingų duomenų, susijusių su nepriklausomomis prielaidomis, ir taip pat trūksta kai kurių neprivalomų duomenų, tačiau programos įvertinimo tai neapsunkina. Todėl Lietuva raginama įvykdyti Elgesio kodekso reikalavimus duomenų pateikimui.

2.

Makroekonominiame scenarijuje, kuriuo grindžiama programa, numatoma, kad realaus BVP augimas sumažės nuo 6,5 % 2004 m. iki vidutiniškai 6,2 % per likusį programos laikotarpį. Remiantis šiuo metu turima informacija, galima teigti, kad šiame scenarijuje atspindėtos augimo prielaidos yra tikėtinos. Programoje numatytos infliacijos prognozės yra realistiškos, nors 2006 m. prognozė neatrodo palanki.

3.

Programoje numatytas pagrindinis fiskalinės politikos tikslas vidutiniu laikotarpiu — siekti cikliškai subalansuoto valdžios sektoriaus biudžeto. Programoje numatyta, kad valdžios sektoriaus biudžeto deficitas 2005 m. išliks 2,5 % BVP, o vėliau palaipsniui sumažės iki 1,5 % 2007 m. Numatyta, kad pirminis deficitas šiek tiek sumažės — nuo 1,5 % BVP 2004 m. iki 1,4 % 2005 m., o vėliau palaipsniui mažės iki 0,5 % 2007 m. Planuojama, kad konsolidavimas bus iš esmės pasiektas nuo minimumo padidėjus pajamų santykiui, jam įtakos taip pat turi 2005 m. išlaidos. Prognozuojama, kad pajamos išaugs nuo 33 % BVP 2004 m. iki 34,5 % 2007 m., labai padidėdamos 2006 m. Numatyta, kad išlaidos iš pradžių padidės nuo 35,5 % 2004 m. iki 36,9 % 2005 m., palaipsniui sumažėdamos iki 36 % 2007 m. Įgyvendinama svarbi valstybės investicijų programa, pagal kurią valstybės investicijos vidutiniškai išaugs nuo 3,4 % BVP 2004 m. iki 5 % 2007 m., todėl vidutinė valstybės investicijų norma programos laikotarpiu bus apie 4,6 % BVP, kai tuo tarpu 2004 m. ES vidutinė norma yra 2,4 % BVP. Palyginus su 2004 m. gegužės mėn. programa, nustatyta, kad 2004 m. deficitas buvo mažesnis nei numatyta biudžete. 2005–2007 m. tikslai išlieka tie patys, nors numatytas daug mažesnis BVP augimas.

4.

Su biudžeto prognozėmis susijusi rizika programoje yra iš esmės subalansuota. Viena vertus, pastaraisiais metais Vyriausybė pasiekė neblogų rezultatų įgyvendindama fiskalinius tikslus. Naujos augimo prielaidos yra atsargios, o didelė makroekonominio pobūdžio rizika — ribota. Pagrindinė su fiskalinėmis prognozėmis susijusi rizika atsiranda iš abejonių dėl programoje numatytų biudžetinių priemonių taikymo. Visų pirma, gali būti sunku surinkti 2005 m. planuojamas mokestines pajamas, jei panaikinus apyvartos mokestį nebus įvestos kompensacinės priemonės. Nepavykus įgyvendinti numatytų išlaidų perviršio mažinimo priemonių, gali iškilti grėsmė, kad biudžeto tikslai programos laikotarpiu nebus įgyvendinti. Rizika taip pat atsiranda dėl nevisiškai tikslių pensijų reformos kaštų, didelių neįvykdytų sąlyginių įsipareigojimų, biudžeto kreditorinių įsiskolinimų, neįvykdytų įsipareigojimų, susijusių santaupų ir nekilnojamo turto grąžinimu ir išlaidų, susijusių su Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimu.

5.

Atsižvelgiant į rizikos įvertinimą, galima teigti, kad programoje numatytomis biudžetinėmis priemonėmis neužtikrinama pakankama atsargumo dalis, kad nebūtų viršyta 3 % BVP riba esant normaliems makroekonominiams svyravimams programos laikotarpiu, ypač 2005 m. Jų taip pat nepakanka užtikrinti, kad būtų pasiektas Stabilumo ir augimo pakto vidutinės trukmės tikslas — beveik subalansuota biudžeto būklė. Atsižvelgiant į gerus ekonominius rezultatus ir didelį einamosios sąskaitos deficitą, būtina apdairi biudžeto politika, taip pat siekiant išvengti galimos „perkaitimo“ rizikos.

6.

Apskaičiuota, kad skolos santykis 2004 m. buvo 20,1 % — daug mažesnis už Sutartyje nustatytą pamatinę 60 % BVP vertę. Programoje numatyta, kad 2007 m. skolos santykis išliks toks pats po pakilimo iki 20,9 % 2005 m.

7.

Lietuva yra gana palankioje padėtyje pagal ilgalaikį viešųjų finansų tvarumą, nepaisant svarbių senėjančiai visuomenei numatytų biudžeto sąnaudų. Gana mažas skolos santykis, įvykdytos pensijų reformos priemonės, įskaitant pensijų kaupimo ir socialinio draudimo įmokų pakopą, padės sumažinti visuomenės senėjimo poveikį biudžetui. Programoje apibrėžta strategija yra grindžiama ribotu biudžeto deficitu per vidutinės trukmės laikotarpį ir ilgalaikiu pensijų reformos poveikiu biudžetui. Tačiau reikėtų stebėti su pensijų reformos sąnaudomis susijusią riziką. Be to, gali būti, kad reformų priemonėms sveikatos apsaugos srityje bus skirtos didesnės išlaidos. Tačiau Lietuvoje yra gana mažas mokesčių santykis: jį didinat galėtų būti sprendžiama ilgalaikėje perspektyvoje galinti atsirasti tvarumo atotrūkio problema.

8.

Apskirtai atnaujintoje programoje apibrėžta ekonominė politika iš esmės atitinka šaliai skirtas bendrąsias ekonominės politikos gaires viešųjų finansų srityje. Yra priemonių sumažinti deficitą ir apriboti išlaidų perviršį naudojant didesnes nei planuota pajamas ir sutaupytas lėšas dėl biudžete numatyto ES bendro finansavimo. Nustatytoms priemonėms nenaudojamos sutaupytos lėšos, numatytos su ES bendru finansavimu nenusijusiuose punktuose.

Atsižvelgdama į pirmiau pateiktą įvertinimą, Taryba mano, kad Lietuva turėtų:

i)

laiku įgyvendinti priemones mokesčių srityje, kurias Vyriausybė paskelbė konvergencijos programoje (nekilnojamojo turto mokestis, transporto priemonių mokestis), kad būtų toliau siekiama pažangos užtikrinant artimą subalansuotai biudžeto būklę. Šios priemonės būtinos, visų pirma siekiant valdyti vidaus paklausos sunkumus, kurių atsiradimą šiuo metu skatina spartus kreditavimo augimas, ir tokiu būdu užkirsti kelią einamosios sąskaitos deficito padidėjimui bei su tuo susijusios infliacijos augimui.

ii)

griežtai vykdyti 2005 m. biudžetą, siekiant sumažinti riziką, kad bus viršyta 3 % pamatinė vertė; ir

iii)

siekiant mažinti deficitą naudoti didesnes nei planuota ar papildomas pajamas ir nepanaudotas išlaidas.

Pagrindinių makroekonominių ir biudžeto prognozių palyginimas

 

2004 m.

2005 m.

2006 m.

2007 m.

Realus BVP

(pokytis, %)

KP, 2005 m. sausio mėn.

6,5

6,5

6,2

6,0

KOM, 2004 m. spalio mėn.

7,1

6,4

5,9

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

7,0

7,3

6,6

6,3

SVKI (2) infliacija

(%)

KP, 2005 m. sausio mėn.

1,2

2,9

2,5

2,9

KOM, 2004 m. spalio mėn.

1,2

2,9

2,8

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

0,9

2,0

2,1

2,5

Valdžios sektoriaus balansas

(% BVP)

KP, 2005 m. sausio mėn.

– 2,5

– 2,5

– 1,8

– 1,5

KOM, 2004 m. spalio mėn.

– 2,6

– 2,5

– 1,9

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

– 2,7

– 2,5

– 1,8

– 1,5

Pirminis balansas

(% BVP)

KP, 2005 m. sausio mėn.

– 1,5

– 1,4

– 0,8

– 0,5

KOM, 2004 m. spalio mėn.

– 1,4

– 1,4

– 0,9

– 0,5

KP, 2004 m. gegužės mėn.

– 1,3

– 1,2

– 0,6

– 0,4

Valdžios sektoriaus skola

(% BVP)

KP, 2005 m. sausio mėn.

20,1

20,9

20,3

20,1

KOM, 2004 m. spalio mėn.

21,1

21,7

21,3

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

22,4

22,2

21,4

21,0

Konvergencijos programa (KP); Komisijos tarnybų apskaičiuotos ekonominės prognozės (KOM).


(1)  OL L 209, 1997 8 2, p. 1. Šiame tekste nurodytus dokumentus galima rasti šioje tinklavietėje:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  VKI infliacija konvergencijos programos duomenims.

Šaltiniai:

Konvergencijos programa (KP); Komisijos tarnybų apskaičiuotos ekonominės prognozės (KOM).


19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/13


TARYBOS NUOMONĖ

2005 m. kovo 8 d.

dėl atnaujintos Vengrijos konvergencijos programos 2004–2008 m.

(2005/C 177/05)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo (1), ypač į jo 9 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją,

pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu,

PAREIŠKĖ TOKIĄ NUOMONĘ:

2005 m. kovo 8 d. Taryba išnagrinėjo atnaujintą Vengrijos konvergencijos programą, kuri apima 2004–2008 m. laikotarpį. Programa atitinka „Elgesio kodekso dėl stabilumo ir konvergencijos programų turinio ir formos“ reikalavimus duomenų pateikimui. Nors joje yra visi privalomi duomenys (2), trūksta vieno neprivalomo skaičiaus (ilgalaikės sveikatos apsaugos išlaidų).

Makroekonominiame scenarijuje, kuriuo grindžiama atnaujinta redakcija, numatyta, kad realaus BVP augimas palaipsniui didės nuo 3,9 % 2004 m. iki 4,6 % iki programos laikotarpio pabaigos. Remiantis turima informacija, šis scenarijus atspindi šiek tiek palankesnes augimo prielaidas. Atnaujintoje redakcijoje pateiktos infliacijos prognozės atrodo iš esmės realistiškos.

2004 m. liepos 5 d. Taryba nusprendė, kad Vengrijoje yra perviršinis deficitas, ir rekomendavo jį ištaisyti iki 2008 m. Atnaujintoje redakcijoje numatomas šis deficito planas: 2004 m. — 4,4 % BVP, 2005 m. — 3,6 % BVP, 2006 m. — 2,9 % BVP, 2007 m. — 2,2 % BVP ir 2008 m. — 1,6 % BVP. Šie skaičiai atitinka 2004 m. rugsėjo 23 d. Eurostat sprendimą, pagal kurį leidžiama laikinai perklasifikuoti iki 2007 m. kovo mėn. fiskalinio pranešimo apie antrosios pakopos pensijų fondus valdžios sektoriuje. Vengrijos valdžios institucijos nusprendė pasinaudoti šia galimybe ir pateikė bendrojo valstybės biudžeto deficito duomenis, išskyrus antrosios pakopos išlaidas, susidariusias dėl 1998 m. pensijų reformos (3). Atnaujintoje redakcijoje nurodyta perviršinio deficito ištaisymo numatoma data. Po to, kai buvo numatytas konsolidavimas 0,9 BVP procentinio punkto 2004 m., atnaujintoje redakcijoje prognozuojamas metinis koregavimas apytiksliai 0,6–0,7 procentinio punkto per likusius metus. Atnaujintoje redakcijoje konsolidavimo strategija grindžiama išlaidų dalies mažinimu, kurio pagrindas yra struktūrinės reformos, kartu su mažesniu pajamų dalies mažėjimu. Didžiausias išlaidų sumažinimas būtų atliktas 2005 m., grindžiamas daugiausiai palūkanų sumažėjimu 0,5 procentinio punkto ir valstybės investicijų išlaidų sumažėjimu 1,7 procentinio punkto. Valstybės investicijų išlaidų sumažėjimą kompensuotų padidėjusi parama viešojo ir privataus sektoriaus partnerysčių projektams. Numatomas laikotarpis ir kiekybinis išlaidų mažinimo vėlesniais metais priemonių įvertinimas pristatyti nepakankamai išsamiai. Pirminio deficito ištaisymo planas būtų panašus į bendrojo valstybės deficito sumažinimo planą. Pirminis deficitas peraugtų į nežymų perteklių 2008 m. (įskaitant pensijų reformos išlaidas).

Programoje apibūdintas ištaisymo planas, ypač deficito dydžiai 2005 m., po to tolesnis koregavimas 2 BVP procentiniais punktais gali būti laikomi tinkamais ištaisyti perviršinį deficitą iki 2008 m., jeigu jis bus paremtas pakankamomis priemonėmis. Tačiau galutinis 2,8 % BVP dydis (įskaitant pensijų reformos išlaidas) suteikia nedidelę atsargumo dalį, kuri gali dar sumažėti dėl pasikeitusios pradinės būklės, kadangi dar yra abejonių, susijusių su 2004 m. biudžeto (4)rezultatais. Programos biudžeto prognozės atrodo pervertintos: i) kaip rodo Komisijos tarnybų 2004 m. rudens prognozės, panašu, kad didėja pavojai deficito tikslams 2005–2006 m. Atkreipiamas dėmesys, kad 2005 m. Vyriausybė numatė 0,5 % BVP „nenumatytų situacijų“ rezervo paketą, jei 2005 m. deficito tikslas bus viršytas. Nors šio rezervo buvimas yra sveikintinas, jam skirta suma atrodo nepakankama atsižvelgiant į su 2005 m. biudžetu susijusią riziką. Be to, kyla susirūpinimas, kad šie rezervai bus panaudoti per anksti tais metais, tuo sumažinant stimulą griežtai vykdyti 2005 m. biudžetą. Nepasiekus 2005–2006 m. tikslų padidėtų koregavimo našta 2007–2008 m.; ii) išlaidų sumažinimui gresia pavojus, kadangi reformų priemonės, įskaitant 2005 m. biudžetą, nėra tvirtai numatytos visapusiškoje reformų strategijoje; iii) taip pat nerimą kelia, ar bus pasiekti išlaidų ir pajamų tikslai, nes buvo gerokai prasilenkta su ankstesniais metais užsibrėžtais tikslais. Be to, dėl galimo PVM tarifų mažinimo vykdant mokesčių reformas gali padidėti pavojus, kad pajamos nebus surinktos, net jeigu buvo ketinama jį sumažinti padidinant kitus tarifus; todėl reikėtų kruopščiai apsvarstyti tarifų mažinimo laiką ir vykdyti mažinimą visiškai įgyvendinus deficito mažinimo tikslus; iv) pavojus taip pat gali kilti dėl to, kad buvo vėluojama grąžinti PVM, susijusį su ekonomine veikla 2004 m., bet valdžios institucijos įsipareigojo paspartinti šį grąžinimą, kad jis neapsunkintų 2005 m. biudžeto. Kita vertus, ši sustiprinta PVM grąžinimo kontrolė, kuri buvo pradėta 2004 m. pabaigoje, taip pat gali prisidėti mažinant tikėtiną PVM pajamų trūkumą, dėl ko rizika sumažėja.

Atsižvelgiant į šį vertinimą, yra rizika, kad biudžeto rezultatai gali būti blogesni nei numatyta atnaujintoje redakcijoje. Todėl nors programoje numatytas koregavimo planas, ypač deficito tikslas 2005 m., po to tolesnis koregavimas 2 BVP procentiniais punktais gali būti laikomi tinkamais ištaisyti perviršinį deficitą iki 2008 m., programoje numatyta fiskalinė būklė neatrodo pakankama norint įgyvendinti šį planą ir dėl to negali užtikrinti, kad deficitas bus mažesnis nei 3 % BVP iki 2008 m. Norint, kad koregavimo planas būtų tikėtinas, reikėtų papildomų priemonių. Visų pirma, ypač svarbu pasiekti naują 2005 m. tikslą. Atsižvelgiant į pirmiau pateiktą įvertinimą, būtų tikslingos papildomos priemonės deficitui sumažinti bent Formula BVP procentinio punkto.

Apskaičiuota, kad skolos santykis 2004 m. pasieks 56,7 % BVP (jis pasieks 59,9 % BVP, įskaitant pensijų reformos išlaidas, šiek tiek mažesnis už Sutartyje nustatytą 60 % BVP pamatinę vertę). Programoje numatyta, kad skolos santykis per programos laikotarpį sumažės apie 7 procentinius punktus. Pavojus, susijęs su skolos santykiu, yra toks pats kaip deficito prognozių.

Vengrijoje yra tam tikra rizika ilgalaikiam viešųjų finansų tvarumui, nes numatomos dėl visuomenės senėjimo susidarančios biudžeto sąnaudos. Iš dalies rizika susijusi su abejone dėl ilgalaikių biudžeto tendencijų, atsirandanti dėl informacijos apie sveikatos apsaugos išlaidų prognozių trūkumo. Programoje išdėstyta strategija daugiausiai grindžiama biudžeto konsolidavimu per kelerius ateinančius metus bei ateityje vykdytinomis papildomomis reformų priemonėmis. Reformuota pensijų sistema, įskaitant pensijų kaupimo antrąją pakopą, nuosekliai prisideda mažinant visuomenės senėjimo poveikį biudžetui ir netvarių viešųjų finansų pavojus. Tačiau svarbu vykdyti kitas reformas, ypač sveikatos apsaugos srityje, ir taip pat ryžtingai įgyvendinti numatytą vidutinės trukmės biudžeto konsolidavimą.

Programoje apibrėžta ekonominė politika iš dalies atitinka šaliai skirtas bendrąsias ekonominės politikos gaires viešųjų finansų srityje. Valdžios sektoriaus deficitas turėjo būti sumažintas „patikimomis ir tvariomis priemonėmis pagal daugiametę programą, kaip numatyta Tarybos sprendimuose, kuriuos ji priims biudžeto priežiūros vykdymo srityje“. Nors Vengrija įvykdė biudžeto koregavimą 2004 m., ji nesilaikė 2004 m. liepos 5 d. pagal 104 straipsnio 7 dalį Tarybos pateiktų perviršinio deficito procedūros rekomendacijų, dėl kurių Taryba nusprendė 2005 m. sausio 18 d. remdamasi Sutarties 104 straipsnio 8 dalimi.

Atsižvelgdama į pirmiau išdėstytą įvertinimą ir rekomendacijas, kurias 2005 m. kovo 8 d. Taryba pateikė pagal 104 straipsnio 7 dalį, Taryba laikosi nuomonės, kad Vengrija turėtų:

i)

vidutinės trukmės laikotarpiu imtis veiksmų, siekiant sumažinti biudžeto deficitą, įskaitant pensijų reformos išlaidas, kad iki 2008 m. jis būtų mažesnis negu 3 % BVP panaudojant patikimas ir subalansuotas priemones, ypač papildomas, kad būtų įvykdytas 2005 m. tikslas, o vėliau koregavimas 2 BVP procentiniais punktais, siekiant ištaisyti perviršinį deficitą iki 2008 m., ir išnaudojant kiekvieną galimybę paspartinti fiskalinį koregavimą;

ii)

pasirinkti mokesčių mažinimo laiką ir kad jų mažinimas būtų įgyvendinamas pasiekus biudžeto deficito tikslus, nustatytus 2004 m. gruodžio mėn. pateiktoje atnaujintoje konvergencijos programoje;

iii)

daryti pažangą vykdant numatytas viešojo administravimo, sveikatos ir švietimo sistemų reformas, kaip buvo įsipareigota, taip pat siekiant, kad pagerėtų ilgalaikis valstybės finansų tvarumas.

Pagrindinių makroekonominių ir biudžeto prognozių palyginimas.

 

2004

2005

2006

2007

2008

Realus BVP

(pokytis, %)

KP, 2004 m. gruodžio mėn.

3,9

4,0

4,2

4,3

4,6

KOM

3,9

3,7

3,8

netaikoma

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

3,3-3,5

3,5-4,0

cca.4

4-4,5

4,5-5,0

SVKI infliacija

(%)

KP, 2004 m. gruodžio mėn.

6,8

4,5

4,0

3,5

3,0

KOM

6,9

4,6

4,2

netaikoma

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

cca.6.5

cca.4.5

cca.4

cca.3.5

cca.3

Valdžios sektoriaus balansas

(% BVP)

KP, 2004 m. gruodžio mėn.  (5)

– 4,4

– 3,6

– 2,9

– 2,2

– 1,6

Su pensijos reforma  (6)

– 5,3

– 4,7

– 4,1

– 3,4

– 2,8

KOM (7)

– 5,5

– 5,2

– 4,7

netaikoma

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn. (8)

– 4,6

– 4,1

– 3,6

– 3,1

– 2,7

Pirminis balansas

(% BVP)

KP, 2004 m. gruodžio mėn.  (5)

– 0,4

0,0

0,2

0,6

1,0

Su pensijos reforma (6)

– 1,1

– 0,9

– 0,7

– 0,3

0,1

KOM (7)

– 1,1

– 1,2

– 1,1

netaikoma

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn. (8)

– 0,5

– 0,2

0,1

0,3

0,4

Bendroji valstybės skola

(% BVP)

KP, 2004 m. gruodžio mėn.  (5)

56,7

55,5

53,0

50,6

48,3

Su pensijos reforma (6)

59,9

58,6

56,8

54,9

53,2

KOM (7)

59,7

59,5

58,9

netaikoma

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn. (8)

59,4

57,9

56,8

55,6

53,7

Konvergencijos programa (KP); Komisijos tarnybų 2004 m. rudens ekonominės prognozės (KOM); Komisijos tarnybų skaičiavimai.


(1)  OL L 209, 1997 8 2, p. 1.

(2)  Pirminis balansas nėra apskaičiuotas pagal įprastinį apibrėžimą.

(3)  Įskaitant pensijų reformos išlaidas, bendrojo valstybės deficito planas būtų 5,3 %, 4,7 %, 4,1 %, 3,4 % ir 2,8 % BVP 2004–2008 m.

(4)  Yra rimtų abejonių dėl žemės ūkio subsidijų mokėjimo, kurios gali sumažinti skirtumą tarp grynaisiais pinigais grindžiamo deficito ir sukauptomis sąnaudomis grindžiamo deficito, tuo padidindamos sukauptomis sąnaudomis grindžiamą deficitą 2004 m. Jeigu būtų paspartintas PVM grąžinimas, kurį nurodė Vengrijos valdžios institucijos, tai galėtų padidinti 2004 m. deficitą beveik 0,7 procentinio punkto.

(5)  Vengrijos valdžios institucijos nusprendė panaudoti Eurostat suteiktą pereinamąjį laikotarpį antrosios pakopos pensijų fondų paskirstymui valdžios sektoriuje. Palyginus su 2004 m. gegužės mėn. konvergencijos programa, dėl šios priežasties metiniai valstybės biudžeto deficito skaičiai sumažėja 0,9–1,2 procentinio punkto 2004–2008 m. Pereinamasis laikotarpis baigiasi pranešus 2007 m. kovo mėn.

(6)  Šie skaičiai nėra koreguoti, t. y. jie apima pensijų reformos išlaidas. Jie pateikiami palyginimui su ankstesne programa ir Komisijos tarnybų 2004 metų rudens prognoze, bei atsižvelgiant į tai, kad 2007–2008 m. tikslui nebus skiriami perskirstyti antrosios pakopos pensijų fondai.

(7)  Šių Komisijos prognozių skaičiai nėra koreguoti, t. y. jie apima pensijų reformos išlaidas.

(8)  Šie skaičiai 2004 m. gegužės mėn. Vengrijos konvergencijos programoje apima pensijų reformos išlaidas.

Šaltiniai:

Konvergencijos programa (KP); Komisijos tarnybų 2004 m. rudens ekonominės prognozės (KOM); Komisijos tarnybų skaičiavimai.


19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/17


TARYBOS NUOMONĖ

2005 m. kovo 8 d.

dėl atnaujintos 2004–2007 m. Slovėnijos konvergencijos programos

(2005/C 177/06)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo (1), ypač į jo 9 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją,

pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu,

PAREIŠKĖ ŠIĄ NUOMONĘ:

1.

2005 m. kovo 8 d. Taryba išnagrinėjo atnaujintą Slovėnijos konvergencijos programą, kuri apima laikotarpį nuo 2004 iki 2007 m. Programa iš dalies atitinka „Stabilumo ir konvergencijos programų turinio ir formos etikos kodekso“ reikalavimus duomenų pateikimui. Valdžios sektoriaus sąskaitos dar ne visiškai atitinka ESS 95 standartus, kadangi yra didelė „kitų“ pajamų ir išlaidų, išreikštų BVP procentais, dalis. Todėl Slovėnija raginama įvykdyti reikalavimus duomenų pateikimui.

2.

Remiantis šiuo metu turima informacija, atrodo, kad programos pagrindinis makroekonominis scenarijus atspindi tikėtinas augimo prielaidas. Jame numatoma, kad realaus BVP augimas, 2004 m. siekęs 4,0 %, toliau augs maždaug tokiu pat tempu likusiu programos laikotarpiu. Infliacijos prognozės atrodo įgyvendintos, bet pavojus išlieka.

3.

Pagrindinės programoje apibrėžtos biudžeto strategijos tikslas yra patikimi valstybės finansai, kaip apibrėžta pagal artimą subalansuotam biudžetą, tačiau ne programos laikotarpiu. Programoje numatomas laipsniškas valdžios sektoriaus deficito mažinimas programos laikotarpiu — tai atitinka nuolatinį išlaidų dalies, išreikštą BVP procentais mažinimą. Pajamų santykis, reguliariai mažėjęs iki 2006 m., turėtų pradėti kilti programos laikotarpio pabaigoje dėl narystės ES daromo grynojo teigiamo poveikio biudžetui.Pagal koregavimo planą, deficitas per ateinančius ketverius metus sumažės perpus ir 2007 m. pasieks tik kiek aukštesnį nei 1 % lygį. Palyginti su ankstesne programa, dabartinėje atnaujintoje programoje dar kartą patvirtinamas biudžeto koregavimo planas pagal kiek palankesnį makroekonominį scenarijų.

4.

Biudžeto prognozių rizika programoje atrodo iš esmės subalansuota. Viena vertus, tikėtinas makroekonominis scenarijus padeda siekti deficito tikslų. Be to, siekdama apsaugoti deficito tikslus, jei nepalankios sąlygos keltų pavojų siekiant deficito tikslų, Vyriausybė, kaip ir 2004 m., savo nuožiūra, gali atsisakyti patenkinti reikalavimus skirti didesnes išlaidas. Be to, 2005–2007 m. biudžete numatytas metinis iš PVM gaunamų pajamų sumažėjimas 0,3 % BVP gali būti pervertintas, o tai reiškia, kad pajamų iš mokesčių projekcijos gali būti pernelyg atsargios. Kita vertus, tiesioginių mokestinių pajamų lygis po priimtos mokesčių reformos gali būti neaiškus. Tuo pat metu, 2007 m. rezultatus iš dalies nulemia naujoji ES finansinė perspektyva 2007–2013 m., numatanti didelį grynųjų įplaukų į biudžetą iš ES biudžeto padidėjimą. Be to, yra pavojų, kad išlaidos, ypač išlaidos pensijoms, gali būti viršytos, jei, peržiūrėjus dabartinę 2006 m. numatytą pensijų indeksavimo sistemą, reikalavimai būtų sušvelninti.

5.

Atsižvelgiant į šį rizikos įvertinimą, programoje numatytos biudžeto kryptys neužtikrina pakankamos atsargumo dalies, kad nebūtų pažeista 3 % BVP deficito riba esant normaliems makroekonominiams svyravimams, išskyrus paskutinius programos metus. Be to, jų nepakanka, kad iki 2007 m. būtų pasiektas Stabilumo ir augimo pakto vidutinės trukmės tikslas — artimo subalansuotam biudžeto būklė.

6.

Bendroji valdžios sektoriaus skola yra palyginti nedidele: apskaičiuota, kad skolos santykis 2004 m. sudarė 30,2 % BVP, t. y. daug mažiau už Sutartyje nustatytą pamatinę 60 % BVP vertę, o 2007 m. pasieks 29,7 % BVP.

7.

Atrodo, kad Slovėnijoje yra tam tikrų pavojų ilgalaikio valstybės finansų tvarumo atžvilgiu, kuriuos didžiąja dalimi lemia prognozuojamos biudžeto išlaidos dėl senėjančios visuomenės. Vykstanti pensijų reforma turėjo teigiamą poveikį biudžetui, bet prognozuojamas išlaidų pensijoms didėjimas po 2020 m. išlieka labai didelis. Be to, nepaisant kai kurių sveikatos apsaugos sistemos racionalizavimo priemonių įvedimo 2004 m., tolesnė esminė sveikatos apsaugos sistemos reforma padėtų pagerinti ilgalaikį valstybės finansų tvarumą.

Atsižvelgiant į pirmiau pateiktą įvertinimą, Taryba laikosi nuomonės, kad Slovėnija turėtų:

i)

išnaudoti visas spartesnio valdžios sektoriaus deficito mažinimo galimybes;

ii)

imtis papildomų priemonių, ir vykdyti pensijų ir sveikatos apsaugos reformas siekiant pagerinti ilgalaikį valstybės finansų tvarumą.

Pagrindinių makroekonominių ir biudžeto prognozių palyginimas

 

2004 m.

2005 m.

2006 m.

2007 m.

Realus BVP

(pokytis, %)

KP 2005 m. sausio mėn.

4,0

3,8

3,9

4,0

KOM 2004 m. spalio mėn.

4,0

3,6

3,8

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

3,6

3,7

3,8

3,9

SVKI infliacija

(%)

KP (2) 2005 m. sausio mėn.

3,6

3,0

2,7

2,6

KOM 2004 m. spalio mėn.

3,9

3,4

3,0

netaikoma

KP (2), 2004 m. gegužės mėn.

3,3

3,0

2,7

2,6

Valdžios sektoriaus balansas

(% BVP)

KP 2005 m. sausio mėn.

– 2,1

– 2,1

– 1,8

– 1,1

KOM 2004 m. spalio mėn.

– 2,3

– 2,2

– 1,9

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

– 1,9

– 1,8

– 1,5

– 0,9

Pirminis balansas

(% BVP)

KP 2005 m. sausio mėn.

– 0,3

– 0,4

– 0,2

0,4

KOM 2004 m. spalio mėn.

– 0,3

– 0,2

– 0,1

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

– 0,3

– 0,4

– 0,2

0,4

Bendroji valdžios sektoriaus skola

(% BVP)

KP 2005 m. sausio mėn.

30,2

30,7

30,9

29,7

KOM 2004 m. spalio mėn.

30,9

30,8

30,6

netaikoma

KP, 2004 m. gegužės mėn.

29,1

29,5

29,4

28,4

Konvergencijos programa (KP); 2004 m. rudens Komisijos tarnybų ekonominės prognozės (KOM).


(1)  OL L 209, 1997 8 2, p. 1. Šiame tekste nurodytus dokumentus galima rasti tinklavietėje:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  VKI infliacija konvergencijos programos duomenimis.

Šaltiniai:

Konvergencijos programa (KP); 2004 m. rudens Komisijos tarnybų ekonominės prognozės (KOM).


19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/19


TARYBOS NUOMONĖ

2005 m. kovo 8 d.

dėl Jungtinės Karalystės atnaujintos konvergencijos programos 2003/2004 — 2009/2010

(2005/C 177/07)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo (1), ypač į jo 9 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją,

pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu,

PAREIŠKĖ TOKIĄ NUOMONĘ:

1.

2005 m. kovo 8 d. Taryba išnagrinėjo atnaujintą Jungtinės Karalystės konvergencijos programą, kuri yra skirta 2003/2004 — 2009/2010 m. laikotarpiui. Programa iš dalies atitinka pataisyto „Elgesio kodekso dėl stabilumo ir konvergencijos programų turinio ir formos“ reikalavimus duomenų pateikimui. Su visomis išlaidomis ir pajamomis susiję duomenys, nors ir pagrįsti ESA 95, parengti naudojant sumavimo metodus, kurie skiriasi nuo suderintos priemonės; likučiai nepakitę (2). Atnaujintoje programoje pajamos iš UMTS licencijų pardavimo ir toliau laikomos metinių pajamų šaltiniu, o ne parduotu turtu. Todėl Jungtinė Karalystė raginama laikytis visų reikalavimų duomenų pateikimui.

2.

Programoje pateikiami du skirtingi makroekonominių ir biudžeto prognozių scenarijai: „pagrindinis“ makroekonominis scenarijus ir mažesnio augimo scenarijus, pagrįstas prielaida, kad augimas bus 0,25 procentinio punkto mažesnis nei numatyta pagrindiniame scenarijuje; antrasis scenarijus yra viešųjų finansų prognozių pagrindas. Todėl mažesnio augimo scenarijus yra laikomas pamatiniu įvertinant biudžeto prognozes ir jame pateiktos prielaidos yra iš esmės tikėtinos. Pagal šį scenarijų 2005 m. numatomas realaus BVP augimas yra 3 %, t. y. šiek kiek mažesnis už 2004 m. buvusį 3

Formula

% augimą, tuo tarpu iki 2007–2008 metų jis sumažės iki 2

Formula

%. Remiantis šiuo metu turima informacija, BVP augimas 2005 m. gali būti mažesnis nei prognozuojama. Tačiau vidutinės trukmės laikotarpiu turėtų paaiškėti, kad augimo tendencijos prielaida, kuria grindžiamos viešųjų finansų prognozės, buvo atsargi. Programoje pateikiamos infliacijos prognozės taip pat atrodo tikroviškos.

3.

JK fiskalinė politika pagrįsta dviem valstybinio sektoriaus vidaus fiskalinės politikos taisyklėmis: „auksine taisykle“, kuria siekiama užtikrinti, kad ekonominio ciklo metu Vyriausybė skolintųsi tik grynosioms investicijoms finansuoti, o ne einamosioms išlaidoms padengti, ir „tvarių investicijų taisykle“, kurios paskirtis — siekti, kad viso ekonominio ciklo laikotarpiu valstybinio sektoriaus grynoji skola išliktų „stabilaus ir atsargaus lygio“, t. y. mažesnė nei 40 % BVP. Pagal šią politiką atnaujintoje programoje prognozuojamas deficito sumažėjimas nuo 3,2 % BVP 2003–2004 finansiniais metais iki mažesnio dydžio nei 3 % pamatinė vertė 2004–2005 finansiniais metais (pagal Stabilumo ir augimo paktą JK viešųjų finansų įvertinimo ataskaitinis laikotarpis yra finansiniai metai). Toliau atnaujintoje programoje prognozuojamas laipsniškas deficito mažėjimas vidutinės trukmės laikotarpiu iki 1,7 % lygio 2008–2009 metais. Išlaidų ir BVP santykis toliau didėja ir tai atitinka Vyriausybės politikos prioritetus, tačiau jei pasitvirtintų tikėtinas pajamų santykio padidėjimas, bendras valdžios sektoriaus balansas iš esmės pagerėtų. Bendras išlaidų lygis apima ir svarbios valstybės investicijų programos, kurios tikslas — padidinti bendras grynąsias valstybės investicijas nuo 1,9 % BVP 2004–2005 metais iki 2,4 % 2007–2008 metais, įgyvendinimą. Palyginti su 2003 m. atnaujinta programa, šiais ir ateinančiais finansiniais metais prognozuojamas deficito padidėjimas; tačiau po 2005–2006 metų, dabartinės atnaujintos programos vidutinės trukmės laikotarpio prognozių duomenimis, numatomas greitesnis viešųjų finansų konsolidavimas nei ankstesnėje atnaujintoje programoje.

4.

Esama akivaizdžios rizikos, kad artimiausiu metu biudžeto rezultatai gali būti prastesni, nei prognozuoti programoje. Ir artimiausiu, ir vidutinės trukmės laikotarpiu esama rizikos, susijusios su juridinių asmenų pelno mokesčio surinkimo mastu. Valdžios institucijoms reikės prisitaikyti prie labiau riboto biudžeto ir panaudoti sukauptus nepanaudotus likučius, ypač lėtesnio išlaidų didėjimo laikotarpiu, kuris, prognozuojama, prasidės nuo 2006–2007 metų. Tačiau nuo 2006–2007 metų neigiamą riziką sumažina palyginti atsargios makroekonominės prognozės.

5.

Atsižvelgiant į šį rizikos įvertinimą, galima teigti, kad programoje numatyta biudžeto būklė neužtikrina pakankamos atsargumo dalies, kad per visą prognozuojamą laikotarpį esant įprastiems makroekonominiams svyravimams nebūtų peržengta 3 % BVP deficito riba. Tačiau, atsižvelgiant į pastaraisiais metais padidėjusį JK ekonomikos stabilumą ir atsargiai formuluojamas augimo prielaidas, kuriomis grindžiamos viešųjų finansų prognozės, paskutiniais programos įgyvendinimo metais rizika atrodo nedidelė. Šios prognozės neužtikrina, kad iki 2009–2010 finansinių metų būtų pasiektas Stabilumo ir augimo pakto vidutinės trukmės laikotarpio tikslas dėl artimos subalansuotai biudžeto būklės. Tačiau taip pat pažymėtina, kad skolos santykis yra palyginti mažas, ir kad prognozuojamiems balansams turi įtakos pirmiau minėtos valstybės investicijų programos įgyvendinimas.

6.

Numatoma, kad bendrosios skolos santykis 2003/04 metais sieks 39,5 % BVP, t. y. bus žymiai mažesnis už Sutartyje nustatytą 60 % BVP pamatinę vertę. Programoje prognozuojama, kad per 2009–2010 m. laikotarpį skolos santykis padidės nežymiai, mažiau kaip 2 procentiniais punktais.

7.

Galima teigti, kad ilgalaikio valstybės finansų tvarumo požiūriu Jungtinė Karalystės padėtis yra gana palanki, nepaisant numatomų biudžeto sąnaudų dėl visuomenės senėjimo. Šiuo atžvilgiu teigiami veiksniai yra palyginti žemas skolos ir BVP santykis ir tai, kad JK valdžios institucijos savo vykdoma politika daug dėmesio skiria ilgalaikiam viešųjų finansų tvarumui. Būtina atsižvelgti į su visuomenės senėjimu susijusių išlaidų didėjimą, kadangi yra tikimybė, jog privačių pensijų nepakaks, o tai turėtų pasekmių viešiesiems finansams; tačiau nuo 2005 m. balandžio mėn. valdžios institucijos steigia Pensijų apsaugos fondą, skirtą privačių pensijų fondų nariams apsaugoti, jei fondas taptų nemokus ir jo turto nepakaktų įsipareigojimams įvykdyti. Tokių priemonių įvedimas yra sveikintinas žingsnis, tačiau jų veiksmingumas dar turės būti patikrintas. Dėl palyginti mažo Jungtinės Karalystės mokesčių santykio turėtų būti lengviau pakoreguoti ilgalaikėje perspektyvoje galintį atsirasti disbalansą.

8.

Programoje numatyta ekonominė politika iš dalies atitinka šaliai skirtas rekomendacijas dėl viešųjų finansų, kurios Jungtinei Karalystei buvo pateiktos atnaujintame 2004 m. BEPG variante; konkrečiai Jungtinei Karalystei buvo rekomenduota „siekiant išvengti perviršinio deficito, pagerinti pagal ciklą koreguojamą biudžeto balansą, kad būtų konsoliduoti viešieji finansai, ir nenukrypstant nuo vidutinės trukmės laikotarpio tikslo pasiekti artimą subalansuotam arba perteklinį biudžetą“. Esama akivaizdžios rizikos, kad artimiausiu metu biudžeto rezultatai gali būti prastesni nei prognozuoti programoje. Be to, 2005–2006 m. suplanuota gana ekspansyvi pozicija ir fiskalinė būklė vidutinės trukmės laikotarpiu ne visai atitinka BEPG pateiktą rekomendaciją.

Atsižvelgdama į pirmiau pateiktą įvertinimą, Taryba laikosi nuomonės, kad Jungtinė Karalystė turėtų:

i)

užtikrinti, kad jos deficitas būtų mažesnis nei 3 % BVP, kaip numatyta planuose, ir

ii)

pagerinti pagal ciklą koreguojamą biudžeto balansą, siekiant užtikrinti, kad per vidutinės trukmės laikotarpį būtų pasiektas ir išlaikytas artimas subalansuotam arba perteklinis biudžetas.

Pagrindinių makroekonominių ir biudžeto prognozių palyginimas

1.

Pagrindinė makroekonominė prognozė

2004

2005

2006

2007

2008

Realusis BVP — pagrindinė prognozė

(pokytis, %)

KP 12/2004

3Formula

3–3Formula

2Formula–3

2Formula–2Formula

netaikoma

KOM

3,3

2,8

2,8

netaikoma

netaikoma

KP 12/2003

3–3Formula

3–3Formula

2Formula–3

netaikoma

netaikoma

SVKI infliacija

(%)

KP 12/2004

1Formula

1Formula

2

2

netaikoma

KOM

1,4

1,9

2,0

netaikoma

netaikoma

KP 12/2003

1Formula

2

2

netaikoma

netaikoma

2.

Makroekonominė prognozė, kuria grindžiama viešųjų finansų prognozė

2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

Realusis BVP — viešieji finansai (4)

(pokytis, %)

KP 12/2004

3Formula

3

2Formula

2Formula

2Formula

KOM (5)

3,3

2,8

2,8

netaikoma

netaikoma

KP 12/2003

3Formula

2Formula

2Formula

2Formula

2Formula

SVKI infliacija

(%)

KP 12/2004

1Formula

1Formula

2

2

2

KOM (5)

1,4

1,9

2,0

netaikoma

netaikoma

KP 12/2003

1Formula

2

2

2

2

Valdžios sektoriaus balansas (6)

(% BVP)

KP 12/2004

– 2,9

– 2,8

– 2,3

– 2,1

– 1,7

KOM (5)

– 2,8

– 2,6

– 2,4

netaikoma

netaikoma

KP 12/2003

– 2,7

– 2,5

– 2,2

– 2,1

– 1,9

Pirminis balansas (7)

(% BVP)

KP 12/2004

– 0,9

– 0,7

– 0,2

– 0,1

netaikoma

KOM (5)

– 0,9

– 0,6

– 0,4

netaikoma

netaikoma

KP 12/2003

– 0,5

– 0,4

netaikoma

netaikoma

netaikoma

Pagal ciklą pakoreguotas balansas

(% BVP)

KP 12/2004 (3)

– 2,8

– 2,9

– 2,3

– 2,0

– 1,6

KOM (5)

– 2,7

– 2,4

– 2,1

netaikoma

netaikoma

KP 12/2003 (3)

– 2,4

– 2,4

– 2,2

– 2,0

– 1,8

Bendroji valstybės skola

(% BVP)

KP 12/2004

40,9

41,8

42,4

42,8

42,8

KOM (5)

40,4

40,9

41,2

netaikoma

netaikoma

KP 12/2003

40,2

40,8

41,1

41,4

41,5

Konvergencijos programa (KP); Komisijos tarnybų 2004 m. rudens ekonominės prognozės (KOM); Komisijos tarnybų skaičiavimai


(1)  OL L 209, 1997 8 2, p. 1. Šiame tekste nurodytus dokumentus galima rasti tinklalapyje:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  JK valdžios institucijos techninių diskusijų su Komisija metu apie šiuos duomenis pateikė naudingų paaiškinimų. Jei atnaujintoje programoje būtų paminėti šie techniniai paaiškinimai, programa būtų laikyta iš esmės atitinkančia „Elgesio kodekso dėl stabilumo ir konvergencijos programų turinio ir formos“ duomenų pateikimo reikalavimus.

(3)  Komisijos tarnybų skaičiavimai remiantis programoje pateikta informacija.

(4)  BVP prognozė, kuria grindžiamos valstybės institucijų rengiamos viešųjų finansų prognozės; remiantis tendencija, pagal kurią augimas yra ketvirčiu procentinio punkto mažesnis nei prognozuojama valdžios institucijų pagrindiniame scenarijuje.

(5)  Komisijos duomenys parengti kalendorinių metų pagrindu (pavyzdžiui, 2004 kalendoriniai metai atitinka 2004–2005 finansinius metus).

(6)  Jungtinės Karalystės valdžios institucijos į savo bendrą valdžios sektoriaus balansą įtraukia metines apytiksliai 1 milijardo svarų sterlingų pajamas iš UMTS licencijų pardavimų 2000 metais. Dėl šių prognozių koregavimo, siekiant suderinti su perteklinio biudžeto procedūra, kasmet balansas sumažinamas apytiksliai 0,1 procentinio punkto (t. y. didinamas deficitas). Visi šioje lentelėje pateikiami duomenys nurodyti po tokio atnaujintoje programoje pateiktų duomenų koregavimo, kurį atliko Komisijos tarnybos.

(7)  Į valdžios institucijų pateiktus pirminius balansus neįtrauktos grynosios palūkanos, užduot neįtraukus tik palūkanų mokėjimų, kaip įprasta pagal Komisijos praktiką. Pateikti skaičiai yra perskaičiuoti Komisijos tarnybų, remiantis atnaujintos programos 4.4 lentelėje nurodytais duomenimis.

Šaltiniai:

Konvergencijos programa (KP); Komisijos tarnybų 2004 m. rudens ekonominės prognozės (KOM); Komisijos tarnybų skaičiavimai


Komisija

19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/22


Euro kursas (1)

2005 m. liepos 18 d.

(2005/C 177/08)

1 euro=

 

Valiuta

Valiutos kursas

USD

JAV doleris

1,2054

JPY

Japonijos jena

135,29

DKK

Danijos krona

7,4604

GBP

Svaras sterlingas

0,68995

SEK

Švedijos krona

9,373

CHF

Šveicarijos frankas

1,5601

ISK

Islandijos krona

78,65

NOK

Norvegijos krona

7,9515

BGN

Bulgarijos levas

1,956

CYP

Kipro svaras

0,5738

CZK

Čekijos krona

30,158

EEK

Estijos kronos

15,6466

HUF

Vengrijos forintas

246,48

LTL

Lietuvos litas

3,4528

LVL

Latvijos latas

0,6961

MTL

Maltos lira

0,4293

PLN

Lenkijos zlotas

4,1141

RON

Rumunijos lėja

3,5605

SIT

Slovėnijos tolaras

239,48

SKK

Slovakijos krona

38,989

TRY

Turkijos lira

1,6089

AUD

Australijos doleris

1,6108

CAD

Kanados doleris

1,469

HKD

Honkongo doleris

9,3736

NZD

Naujosios Zelandijos doleris

1,7904

SGD

Singapūro doleris

2,0354

KRW

Pietų Korėjos vonas

1 247,29

ZAR

Pietų Afrikos randas

8,0343

CNY

Kinijos ženminbi juanis

9,9765

HRK

Kroatijos kuna

7,303

IDR

Indijos rupija

11 818,95

MYR

Malaizijos ringitas

4,5805

PHP

Filipinų pesas

66,99

RUB

Rusijos rublis

34,577

THB

Tailando batas

50,398


(1)  

Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.


19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/23


Leidimas teikti valstybės pagalbą remiantis EB sutarties 87 ir 88 straipsnių nuostatomis

Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja

(2005/C 177/09)

(Tekstas svarbus EEE)

Sprendimo priėmimo data:

Valstybė narė: Italija (Toskana).

Pagalbos Nr.: N 7/2004.

Pavadinimas: Pagalba žvejybai.

Tikslas: Pagalba žuvininkystės ir akvakultūros sektoriui.

Teisinis pagrindas: Legge regionale del 23 dicembre 2003.

Biudžetas: 4,39 milijonų eurų.

Trukmė: 3 metai.

Pagalbos forma ir intensyvumas: Reglamente Nr. 2792/1999 nustatytos normos.

Sprendimo autentišką tekstą be konfidencialių duomenų galima rasti adresu:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Priėmimo data:

Valstybė narė: Graikija

Pagalbos numeris: N 105/2004

Antraštinė dalis: TANEO rizikos kapitalo fondo pataisos

Tikslas: Savitarpio investicinis fondas, kurio tikslas –su privataus sektoriaus investuotojais investuoti į naujus rizikos kapitalo fondus, kurie savo ruožtu investuos į naujosios ekonomikos MVĮ (pageidautina — jų pradiniame ar ankstyvajame veiklos etape)

Teisinis pagrindas: Ν.2843/2000 (ΦΕΚ, τεύχος Α' αρ. 219) περί εκσυγχρονισμού των χρηματιστηριακών συναλλαγών, εισαγωγή εταιριών επενδύσεων στην ποντοπόρο ναυτιλία στο Χρηματιστήριο Αξιών Αθηνών και άλλων

ΑΡΘΡΟ 28 (όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 8 του Ν.2992/2002 (ΦΕΚ, τεύχος Α' αρ. 54) περί ενίσχυσης της κεφαλαιαγοράς, ανάπτυξης της επιχειρηματικότητας και άλλων διατάξεων)

Biudžetas: 45 mln. eurų

Trukmė: Iki 2016 m.

Sprendimo autentišką tekstą be konfidencialių duomenų galima rasti adresu:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Sprendimo priėmimo data:

Valstybė narė: Italija

Pagalbos Nr.: N 180/2004

Pavadinimas: Moksliniams tyrimams ir taikomajai veiklai skirta pagalba, kuria siekiama paremti investicijas tam tikruose Lombardijos regiono sektoriuose (meta-distretti).

Tikslas: Pakeisti ir praplėsti pirminę pagalbos schemą N 311/2003: 1) įtraukiant naują pramonės sektorių (informacijos ir ryšių techonologijų (IKT)); 2) praplėčiant pagalbos gavėjų tinklą (iš pradžių pagalba buvo skiriama tik MVĮ), į kurį įeitų viešasis (privatus) MVĮ konsorciumas, didelės įmonės, universitetai, ES mokslinių tyrimų įstaigos ir nacionaliniai fondai.

Teisinis pagrindas: Legge regionale del 24.3.2003 n. 3 art. 2, comma 5 „Modifiche a leggi regionali in material di organizzazione, sviluppo economico, territorio e seervizi alla persona“

Biudžetas: Bendras schemos biudžetas apytiksliai sieks 90–110 mln EUR

Pagalbos intensyvumas arba suma: Pagrindiniams moksliniams tyrimams: daugiausiai 100 %; pramonės moksliniams tyrimams: daugiausiai 50 %; pasirengimui veikti konkurencinėje aplinkoje: daugiausiai 25 %; studijų, ruošiantis pramonės tyrimams, išlaidoms: daugiausiai 75 %; studijoms, ruošiantis pasirengimo veikti konkurencinėje aplinkoje veiklai: daugiausiai 50 %.

Pagalbos intensyvumas gali būti daugiausiai padidintas 10 procentinių punktų, jei pagalba yra teikiama MVĮ; 5 procentiniais punktais, jei pagalba įmonėms teikiama 87 straipsnio 3 dalies c punkte numatytose srityse; 25 procentiniais punktais, jei projektas yra susijęs su veiksmingu tarptautiniu bendradarbiavimu, o jo rezultatai yra viešai skelbiami; 15 procentinių punktų, jei mokslinio tyrimo projektas yra suderintas su konkretaus projekto arba programos, kuri yra šiuo metu vykdomos Bendrijos mokslinių tyrimų ir taikomosios veiklos pamatinės programos dalis, tikslais; 10 procentinių punktų, jei projektas yra susijęs su veiksmingu tarptautiniu bendradarbiavimu tarp nepriklausomų partnerių, ir bendradarbiavimo projektų atveju pagal Mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros reguliavimo sistemos 5.10.4 punktą.

Bendras pagalbos intensyvumas, įskaitant papildymus, negali viršyti 75 % pramonės tyrimams ir 50 % pasirengimo veikti konkurencinėje aplinkoje vystymui.

Laikotarpis: Ilgiausias schemos laikotarpis — 10 metų.

Sprendimo autentišką tekstą be konfidencialių duomenų galima rasti adresu:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Patvirtinimo data:

Valstybė narė: Nyderlandai

Bylos Nr.: N 222/2004

Pavadinimas: Bendra galimybių schema ir demonstraciniai projektai

Tikslas: Stimuliuoti perėjimo prie kitokios energijos eksperimentus ir inovacinės energijos demonstracinius projektus

Teisinis pagrindas: Kaderwet EZ-subsidies (Staatsblad 1997, 638)

Biudžetas: 225 mln. EUR

Intensyvumas arba suma: iki 50 %

Trukmė: 10 metų demonstraciniams projektams ir 5 metai perėjimo eksperimentams

Sprendimo autentišką tekstą be konfidencialių duomenų galima rasti adresu:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/


19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/25


Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla Nr. COMP/M.3870 — Carlyle/Otor)

Bylą yra numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka

(2005/C 177/10)

(Tekstas svarbus EEE)

1.

2005 m. liepos 11 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1), 4 straipsnį, Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją, kai įmonės Carlyle Luxembourg Holding 1 Sarl ir Carlyle Luxembourg Holding 2 Sarl (kartu „Carlyle funds“, Liuksemburgas), kontroliuojama Carlyle Group („Carlyle“, JAV), įgyja, kaip apibrėžta Tarybos reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visos įmonės Otor Finance („Otor“, Prancūzija) kontrolę, paversdama obligacijas akcijomis.

2.

Atitinkamų įmonių verslo veikla yra:

Carlyle funds įmonė: investicinis fondas,

Carlyle įmonė: investicinė grupė,

Otor įmonė: įpakavimo gofruotas popieriaus ir kartonas.

3.

Remdamasi pradiniu pranešimo nagrinėjimu Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį buvo pranešta, galėtų būti taikomas reglamentas (EB) Nr. 139/2004. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu. Remiantis Komisijos Pranešimu dėl supaprastintos tam tikrų koncentracijų nagrinėjimo procedūros pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (2), reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti Pranešime nurodyta tvarka.

4.

Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis pateikti savo pastabas dėl siūlyto veiksmo.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (fakso numeris (32-2) 296 43 01 arba 296 72 44) arba paštu su nuoroda COMP/M.3870 — Carlyle/Otor adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition,

Merger Registry

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel


(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1.

(2)  OL C 56 2005 3 5, p. 32.


19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/26


Leidimas teikti valstybės pagalbą remiantis EB sutarties 87 ir 88 straipsnių nuostatomis

Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja

(2005/C 177/11)

(Tekstas svarbus EEE)

Patvirtinimo data:

Valstybė narė: Vokietija

Pagalbos Nr.: N 3/04

Pavadinimas: MTTP programa „WING“

Tikslas: Remti MTTP projektus naujų medžiagų srityje

Teisinis pagrindas: Haushaltsgesetz, Einzelplan 30, Kapitel 3006

Biudžetas: 85 mln. EUR per metus.

Intensyvumas arba suma:

 

pagrindiniams tyrimams: daugiausiai 100 %;

 

pramonės tyrimams: daugiausiai 50 %;

 

pasirengimo veikti konkurencinėje aplinkoje vystymas: daugiausiai 25 %;

 

papildomi 10 procentinių punktų už MVĮ;

 

papildomi 10 procentinių punktų regioniniam priedui;

 

papildomi 10 procentinių punktų pagal MTTP programos 5.10.4 punkto a, b arba c papunktį;

 

Kartu, įskaitant priedus, neviršijant 75 % pramonės tyrimams ir 50 % pasirengimo veikti konkurencinėje aplinkoje vystymas

Trukmė: iki 2008 12 31

Sprendimo autentišką tekstą be konfidencialių duomenų galima rasti adresu:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Priėmimo data:

Valstybė narė: Vokietija

Pagalbos Nr.: N 32/04

Pavadinimas: Pagalbos programa „Pagalba atsinaujinančių energijos šaltinių naudojimui“

Tikslas: Veiksmingesnė energijos gamyba ir vartojimas, energijos taupymas, klimato apsauga

Teisinis pagrindas: Richtlinie des BMU zur Förderung von Maßnahmen zur Nutzung erneuerbarer Energien i.V.m. Haushaltsgesetz des Bundes

Biudžetas: Daugiausiai 40 mln. EUR per metus įmonėms

Intensyvumas arba suma: Iki 40 % reikalavimus atitinkančių išlaidų

Trukmė: iki 2006 12 31

Sprendimo autentišką tekstą be konfidencialių duomenų galima rasti adresu:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Patvirtinimo data:

Valstybė narė: Nyderlandai

Bylos Nr.: N 101/2004

Pavadinimas: EOS energetikos tyrimai

Tikslas: Remti nacionalinius mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros projektus energetikos tyrimų srityje

Teisinis pagrindas: Kaderwet EZ subsidies (Staatsblad 1997, 638)

Biudžetas: 106 mln. EUR

Intensyvumas arba suma: Nuo 50 % iki 100 %

Trukmė: 10 metų

Kita informacija: Metinė ataskaita

Sprendimo autentišką tekstą be konfidencialių duomenų galima rasti adresu:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Patvirtinimo data:

Valstybė narė: Vokietija (Berlynas)

Pagalbos Nr.: N 574/03

Pavadinimas: Mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros programa „ProFit“

Tikslas: Remti Berlyne vykdomus mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros projektus ir tuo paremti jo ekonomikos struktūrinius pokyčius

Teisinis pagrindas: §§ 23 und 44 Landeshaushaltsordnung Berlin i.V.m. Programmrichtlinien

Biudžetas: 10 mln. EUR per metus

Intensyvumas arba suma:

 

pagrindų tyrimams: daugiausiai 100 %;

 

pramonės tyrimams: daugiausiai 50 %;

 

pasirengimo veikti konkurencinėje aplinkoje vystymas: daugiausiai 25 %;

 

papildomi 10 procentinių punktų už MVĮ;

 

papildomi 5 procentiniai punktai regioniniam priedui;

 

papildomi 10 procentinių punktų pagal 5.10.4. b) punktą „mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros programa“;

 

Kartu, įskaitant priedus, neviršijant 75 % pramonės tyrimams ir 50 % pasirengimo veikti konkurencinėje aplinkoje vystymas

Trukmė: Iki 2006 m. gruodžio 31 d.

Sprendimo autentišką tekstą be konfidencialių duomenų galima rasti adresu:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/

Patvirtinimo data:

Valstybė narė: Vokietija

Pagalbos Nr.: N 602/03

Pavadinimas: MTTP programa „Microsystems“

Tikslas: Remti MTTP projektus mikrosistemų srityje

Teisinis pagrindas: Haushaltsgesetz, Einzelplan 30, Kapitel 3006

Biudžetas: 53–60 mln. EUR per metus

Intensyvumas arba suma:

 

pagrindiniams tyrimams: daugiausiai 100 %;

 

pramonės tyrimams: daugiausiai 50 %;

 

pasirengimo veikti konkurencinėje aplinkoje vystymas: daugiausiai 25 %;

 

papildomi 10 procentinių punktų už MVĮ;

 

papildomi 10 procentinių punktų regioniniam priedui;

 

papildomi 15 %-taškai pagal 5.10.3 punkto pirmąjį papunktį;

 

papildomi 10 procentinių punktų pagal MTTP programos 5.10.4 punkto a, b arba c papunktį;

 

Kartu, įskaitant priedus, neviršijant 75 % pramonės tyrimams ir 50 % pasirengimo veikti konkurencinėje aplinkoje vystymas

Trukmė: iki 2009 12 31

Sprendimo autentišką tekstą be konfidencialių duomenų galima rasti adresu:

http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/


19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/28


Paraiškos dėl registravimo paskelbimas pagal Reglamento (EEB) Nr. 2081/92 dėl geografinių nuorodų ir kilmės vietos nuorodų apsaugos 6 straipsnio 2 dalį

(2005/C 177/12)

Šis paskelbimas suteikia teisę pateikti protestą pagal minėto reglamento 7 ir 12d straipsnius. Protestą dėl šios paraiškos per 6 mėnesius nuo paskelbimo reikia pateikti tarpininkaujant valstybės narės kompetetingai institucijai, PPO valstybei narei arba trečiajai šaliai, pripažintai pagal 12 straipsnio 3 dalį. Šiame paskelbime, ypač jo 4.6 punkte, nurodomi paraišką pagrindžiantys duomenys pagal Reglamento (EEB) Nr. 2081/92 nuostatas.

SANTRAUKA

TARYBOS REGLAMENTAS (EEB) NR. 2081/92

„ANTEQUERA“

Nr. EB: ES/00327/26.11.2003

SKVN (X) SGN ( )

Ši santrauka yra parengta informacijos tikslams. Išsamesnės informacijos, ypač skirtos šių SKVN ir SGN produktų gamintojams, reikėtų ieškoti išsamiame specifikacijos aprašyme nacionalinėse įstaigose arba kompetentingose Europos Komisijos tarnybose (1).

1.   Valstybės narės kompetentinga tarnyba:

Pavadinimas:

Subdirección General de Sistemas de Calidad Diferenciada. Dirección General de Alimentación. Secretaria General de Agricultura y Alimentación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de España.

Adresas:

Paseo Infanta Isabel, 1 E-28071 — MADRID

Telefonas:

34. 91.347.53 94

Faksas

34. 91. 347 54 10

2.   Pareiškėjų grupė:

2.1

Pavadinimas:

OLEICOLA HOJIBLANCA DE MALAGA, S.C.A. DE 2o GRADO.

2.2

Adresas:

Carretera de Córdoba, s/n

E-29200 Antequera (Málaga) ESPAÑA

Aptdo. Correos no 172

Telefonas:

34.52.84.14.51

Faksas:

34. 52. 84.03.59

2.3

Nariai:

Gamintojai ir (arba) perdirbėjai (x) kiti ( )

3.   Produkto tipas:

Aukščiausios rūšies pirmojo spaudimo alyvuogių aliejus — 1.5 klasė. — Aliejus ir riebalai.

4.   Specifikacija:

(4 straipsnio 2 dalies sąlygų santrauka)

4.1   Pavadinimas: „Antequera“

4.2   Aprašymas: Aukščiausios kokybės pirmojo spaudimo alyvuogių aliejus, spaudžiamas iš išvardytų alyvmedžio (Olea europea, L.) veislių vaisių: Hojiblanca, Picual arba Marteño, Arbequina, Lechín de Sevilla arba Zorzaleño, Gordal de Archidona, Picudo, Verdial de Vélez-Málaga ir Verdial de Huévar. Pagrindinė veislė yra Hojiblanca.

Dėl didelio jame esančio tokoferolių kiekio, būdingo iš Hojiblanca veislės alyvmedžių spaudžiamam aliejui, tai yra vidutiniškai stabilus aliejus. Dėl šios priežasties Antequera aliejus turi daug vitamino E.

Jame yra mitybiniam režimui puikiai subalansuotų riebalų rūgščių. Tai priklauso nuo Hojiblanca veislės ir nuo geografinės aplinkos. Jame pastebimas padidintas oleino rūgšties kiekis, vidutinis linolo rūgšties kiekis, bei aukštas santykinis mononesočiųjų ir polinesočiųjų rūgščių lygis.

Kalbant apie į muilą neperdirbamų Antequera aliejų dalį, reikėtų pabrėžti joje esantį didelį metil sterolių kiekį, viršijantį 30 mg 100 g aliejaus.

Organopleptiniu požiūriu šis aliejus yra malonaus skonio. Jo kvapas primena žalias sunokusias alyvuoges, migdolus, bananus, kitus prinokusius vaisius, šviežią žolę. Vaisių kvapas gali būti nuo vidutinio iki intensyvaus. Be to, kartumas ir aštrumas, kuris gali būti nuo lengvo iki vidutinio, puikiai dera su salstelėjusiu skoniu.

Spalva gali būti nuo auksinės iki žalsvai geltonos, priklausomai nuo derliaus laikotarpio ir konkrečios regiono vietos.

Saugomos kilmės vietos nuorodos aliejai priklauso aukščiausios rūšies pirmojo spaudimo aliejaus kategorijai ir atitinka vieną iš toliau išvardytų kataloguojamų tipų pagal jų organoleptines ir fizikines chemines savybes:

„Stipraus skonio“ tipas pasižymi intensyviausiomis organoleptinėmis savybėmis.

„Lengvo skonio“ tipas pasižymi saikingomis organoleptinėmis savybėmis.

Abiejų tipų analitinės charakteristikos turi atitikti nurodytąsias lentelėje (didžiausios leistini kiekiai):

4.3   Geografinė vietovė: Gamybos vieta yra Antequera lomos gamtiniame regione, esančiame Andalucia daubų vakariniame pakraštyje. Iš šiaurės ji ribojasi su Cordoba ir Sevilla, iš rytų — su Sevilla ir Cadix, iš vakarų — su Granada provincijomis. Pietinė gamybos vietos riba eina Penibética kalnų grandinėmis, skiriančiomis ją nuo los Montes de Mįlaga, las Hoyas del valle del Guadalhorce ir nuo la Serranķa de Ronda. Visi šie regionai yra Malaga provincijoje.

Šią gamybos vietą sudaro sklypai, esatys šiose Malaga provincijos savivaldybėse: Alameda, Almargen, Antequera, Archidona, Campillos, Cañete La Real, Cuevas Bajas, Cuevas de San Marcos, Fuente de Piedra, Humilladero, Mollina, Sierra de Yeguas, Teba, Villanueva de Algaidas, Villanueva del Rosario, Villanueva del Trabuco ir Villanueva de Tapia, taip pat Palenciana savivaldybė Cordoba provincijoje.

Spaudimo ir išpilstymo vieta sutampa su gaminimo vieta.

4.4   Kilmės įrodymas: Naudojamos leistinų veislių į kilmės vietos nuorodų registrą įtrauktų alyvmedžių giraičių alyvuogės. Aliejus spaudžiamas gamybos vietose esančiose į kilmės vietos nuorodų registrą įtrauktose spaudyklose. Aliejus yra laikomas į tą patį registrą įtrauktose spaudyklose ir išpilstymo įmonėse, turinčiose tinkamus įrengimus, kuriais užtikrinamas optimalios aliejaus saugojimo sąlygos. Reguliavimo taryba parengia priežiūros planą, apimantį procesą iki galutinio aliejaus sertifikavimo. Reguliavimo tarybos išduota numeruota kontretikete garantuojama, kad aliejus, kuriems suteikta kilmės vietos nuoroda, atitinka produkto specifikacijos sąlygas.

4.5   Gamybos būdas: Paprastai medelynuose medžiai būna susodinti eilėmis kvadratiniu išdėstymu, atstumas tarp medžių yra nuo 8 × 8 iki 12 × 12 m, su 1 — 4 ūgliais viename medyje (dažniausiai 3 ūgliais). Didžioji alyvmedžių giraitės dalis nelaistoma. Naudojami auginimo metodai yra tradiciniai vietos metodai, jie nekenkia aplinkai. Derliui skinami sveiki ir prinokę vaisiai. Jie skinami tiesi nuo medžio, naudojant tradicinius metodus: numušant vaisių nuo medžio, mechaniškai purtant medį arba naudojant abu metodus. Vaisiai priekabose arba kietuose konteineriuose pervežami į aliejaus spaudyklą nesupakuoti. Aliejus spaudžiamas į registrą įrašytose aliejaus spaudyklose praėjus ne daugiau kaip 48 val. nuo vaisių nuraškymo. Alyvuogės spaudimo procesas yra tęstinis ir vyksta plaktukinėse spaudyklose, kuriose yra maisto pramonėje leidžiama naudoti inertiška įranga. Masės maišymas kontroliuojamas, kad jos temperatūra visada būtų mažesnė nei 36 oC. Vienintelis leistinas priedas — tinkamai sertifikuotas maistinis talkas, kurio didžiausias leistinas kiekis yra 2,5 %. Etapai atskiriami centrifuguojant. Aliejai, gaunami po antrojo masės centrifugavimo („antrojo spaudimo“ aliejai), negali būti sertifikuojami kaip aliejai su kilmės vietos nuorodos „Antequera“. Į filtrus (horizontalios centrifugos) pilamo vandens temperatūra neturi būti aukštesnė nei 35 °C. Į vertikalias centrifugas pilamo vandens temperatūra neturi būti aukštesnė nei 35 °C. Naudojant centrifugavimą, aliejaus dekantavimas trunka mažiausiai 6 valandas, o naudojant gravitacinį dekantavimą — 36 valandas. Pirmojo spaudimo aukščiausios rūšies aliejus laikomas rūsiuose, nerūdijančio plieno talpose, presuose arba iš vidaus plienu padengtuose talpose, tinkančiose maistui laikyti. Rūsio talpos turi būti visiškai uždaryos, jas turi būti įmanoma tinkamai valyti, jose turi būti įrengta sistema, leidžianti atlikti reguliarų drenažą ir įrenginys mėginiams paimti. Rūsiuose turi būti palaikoma aliejaus saugojimui tinkama temperatūra. Už gamybos vietos ribų kilmės vietos nuoroda apsaugoto aliejaus negalima išvežti neišpilstyto, kad būtų užtikrinti produkto atsekamumas ir kilmė. Spaudimo ir išpilstymo vieta sutampa su gaminimo vieta. Aliejus išpilstomas gamybos vietoje įsisteigusiose į registrą įtrauktose fasavimo įmonėse.

Reikalavimas išpilstyti aliejų gamybos vietoje yra aiškiai skirtas produkto kokybei ir autentiškumui bei kilmės vietos nuorodos reputacijai apsaugoti, už kurią naudą gaunantys asmenys yra visiškai ir kolektyviai atsakingi, apsaugoti. Nėra jokios abejonės, kad gamybos vietoje vykstantys tikrinimai, už kuriuos atsako iš kilmės vietos nuorodos naudą gaunantys asmenys, yra kruopštūs ir sistemingi ir kad juos atlieka gerai produkto savybes išmanantys specialistai.

Būtų sunku užtikrinti efektyvią produkto kokybės kontrolę, jei ji būtų atliekama ne gamybos vietoje. Į registrą įrašytose fasavimo įmonėse fasavimo cechas yra fiziškai atskirtas nuo bet kokios kitos įmonės veiklos. Įmonės turi sistemas užtikrinančias visų etapų nuo pat neišpilstyto aliejaus gavimo iki išpilstyto aliejaus išsiuntimo kokybę. Tos sistemos yra sertifikuotos pagal ISO-9001:2000 standartą ir vėlesnius šio standarto pakeitimus.

Aliejus išpilstomas į stiklinius, metalinius ar keramikinius maistui laikyti tinkančius indus.

4.6   Sąsaja: Antequera gamtinis regionas tęsiasi iki vakarinio intrabetinių Andalucia daubų pakraščio. Jis pasižymi išskirtinėmis geomorfologinėmis ir klimatinėmis savybėmis. Regionas apima žemą ir gana lygią vietovę, esančią 400 — 600 metrų aukštyje virš jūros lygio, kurią supa kalnų grandinės šiaurėje (Sierras Subbéticas) ir pietuose (Sistema Penibético) ir dėl kurių alyvmedžių kultūrai regione sukuriamos ypatingos mikroklimatinės ir dirvožemio sąlygos.

Alyvmedžių giraitės auga 400 — 600 metrų aukštyje virš jūros lygio vidutinio gilumo labai molingoje dirvoje (20 — 70 % karbonatų). Kadangi Hojiblanca veislė yra labai reikli dirvožemyje esančiam kalciui, toks molingas dirvožemis jai labai tinka. Kita vertus, kadangi į Antequera lomą suteka aplinkiniai vandenys ir čia susiformavo skirtingo lygio upių terasos, dirvoje gausų terciarinių nuosėdų, tarp kurių yra ir viduriniojo plioceno periodo raudonojo molio, teikiančio alyvmedžiui daug kalio bei gerai sulaikančio drėgmę ir taip pagerinančio palankias augimo sąlygas, nes 90 % plotų, kuriuose auga ši kultūra, nėra drėkinami.

Antequera regione vyrauja nuosaikus ir šiltas, dėl intrabetinių Andalucia daubų šiek tiek kontinentinis, Viduržemio jūros klimatas. Dėl to vasaros ir žiemos bei dienos ir nakties temperatūrų skirtumai yra dideli. Kadangi žiemos metu temperatūra būna žema, tai lemia ilgesnį alyvuogių, ypač Hojiblanca veislės, nokimo laikotarpį; dėl to pakinta aliejų rūgštingumas: padidėja oleino rūgšties kiekis ir sumažėja riebiųjų sočiųjų ir nesočiųjų rūgščių kiekiai.

Esant tokioms klimato sąlygoms, pagrindinė Hojiblanca veislė, (daugiau nei 90 % regione esančių veislių), yra puikiai prisitaikiusi. Beje, šis regionas yra šios veislės platinimo Andalucia provincijoje centras.

Alyvuogių aliejaus spaudimas Antequera regione siekia romėnų epochos laikus: I — III a. prieš mūsų erą. Tai paaiškintina beveik penkiasdešimties villae olearias, esančių šioje teritorijoje, sudaroma kaimų sistema. Šių villae olearias archeologines liekanas 1998 m. tyrinėjo M. Romero (Antequera miesto savivaldybė). Jose buvo rasta romėniškų aliejaus spaudyklų liekanų su visomis jų detalėmis, kurias aprašė klasikinės istoriografijos agronomai Plinijus ir Columelle. Kartu su šiomis spaudyklomis buvo atrasti suakmenėję alyvuogių branduoliai, kuriuos la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrónomos y Montes de la Universidad de Córdoba priskyrė Hojiblanca veislei, įrodo, kad jau beveik prieš 2000 metų šioje vietoje, iš kurios kilo kilmės vietos nuoroda, buvo auginamos Hojiblanca veislės alyvuogės. Šis svarbus atradimas įrodo, kad Hojiblanca veislės kilmė gali būti susijusi su Antequera regionu.

Antequera miesto istoriniame archyve esama patvirtinimų apie XVI a. „miesto nutarimus dėl aliejaus spaudyklų ir spaudėjų“, kuriuos priėmė Antequera miesto taryba 1537 m. ir po kelių metų patvirtino Ispanijos karalius Karolis I ir Vokietijos Karolis V. Panašūs 1598 m. nutarimai rasti kitame regiono administraciniame vienete Archidona. Pagal Šv. Augustino ordino tėvo Francisco Cabrera kadastro duomenis, 1679 m. Antequera miesto apylinkėse buvo 61 aliejaus spaudykla, o alyvmedžių giraitės užėmė 2 400 hektarus.

XIX a. pabaiga ir trys pirmieji XX a. dešimtmečiai laikomi Antequera alyvmedžių aukso amžiumi. Pagal Ispanijos žemės ūkio generalinės direkcijos (Dirección General de Agricultura de Espańa) surinktus to laikotarpio duomenis, alyvmedžių giraičių plotai išsiplėtė nuo 26 755 hektarų 1888 m. iki 44 007 hektarų 1922 m. Toks šuolis alyvmedžių auginime įvyko dėl aliejaus spaudyklų įrengimų (presų, spaustuvų, hidraulinių siurblių ir pan.) tobulėjimo, prie kurio daug prisidėjo Antequera mieste 1870 metais viešėjęs inžinierius Beltrán de Lis iš Valensijos. Beltrán de Lis pasekėjų (Luna, Alcaide, Herrera ir Rodas) liejyklos specializavosi šio tipo įrenginių gamyboje ir aptarnavo daug aliejaus spaudyklų ir gamyklų Ispanijos pietuose XX a. pradžioje. Šalia gamintojo antspaudo ant aliejaus spaudykloms skirtų įrengimų visuomet būdavo pavadinimas „Antequera“.

4.7   Kontrolės įstaiga:

Pavadinimas:

Consejo Regulador de la denominación de origen „Antequera“.

Adresas:

C/ Carrera, no 9.

E-29300 Archidona (Málaga) ESPAÑA

Aptdo. Correos no 36

Kontrolė atitinka EN-45.011 standartą.

4.8   Ženklinimas etiketėmis: Ant etiketės būtinai turi būti užrašyta: Denominación de Origen „ANTEQUERA“. Etiketėms leidimą išduoda Reguliavimo taryba. Kontretiketes numeruoja ir išsiunčia Reguliavimo taryba.

4.9   Nacionaliniai reikalavimai: 1970 m. gruodžio 2 d. įstatymas Nr. 25/1970 dėl vynuogių, vyno ir alkoholio statuso. 1972 m. kovo 23 d. dekretas Nr. 835/1972 patvirtinantis įstatymo 25/1970 reglamentą. 1994 m. sausio 25 d. nutarimas, patikslinantis Reglamento (EEB) Nr. 2081/92 dėl žemės ūkio produktų ir maisto produktų geografinių nuorodų ir kilmės vietos nuorodų apsaugos ir Ispanijos įstatymų ryšį. 1999 m. spalio 22 d. karališkasis dekretas Nr. 1643/1999, nustatantis paraiškų pateikimo dėl įregistravimo į Bendrijos saugomų kilmės vietos nuorodų ir saugomų geografinių nuorodų registrą tvarką.


(1)  Europos Komisija — Žemės ūkio generalinis direktoratas — Žemės ūkio produktų kokybės politikos skyrius — B-1049 Briuselis


19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/33


Neprieštaravimas praneštai koncentracijai

(Byla Nr. COMP/M.3789 — Johnson Controls/Robert Bosch/Delphi SLI)

(2005/C 177/13)

(Tekstas svarbus EEE)

2005 m. birželio 29 d. Komisija nusprendė neprieštarauti dėl pavadinime praneštos koncentracijos ir paskelbti ją suderinama su bendrąja rinka. Šis sprendimas priimamas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas šio sprendimo tekstas yra anglų. Sprendimas bus viešai paskelbtas tada, kai iš jo bus pašalinta profesine paslaptimi laikoma informacija. Sprendimą bus galima rasti:

Europa interneto svetainės konkurencijos skiltyje (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/). Ši svetainė suteikia galimybę rasti atskirus sprendimus dėl koncentracijos, įskaitant tokių sprendimų indeksus pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, priėmimo datą ir sektorių,

elektroniniu formatu EUR-Lex interneto svetainėje 32005M3789 dokumento numeriu. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairius Europos teisės dokumentus. (http://europa.eu.int/eur-lex/lex)


19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/33


Neprieštaravimas praneštai koncentracijai

(Byla Nr. COMP/M.3809 — Siemens/Flender)

(2005/C 177/14)

(Tekstas svarbus EEE)

2005 m. birželio 29 d. Komisija nusprendė neprieštarauti dėl pavadinime praneštos koncentracijos ir paskelbti ją suderinama su bendrąja rinka. Šis sprendimas priimamas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas šio sprendimo tekstas yra anglų. Sprendimas bus viešai paskelbtas tada, kai iš jo bus pašalinta profesine paslaptimi laikoma informacija. Sprendimą bus galima rasti:

Europa interneto svetainės konkurencijos skiltyje (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/). Ši svetainė suteikia galimybę rasti atskirus sprendimus dėl koncentracijos, įskaitant tokių sprendimų indeksus pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, priėmimo datą ir sektorių,

elektroniniu formatu EUR-Lex interneto svetainėje 32005M3809 dokumento numeriu. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairius Europos teisės dokumentus. (http://europa.eu.int/eur-lex/lex)


III Pranešimai

Komisija

19.7.2005   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 177/34


Kvietimas teikti paraiškas dėl dalyvavimo netiesioginiuose MTTP veiksmuose pagal specialią mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo programą „Europos mokslinių tyrimų erdvės integravimas ir stiprinimas“.

Teminė prioritetinė sritis: „Globalūs pokyčiai ir ekosistemos“

Kvietimo numeriai: FP6-2005-Global-4

(2005/C 177/15)

1.

Pagal 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. 1513/2002/EB dėl Europos Bendrijos šeštosios bendrosios mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo veiklos programos, prisidedančios prie Europos mokslinių tyrimų srities kūrimo ir naujovių (2002–2006 m.) (1), 2002 m. rugsėjo 30 d. Taryba priėmė specialią mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo veiklos programą „Europos mokslinių tyrimų erdvės integravimas ir stiprinimas“ (2002–2006 m.) (2) (toliau — specialioji programa).

Pagal specialiosios programos 5 straipsnio 1 dalį Europos Bendrijų Komisija (toliau — Komisija) 2002 m. gruodžio 9 d. priėmė darbo programą (3) (toliau — darbo programa), kurioje išsamiai išdėstomi specialiosios programos tikslai, mokslo ir technologijų prioritetai bei jų įgyvendinimo tvarkaraštis.

Pagal 2002 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl taisyklių, reglamentuojančių įmonių, mokslinių tyrimų centrų ir universitetų dalyvavimą įgyvendinant Europos Bendrijos šeštąją bendrąją programą (2002–2006 m.) (4) ir platinant jos mokslinių tyrimų rezultatus (toliau — dalyvavimo taisyklės) 9 straipsnio 1 dalį paraiškos dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių turėtų būti pateikiamos paskelbus kvietimus teikti paraiškas.

2.

Šis kvietimas teikti paraiškas dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių (toliau — kvietimas) apima šią bendrąją dalį ir prieduose aprašytas konkrečias sąlygas. Priede pabrėžtinai nurodoma paskutinė paraiškų dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių pateikimo data, numatoma vertinimo užbaigimo diena, numatomas biudžetas, susijusios priemonės ir sritys, paraiškų dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių vertinimo kriterijai, mažiausias dalyvių skaičius ir visi galimi apribojimai.

3.

Fiziniai ir juridiniai asmenys, atitinkantys dalyvavimo taisyklėse numatytas sąlygas ir kuriems netaikomos jokios dalyvavimo taisyklėse arba 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 114 straipsnio 2 dalyje (5) numatytos išimtys (toliau — paraiškų pateikėjai), kviečiami Komisijai pateikti paraiškas dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių, jei šios paraiškos atitinka dalyvavimo taisyklėse ir susijusiame kvietime numatytas sąlygas.

Paraiškų pateikėjų dalyvavimo sąlygos bus patikrintos per derybas dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių realizavimo. Tačiau prieš tai paraiškų pateikėjai turės pasirašyti pareiškimą, kad jiems netaikomas nė vienas Finansinio reglamento 93 straipsnio 1 dalyje numatytas atvejis. Jie taip pat turės pateikti Komisijai informaciją, nurodytą 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento įgyvendinimo taisykles, 173 straipsnio 2 dalyje (6).

Europos bendrija priėmė lygių galimybių politiką, pagal kurią ypač moterys skatinamos pateikti paraiškas dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių arba dalyvauti pateikiant šias paraiškas.

4.

Komisija paraiškų pateikėjams parengia paraiškų pateikimo vadovą, kuriame nurodoma informacija, kaip parengti ir pateikti paraišką dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių. Komisija taip pat parengia paraiškų vertinimo ir atrankos procedūrų gaires (7). Šiuos vadovus ir gaires bei darbo programas ir kitą su kvietimu susijusią informaciją galima rasti Komisijoje, šiuo adresu:

European Commission

The FP6 Information Desk

Directorate General RTD

B-1049 Brussels, Belgium

Internet address: http://fp6.cordis.lu/fp6/call_details.cfm?CALL_ID=211

Email address: rtd-sustainable@cec.eu.int

5.

Paraiškas dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių prašoma pateikti tik elektronine forma internetu per Elektroninę paraiškų teikimo sistemą (EPSS (8)). Tačiau tam tikrais atvejais koordinatorius gali paprašyti Komisijos leisti pateikti paraišką popieriuje prieš pasibaigiant kvietimo terminui. Paraiška turėtų būti pateikiama raštu vienu šių adresų:

European Commission

Mr Thierry Prost

Directorate General RTD

CDMA 3/133

B-1049 Brussels, Belgium

Email address: Thierry.Prost@cec.eu.int

Prie prašymo reikia pridėti paaiškinimą, kodėl reikia daryti išimtį. Paraiškos pateikėjai, norintys savo paraišką pateikti popieriuje, privalo užtikrinti, kad toks prašymas daryti išimtį ir taikyti atitinkamas procedūras bus pateiktas laiku, prieš pasibaigiant kvietimo terminui.

Visos paraiškos dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių turi būti iš dviejų dalių: formų (A dalis) ir paraiškos aprašymo (B dalis).

Paraiškas dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių galima parengti atsijungus nuo tinklo, ir vėliau juos pateikti prisijungus prie tinklo. Paraiškų B dalis dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių turėtų būti pateikta PDF formatu („portable document format“, suderinamu su Adobe 3 ar naujesne versija su į tinklalapį įterptais šriftais). Elektroniškai suspausti („Zip“ metodu supakuoti) dokumentai nebus priimami.

EPSS programinės įrangos priemonę (tinkamą naudoti prisijungus prie tinklo ir atsijungus nuo jo) galima rasti Cordis tinklalapyje www.cordis.lu.

Internetu pateiktos nepilnos, netinkamos arba turinčios virusų paraiškos dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių nebus priimamos.

Paraiškos dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių, pateiktos keičiamose elektroninėse laikmenose (pvz.: kompaktiniame diske, diskelyje), el. paštu ar faksu nebus priimamos.

Paraiškos dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių gali būti pateiktos popieriuje, bet nepilnos paraiškos nebus priimamos.

Kita su įvairiomis paraiškų pateikimo procedūromis susijusi informacija pateikiama Paraiškų vertinimo ir atrankos procedūrų gairių J priede.

6.

Paraiškos dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių turi būti pateiktos Komisijai ne vėliau kaip paskutinę priėmimo dieną ir per atitinkamame kvietime nurodytą laikotarpį. Pasibaigus šiam terminui paraiškos dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių nebus priimamos.

Paraiškos dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių, neatitinkančios kvietime nurodytų sąlygų dėl mažiausio dalyvių skaičiaus nebus priimamos.

Tai taikoma ir visiems kitiems darbo programoje nurodytiems reikalavimų atitikimo kriterijams.

7.

Jeigu ta pati paraiška dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių buvo pateikta keletą kartų, Komisija peržiūrės paskutinį jos variantą, gautą iki paskutinės priėmimo dienos ir per atitinkamame kvietime nurodytą laikotarpį.

8.

Paraiškų pateikėjų prašoma visoje su kvietimu susijusioje korespondencijoje (pvz.: prašant informacijos, pateikiant paraišką dėl netiesioginių mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo priemonių) paminėti atitinkamo kvietimo teikti paraiškas atpažinimo numerį.


(1)  OJ L 232, 2002 8 29, p. 1.

(2)  OJ L 294, 2002 10 29, p. 1.

(3)  Komisijos sprendimas C(2002)4789, pakeistas sprendimais (2003)577, C(2003)955, C(2003)1952, C(2003)3543, C(2003)3555, C(2003)4609, C(2003)5183, C(2004)433 C(2004)2002, C(2004)2727, C(2004)3324, C(2004)4178, C(2004)5286, C(2005)27, C(2005)961, C(2005)2076 ir C(2005)2747, ne vienas sprendimas neskelbtas.

(4)  OJL 355, 2002 12 30, p. 23.

(5)  OJ L 248, 2002 9 16, p. 1.

(6)  OJ L 357, 2002 12 31, p. 1.

(7)  2003 3 27 C(2003)883, paskutinį kartą pakeistas sprendimu C(2004)1855 18 5 2004.

(8)  EPSS — tai programinė įranga, padedanti paraiškų pateikėjams sukurti ir pateikti savo paraišką elektroniniu būdu.


PRIEDA

FP6-2005-Global-4

Informacija apie kvietimą pateikti paraiškas

1.   Speciali programa: Europos mokslinių tyrimų erdvės integravimas ir stiprinimas.

2.   Veikl: Prioritetinė teminė tyrimų sritis — „Tvari plėtra, globalūs pokyčiai ir ekosistemos“; Antrinis prioritetas — „Globalūs pokyčiai ir ekosistemos“

3.   Kvietimo pateikti paraiškas pavadinimas: teminio kvietimo sritis — „Globalūs pokyčiai ir ekosistemos“

4.   Kvietimo atpažinimo Nr.:

FP6-2005-Global-4

5.   Paskelbimo data (1):

2005 m. liepos 19 d.

6.   Galutinė(-ės) data(-os): IP ir KT: 2005 m. lapkričio 3 d. (pirmas etapas), 17.00 val. Briuselio laiku. STMTP ir KV: 2005 m. lapkričio 3 d., 17.00 val. Briuselio laiku. SPV: 2005 m. lapkričio 3 d., 17.00 val. Briuselio laiku (taip pat žr. 12 punktą „Paraiškų teikimo ir vertinimo procedūra“).

7.   Bendras preliminarus biudžetas: 205 mln. eurų.

8.   Sritys ir priemonės::

Sritis

Tema

Priemonė

Orientacinis Bendrijos įnašas

[mln. EUR]

6.3.I sritis:

Šiltnamio efektą sukeliančių dujų ir atmosferos teršalų mechanizmai ir jų įtaka klimatui, ozono sluoksnio sumažėjimui ir anglies dioksido surinkėjams

I.1.1

STMTP arba KV

I.2.1

STMTP arba KV

I.2.2

IP

10

I.3.1

IP

10

I.3.2

STMTP arba KV

6.3.II sritis:

Vandens ciklas, įskaitant su dirvožemiu susijusius aspektus

III.1.2

IP

10

II.1.2

STMTP arba KV

II.2.1

STMTP arba KV

II.3.1

STMTP arba KV

II.3.2

STMTP

II.3.3

STMTP arba KV

II.3.4

STMTP arba KV

II.3.5

STMTP arba KV

II.3.6

STMTP arba KV

II.3.7

STMTP arba KV

II.3.8

KV

II.4.1

IP

7

6.3.III sritis:

Biologinė įvairovė ir ekosistemos

III.1.1

IP

7

III.1.2

IP

10

III.2.1

KV

6.3.IV sritis:

Dykumėjimo ir gamtinių katastrofų mechanizmai

IV.1.1

IP

7

IV.2.1

STMTP arba KV

IV.2.2

STMTP arba KV

6.3.V sritis:

Subalansuotos žemės valdymo strategijos, integruojant pakrantės zonas, žemdirbystei skirtą žemę ir miškus

V.1.1

IP

7

V.1.2

STMTP arba KV

V.1.3

IP

10

6.3.VI sritis:

Veiklos prognozavimas ir modeliavimas, integruojant globalinės klimato kaitos stebėjimo sistemas

VI.1.1

KT

7

VI.1.2

IP

7

VI.1.3

IP

7

VI.1.4

STMTP arba KV

6.3.VII sritis:

Papildomi moksliniai tyrimai

VII.1.1

IP

10

VII.1.2

KV

VII.2.1

KV

VII.2.2

IP

5

VII.2.3

IP

5

6.3.VIII sritis:

Bendra tema: Tvarios plėtros koncepcijos ir priemonės

VIII.1.1

IP

5

VIII.1.2

STMTP arba KV

6.3.IX sritis:

Specifinė paramos veikla

IX

SPV

9.   Mažiausias dalyvių skaičius (3):

Priemonė

Mažiausias dalyvių skaičius

IP, KT, STMTP ir KV

Trys nepriklausomi juridiniai subjektai iš trijų skirtingų VN arba AV, iš kurių mažiausiai dvi — VN arba AŠK.

SPV

1 juridinis subjektas iš VN arba AV

10.   Dalyvavimo apribojimai: nėra.

11.   Konsorciumo susitarimai::

Dalyvaujantieji IP ir KT projektuose pagal šį kvietimą turi sudaryti konsorciumo susitarimą.

Dalyvaujantieji STMTP, KV ir SPV projektuose pagal šį kvietimą raginami sudaryti konsorciumo susitarimą, tačiau to daryti neprivalo.

12.   Paraiškų teikimo ir vertinimo procedūra:

IP ir KT atveju, vertinimą sudaro dviejų etapų procedūra. Pirmasis etapas: glaustoji paraiška, kurią sudaro A (4) dalis ir 15 puslapių (12 dydžio šriftu) neviršijanti B dalis šiam etapui, kuriame taikomi tik keli vertinimo kriterijai, t.y.:

IP [aktualumas, galima įtaka bei mokslo ir technologijų kompetencija].

KT: [aktualumas, integracijos laipsnis ir JPA].

pateikiamas iki 6 dalyje nurodytos galutinės paraiškų pateikimo datos. Pirmojo etapo minimalius reikalavimus atitinkamos paraiškos (12 iš 15 — IP, ir 8 iš 10 -KT) atrenkamos antrajam etapui („išsamiosios“ paraiškos).

Antrasis etapas: Atrinktų paraiškų koordinatoriai pateikia išsamias paraiškas, sudarytas iš A ir B dalių, kurios bus vertinamos pagal visų standartizuotų kriterijų sąrašą. Antrojo teikimo galutinė data bus nurodyta kvietime teikti paraiškas (preliminari galutinė data yra 2006 m. kovo 2 d.).

Kitoms priemonėms taikoma vieno etapo vertinimo procedūra.

Vertinimo proceso dalį gali sudaryti vertinimo komisijos „nuotolinis“ paraiškų vertinimas; pareiškėjai gali būti kviečiami aptarti savo paraiškas su vertinimo komisija.

Paraiškos nebus vertinamos anonimiškai.

13.   Vertinimo kriterijai: Apie kiekvienai priemonei taikomus kriterijus (įskaitant jų individualią svarbą, reikalaujamą balų skaičių ir bendrą balų skaičių) žr. darbo programos B priedą.

14.   Preliminaraus įvertinimo ir sutarties pasirašymo tvarkaraštis::

Įvertinimo rezultatus ketinama paskelbti maždaug po 2–3 mėnesių nuo galutinės paraiškų pateikimo datos.

Pirmųjų sutarčių sudarymas: numatoma, kad pirmosios sutartys pagal šį kvietimą bus pasirašomos:

2006 m. birželio mėn. — STMTP, KV ir SPV;

2006 m. spalio mėn. — IP ir KT.


(1)  Už kvietimą teikti paraiškas atsakingas generalinis direktorius gali paskelbti jį per vieną mėnesį iki numatytos paskelbimo dienos arba po jos.

(2)  IP – integruotas projektas, KT – kompetencijos tinklai, STMTP – specifiniai tiksliniai mokslinių tyrimų projektai, KV – koordinavimo veikla, SPV – specifinė paramos veikla

(3)  VS — ES valstybės narės; AV (įskaitant AVK) = asocijuotosios valstybės; AŠK - asocijuotosios šalys kandidatės.

(4)  Visi juridiniai asmenys, įsisteigę bet kurioje valstybėje narėje ar asocijuotoje valstybėje ir sudaryti iš reikalaujamo dalyvių skaičiaus, gali būti vieninteliais netiesioginių veiksmų dalyviais. Dėl IP ir KT glaustųjų paraiškų A dalies tik koordinatorius prašymo formoje pateikia savo organizacijos duomenis ir bendrą projekto biudžetą.